某公司盲板抽堵作业管理制度.docx

第一章：总则
第一条：为落实企业主体责任，夯实公司安全生产基层基础工作，加强盲板抽堵作业安全管理，防止和减少事故发生，保障员工生命健康安全，特制定本制度。
第二条：本制度依据有关条款制定。
第三条：本制度适用于公司所属各单位，及进入公司进行危险作业的承包商及其作业人员。
第二章：管理职能
第四条：生产部负责制定盲板抽堵作业安全管理制度，对车间盲板抽堵作业安全管理工作的开展进行监督、检查。
第五条：车间门负责检维修作业时盲板抽堵作业的工艺技术管理工作，选择合格承包商，会同危险作业承包商制定施工方案，并对危险作业现场进行检查，确保危险作业按施工方案进行。
第六条：车间负责危险作业的日常安全管理工作：
1、会同作业负责人进行危险作业风险分析，制定安全控制措施；
2、开展作业人员安全培训；
3、办理《盲板抽堵作业许可证》；
4、对作业现场进行监督、检查和管理；
5、每天对施工现场安全条件进行检查确认。
车间不得允许未与公司签订安全施工协议、未办理危险作业许可证、作业人员未经安全培训教育的承包商进入工作场所进行施工作业。
第三章：作业职责
第七条：作业负责人
由作业的项目负责人担任，其职责为：
1、会同车间办理《作业证》并对作业安全负全面责任；
2、应在盲板抽堵作业前详细了解作业内容和周边情况，参与盲板抽堵安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和盲板抽堵安全注意事项；
3、作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐患后方可离开现场。
第八条：作业车间负责人
由车间主任担任，其职责为：
1、对盲板抽堵作业过程中的安全负责，组织相关人员制定并落实盲板抽堵安全措施；
2、对《作业证》安全措施进行审核并经现场检查后签字确认；
3、对《作业证》进行检查，《作业证》手续不完备时应及时制止盲板抽堵作业。
第九条：监护人
是盲板抽堵作业安全措施落实的最终确认人，由车间安全员和承包商现场负责人共同担任，其职责为：
1、共同对盲板抽堵作业进行危害辨识、制定安全措施、编制作业证并签字确认；
2、逐项检查安全措施，检查合格并经双方签字确认后方可允许进行盲板抽堵作业；
3、负责盲板抽堵作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知盲板抽堵作业人停止作业，并及时联系有关人员采取相关安全措施消除隐患；
4、负责施工现场区域的隔离和防护；
5、对施工现场规范管理、文明施工；
6、应坚守岗位、不准脱岗；
7、在盲板抽堵作业完成后，会同有关人员清理现场，确认无遗留隐患后方可离开现场。
第十条：作业人员的职责：
由执行作业的承包商的作业人员担任，其职责为：
1、作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施，确认安全防护措施落实情况；
2、遵守危险作业安全操作规程，正确使用安全设施与个体防护用品；
3、应与监护人员进行必要、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流，服从监护人的指挥，如监护人不履行职责时，应停止作业并撤出作业点；
4、作业中出现异常或感到不适，应立即向监护人报警并迅速撤离。
第十一条：作业审批人
盲板抽堵作业应由分管生产技术负责人、安全生产管理人员及公司主要负责人审核并经现场检查后签字确认：
1、审查《作业证》的办理是否符合要求；
2、审查危害识别、安全措施是否符合要求；
3、对安全措施进行现场检查确认。
第四章：安全要求
第十二条：盲板及垫片应符合以下要求：
1、盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料；
2、盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算；
3、盲板应设1-2个手柄，便于辨识、抽堵，8字盲板可不设手柄；
4、应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。
第十三条：作业安全要求：
1、车间应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业；
2、应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。高压盲板使用前应经超声波探伤，并符合JB/T 450的要求；
3、作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。车间应逐一确认并做好记录；
4、作业时，作业点压力应降为常压，并设专人监护；
5、在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应按GB/T 11651的要求选用防护用具；
6、在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，并应使用防爆灯具和防爆工具；距盲板抽堵作业地点30 m内不应有动火作业；
7、在强腐蚀性介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施；
8、介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施；
9、不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业；
10、盲板抽堵作业结束，由作业单位和车间专人共同确认；
11、作业过程应全程视频监控。
第五章：作业证管理
第十四条：《作业证》办理
1、盲板抽堵作业前，由车间安全员会同盲板抽堵作业负责人对作业现场和作业过程可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施；车间安全员应对盲板抽堵作业负责人进行安全交底并填写《检维修施工作业现场安全交底》；盲板抽堵作业负责人应对其作业人员进行安全措施和风险告知；
2、车间安全员会同盲板抽堵作业负责人共同编制《作业证》；
3、车间主任组织落实断路作业安全措施并检查合格后对《作业证》签字确认，分厂分管工艺、设备、安全负责人会签，经生产管理部工艺负责人现场检查合格后，对《作业证》进行审批。
第十五条：《作业证》的管理
1、《作业证办理》必须按项目逐项填写，不得空项，不得随意涂改和转让；
2、《作业证》实行一张《盲板表》、一张作业证的管理方式，不得扩大使用范围。
3、《作业证》一式三联，由分厂安全环保部、作业人和作业点所在车间各持一份存查；《作业证》保存期限至少为1年。
4、作业证一般情况下不得随意涂改，如确实填写失误，填写人可进行修改并签字或按手印确认。
第六章：罚则
第十六条：未严格执行本制度有关规定的，处罚相关责任部门或责任人200-2000元。
第十七条：违法规定作业发生事故由公司另行处理，触犯法律的移交司法机关处理。