旅行社经营管理2教学课件全套电子教案.ppt

同学们同学们,新学期好新学期好!课前的疑问课前的疑问、旅行社是什么?、旅行社是怎么经营的？、旅行社又如何进行管理？、旅行社的可持续发展靠什么？、我们的课本课程主要内容本课程主要内容l 旅行社概述l 旅行社组织与制度l 旅行社产品与设计l 旅行社产品营销l 旅行社采购l 旅行社接待服务l 旅行社质量管理l 旅行社财务管理管理第一章第一章 旅行社概述旅行社概述 第一章第一章 旅行社概述旅行社概述n正确理解旅行社在旅游中的价值与意义正确理解旅行社在旅游中的价值与意义n能正确运用旅行社的设立流程和方法能正确运用旅行社的设立流程和方法【学习目标学习目标】了解旅行社的产生与发展了解旅行社的产生与发展明确旅行社的性质、地位和作用明确旅行社的性质、地位和作用掌握旅行社的设立程序、要求、流程掌握旅行社的设立程序、要求、流程熟悉旅行社的职能、业务和分类熟悉旅行社的职能、业务和分类知识目标：知识目标：能力目标：能力目标：第一节第一节 旅行社的发展进程旅行社的发展进程旅行社是旅游活动的组织者，它与旅旅行社是旅游活动的组织者，它与旅游饭店、旅游交通部门并称为旅游业的三游饭店、旅游交通部门并称为旅游业的三大支柱。旅行社是人类经济活动和旅游活大支柱。旅行社是人类经济活动和旅游活动发展到一定阶段的产物。动发展到一定阶段的产物。一、世界旅行社的产生一、世界旅行社的产生 旅行社是社会经济发展到一定阶段的产物，是人类旅旅行社是社会经济发展到一定阶段的产物，是人类旅行活动长期发展的必然结果。就世界范围而言，人类历史行活动长期发展的必然结果。就世界范围而言，人类历史上第一家旅行社产生于上第一家旅行社产生于1919世纪世纪4040年代，这与当时特定的社年代，这与当时特定的社会背景是密不可分的。会背景是密不可分的。1 1、工业革命为旅行社的产生奠定了坚实的物质基础、工业革命为旅行社的产生奠定了坚实的物质基础2 2、旅游需求普遍化为旅行社的产生提供了现实的可能性、旅游需求普遍化为旅行社的产生提供了现实的可能性 3 3、市场经济的发展为旅行社的产生创造了必要的社会条件、市场经济的发展为旅行社的产生创造了必要的社会条件托马斯托马斯库克于库克于18081808年年1111月月2222日出生于英国，自幼家境贫寒，日出生于英国，自幼家境贫寒，1010岁便岁便辍学就业，先后做过帮工、诵经人和木匠等。托马斯辍学就业，先后做过帮工、诵经人和木匠等。托马斯库克笃信宗教，热衷库克笃信宗教，热衷于禁欲。于禁欲。18411841年年7 7月月5 5日，身为传教士的托马斯日，身为传教士的托马斯库克利用面对机器化大生产中库克利用面对机器化大生产中人们产生的心理危机，以参加禁酒为号召，创造性地组织了世界上第一次人们产生的心理危机，以参加禁酒为号召，创造性地组织了世界上第一次团体包价旅游，包租了一列往返列车，运载团体包价旅游，包租了一列往返列车，运载570570人从莱斯特到拉夫伯勒参加人从莱斯特到拉夫伯勒参加禁酒大会，第一次采用了集体折扣付费的方式，每人先交禁酒大会，第一次采用了集体折扣付费的方式，每人先交1 1先令，包括交通先令，包括交通费用、乐队演奏赞歌、一次野外午餐和午后茶点。这次活动在旅游史上被费用、乐队演奏赞歌、一次野外午餐和午后茶点。这次活动在旅游史上被认为是近代旅游活动的开端，具有重要的意义。认为是近代旅游活动的开端，具有重要的意义。这次活动具有后来旅行社经营活动的若干重要特征：这次活动具有后来旅行社经营活动的若干重要特征：其一，采用了集体折扣付费的方式；其一，采用了集体折扣付费的方式；其二，具有团体包价的雏形，确立了团体旅游业务的基本模式；其二，具有团体包价的雏形，确立了团体旅游业务的基本模式；其三，将吃、行、娱等要素集中在旅游活动中；其三，将吃、行、娱等要素集中在旅游活动中；其四，初步体现了旅行社全陪的导游功能。这些特征对于后来的旅其四，初步体现了旅行社全陪的导游功能。这些特征对于后来的旅行社经营都具有重要的借鉴作用与影响。行社经营都具有重要的借鉴作用与影响。旅行社的鼻祖旅行社的鼻祖-托马斯托马斯库克库克 1845 1845年，托马斯年，托马斯库克在英国的莱斯特正式成立了托马斯库克在英国的莱斯特正式成立了托马斯库克旅行社，开始专门从事旅行代理业务，标志着近代旅游业库克旅行社，开始专门从事旅行代理业务，标志着近代旅游业的开始。托马斯的开始。托马斯库克成为世界上第一位专职的旅行代理商，被库克成为世界上第一位专职的旅行代理商，被尊称为尊称为“世界旅行社之父世界旅行社之父”。18651865年，托马斯年，托马斯库克在托马斯库克在托马斯库克旅行社的基础上建立了托马斯库克旅行社的基础上建立了托马斯库克父子公司，该旅行社后库克父子公司，该旅行社后来发展成为当时世界上最大的旅行社。此后，他又相继在美洲、来发展成为当时世界上最大的旅行社。此后，他又相继在美洲、非洲和亚洲地区建立了分公司，旅游业务遍布全球。非洲和亚洲地区建立了分公司，旅游业务遍布全球。托马斯托马斯库克旅行社库克旅行社（1 1）托马斯）托马斯库克组织了世界上第一次团体包价旅游，这次活动在历库克组织了世界上第一次团体包价旅游，这次活动在历史上被认为是现代旅行社业务开端的标志。史上被认为是现代旅行社业务开端的标志。（2 2）托马斯）托马斯库克组织了世界上第一次团体观光旅游，这次活动开创了库克组织了世界上第一次团体观光旅游，这次活动开创了世界旅行社业务的先河，确立了团体旅游业务的基本模式。世界旅行社业务的先河，确立了团体旅游业务的基本模式。（3 3）托马斯）托马斯库克组织了世界上第一次出国包价旅游，这次活动是世界库克组织了世界上第一次出国包价旅游，这次活动是世界铁路旅游史上的创举，是现代出境旅游业务的初次尝试。铁路旅游史上的创举，是现代出境旅游业务的初次尝试。（4 4）托马斯）托马斯库克组织了世界上第一次团体环球旅游，这次活动标志着库克组织了世界上第一次团体环球旅游，这次活动标志着旅行社业务范围已逐步由英格兰扩大到整个世界，并与世界各地的铁路、旅行社业务范围已逐步由英格兰扩大到整个世界，并与世界各地的铁路、航运业、旅馆业、金融业等建立了庞大的协作网络，形成了现代旅行社航运业、旅馆业、金融业等建立了庞大的协作网络，形成了现代旅行社业务的世界格局。业务的世界格局。托马斯托马斯库克对旅行社的贡献库克对旅行社的贡献1 1、旅行社初创阶段、旅行社初创阶段（1845年-第一次世界大战）特点：规模和数量小、经营范围窄、交通工具是火车、轮船。特点：规模和数量小、经营范围窄、交通工具是火车、轮船。2、旅行社成长发展时期旅行社成长发展时期（第一次世界大战结束二次世界大战）特点：数量增长、规模扩大、旅游活动扩展迅速、旅游产品品种增多、出特点：数量增长、规模扩大、旅游活动扩展迅速、旅游产品品种增多、出 现大型汽车旅行现大型汽车旅行3、旅行社高速发展时期旅行社高速发展时期（二次世界大战后至今）特点：数量已达数万家、规模已集成网络、旅游活动遍及世界、旅游产品层特点：数量已达数万家、规模已集成网络、旅游活动遍及世界、旅游产品层出不穷。出不穷。已形成海陆空立体交通网络。并相继成立了世界旅行组织已形成海陆空立体交通网络。并相继成立了世界旅行组织如如:世界旅行协会世界旅行协会（WATAWATA）和世界旅行社协会联合会（）和世界旅行社协会联合会（UFTAAUFTAA）等。）等。二、国外旅行社的发展二、国外旅行社的发展三个发展阶段：三个发展阶段：（四）世界旅行社业的发展趋势（四）世界旅行社业的发展趋势1旅行社扩张规模的速度旅行社扩张规模的速度2旅行社适应游客的个性需求不断更新营销策略旅行社适应游客的个性需求不断更新营销策略3.旅行社全球化发展，大公司进行跨国兼并及强强合作旅行社全球化发展，大公司进行跨国兼并及强强合作4重视信息、网络、通信等智能化技术在旅行社中的运用重视信息、网络、通信等智能化技术在旅行社中的运用5国际旅游流向呈现东移亚洲太平洋地区的趋势国际旅游流向呈现东移亚洲太平洋地区的趋势三、我国旅行社的产生与发展三、我国旅行社的产生与发展中国旅行社的产生背景中国旅行社的产生背景 中国古代社会各个阶层的旅行浏览活动非常频繁，主要中国古代社会各个阶层的旅行浏览活动非常频繁，主要表现为帝王巡游表现为帝王巡游(隋炀帝、乾隆）、官吏宦游、买卖商游隋炀帝、乾隆）、官吏宦游、买卖商游（张骞、郑和）、文人漫游（李白、杜甫）、宗教云游（玄（张骞、郑和）、文人漫游（李白、杜甫）、宗教云游（玄奘、鉴真）和佳节庆游。奘、鉴真）和佳节庆游。19231923年，上海商业储蓄银行总经理陈光浦在该银行创办年，上海商业储蓄银行总经理陈光浦在该银行创办了一个旅游部，专为国人办理旅游业务。其经北洋政府批准，了一个旅游部，专为国人办理旅游业务。其经北洋政府批准，于同年于同年8 8月正式成立，这是我国第一家旅行社。月正式成立，这是我国第一家旅行社。位于宁波路位于宁波路50号的上海商业储蓄号的上海商业储蓄陈光甫先生在美国陈光甫先生在美国陈光甫先生在上海办公陈光甫先生在上海办公上海莫泰宁波路店上海莫泰宁波路店解放前时期：解放前时期：1923-19491923-1949年年（雏形期）（雏形期）是中国旅游业的雏形期。是中国旅游业的雏形期。1923年陈光浦在上海商业银行设立旅行部，1927年独立并更名中国旅行社现为香港中国旅行社股份有限公司。1949年成立厦门华侨服务社（厦门中国旅行社）；改革开放前时期：改革开放前时期：1949-19781949-1978年年 （政治接待期）（政治接待期）自自19491949年新中国成立到年新中国成立到19781978年，这一段时期是中国旅游的政治接待时期。年，这一段时期是中国旅游的政治接待时期。1954年在北京成立中国国际旅行社；1957年由各地的华侨服务社组建华侨旅行社（中国旅行社）1979年在北京成立中国青年旅行社。中国旅行社的五个发展时期中国旅行社的五个发展时期党的十一届三中全会以来，热别是随着旅游业被纳入国民经济党的十一届三中全会以来，热别是随着旅游业被纳入国民经济发展计划以后，旅行社逐步转变为以经营服务为主的经济性产业。发展计划以后，旅行社逐步转变为以经营服务为主的经济性产业。19841984年，国务院就我国旅行社的体制改革做出了两项决定：一年，国务院就我国旅行社的体制改革做出了两项决定：一是打破垄断，允许各旅行社之间展开竞争，；二是旅行社由行政或是打破垄断，允许各旅行社之间展开竞争，；二是旅行社由行政或事业单位改为企业。事业单位改为企业。19851985年，国务院颁布了中国旅行社行业的第一年，国务院颁布了中国旅行社行业的第一部管理法规部管理法规旅行社管理暂行条例旅行社管理暂行条例。上述政策的事实对我国旅行社行业的发展起到了积极的促进作上述政策的事实对我国旅行社行业的发展起到了积极的促进作用，旅行社业在全国范围内迅速发展起来。用，旅行社业在全国范围内迅速发展起来。改革开放时期改革开放时期1978-1988年（年（旅行社发展初期旅行社发展初期）三十年的发展，旅行社业喜忧参半，如果说支撑与领引我国旅游业发展是旅行社不可磨灭的贡献的话，服务质量和广大群众满意度的堪忧恰是旅行社“口碑”的软肋。从2009年5月1日新旅行社条例的颁布并实施到2013年10月1日实施的旅游法，都有序保障了旅行社如何更好地实现旅游业作为国家战略性支柱产业和人民群众更加满意的服务业之首的规范发展。旅行社大发展时期：旅行社大发展时期：1989-2009年年（增长期）（增长期）1989年的“六四”风波使我国的旅游业受到较大的冲击，在此情况下，旅行社业的经营者们意识到旅游业的易波动性和经营旅行社的风险性，我国的旅行社业也因此进入一个更为理性的发展阶段。期间为了适应我国旅行社行业的变化和发展，1995年国家旅游局颁布了旅行社质量保证金暂行规定，国务院于1996年10月颁布了旅行社管理条理，对旅行社行业的管理办法进行了较大幅度的调整，有效促进了旅行社业的发展。旅行社规范发展时期：旅行社规范发展时期：2009年至今年至今（有序发展期）（有序发展期）我国旅行社的的发展趋势我国旅行社的的发展趋势面临机遇和挑战的国内旅行社，如何在国际化市场上取得生存空间，如何引领我国旅游业不断向前发展，就需要旅行社业界人士把握好方向。1走集团化之路走集团化之路2强化法律与规范强化法律与规范3实行差异化、品牌化策略实行差异化、品牌化策略4智能化技术应用智能化技术应用美国运通公司总部设于纽约市。主要通过其三大分支机构营运：美国运通旅游有关服务，美国运通财务顾问及美国运通银行。美国运通旅游有关服务，是世界最大的旅行社之一，在全球设有1,700多个旅游办事处。运通旅游有关服务向个人客户提供签帐卡，信用卡以及旅行支票，同时也向公司客户提供公司卡和开销管理工具，帮助这些公司在管理公干旅行、酬酢以及采购方面的开支，公司同时还向世界各地的个人和公司提供旅游及相关咨询服务。美国运通财务顾问，以财务计划和咨询为业务核心，与零售客户建立紧密的关系和长期财务战略。为了满足其零售客户的需求，美国运通财务顾问亦同时开发和提供财务产品和服务，包括保险、养老金和多种投资产品。美国运通银行，在以美国为基地的银行中，美国运通银行拥有其中一个最大的国际分支机构网络，通过40个国家的77家办事处，提供私人银行服务、个人理财服务、同业银行以及外汇交易。自2004年开始，中国工商银行发行美国运通品牌的信用卡（简称“工运卡”）。截至2008年底，双方合作发卡超过60万张，累计消费额超过人民币100亿元。【相关资料相关资料】美国运通公司美国运通公司美国运通旅行支票于1891年发明1920年代的美国运通银行香港办事处运通信用卡运通信用卡运通付账卡第二节第二节旅行社的内涵旅行社的内涵一、旅行社的性质一、旅行社的性质欧洲的定义：欧洲的定义：旅行社是一个以持久盈利为目标，为旅客提供有关旅行及居留服旅行社是一个以持久盈利为目标，为旅客提供有关旅行及居留服务的企业。务的企业。WTOWTO的定义：的定义：零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和有条件的信息。括服务酬金和有条件的信息。国务院国务院20092009年年1 1月颁布的月颁布的旅行社条例旅行社条例规定：规定：旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。的企业法人。旅行社既然是为人们提供旅游服务的企业，那么作为一种企旅行社既然是为人们提供旅游服务的企业，那么作为一种企业形式的存在，旅行社首先是一种经济组织，具有法人资格，并业形式的存在，旅行社首先是一种经济组织，具有法人资格，并且以营利为目的，一方面，它突出地表现为代理的性质，另一方且以营利为目的，一方面，它突出地表现为代理的性质，另一方面，旅行社对于旅游者来说，提供的只是一种旨在方便的服务。面，旅行社对于旅游者来说，提供的只是一种旨在方便的服务。虽然对于旅行社的定义不同，但都包含了两个共同的特征：虽然对于旅行社的定义不同，但都包含了两个共同的特征：1 1、提供与旅行有关的服务，是旅行社的主要职能；、提供与旅行有关的服务，是旅行社的主要职能；2 2、以营利为目的，决定了旅行社的企业性质。、以营利为目的，决定了旅行社的企业性质。二、旅行社的特点二、旅行社的特点u 旅行社是劳动密集型企业旅行社是劳动密集型企业u 旅行社属于知识密集型企业旅行社属于知识密集型企业 u 旅行社的产品依附性强旅行社的产品依附性强 u 服务的直接性服务的直接性 u 工作的复杂性工作的复杂性 u 联系的广泛性联系的广泛性u 市场的脆弱性市场的脆弱性u 业务的季节性和地区性业务的季节性和地区性三、旅行社的职能、分类和基本业务三、旅行社的职能、分类和基本业务（一）旅行社的职能（一）旅行社的职能1 1、生产（组装）职能、生产（组装）职能2 2、销售或代理销售职能、销售或代理销售职能3 3、组织协调职能、组织协调职能4 4、分配职能、分配职能5 5、提供信息的职能、提供信息的职能（二）旅行社的分类（二）旅行社的分类1、西方国家的旅行社、西方国家的旅行社西方国家的旅行社一般分为批发旅游经营商和旅游零售商。2 2、我国旅行社的分类、我国旅行社的分类 我国旅行社是结合2009年国务院颁布的旅行社条例，按照经营的业务范围分类，划分为：经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社 经营出境旅游业务的旅行社经营出境旅游业务的旅行社 外商投资旅行社外商投资旅行社 目前国内各地的旅行社从业务上又分为：组团社、办事处目前国内各地的旅行社从业务上又分为：组团社、办事处（也可以称为：批发商、分销商、代理商、同行）、地接社；（也可以称为：批发商、分销商、代理商、同行）、地接社；组团社：是指在出发地并与客人签订旅游合同的旅行社；组团社：是指在出发地并与客人签订旅游合同的旅行社；地接社：是指旅游目的地接待出发地组团社游客的旅行社；地接社：是指旅游目的地接待出发地组团社游客的旅行社；办事处：是指地接社设在出发地城市的办事机构或者代理，办事处：是指地接社设在出发地城市的办事机构或者代理，此类办事机构正处于合法化进程中；此类办事机构正处于合法化进程中；【相关资料相关资料】旅行社流行按业务分类旅行社流行按业务分类（三）旅行社的基本业务旅行社的基本业务根据国家旅游局根据国家旅游局20092009年颁布的年颁布的旅行社条例实施细则旅行社条例实施细则规定，旅行社所提供的招徕、组织、接待旅游者提供的相关规定，旅行社所提供的招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游服务，主要包括：安排交通服务；安排住宿服务；安排旅游服务，主要包括：安排交通服务；安排住宿服务；安排餐饮服务；安排观光游览、休闲度假等服务；导游、领队服餐饮服务；安排观光游览、休闲度假等服务；导游、领队服务；旅游咨询、旅游活动设计服务。务；旅游咨询、旅游活动设计服务。旅行社还可以接受委托，提供下列旅游服务：接受旅旅行社还可以接受委托，提供下列旅游服务：接受旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等；接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其签证手续等；接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务；接受企业委托，为其各类商务活动、奖励饮、会务等事务；接受企业委托，为其各类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度假等事务；其他旅游服务。假等事务；其他旅游服务。旅游者旅游者旅行社旅行社具备旅游动机、自由具备旅游动机、自由可支配收入闲暇时间可支配收入闲暇时间受政府产业政策调控受政府产业政策调控搜集信息搜集信息市场调研与产品组织设计市场调研与产品组织设计意向性咨询意向性咨询咨询服务咨询服务（价格与服务内容（价格与服务内容）（人员、网络等）（人员、网络等）购购买买销售服务（采购）销售服务（采购）旅游活动旅游活动接待服务接待服务旅游活动结束旅游活动结束售后服务售后服务对应旅游者旅游决策及消费过程的旅行社业务对应旅游者旅游决策及消费过程的旅行社业务总体来说，旅行社的基本业务可划分为总体来说，旅行社的基本业务可划分为:n旅行社产品设计与开发业务旅行社产品设计与开发业务n旅游服务采购业务旅游服务采购业务n旅行社产品销售业务旅行社产品销售业务n旅行社接待服务业务旅行社接待服务业务n散客、会展旅游服务业务散客、会展旅游服务业务n中介服务中介服务n其他其他四、旅行社的地位与作用四、旅行社的地位与作用（一）旅行社的地位（一）旅行社的地位旅行社行业属于第三产业中的旅游业，与旅游交通业和住宿业旅行社行业属于第三产业中的旅游业，与旅游交通业和住宿业共同构成旅游业的三大支柱。旅行社在旅游业中处于中枢地位。在中共同构成旅游业的三大支柱。旅行社在旅游业中处于中枢地位。在中国，人们形象地将旅行社称为中国旅游业的国，人们形象地将旅行社称为中国旅游业的“龙头龙头”。从旅行社的实际运作和所体现的社会角色看，旅行社是旅游发从旅行社的实际运作和所体现的社会角色看，旅行社是旅游发展的桥梁和纽带：展的桥梁和纽带：旅行社是连接旅游者和旅游服务供应部门的桥梁；旅行社是连接旅游者和旅游服务供应部门的桥梁；旅行社是旅游服务供应商之间有效组合和合作的纽带。旅行社是旅游服务供应商之间有效组合和合作的纽带。（二）旅行社的作用（二）旅行社的作用第一，旅行社能帮助旅游者顺利实现旅游消费愿望第一，旅行社能帮助旅游者顺利实现旅游消费愿望第二，旅行社是各种旅游产品创新和销售的重要渠道第二，旅行社是各种旅游产品创新和销售的重要渠道第三，旅行社能促进旅游目的地经济的发展第三，旅行社能促进旅游目的地经济的发展第四，旅行社能促进不同国家和地区人民之间的友谊第四，旅行社能促进不同国家和地区人民之间的友谊第三节第三节旅行社的设立旅行社的设立旅行社的设立要求旅行社创办者和经营管理者在全面了解和正确把握影响旅行社设立的内部因素、外部因素，熟悉旅游行业法律法规对设立旅行社的基本程序所作的规范；对旅行社的组织结构设计、旅行社组织结构的发展趋势有系统的认识；同时充分考虑旅行社行业组织对所设立旅行社发展的影响，旅行社发展过程中，为更好地与国际接轨，还应该能够对旅行社的国际性组织有全面的了解。设立旅行社是开展旅行社业务的前提，是旅行社经营管理的开始。设立旅行社是开展旅行社业务的前提，是旅行社经营管理的开始。一、影响旅行社设立的因素一、影响旅行社设立的因素（一）影响和制约设立旅行社的外部因素（一）影响和制约设立旅行社的外部因素影响和制约设立旅行社的外部因素，指的是旅行社在经营管理过程中，自身无法控制而且又要受其约束的因素。这些因素主要是以下两个方面。设立旅行社，要受到各种因素的影响和制约，最为关键的因素涉及到内部因素和外部因素两个方面。旅行社的设立者只有充分考虑了两大因素之后，才能够做到客观、冷静、正确地进行决策。2宏观环境因素宏观环境因素宏观环境因素是指存在于旅行社行业之外的，却又对旅行社的存在与发展产生直接影响的各种因素。这些因素包括宏观经济环境、人口环境、科技环境、政治法律环境、国际环境等。1行业环境因素行业环境因素行业环境因素是指存在于旅行社内部的，影响、制约着旅行社的存在与发展的因素。主要涉及到旅游业的发展现状、行业内的竞争对手、潜在的竞争对手、旅游服务供应部门等。（二）影响和制约设立旅行社的内部因素（二）影响和制约设立旅行社的内部因素设立旅行社不仅要了解旅行社经营的外部因素，还要充分分析研究旅行社的内部因素。内部因素是指旅行社自身可以控制的因素。这些因素虽然属于内部因素，却也并不是所有的因素旅行社都能控制，但旅行社必须认真对待这些因素。1资金筹措资金筹措2营业场所和必要的设施营业场所和必要的设施3协作网络协作网络4信用状况信用状况（三）旅行社的注册资本金和质量保证金（三）旅行社的注册资本金和质量保证金旅行社条例规定，设立旅行社必须拥有相当数额的注册资本金和交纳规定数额的质量保证金，以保障企业的正常运营、保护旅游者的合法权益。注册资本金是指旅行社向国家政府企业登记主管部门登记注册时所填报的财产总额，包括流动资金和固定资金。注册资本金是旅行社承担债务注册资本金是旅行社承担债务的一般担保财产。的一般担保财产。1注册资本金注册资本金2质量保证金质量保证金旅行社条例规定，申请设立旅行社，应当按照一定的标准向旅游行政管理部门交纳质量保证金。质量保证金是一种专项款，是用于赔偿旅行社存质量保证金是一种专项款，是用于赔偿旅行社存续期间，因旅行社的过错或破产而造成的合法权益的损失。续期间，因旅行社的过错或破产而造成的合法权益的损失。旅行社注册资本及保证金列表旅行社注册资本及保证金列表注册资本（万元）注册资本（万元）保证金（万元）保证金（万元）设立一个旅行社增设一个分社设一个旅行社增设一个分社经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社305205兼营经营出境旅游业务的旅行社301512030二、申办旅行社的程序二、申办旅行社的程序完成旅行社的申办，要准备许多文件，这些文件包括设立申请书、可行性研究报告、旅行社章程、旅行社负责人履历和任职资格证明、验资证明、经营场所证明、经营设备情况证明、旅行社质量保证金承诺书等。（一）准备工作（一）准备工作1、拟定旅行社企业名称；、拟定旅行社企业名称；2、预选定经营场所；、预选定经营场所；3、向工商局申请预名登记，获得有期限的、受保护的企业名称；、向工商局申请预名登记，获得有期限的、受保护的企业名称；4、准备注册资金；、准备注册资金；5、物色合作伙伴等。、物色合作伙伴等。（二）设立旅行社申请审批程序设立旅行社申请审批程序综合国家相关规定，旅行社的设立程序为：综合国家相关规定，旅行社的设立程序为：工商企业名称预审：工商企业名称预审：获得旅行社名称获得旅行社名称行业审批，行业审批，获得经营业务许可；获得经营业务许可；工商注册，工商注册，获得营业执照；获得营业执照；技术监督局，技术监督局，申领企业代码证；申领企业代码证；税务登记，税务登记，申领发票；申领发票；开张营业开张营业公司名称预先核准登记应提交的材料公司名称预先核准登记应提交的材料（1 1）企业名称预先核准申请书企业名称预先核准申请书 ；（2 2）全体投资人签署的）全体投资人签署的指定代表或者共同委托代理人的证指定代表或者共同委托代理人的证明明 及指定代表或者共同委托及指定代表或者共同委托代理人的身份证复印件代理人的身份证复印件；（3 3）股东的主体资格证明或自然人身份证明复印件股东的主体资格证明或自然人身份证明复印件 ；（4 4）其他需提交的）其他需提交的材料材料 。特注：材料齐全，工商承诺：即时核准。特注：材料齐全，工商承诺：即时核准。1、公司名称预先核准登记、公司名称预先核准登记补补补补企业名称预先核准申请书企业名称预先核准申请书申请企业名称备选企业名称（请选用不同的字号）1.2.3.经营范围（只需填写与企业名称行业表述一致的主要业务项目）注册资本（金）（万元）企业类型住所地投资人姓名或名称 证照号码投资额（万元）投资比例补补指定代表或者共同委托代理人的证明指定代表或者共同委托代理人的证明指定代表或者委托代理人（本人签字）：指定代表或委托代理人更正有关材料的权限：1、同意不同意修改有关表格的填写错误；2、同意不同意修改除上项外的任何材料；3、其他有权更正的事项：指定或者委托的有效期限：自 年 月 日至 年 月 日指定代表或委托代理人联系电话固定电话：移动电话：（指定代表或委托代理人（指定代表或委托代理人身份证明复印件粘贴处）身份证明复印件粘贴处）注：1、投资人是拟设立企业的全体出资人。投资人是法人和经济组织的由其盖章投资人是自然人的由其签字。2、指定代表或者委托代理人更正有关材料的权限，选择“同意”或“不同意”，并在中打；第3项按授权内容自行填写。投资人盖章或签字：年月日补补企业名称预先核准审核表企业名称预先核准审核表受理日期受理通知书文号申请名称核准名称受理意见受理人员签字：年 月 日核准意见核准人员签字：年 月 日企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书（）名称预核）名称预核 字字 第第 号号根据根据企业名称登记管理规定企业名称登记管理规定和和企业名称登记管理实施办企业名称登记管理实施办法法，同意预先核准下列，同意预先核准下列个投资人出资，注册资本（金）个投资人出资，注册资本（金）万元万元（币种（币种），住所设在），住所设在的企业名称为：的企业名称为：该预先核准的企业名称保留至该预先核准的企业名称保留至年年月月日。在保留期内，不日。在保留期内，不得用于经营活动，不得转让。得用于经营活动，不得转让。投资人名单及投资额、投资比例：投资人名单及投资额、投资比例：年年月月日日企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书补补如需直接冠用省名的，须按省工商局规定的冠名条件呈报。如需直接冠用省名的，须按省工商局规定的冠名条件呈报。如属杭州市工商局各分局登记注册的，则先由各分局签署审查意如属杭州市工商局各分局登记注册的，则先由各分局签署审查意见，再报杭州市工商局签署意见，然后再报省工商局审批；如属见，再报杭州市工商局签署意见，然后再报省工商局审批；如属杭州市工商局直接登记注册的，则由杭州市工商局签署审查意见，杭州市工商局直接登记注册的，则由杭州市工商局签署审查意见，再报省工商局审批。经省工商局核准的公司名称应及时到公司登再报省工商局审批。经省工商局核准的公司名称应及时到公司登记机关办理名称输入手续。记机关办理名称输入手续。特注：其他需提交的特注：其他需提交的材料材料。符合下列条件之一的公司名称可以冠符合下列条件之一的公司名称可以冠“浙江浙江”字样：字样：实收资本实收资本200200万元以上的高新技术、出版及文万元以上的高新技术、出版及文艺场馆、体育场馆、旅行社、种养业公司；艺场馆、体育场馆、旅行社、种养业公司；2、设立旅行社的、设立旅行社的申请（获得经营许可证）申请（获得经营许可证）设立旅行社设立旅行社 申申 请请 材材 料料 申请人名称：申请设立的旅行社名称：申请经营业务 联系人：电 话：传真：旅行社技术报告书的内容旅行社技术报告书的内容 内内容容目目录录设立旅行社申请书 企业名称预先核准通知书旅行社设立可行性研究报告 验资证明存储质量保证金承诺书 经营场所和设施设备情况及证明 法定代表人履历表及身份证明 管理人员履历表及身份证明 企业章程 拟设地地级市旅游行政管理部门意见书 审批部门同意设立的审批意见书 1-旅行社设立申请书旅行社设立申请书旅行社名称英文名称经营场所经营业务企业形式邮编注册资本：（万元）出资情况：出资人证件号码出资额（万元）持股比例（%）出资方式依照旅行社条例及旅行社条例实施细则申请设立旅行社，提交的全部材料真实有效。谨此对真实性承担责任。申请人：（全体出资人签字盖章）申请时间：旅行社设立申请书（例）旅行社设立申请书（例）旅行社名称 市春光人家旅行社有限责任公司英文名称 ZHUHAIRENJIATRAVELSERVICELIMITEDCORPORATION经营场所 市镇街128号经营业务国内和入境旅游业务、旅游中介服务企业形式有限责任公司邮编注册资本：（万元）伍拾万元（人民币）出出资资情况：情况：出资人证件号码出资额（万元）持股比例（%）出资方式李海2550现金王强 1530现金胡斌 10 20现金依照旅行社条例及旅行社条例实施细则申请设立旅行社，提交的全部材料真实有效。谨此对真实性承担责任。申请人：李海、王强、胡斌申请时间：2010年9月1日企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书（）名称预核）名称预核 字字 第第 号号根据根据企业名称登记管理规定企业名称登记管理规定和和企业名称登记管理实施办企业名称登记管理实施办法法，同意预先核准下列，同意预先核准下列3个投资人出资，注册资本（金）个投资人出资，注册资本（金）50万元万元（币种（币种人民币人民币），住所设在），住所设在市市镇镇街街128号号的企业名称为：的企业名称为：市春光人家旅行社有限责任公司市春光人家旅行社有限责任公司该预先核准的企业名称保留至该预先核准的企业名称保留至2010年年9月月31日日。在保留期内，。在保留期内，不得用于经营活动，不得转让。不得用于经营活动，不得转让。投资人名单及投资额、投资比例：投资人名单及投资额、投资比例：李海投资李海投资25万人民币，投资万人民币，投资比例比例50%；王强投资；王强投资15万人民币，投资比例万人民币，投资比例30%，胡斌投资，胡斌投资10万人民万人民币，投资比例币，投资比例20%。2010年年9月月1日日2-2-企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书3-3-编写可行性报告编写可行性报告本报告必须按照本报告必须按照旅行社条例旅行社条例及其及其实施细则实施细则的有关规的有关规定，如实、清楚、全面地说明申请者设立旅行社的市场投资人员定，如实、清楚、全面地说明申请者设立旅行社的市场投资人员经营等条件，包括客源市场和经营前景分析预测投资能力说明，经营等条件，包括客源市场和经营前景分析预测投资能力说明，主要经营管理人员情况，营业场所和营业设施情况等。主要经营管理人员情况，营业场所和营业设施情况等。要求要求:4-4-验资证明验资证明 申请设立旅行社应按照欲设立旅行社的类型筹集注册资本。申请设立旅行社应按照欲设立旅行社的类型筹集注册资本。在填写在填写申报旅行社技术报告书申报旅行社技术报告书时，需提供相应的证明材料，时，需提供相应的证明材料，即验资证明。开具验资证明可通过以下方式和程序，即验资证明。开具验资证明可通过以下方式和程序，验资方式1）通过银行进行验资；2）通过会计师事务所进行验资；3）通过审计师事务所进行验资验资程序1）旅行社申办人将货币资金汇入到有关银行、会计师事务所或审计师事务所所指定的账户上；2）由该机构出具书面的验资证明及资本金入账凭证的复印件或验资报告验验资资证证明明方方式式与与程程序序1、起草公司章程，并由各股东签字（章）确认。公司章程需明确规定各股东的投资金额、所占股权比例及出资方式（现金或实物资产，无形资产）；2、凭工商管理部门的公司名称核准通知书到银行开设公司临时帐户；3、各股东全部以现金出资的，应根据公司名称核准通知书及公司章程规定的投资比例及投资金额，分别将投资款缴存公司临时帐户，缴存投资款可采用银行转帐或直接缴存现金两种方式。需注意的是，股东在缴存投资款时，在银行进帐单或现金缴款单的款项用途栏应填写XX（股东名称）投资款；4、股东如以实物资产（固定资产、存货等）或无形资产（专利、专有技术）出资，则该部分实物资产或无形资产需经过持有资产评估资格的会计师事务所或资产评估公司评估，并以经评估后的评估价值作为股东的投入额。以实物资产作价投入的，所作价投入的实物资产不得超过公司申请的注册资本额的50%；以无形资产作价投入的，所作价投入的无形资产不得超过公司申请的注册资本额的20%；5、与会计师事务所签订验资业务委托书，委托会计师事务所验资。向会计师事务所提供验资资料；6、协助会计师事务所到公司开户银行询证股东投资款实际到位情况；7、一个工作日后到会计师事务所领取验资报告。公司设立验资程序公司设立验资程序5-5-交纳旅行社质量保证金承诺书交纳旅行社质量保证金承诺书交纳旅行社质量保证金承诺书交纳旅行社质量保证金承诺书市旅游局：兹有李海等保证：本报告申请设立的旅行社获得批准后，将按旅行社条例等规定，交纳旅行社质量保证金贰拾万元。申请人签章：李海2010年9月1日6-6-填写营业场所和设施设备情况表填写营业场所和设施设备情况表营业面积150用房来源租赁租期3年地 址市镇街128号邮编提 供 单 位证 明 和 意 见市镇街280号系我公司营业用房，营业面积150，现同意租借给市竹海人家旅行社有限责任公司（筹）。市有限公司单位盖章2009年 5 月 16 日营 业 设 施 设 备 情 况名 称单位数量价值（万元）备 注电话部 传真机部 电脑台 是否具备与旅游行政管理部门联网的条件：是 否 合 计 7-7-填写管理人员资格审核备案表填写管理人员资格审核备案表法定代表人履历法定代表人履历说明：将法定代表人任职证明和身份证复印件附在后面。管管理理人人员员履履历历表表说明：将管理人员任职证明和身份证复印件附在后面。说明：将管理人员任职证明和身份证复印件附在后面。9-9-旅行社章程旅行社章程 旅旅行行社社章章程程主主要要内内容容 类型类型 主要内容说明主要内容说明普通旅行社1）旅行社的经营范围、旅行社的设立方式和经营方式；2）旅行社的经济性质、注册资金数额及其来源；3）旅行社的组织机构及其职权；4）法定代表人产生的程序和职权范围；5)财务管理制度和利润分配形式；6)劳动用工制度；