无诈骗社区创建方案.docx

无诈骗社区创建方案 为有效遏制当前电信网络诈骗高发态势，切实增强人民群众自我防范意识，减少人民群众财产损失，从 11 月 25 日起至 12 月底在全县范围内集中开展防范电信网络诈骗宣传活动，并根据电信网络诈骗案件发案趋势，形成长效宣传机制。为确保活动取得实效，特制定本方案。一、指导思想一、指导思想 认真贯彻落实国务院及省、市决策部署，结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体，开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动，力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角，人尽皆知”的效果。二、工作目标二、工作目标 内全县电信诈骗案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。三、任务分工三、任务分工（一）各乡（镇）、居民事务中心：要将宣传工作部署到各村(社区)、充分利用社区村镇、党群中心的电子显示屏广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖；要制作宣传页、宣传板，在人员聚集的场所、区域定期举办宣传活动；要组织辖区网格员积极开展“六进”(进村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动，采用发放宣传资料，悬挂宣传横幅等方式广泛宣传，确保宣传教育全覆盖。（三）县融媒体中心：要主动与公安局对接，与公安机关联合制作专题视频和专题报道，及时开展连续报道、跟踪报道，用真实的案例教育群众防骗识骗。（四）县市场监管局：要指导督促各宾馆、酒店、商场、集贸市场，沿街门店充分利用电子显示屏、广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖。（六）县金融服务中心：要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、LED 条屏、ATM 机旁等醒目位置，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，放置宣传页、宣传版，将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸，在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面，提醒广大群众增强安全防范意识，筑牢金融单位防范城墙，提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。（七）县文化和旅游局：要充分发挥社会公共资源优势，在固定公益广告栏位置张贴一定数量的防范电信网络诈骗提示语或宣传海报。（九）县交通运输局：要组织在汽车客运站、公交车、出租车的 LED屏幕上滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；将防范电信网络诈骗宣传教育作为交通安全教育内容共同部共同推进：要协调相关单位在公共交通站点、交通枢纽乡镇候车点等场所投放防范电信网络诈骗宣传资料。（十）县司法局：要组织宣传小分队，结合法律“六进”开展法制宣传教育，重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性，教育引导群众确立正确是非观、荣辱观，自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。（十一）县住房城乡建设局：要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语；负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。（十二）县民政局：要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机，开展防范电信网络诈骗宣传活动；要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单；在婚姻登记中心，向前来办理结婚、离婚登记手续的群众发放防骗宣传资料；向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。（十三）县卫健体局：要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用 LED 电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册，方便群众取阅。四、工作要求四、工作要求（一）加强领导，强化联动。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。（二）高度重视，落实责任。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确分管领导负责该项工作，根据方案任务再分解，进一步形成本乡镇(街道）、本部门工作方案，落实责任细化措施、明确时限，确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。（三）履职尽责，共同推进。各乡（镇）、居民事务中心、县政府各有关部门要因地因时制宜，通过传统和现代手段相结合的方式，创新宣传方法，提升宣传实效，切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围。底为集中攻坚阶段，通过各单位的协作配合，在全县营造浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，力争短时间内降低发案数和损失金额，起到明显效果。从明 为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。一、指导思想一、指导思想 以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。二、组织领导二、组织领导 成立由党委副书记、镇长 xx 为组长，党群副书记(政法)x，党委委员、副镇长 x，党委委员(宣传)、副镇长 x，党委委员、派出所所长 x 为副组长，其它相关分管领导为成员的 xx 镇防范电信(网络)诈骗犯罪宣传工作领导小组，领导小组下设办公室(设在镇综治办)，xx 兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。三、活动时间三、活动时间 1 月 1 日至 2 月 10 日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。2 月 10 日至 11 月 30 日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。12 月 1 日至 12 月 31 日)。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入 四、职责与任务四、职责与任务(一)加强全方面宣传。2.镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传，每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传，并留存记录。3.加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台，每月发送防范电信(网络)诈骗犯罪相关宣传短信不少于 2 次，开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。4.加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。5.加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段，加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。派出所要开展电信(网络)诈骗的.防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、ATM 取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。五、工作要求五、工作要求(一)高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、二中全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办(中心)、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。(二)周密部署，有序推进。各村、镇属各办(中心)、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在 2 月 14 日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月 5 日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。(三)严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查；防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。根据阆中市政法委、公安局统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。一、工作目标一、工作目标 二、组织领导二、组织领导 为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立 xx 镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下：组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 领导小组下设办公室，由张 xx 兼任办公室主任，负责日常事务。三、工作任务三、工作任务（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。xx 镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。四、工作措施四、工作措施（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。五、工作要求五、工作要求（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生 1 起电诈案件的单位进行全镇通报。终对各村（居）的综治考评。为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想。一、指导思想。根据防范为主、条块结合、广泛宣传、求实效的原则，全面动员，深入基层，将防范通信网络欺诈犯罪的防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高广大人民群众的欺诈、防范能力，从源头上控制和减少这样的事件 二、组织领导人二、组织领导人。成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。三、工作目标。三、工作目标。通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到 100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。四、时间安排。四、时间安排。12 月 31 日。五、工作措施。五、工作措施。(一)积分宣传。(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的宣传内容。(责任部门公共设施管理科)(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门交通运输)(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门宣传科、物管科、派出所、各村(社区)(二)网络宣传。(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门组织科、宣传科)(三)实地宣传。(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门各村(社区)、有关部门)(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、公开信一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门各村(社区)、物管科)(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门组织科)(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。(四)活动宣传。(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门司法所、各村(社区)(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门企业管理科、各村(社区)(五)创建无欺诈社区(村)。末审查和区综合治安审查。(责任部门派出所、综合管理、各村(社区)六、工作要求。六、工作要求。1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。2.明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。3.重视统一，形成工作合作力。各村(社区)、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。一、活动主题一、活动主题 此次宣传活动主题为：“打击欺诈骗保，维护基金安全”。各乡（镇）、街及各相关部门，要围绕本主题，在规定时间内同步开展各类宣传活动。二、宣传目的二、宣传目的 通过在全市范围内的大规模宣传活动，凝聚社会各方面力量，加大打击欺诈骗取医疗保障基金的工作力度，让社会各界了解、认识医保基金安全的重要性，强化医保经办机构工作人员、定点医药机构从业人员、以及参保人员法律意识，达到全社会共同维护医保基金安全的效果。三、成立领导小组三、成立领导小组 为切实加强对打击欺诈骗保工作的领导，全面营造打击欺诈骗保宣传氛围，使宣传工作达到预期效果，成立 xx 市欺诈骗保宣传月活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市医保局，办公室主任由市医保局局长张宝良同志兼任。此次宣传活动由市医保局牵头，各乡（镇）、街及市公安局、市卫健局、市市场监管局做好配合。四、宣传内容四、宣传内容 按照省和长春市提出的工作要求，主要围绕以下三方面内容开展宣传活动。（一）对基本医疗保障基金监管相关法律、法规及政策进行宣传解读；（二）动员全社会参与打击欺诈骗保行为，宣传举报投诉欺诈骗取医疗保障基金行为的渠道及将要实施的举报奖励办法；（三）重点对欺诈骗取医疗保障基金典型案件查处情况进行宣传。五、宣传方式五、宣传方式（一）多种形式宣传 主要通过海报、折页、宣传栏、公益广告、情景短片、宣传条幅、宣传单等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传，加强舆论引导和正面宣传。各乡（镇）、街及各相关部门要结合本单位实际，筹划好此次宣传活动。（二）多种渠道宣传（三）贴近群众宣传（四）具体安排 利用 4 月份最后一周作为宣传周（4 月 22 日26 日），各乡（镇）、街及各相关部门按照方案要求做好宣传。1、在 xx 市网站发布活动方案及相关宣传内容；2、在 xx 电视台播放宣传专题片；4、各乡（镇）、街要在醒目位置悬挂不少于 2 条标语，并且要召开会议抓好落实，让打击骗保家喻户晓。6、在全市 276 个公办村卫生室悬挂条幅，由乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心负责制作；六、工作要求六、工作要求（一）加强组织领导 各乡（镇）、街及各相关部门要将此项工作列入重要日程，认清形势、提高认识、明确责任、细化分工，全力做好此次宣传活动，同时要将此次宣传工作主要负责人名单报送市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室。（二）注重宣传实效 各乡（镇）、街及各相关部门要广泛告知群众打击欺诈骗保行为举报投诉渠道，做到实地宣传有人、有画、有条幅，新闻媒体宣传有字、有图、有声、有影。（三）突出宣传重点 此次宣传活动的重点是使群众真正了解骗取医疗保障基金属违法行为，鼓励群众积极主动参与医保基金监管。（四）谋划专项整治 各乡（镇）、街及各相关部门要按照要求，针对本单位医疗保障工作中存在的突出问题，谋划好打击欺诈骗保专项行动重点领域和项目。（五）总结宣传经验 5 月 1 日前报送至市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室，同时提交宣传工作总结。