大学生返乡创业现实困境与策略探析.pdf

第5 7 卷第6 期2023年6 月D0I:10.3969/j.issn.2095-1205.2023.06.46摘要近年来，我国高等院校不断扩大招生规模，毕业生数量逐年增长。与此同时，我国已经迈入经济体制改革的“深水区”，增长速度开始减缓。在这两种因素共同作用下，大学毕业生的就业压力越来越大，这驱动了很多大学生返乡创业。文章结合客观因素和主观因素分析了大学生返乡创业的现实困境，从社会支持、环境建设、创业教育、学生主观等四个维度提出了优化路径建议。关键词乡村振兴；大学生；返乡创业；困境中图分类号：F323;G647.38广东蚕业GUANGDONG CANYE大学生返乡创业现实困境与策略探析高蕊（武威职业学院甘肃武威733000)文献标识码：AVol.57,No.06June.2023文章编号：2 0 9 5-1 2 0 5(2 0 2 3)0 6-1 4 2-0 3鼓励大学生以创业的形式就业，在创造更多就业机会的同时，也可以为国家经济发展作出贡献。早在2017年，教育部关于做好2 0 1 7 年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知要求“着力培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力”，这对于促进我国大学生创业活动的开展具有重要的现实指导意义。当下，越来越多大学生返乡创业，他们来自农村，又从城市回归故土、反哺故土。在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，目前全国各类返乡入乡创业人员超过1 1 0 0 万。经综合测算，一个返乡创业项目平均可吸纳6 到7 个农民稳定就业，1 7 个农民灵活就业1大学生返乡创业机遇1.1政策的强有力支撑自2 0 1 7 年以来，我国已经明确提出了“以创业促进就业”的发展战略，且得到了各级领导的高度重视。国家层面给予了税收、金融等方面的支持，落实到各地政府政策中，各地政府采取一系列扶持措施，协助大学生创业，相继出台了扶持大学生创业的优惠政策。其中包括办理营业执照、免费保存自主创业学生的档案、两年之内免征企业所得税等，此外，大学生创业的贷款额度也有所提高。这一系列的扶持政策，给大学生创业带来了很大的便利。1.2创业活动项目增加在乡村振兴的路径上，“三农”问题是一个关乎国家和人民生活的根本问题。在当前严峻的就业环境下，“三农”政策和“以创业促进就业”政策的共同作用下，高校毕业生回乡创业将迎来更多的发展机遇，农家乐、养殖、花卉土专卖、有机蔬菜销售、农家肥出售、乡村旅游、小型加工厂等将迎来高速发展。另外，现代人对“绿色”和“卫生”的重视程度在不断提高，“绿色”市场消费能力较大。农村地区有着丰富的农业资源，也有大量待开发的生态资源。很多大学生更清楚地认识到自已家乡的自然优势以及发展短板，毕业返乡后，他们会把城市中的先进技术和管理理念带到农村，创业的成功率也比较高。1.3“互联网+农业”带来新契机随着互联网与信息技术的不断发展，高校毕业生回乡创业也面临着新契机。自“大众创业、万众创新”活动开展以来，以网络为载体，将传统行业与互联网相融合的新型经济形态一一“互联网+”应运而生。“互联网+”的出现，推动了经济形态的不断发展，从而提升了社会经济发展水平，为改革、创新和发展提供了广阔的空间。“互联网+”注重与传统产业融合与创新理念，利用新技术推动传统产业变革，将信息技术融入产品的生产、管理、销售和服务中，从而提升企业的综合能力。在互联网的支持下，很多行业得到了发展。与此同时，互联网也为众多的创业者提供了一个宽阔的创业平台。在此背景下，高校毕业生可以充分运用电子商务的技术和手段，通过“回乡”的方式，实现自已的人生价值，缓解就业压力。互联网的优势非常明显，可以通过网络掌握市场动向，这将使“互联网+农业”成为未来又一互联网产作者简介：高蕊（1 9 8 2 一），女，汉族，甘肃景泰人，硕士研究生，副教授，研究方向为思想政治教育。142第6 期业蓝海。通过电子商务平台销售农产品，方便快捷，有利于扩大市场的销售渠道；通过社会媒体等互联网平台塑造商品形象，建立有独特特点的商品品牌，从而提升商品的认可度；通过与可靠的物流公司合作，可以减少运输费用，有利于大学生创业早期阶段的成本控制。2大学生返乡创业的现实困境分析2.1客观因素2.1.1创业环境较差农村基础设施不完善。改革开放后，我国农村面貌大变，尽管城乡间的差异逐渐缩小，但是在短期之内城乡二元化的格局仍然难以得到根本改变。一是配套的基础设施不完善，部分农村道路、交通、卫生、水利水电及生活服务等方面的基础设施建设较为薄弱，导致农村地区的公共服务体系不健全。二是乡村地区的教育、医疗等社会保障体系仍然落后，吸引力不够，这在一定程度上影响了大学生返乡创业的积极性和热情。2.1.2校园教学工作不足我国“双创”战略的实施，为高校开展创新创业教育奠定了坚实的基础。为此，近年来，各大高校鼓励学生参加“创青春”“挑战杯”等系列活动，建立了大学生农村创业示范基地，为乡村振兴人才的培育提供了新的途径。然而，创业培训忽视了针对性和实践性。乡村创业明显区别于城市创业，乡村产业结构与城市也有较大不同，比如市场环境、生活服务方面的不便，加上配套的基础设施较少，农村创业与品牌打造都有特殊的困难“3。大学生返乡创业，真正需要的是协调能力与沟通能力，既要借鉴城市的创新做法，更要尊重农村创业的现实要求。在实际教学中，老师们仅仅把教学的重心放在理论教学上，缺少了对学生真正的实践引导，很难提升大学生的资源整合能力和沟通协调能力，不利于学生将来创业。当下，有不少的优惠政策为大学生在农村创业带来了便利，但是创业扶持政策的宣传力度不足，不少大学生对扶持政策的具体内容和执行情况不了解，认知存在局限性，因而也无法利用优惠政策，给创业增加了难度。2.2主观因素2.2.1缺乏创业经验与信念大学生返乡创业的情况并不少见，但也存在很多不足。一是创业前未进行充分的调查，不能确定合适大学生返乡创业现实困境与策略探析的创业方向，没有做好充分的准备就开始创业。不少返乡大学生没有把创业作为长期投资，总是期望能够以最低的成本在最短的时间里得到最大的经济效益，将个人的发展定位于追求完美的物质资本和企业利润，把赚钱当作创业的最终目的，忽略了创业过程中所获得的精神体验和个人自身价值。在创业时，返乡大学生将大部分的时间和精力关注创业项目的发展现状、利益得失以及经济效益方面，最后的创业效果会大打折扣。同时，创业项目若不符合乡村振兴的发展需求，也不利于创业活动的开展。2.2.2没有能力筹集创业资金对于刚刚离开学校的大学生来说，最大的问题就是没有足够的启动资金。大学生获取资金的方式主要包括政府支持、银行贷款、家庭支持、风险投资。尽管国家为大学生创业提供了服务导向和良好的政策，但政府的补贴通常都是在项目落地后才会发放，前期的资金仍然是较大的难题。返乡创业的大学生大部分家庭较为普通，他们自己筹集的资金也不会太多。大学生创业大部分以小微企业、微商为主，很难获得投资者的青。返乡大学生向银行贷款，需要出示相关的质押物，而他们大部分没有实质性的资产，获取银行贷款不是一件容易的事。因此，在大学生回乡创业过程中，筹集资金依然是一个未被真正解决的难题。3大学生返乡创业的优化路径建议3.1社会支持方面3.1.1制定落实帮扶政策，持续释放政策红利在鼓励创业者克服困难、增强自身实力的同时，要针对性地制定返乡创业的各项帮扶政策，包括融资、税收减免、土地优惠、资源优先保障、社会保障、专项补贴等。政策制定要结合企业发展实际，切实解决企业在技术、资金和生产要素流动等方面的问题。要及时督查优惠政策兑现执行情况，确保各项优惠政策及奖补措施落到实处。3.1.2加强资金面源支持，助力企业轻装上阵进一步降低政策性小额担保贷款的审批门槛，简化程序、放宽周期、降低利率，切实帮助民营中小企业走出困境，做大做强。进一步降低扶持政策享受条件，对返乡创业项目就近吸引农民就业并同时签订劳动合同及参加农村居民养老和医疗保险的企业，给予就业、岗位、社保等补贴，也可纳入公积金扩面范围。3.1.3强化扶持政策宣传，营造优质环境在注重“硬环境”建设的同时，要为大学生的返第5 7 卷 143第6 期乡创业创造良好的“软环境”。积极宣传乡村振兴战略的意义和大学生返乡创业的优惠政策，收集大学生返乡创业的成功案例，利用新闻媒介和专题讲座的形式，提高社会对大学生返乡创业的认同感，打好“感情牌”。引导广大群众消除对大学生返乡创业的歧视，持续培育大学生的创业意识，使大学生有一种返乡的荣誉感，意识到返乡创业是一种实现人生价值和人生目标的新途径。3.2环境建设方面3.2.1加强基础设施建设，满足生产生活需求继续加大道路建设，农村道路硬化重点要向土地成片流转区、规模较大的创业基地延伸，助力返乡大学生创业。加大水利配套设施建设，对于水产养殖企业，政府可采取企业代建或奖补的方式修建水利设施，减轻创业者投入负担。协调自来水、电力、天然气等公司，尽可能解决创业基地内生产生活用水、用电、用气问题，充分考虑生产、生活同网同价等问题。加强乡村的互联网、物联网建设，保障创业企业与外界沟通联系顺畅。3.2.2协助解决用地问题，切实做到排忧解难要整合闲置且分散的土地，加强统筹规划、使用，保证土地使用与产业政策和企业的实际需要相匹配。在规划企业用地时，要充分调研和了解企业的用地需求，千方百计为促进乡村振兴的优质企业预留发展空间和争取用地指标。要依法鼓励多种形式的土地使用权流转，支持龙头企业合理利用农村集体土地，合理给予一定的用地指标，以匹配企业的成长和发展。精简办理流程，切实协调解决企业发展的用地问题。3.3创业教育方面3.3.1重视开发人力资本，造就更多实践人才资源整合是企业经营管理的基础。高校教师要主动改善自己的知识结构，广泛学习经济管理、人文历史、创业理论、农业农村发展等知识。在创业教学中，加人实践指导，锻炼大学生们坚韧意志和过人的勇气，培养他们的镇密思考习惯，增强他们的观察能力和认识能力，强化他们的资源整合能力。在理念方面，大学生要突破固有思维模式，善于从别人身上找到有价值的东西；在视野方面，要有广阔的眼界和独到的见解，善于发掘事物潜在的价值，并从中获利；在为人处世方面，大学生应积极拓展交际圈，克服“比试心理”，善于发掘身边团体的优点，以获得更多的支持间。大学生返乡创业现实困境与策略探析导乡村精英群体返乡振兴乡村。鼓励本土人才积极投身乡村建设，制定完善的人才成长发展机制，充分激发其积极性、创造性。要强化人才教育培训，加大对当地群众的专业技能和职业发展能力教育，全面提高劳动力的综合素质。给予一定政策支持，缩小城乡教育、医疗、就业、环境等方面差距，不断优化乡村人才成长发展环境。3.4学生主观方面当下，返乡大学生要提高风险处理能力。由于农业生产的特殊性，大学生返乡创业时，往往会遭遇到自然条件、技术条件以及市场环境等方面的不利因素。要想有效地预防和解决这些问题，在创业初期，就一定要做好市场调查工作，提升产业的抵御风险的能力。一是主动参与到公司的实际工作中，从实际工作中获得经营管理的经验，提高大数据分析与判断水平；二是要主动参与创业训练，学习新技术、新经营方式；三是多向别人学习，从别人的失败中吸取教训，从别人的成功中得到启发。4总结在乡村振兴战略背景下，大学生返乡创业既可以解决就业问题，更能助力家乡经济发展。乡村具有巨大的发展潜力，因此，要通过社会、家庭、学校以及个人等多个维度共同协作，推动大学生返乡创业工作的开展，提高乡村创业成功率，助力乡村振兴。参考文献1郁静娴.去年返乡入乡创业创新人员超千万 EB/OL.(2021-03-25)2023-05-08.https:/ .物联网技术,2 0 2 2,1 2(1 0):1 4 4-1 4 6.3王丽涛.让更多的青年在乡村振兴中发光发热 .乡音,2 0 2 3(2):35.4谢洋,石鲜鲜.如何让青年发展与乡村振兴同频共振N.中国青年报,2 0 2 3-0 2-0 1(1).5李姣.浙江大学生返乡创业的激励机制探究 1 .广东蚕业,2 0 2 2,5 6(2):1 5 4-1 5 6.6任浩.当代大学生就业创业现状、困境与对策探析.广东蚕业,2 0 1 8,5 2(1 2):30-31.第5 7 卷3.3.2重视创客人才培养，提升劳动力综合素质要多方引导大学生等返乡做“创客”，鼓励并引144