某公司风险评价准则范文.docx

1、目的
为加强作业风险和岗位风险控制，便于对风险进行分级管理，制定本准则。
2、适用范围
公司所有作业活动、岗位、部位、装置等的风险评价和风险分级。
3、术语
3.1风险：风险（R）是发生特定危害事件的可能性（L）及后果（S）的结合。
风险R=可能性L×后果严重性S
3.2危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
4、职责
4.1总经理负责风险评价工作，成立评价组织；
4.2安全环保部负责风险评价归口管理；
4.3各部门安全管理人员负责本部门的风险评价。
5、控制程序
5.1工作危害分析（JHA）
5.1.1工作方法
5.1.1.1从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
5.1.1.2作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
5.1.1.3作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
5.1.1.4识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事件发生后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
5.1.1.5如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
5.1.1.6对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
5.1.1.7频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
5.1.2作业风险等级判定
5.1.2.1危害发生的可能性L判定准则：
表1：危害发生可能性L判定
L值
防护措施
经验
其它
5
现场没有采取防范、保护、控制措施
正常情况下曾重复发生危害
危害发生时不能被发现
4
现场没有采取防保护措施或保护措施不当
正常情况下发生过危害
危害发生时不易被发现，未严格遵守操作规程
3
现场没有采取控制措施或控制措施不当
异常情况下发生过危害
危害发生时容易被发现
2
现场没有采取防范措施或防范措施不当
未发生过危害
危害发生时能及时发现
1
现场有防范、保护、控制措施
极不可能发生危害
严格执行操作规程

5.1.2.2危害后果严重性S判定准则：
表2：危害后果严重性S判定
S值
人员
财产损失/万元
停车
其它
5
造成人员死亡
>50
公司停车
重大环境污染
4
造成人员重伤
>25
部分关键装置停车
公司形象受到重大负面影响
3
造成轻伤
>10
降低生产负荷
造成环境污染
2
造成人员轻微伤
<10
影响不大，几乎不停车
造成轻微环境污染
1
无人员伤亡
无损失
无停车
无污染、无影响

5.1.2.3风险等级R判定准则及控制措施：
表3：风险等级R判定
风险等级
风险（R=L×S）
控制措施
巨大风险
20~25
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
重大风险
15~16
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
可接受风险
4~12
建立操作规程，作业指导书等，定期检查，加强培训及交流
可忽略风险
<4
无需采用控制措施，保存记录

5.2安全检查分析（SCA）
5.2.1从设备清单中选取某一类设备，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
5.2.2识别对设备安全性有影响的各类项目，确定项目的安全标准，分析产生偏差的事故后果，检查以往发生频率、现有安全控制措施及员工胜任程度（设备现状），分析事故发生的可能性及严重程度，确定风险程度及等级，提出控制措施。
5.2.3事故发生的可能性、严重程度及风险等级的划分与JHA法相同。