1、全国中小学校舍安全工程档案管理办法简介全国校安办8月25日1第1页第1页主主 要要 内内 容容2第2页第2页3第3页第3页(一)国务院文献要求(一)国务院文献要求 4第4页第4页(二)国务院领导要求(二)国务院领导要求5第5页第5页6第6页第6页 7第7页第7页8第8页第8页9第9页第9页10第10页第10页11第11页第11页12第12页第12页13第13页第13页(四)对附录项目分卷相关阐明(四)对附录项目分卷相关阐明(四)对附录项目分卷相关阐明(四)对附录项目分卷相关阐明1.1.与建设工程文献归档整理规范附录与建设工程文献归档整理规范附录不完全相同不完全相同 校舍安全工程项目分卷增长了安
2、全工程校舍安全工程项目分卷增长了安全工程校舍安全工程项目分卷增长了安全工程校舍安全工程项目分卷增长了安全工程实行前项目建设和加固改造文献和排查实行前项目建设和加固改造文献和排查实行前项目建设和加固改造文献和排查实行前项目建设和加固改造文献和排查鉴定文献(如图)鉴定文献(如图)鉴定文献(如图)鉴定文献(如图)结合校舍安全工程,对附录部分内容做结合校舍安全工程,对附录部分内容做结合校舍安全工程,对附录部分内容做结合校舍安全工程,对附录部分内容做了修改了修改了修改了修改14第14页第14页 增长安全工程实行前项目建设增长安全工程实行前项目建设增长安全工程实行前项目建设增长安全工程实行前项目建设 和加
3、固改造文献和加固改造文献和加固改造文献和加固改造文献 图图图图11序号序号归归 档档 文文 件件一一n n工程准备文献工程准备文献二二n n监理文献监理文献三三n n施工文献施工文献四四n n竣工图竣工图五五n n竣工验收文献竣工验收文献六六其它其它15第15页第15页 增长排查鉴定文献增长排查鉴定文献增长排查鉴定文献增长排查鉴定文献 图图图图22归归 档档 文文 件件n n校舍建筑安全排查汇报校舍建筑安全排查汇报n n抗震鉴定汇报抗震鉴定汇报n n安全鉴定汇报安全鉴定汇报n n抗淹没、抗洪水冲击鉴抗淹没、抗洪水冲击鉴定汇报定汇报n n抗风能力验算汇报抗风能力验算汇报n n检测汇报检测汇报n
4、n其它鉴定汇报其它鉴定汇报n n鉴定委托协议鉴定委托协议加固改造方案加固改造方案n n拆除施工相关文献拆除施工相关文献其它其它16第16页第16页附录部分内容 “监理文献监理文献”第第7 7项项“分包资质分包资质”有改动,校舍安全工有改动,校舍安全工程不能分包,因此改为程不能分包,因此改为“供货、试验等相关单位资质供货、试验等相关单位资质材料材料”。“施工文献施工文献”只列了建筑安装工程里第一部分内容,只列了建筑安装工程里第一部分内容,第二部分电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、第二部分电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程即使没有单列,也要按燃气、建筑智能化、电梯
5、工程即使没有单列,也要按规范里要求归档。规范里要求归档。校舍安全工程不含市政基础建设部分,因此规范校舍安全工程不含市政基础建设部分,因此规范附录中附录中市政基础设施工程和市政基础设施工程竣工图市政基础设施工程和市政基础设施工程竣工图没纳入。没纳入。在每一项下面均增长了在每一项下面均增长了“其它其它”一项内容,主要是考一项内容,主要是考虑附录里所列项目由也许不全面,有些没有列到项目虑附录里所列项目由也许不全面,有些没有列到项目之内,但又要归档,放入其它项下。之内,但又要归档,放入其它项下。17第17页第17页2.对部分修改意见阐明对部分修改意见阐明 关于名称问题关于名称问题关于名称问题关于名称问
6、题 关于移送时间问题关于移送时间问题关于移送时间问题关于移送时间问题 关于附录项目细化问题关于附录项目细化问题关于附录项目细化问题关于附录项目细化问题18第18页第18页关于名称问题关于名称问题 在征求意见时名称是叫档案管在征求意见时名称是叫档案管理规范,我们考虑叫办法更适理规范,我们考虑叫办法更适当,因此在定稿时改为档案管当,因此在定稿时改为档案管理办法理办法。19第19页第19页20第20页第20页21第21页第21页 工程准备阶段表格对比工程准备阶段表格对比工程准备阶段表格对比工程准备阶段表格对比图图图图33归档整理规范归档整理规范序序号号n n归档文献归档文献n n保保留留单单位位和和
7、保保管管期期限限一一n n立项文献立项文献1 1n n项目提议书项目提议书永久永久2 2n n项目提议书审项目提议书审批意见及前期批意见及前期工作告知书工作告知书永久永久3 3n n可行性研究汇可行性研究汇报及附件报及附件永久永久4 4n n可行性研究汇可行性研究汇报审批意见报审批意见永久永久5 5n n关于立项相关关于立项相关会议纪要、领会议纪要、领导发言导发言永久永久6 6n n专家提议文献专家提议文献永久永久7 7n n调查资料及项调查资料及项目评估研究材目评估研究材料料n n长长期期校安工程档案校安工程档案序序号号n n归档文献归档文献备注备注一一n n立项文献立项文献二二n n建设用
8、地、征地、建设用地、征地、规划文献规划文献三三n n勘察、测绘、设勘察、测绘、设计文献计文献四四n n招投标文献招投标文献五五n n动工审批文献动工审批文献六六n n财务文献财务文献七七n n建设、施工、监建设、施工、监理机构及责任人理机构及责任人八八其它其它22第22页第22页23第23页第23页(一)依据全国中小学校舍安全工程实行细则(一)依据全国中小学校舍安全工程实行细则(一)依据全国中小学校舍安全工程实行细则(一)依据全国中小学校舍安全工程实行细则 依据国务院印发全国中小学校舍安全工程依据国务院印发全国中小学校舍安全工程依据国务院印发全国中小学校舍安全工程依据国务院印发全国中小学校舍安
9、全工程实行方案,教育部等实行方案,教育部等实行方案,教育部等实行方案,教育部等11111111部门联合印发了实行部门联合印发了实行部门联合印发了实行部门联合印发了实行细则等三个配套文献,其中实行细则进一细则等三个配套文献,其中实行细则进一细则等三个配套文献,其中实行细则进一细则等三个配套文献,其中实行细则进一步明确了管理体制和职责分工、工程实行、工程步明确了管理体制和职责分工、工程实行、工程步明确了管理体制和职责分工、工程实行、工程步明确了管理体制和职责分工、工程实行、工程资金、监督检查和责任追究,关于建立校舍安全资金、监督检查和责任追究,关于建立校舍安全资金、监督检查和责任追究,关于建立校舍
10、安全资金、监督检查和责任追究,关于建立校舍安全工程档案也多处提及到。工程档案也多处提及到。工程档案也多处提及到。工程档案也多处提及到。24第24页第24页25第25页第25页26第26页第26页27第27页第27页28第28页第28页29第29页第29页30第30页第30页31第31页第31页32第32页第32页33第33页第33页34第34页第34页35第35页第35页36第36页第36页检测检测单位单位档案室档案室校安校安办办排查鉴定排查鉴定单位单位勘察勘察单位单位设计设计单位单位监理监理单位单位施工施工单位单位建设建设单位单位37第37页第37页38第38页第38页 县级及以县级及以上教
11、育行上教育行政部门政部门规划和规划和经费卷经费卷学校学校总卷总卷综合卷综合卷监督监督检查卷检查卷项目项目分卷分卷1项目项目分卷分卷2项目项目分卷分卷339第39页第39页 办法第十条对综合卷、规划和经费卷、监督检查卷进行了细化。40第40页第40页 综合卷 本级政府部门和上级政府部门本级政府部门和上级政府部门 印发与工程相关各种文献,印发与工程相关各种文献,包括工程实行方案、工程领导包括工程实行方案、工程领导 小组和办公室人员构成、工程小组和办公室人员构成、工程 路线图和时间表、工程简报、路线图和时间表、工程简报、工程年度实行情况总结、月报工程年度实行情况总结、月报 表等。表等。41第41页第
12、41页 A 综合卷综合卷序号序号序号序号n n归档文献归档文献一一n n工程实行方案工程实行方案二二n n领导小组和办公室构成人员名领导小组和办公室构成人员名单单三三工程路线图和时间表工程路线图和时间表四四n n工程年度实行情况总结工程年度实行情况总结五五月报表月报表六六工程简报、快报工程简报、快报七七n n上级政府、校安办、各部门各上级政府、校安办、各部门各类文献类文献八八n n本级政府、校安办、各部门各本级政府、校安办、各部门各类文献类文献九九下级政府、校安办、各部门请示和批复下级政府、校安办、各部门请示和批复十十其它其它42第42页第42页 规划和经费卷 工程总体规划工程总体规划 年度实
13、行计划年度实行计划 工程总体经费预决算工程总体经费预决算43第43页第43页B 规划和经费卷规划和经费卷序号序号序号序号归归归归 档档档档 文文文文 件件件件一一工程总体规划工程总体规划二二辖区内学校布局调整规划辖区内学校布局调整规划三三n n工程年度实行计划工程年度实行计划四四工程经费预决算工程经费预决算五五其它其它44第44页第44页 监督检查卷监督检查卷 工程日常监督检查办法工程日常监督检查办法工程日常监督检查办法工程日常监督检查办法 监督检查详细实行方案监督检查详细实行方案监督检查详细实行方案监督检查详细实行方案 监督检查统计监督检查统计监督检查统计监督检查统计 专项监督检查汇报专项监
14、督检查汇报专项监督检查汇报专项监督检查汇报45第45页第45页C 监督检查卷序号序号归归 档档 文文 件件一一n n工程日常监督检查办法工程日常监督检查办法二二n n监督检查详细实行方案监督检查详细实行方案三三n n监督检查统计监督检查统计四四n n专项监督检查办法专项监督检查办法五五其它其它46第46页第46页47第47页第47页学校学校总总卷卷学校学校项目项目分卷分卷2学校学校项目分卷1学校学校项目项目分卷分卷348第48页第48页D D 学校总卷(按学校一校一卷)学校总卷(按学校一校一卷)序号序号归归 档档 文文 件件一一n n学校简介学校简介二二学校整体规划学校整体规划三三学校整体设计
15、方案学校整体设计方案四四n n工程实行前后校园平面图工程实行前后校园平面图五五n n工程实行前后土地校舍情况总表工程实行前后土地校舍情况总表六六n n工程实行前后校舍基本情况明细工程实行前后校舍基本情况明细表表七七n n校舍场址安全排查汇报校舍场址安全排查汇报八八其它其它49第49页第49页 第十二条要求 经排查鉴定后确 定为拆除项目 文献按学校集中 归集为拆除项目 卷。50第50页第50页学校学校教学教学用房用房办公办公用房用房其他其他用房用房辅助辅助用房用房生活生活用房用房拆除项目拆除项目分卷分卷51第51页第51页52第52页第52页53第53页第53页E项目分卷要求按项目立卷,一项一卷
16、。包括:工程实行前项目建设和加固改造文献 排查鉴定文献 工程准备文献 工程监理文献 施工文献 竣工图 竣工图验收文献54第54页第54页1.能搜集到工程实行前项目在原建设和加固改造过程中直接形成含有保留价值文字、图表、声像等各种载体文献材料。55第55页第55页2.校舍场址安全排查汇报、校舍建筑安全排查汇报、校舍各种鉴定汇报和检测汇报、排查鉴定协议等。56第56页第56页3.对于需加固改造校舍,设计、施工、竣工验收等各个阶段直接形成含有保留价值文字、图表、声像等各种载体文献材料。57第57页第57页4.对于需要重建校舍,选址与立项、勘察设计、施工、竣工验收等各个阶段直接形成含有保留价值文字、图
17、表、声像等各种载体文献材料。58第58页第58页59第59页第59页(九)其它需要阐明事项(九)其它需要阐明事项 校安工程结束后档案管理校安工程结束后档案管理 对归档文献要求对归档文献要求 与城建档案管理衔接与城建档案管理衔接 纸质档案数字化纸质档案数字化 对未尽事宜阐明对未尽事宜阐明 对时间上要求对时间上要求60第60页第60页1.1.校安工程结束后档案管理校安工程结束后档案管理n n办法充足考虑了校安工程结束后校舍建设档案管办法充足考虑了校安工程结束后校舍建设档案管理理。第三条:第三条:以及其它正在实行或将要实行所有中小学校舍建设工程以及其它正在实行或将要实行所有中小学校舍建设工程第十四条
18、:第十四条:校舍情况发生改变,学校应当及时更新,确保图实相符并报校舍情况发生改变,学校应当及时更新,确保图实相符并报当地校舍安全档案室。当地校舍安全档案室。第十八条:第十八条:项目竣工验收投入使用后,因故对其进行改扩建、维修、加项目竣工验收投入使用后,因故对其进行改扩建、维修、加固形成文献资料,也应及时纳入项目档案。固形成文献资料,也应及时纳入项目档案。校安工程结束后再出台专门中小学校舍档案管理办法校安工程结束后再出台专门中小学校舍档案管理办法。61第61页第61页2.2.对归档文献质量要求对归档文献质量要求 本办法第十三条作了要求,其它要求按建设工程本办法第十三条作了要求,其它要求按建设工程
19、本办法第十三条作了要求,其它要求按建设工程本办法第十三条作了要求,其它要求按建设工程归档整理规范要求归档整理规范要求归档整理规范要求归档整理规范要求 第十三条第十三条第十三条第十三条 归档文献材料要字迹清楚,图面整洁,归档文献材料要字迹清楚,图面整洁,不得用褪色书写材料书写、绘制,卷首编制文献不得用褪色书写材料书写、绘制,卷首编制文献目录,卷末设置备考表,标明立卷人和审核人。目录,卷末设置备考表,标明立卷人和审核人。62第62页第62页3.3.与城建档案管理衔接与城建档案管理衔接 第十五条 凡属都市建设档案馆接受范围档案,应当按照都市建设档案归属与流向暂行办法及城建档案管理相关法律法规要求另行
20、报送当地都市建设档案馆。63第63页第63页4.4.纸质档案数字化纸质档案数字化 第十九条第十九条 校舍安全档案室应当及时对归档纸质校舍安全档案室应当及时对归档纸质档案材料进行数字化处理,实现纸质档案和电子档案材料进行数字化处理,实现纸质档案和电子档案相应,并按要求纳入全国中小学校舍信息档案相应,并按要求纳入全国中小学校舍信息管理系统。管理系统。数字化即对纸质档案进行扫描处理,这是国家档数字化即对纸质档案进行扫描处理,这是国家档案局要求并推动。当前教育部已对案局要求并推动。当前教育部已对19491949年以来所年以来所形成档案所有进行了数字化处理,做到了纸质档形成档案所有进行了数字化处理,做到了纸质档案与电子档案一一相应。案与电子档案一一相应。64第64页第64页5.5.对未尽事宜阐明对未尽事宜阐明 考虑到档案管理方面一些详细问题建设工程文献档案整理规范已经做了详尽要求,故第二十条要求本办法未详细要求内容应当参考建设工程文献档案整理规范执行。65第65页第65页6.对时间上要求n n 11月30日前,组织所辖市(县)全面建立中小学校舍安全档案室。n n年,全国校安办将对落实情况组织重点检查66第66页第66页67第67页第67页