党员干部应知应会知识手册.pdf

目录第一部分党章知识1.党的性质.12.党的根本宗旨.13.党的指导思想.14.党的最高理想和最终目标.15.现阶段我国社会的主要矛盾.16.党执政兴国的第一要务.27.党的建设的五项基本要求.28.“四个自信”.29“五位一体”总体布局.210.“四个全面”战略布局.211.党在社会主义初级阶段的基本路线.212.四项基本原则.313.和平共处五项原则.314.申请入党的基本条件.315.党员的基本条件.316.党员必须履行的义务.317.党员享有的权利.518.入党誓词.519.预备党员的预备期.620.党龄.6一 1 一21.党籍.622.党员组织关系.623.自行脱党.624.党的根本组织原则.625.党的民主集中制的基本原则.726.“四个服从”.827.党的最高领导机关.828.党的全国代表大会.829.党的全国代表大会的职权.830.党的代表会议.831.党的全国代表会议的职权.932.中央政治局.933.中央政治局常务委员会.934.中央书记处.935.中央委员会.936.党的中央军事委员会.1037.党的地方代表大会.1038.党的地方代表大会的职权.1039.党的地方委员会.1140.党的地方委员会的常务委员会.1141.党的地方委员会的任期.1242.党的地区委员会.1243.党的基层组织的设置.1244.党的基层组织的任期.1345.党的基层组织的基本任务.13一 2 一46.各级党和国家机关中党的基层组织的主要职责.1447.党的各级领导干部必须具备的基本条件.1448.党的纪律.1549.留党察看.1650.开除党籍.1651.实施党纪处分的程序.1652.党的纪律检查机关的领导体制.1853.党的纪律检查机关的设置.1854.党的纪律检查机关的主要任务.1955.党的纪律检查机关的职责.1956.党组的设立.1957.党组的作用.2058.党组的任务.2059.党组性质党委.2060.党徽和党旗.20第二部分纪律处分知识61.党的纪律处分工作的原则.2162.监督执纪“四种形态”.2163.对党员的纪律处分种类.2264.对党组织的纪律处分种类.2265.撤销党内职务.2266.留党察看.2367.对于受纪律处分的党组织中的人员的处理.2468.可以从轻或者减轻处分的情形.24-3-69.从重或者加重处分的情形.2570.从轻处分.2571,从重处分.2572.减轻处分.2573.加重处分.2674.对违纪党组织领导机构的成员的纪律处分.2675.对违法犯罪党员的纪律处分.2676.党员犯罪，应当给予开除党籍处分的情形.2777.对违纪预备党员的处理.2878.对违纪后下落不明党员的处理.2879.对在党组织作出处分决定前死亡的违纪党员的处理.2880.违纪行为有关责任人员的区分.2881.主动交代.2982.直接经济损失.2983.对于违纪行为所获得的经济利益或其他利益的处理.2984.党纪处分决定的执行.30第三部分 支部工作学习问答85.制定中国共产党支部工作条例（试行）的重要意义是什么？.3186.党支部工作职责是什么？.3187.党支部工作必须遵循的原则是什么？.3188.党支部设置的主要方式是什么？.3289.党支部设置的创新要求是什么？.3290.党支部成立的程序是什么？.33一 4 一91.党支部调整或撤销的程序是什么？.3392.临时党支部组建、撤销及工作任务是什么？.3393.党支部的基本任务是什么？.3494.党支部按其不同领域划分为哪些类别？.3595.党和国家机关党支部的重点任务是什么？.3696.流动党员党支部的重点任务是什么？.3697.离退休干部职工党支部的重点任务是什么？.3698.党支部党员大会的性质、任务、规则是什么？.3799.党支部委员会的性质、任务、规则是什么？.37100.党小组的划分、任务、规则是什么？.37101.党支部“三会”由谁召集并主持？.38102.党支部组织生活的任务、要求是什么？.38103.党支部“三会一课”的任务、要求是什么？.38104.党支部组织生活会的任务、要求是什么？.39105.党支部民主评议党员的任务、要求是什么？.39106.党支部谈心谈话的任务、要求是什么？.40107.党支部委员会如何设立？.40108.党支部委员会任期、选举、换届有哪些要求？.40109.党支部书记的工作职责是什么？.41H0.党支部书记的基本条件是什么？.41in.不同领域党支部书记选拔条件是什么？.42H2.对党支部书记和委员的培训要求是什么？.42H3.对优秀党支部书记如何重用、表彰？.43H4.党支部书记和委员如何接受监督、考核？.43H5.对软弱涣散党支部如何整顿？.44一 5 一H6.党委（党组）对党支部建设如何履行主体责任？44H7.党委组织部门对党支部建设应当发挥什么作用？44H8.对村、社区党支部工作如何纳入巡察监督？.44H9.党委书记对党支部建设承担什么责任？.45120.各级党组织应当为党支部开展工作提供哪些必要条件？.45121.中国共产党支部工作条例（试行）从什么时候开始施行？.45122.如何抓好中国共产党支部工作条例（试行）的学习宣传、贯彻落实？.46第四部分党员教育管理123.党员教育管理工作的目标是什么？.47124.党员教育管理工作应该遵循的原则是什么？.47125.党员教育管理的首要政治任务是什么？.47126.如何深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想？.48127.要提高党员的马克思主义思想觉悟和理论水平应该怎么做？.48128.如何形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制？.48129.如何引导党员成为习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者？.49130.党员领导干部如何发挥示范带动作用？.49131.党员教育七项基本任务是什么？.49132.如何加强政治理论教育？.49133.如何突出政治教育和政治训练？.496 一134.如何强化党章党规党纪教育？.50135.如何加强党的宗旨教育？.50136.如何进行革命传统教育？.50137.如何开展形势政策教育？.50138.如何开展知识技能教育？.51139.党支部该如何对党员进行经常性的教育管理？.51140.主题党日多久开展一次？.51141.组织生活会多久召开一次？.51142.民主评议党员多久开展一次？.52143.基层党组织应该如何做好党员的思想政治工作？52144.市、县党委或者基层党委如何开展集中轮训？.52145.党员每年集中学习培训时间一般不少于多少学时？52146.党组织如何发挥党员的先锋模范作用？.52147.党组织应如何激励关怀帮扶党员？.53148.什么是党籍？.53149.对因私出国并在国外长期定居党员的党籍应该如何管理？.53150.什么情况下要停止党籍？.54151.已经停止党籍的党员还可以恢复党籍么？.54152.什么是党组织关系？.54153.什么情况下应当转移组织关系？.54154.基层党委应如何转移和接收党员组织关系？.55155.对于没有人事档案的党员，应如何管理其党员档案？.55156.党组织应通过哪些方式对党员进行监督？.55157.发现党员有思想、工作、生活、作风和纪律方面苗头性倾向性问题时该如何处理？.55一 7 一158.对于党员存在与党的要求不相符合的行为、情节较轻的，党组织应如何处理？.56159.在什么情况下，党组织应给予党员限期改正处置？.56160.党员具有哪些情形时，党组织应按照规定程序给予除名处置？.56161,对违犯党纪的党员该如何处置？.57162.基层党组织应如何管理流动党员？.57163.如何提高党员教育管理现代化水平？.57164.中国共产党党员教育管理工作条例对党员教育管理信息化平台应用提出什么要求？.58165.中国共产党党员教育管理工作条例对党员学网用网和网络行为规范提出什么要求？.58166.地方各级党委和部门单位党组（党委）在领导本地区本部门本单位党员教育管理工作时要履行哪些职责？.59167.基层党委、党支部和党小组在党员教育管理工作要履行哪些职责？.59168.县级以上党委应从哪些人员中选聘党员教育讲师？59169.党员教育管理工作经费来源是什么？.59170.如何对党员教育管理工作进行检查考核？.60第五部分组织选举工作问答171.党的基层组织设立的委员会的换届选举可以延期或提前进行吗？.61172.党的基层组织设立的委员会是如何产生的？.61173.在选举工作中党员有哪些权利？.61一 8 一174.选举的原则是什么？.61175.党员代表大会的代表应具备什么条件？.62176.党员代表大会代表的名额是多少？.62177.党员代表大会代表的名额按照什么原则分配？.62178.党员代表大会代表候选人的差额是多少？.62179.党员代表大会代表产生的主要程序是什么？.63180.党员代表大会代表的产生程序和资格由谁负责审查？63181.党的基层组织设立的委员会委员候选人应具备什么条件？.63182.党的基层组织设立的委员会委员候选人的差额是多少？.64183.党的总支部委员会、支部委员会委员是如何产生的？.64184.党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员是如何产生的？.64185.党的基层组织设立的委员会的书记、副书记是如何产生的？64186.设委员会的党支部书记、副书记是如何产生的？65187.常务委员会委员候选人的差额是多少？.65188.委员会委员在任期内可以进行补选或调动吗？.65189.有效会议需要具备什么条件？.65190.会议由谁主持？.65191.选举前是否需要介绍候选人的情况？.66192.选举的监票人如何产生？.66193.选举采用什么方式？.66194.选票上候选人的姓名如何排序？.67195.填写选票应注意哪些问题？.67196.如何确认选举及选票是否有效？.67197.差额预选时如何确定正式候选人？.67-9-198.正式选举时如何确定当选人？.68199.被选举人得票情况应向谁报告？.68200.当选人名单由谁宣布？.68201.当选人名单如何排序？.68202.召开党员大会或者党员代表大会的请示需要提前多久报批？.69203.人事安排方案的请示什么时候报批？.69204.中国共产党基层组织选举工作条例对于选举结果的报批是如何规定的？.69205.中国共产党基层组织选举工作条例对选举工作的纪律是如何规定的？.69206.中国共产党基层组织选举工作条例由谁负责监督实施？70207.对于在选举中违反党章和中国共产党基层组织选举工作条例规定行为的如何问责？.70208.选举单位对于中国共产党基层组织选举工作条例应如何执行？.70第六部分 中国共产党党和国家机关基层组织 工作条例问答209.党组织设置原则.71210.机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的基本职责.72211.条例遵循的主要原则是什么？.73212.条例在加强机关党员队伍建设方面作了哪些规定？.74213.条例对加强机关基层党组织的监督有什么要求？7510214.条例在机关党务工作人员队伍建设方面有哪些具体措施？.75215.条例在落实机关党建工作责任方面有哪些规定?为保障责任落实到位作了哪些制度安排？.76216.中央组织部对抓好条例的贯彻落实有什么具体部署？.77第七部分政治理论学习217.习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容78218.习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义79219.习近平新时代中国特色社会主义思想活的灵魂.79220.全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的金钥匙.80221.“两个确立”.80222.“四个意识”.80223.“两个维护”.80224.“四个伟大”.80225.中国共产党百年奋斗的历史意义.81226.中国共产党百年奋斗的“四个伟大成就”.81227.中国共产党百年奋斗的历史经验.82228.“两个一百年”奋斗目标.82229.新时代“两步走”战略安排.83230.新发展理念.83231.我国的基本国情.83232.我国的根本政治制度.84233.我国的基本政治制度.84234.社会主义民主政治的本质和核心.84一 11 一235.我国发展新的历史方位.84236.当代中国发展进步的根本方向.84237.我国社会主义建设的根本任务.84238.坚持和发展中国特色社会主义总任务.84239.坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标.85240.党和国家工作总基调.85241.社会主义现代化建设的三个重要支点.85242.社会主义基本经济制度.85243.新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力85244.全面深化改革总目标.85245.全面深化改革的出发点和落脚点.86246.全面推进依法治国总目标.86247.社会主义核心价值观.86248.总体国家安全观.86249.“一带一路”.86250.“三大攻坚战”.86251.“两不愁三保障”.87252.“六稳”“六保”.87253.新时代“三农”工作总抓手.87254.中国特色社会主义事业的领导核心.87255.党的行动指南.87256.党的最大政治优势.87257.党的生命线和根本工作路线.87258.改革开放以来党的全部理论和实践的主题.8812259.党执政兴国的第一要务.88260.新时代党的建设总要求.88261.党的思想建设的首要任务.88262.党执政后的最大危险.88263.党面临的“四种危险”.88264.党面临的“四大考验”.89265.中央“八项规定”.89266.“四风”问题.90267.“三严三实”.90268.“两学一做”.90269.“不忘初心、牢记使命”.91270.中国共产党人的初心和使命.93271.加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题.93272.新时代党的组织路线.93273.加强中央和国家机关党的建设的首要任务.93274.为什么要总结中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验？.93275.为什么说中国共产党自1921年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命？96276.为什么说党和人民百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗？.98277.如何理解党的前两个历史决议的基本论述和结论至今仍然适用？.100278.如何理解中国共产党产生的历史背景？.103279.如何理解中国共产党成立的重大历史意义？.10513280.党如何找到适合中国国情的革命道路？.107281.关于若干历史问题的决议的贡献是什么？.110282.为什么说没有中国共产党领导，民族独立、人民解放是不可能实现的？.112283.如何理解中国特色社会主义新时代党面临的主要任务？.113284.河南省第H次党代会主题.115285.河南省今后五年工作的指导思想.115286.河南省今后五年要努力实现的目标.115287.河南“两个确保，十大战略”.116288.新乡市第十二次党代会主题.116289.新乡市今后五年工作的指导思想.116290.新乡市今后五年的奋斗目标.117291.新乡“十大目标，十大行动”.117一 14 一第一部分党章知识1.党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民 和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核 心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的 前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。2.党的根本宗旨全心全意为人民服务。3.党的指导思想中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中 国特色社会主义思想作为自己的行动指南。4.党的最高理想和最终目标党的最高理想和最终目标是实现共产主义。5,现阶段我国社会的主要矛盾在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好 生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾O一 1 一6.党执政兴国的第一要务发展是我们党执政兴国的第一要务。7.党的建设的五项基本要求第一，坚持党的基本路线；第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实;第三，坚持全心全意为人民服务；第四，坚持民主集中制；第五，坚持从严管党治党。8.“四个自信”道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。9.“五位一体”总体布局统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。10.“四个全面”战略布局协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法 治国、全面从严治党。11.党在社会主义初级阶段的基本路线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四 项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我 国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 而奋斗。一 2 一12.四项基本原则坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产 党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。13.和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。14.申请入党的基本条件年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他 社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的 一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费 的，可以申请加入中国共产党。15.党员的基本条件中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的 先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个 人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律 和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党 员都不得谋求任何私利和特权。16.党员必须履行的义务(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平-3-理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代 中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努 力提高为人民服务的本领。(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头 参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展 和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起 先锋模范作用。(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党 和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。(4)自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治 规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密,执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面 派行为和一切阴谋诡计。(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反 党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现 象作斗争。(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群 众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当 利益。(8)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价 值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族 传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险 的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。一 4 一17.党员享有的权利(1)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党 的教育和培训。(2)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策 问题的讨论。(3)对党的工作提出建议和倡议。(4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何 党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法 乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不 称职的干部。(5)行使表决权、选举权，有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定 时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的 前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级 组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。18.入党誓词我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘 密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备 为党和人民牺牲一切，永不叛党。一 5 一19.预备党员的预备期预备党员的预备期为一年,从支部大会通过他为预备党 员之日算起。20.党龄指成为正式党员后的全部时间。党员的党龄，从预备期 满转为正式党员之日算起。21.党籍指党员资格。一个申请入党的同志，当他履行了入党手 续，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有 了党籍。取得了党籍，是一个人从组织上被承认为党员的依据。22.党员组织关系党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组 或其他特定组织，参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。23.自行脱党党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生 活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自 行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党 组织批准。24.党的根本组织原则民主集中制。6 一25.党的民主集中制的基本原则(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组 织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代 表大会和中央委员会。(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在 非党组织中的党组外，都由选举产生。(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所 产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各 级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级 的代表大会负责并报告工作。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的 意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级 组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内 的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有 更多的了解和参与。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相 结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出 决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己 的职责。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人 的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人 民利益的领导人的威信。一 7 一26.“四个服从”党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从 上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会 和中央委员会。27.党的最高领导机关党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的 中央委员会。28.党的全国代表大会党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召 集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级 组织提出要求，全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。29.党的全国代表大会的职权(1)听取和审查中央委员会的报告；(2)审查中央纪律检查委员会的报告；(3)讨论并决定党的重大问题；(4)修改党的章程；(5)选举中央委员会；(6)选举中央纪律检查委员会。30.党的代表会议党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨一 8 一论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和 产生办法，由召集代表会议的委员会决定。31.党的全国代表会议的职权讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪 律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央 委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及 候补中央委员各自总数的五分之一。32.中央政治局党的中央政治局由中央委员会全体会议选举。中央政治 局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使 中央委员会的职权。33.中央政治局常务委员会中央政治局常务委员会由中央委员会全体会议选举。中 央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期 间，行使中央委员会的职权。34.中央书记处中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机 构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会 议通过。35.中央委员会党的中央委员会是党的全国代表大会选举产生的。-9-中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期 举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必 须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会 候补委员按照得票多少依次递补。中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行 一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大 会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。36.党的中央军事委员会中国共产党中央委员会领导下的党的最高军事领导机关。党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央 军事委员会实行主席负责制。37.党的地方代表大会党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治 州的代表大会，县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的 代表大会，每五年举行一次。党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊 情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级 党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。38.党的地方代表大会的职权(1)听取和审查同级委员会的报告；10(2)审查同级纪律检查委员会的报告；(3)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；(4)选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委 员会。39.党的地方委员会党的地方委员会，是党的地方各级代表大会闭会期间，地方各级党组织的领导机关。包括党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州，县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区 的委员会，以及党的地区委员会和相当于地区委员会的组织。党的地方委员会由同级党代表大会选举产生的党委委 员、候补委员组成。委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。委 员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党 组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。40.党的地方委员会的常务委员会党的地方各级委员会的常务委员会是同级地方党委的 日常领导机关，由书记、副书记和常委会其他委员组成。党的地方各级委员会的常务委员会,在委员会全体会议 闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继 续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体一 11 一会议报告工作，接受监督。41.党的地方委员会的任期党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以 上的党龄。党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以 上的党龄。42.党的地区委员会党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的 省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表 机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。43.党的基层组织的设置企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会 组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三 人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组 织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委 员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部 委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人 要广泛征求党员和群众的意见。1244.党的基层组织的任期党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期 三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书 记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。45.党的基层组织的基本任务（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行 党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模 范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平 新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育 常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党 的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员 素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展 批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行 义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。（4）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作 的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思 想政治工作。（5）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培 养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放 和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。13（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经 常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发 展党员。（7）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家 法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得 侵占国家、集体和群众的利益。（8）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种 违纪违法行为作斗争。街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织的主要职责街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保 证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。46.各级党和国家机关中党的基层组织的主要职责各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完 成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行 教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。47.党的各级领导干部必须具备的基本条件党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行党章第三条所规定的党员 的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的 水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,一 14 一坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。(2)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定 信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革 开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立 正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。(3)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新,认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的 实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。(4)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。(5)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事,清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众,坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加 强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之 风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。(6)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全 局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志 一道工作。48.党的纪律党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为 规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织 必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的 纪律的约束。15党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群 众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持惩前忠后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早 抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育 直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成 为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严 重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人 必须受到党的纪律和国家法律的追究。49.留党察看留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员 的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。50.开除党籍开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准 开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采 取十分慎重的态度。51.实施党纪处分的程序对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党 16 一的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给 党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以 上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县 级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给 党员以纪律处分。对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警 告处分，由中央纪律检查委员会常务委员会审议后，报党中 央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的 同级党的委员会备案。对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委 员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须 由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在 全体会议闭会期间，可以先由中央政治局和地方各级委员会 常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追 认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经 过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查 委员会报同级党的委员会批准。严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政 治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委 员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事 实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见 面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服,可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不17得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批 评教育。52.党的纪律检查机关的领导体制党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进 行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会 在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行 工作。上级党的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会 的领导。53.党的纪律检查机关的设置党的各级纪律检查委员会由同级党的代表大会选举产 生，每届任期和同级党的委员会相同。党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和 书记、副书记，并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全体会议,选举常务委员 会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的 委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律 检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和国家机关 全面派驻党的纪律检查组。纪律检查组组长参加驻在部门党18的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领 导组织的支持。54.党的纪律检查机关的主要任务党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,主要任 务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治 党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。55.党的纪律检查机关的职责党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责,要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决 定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监 督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规 的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员 的处分；进行