龙源电力集团股份有限公司风电场安全生产例会制度终稿.doc

龙源电力集团股份有限企业
风电场安全生产例会制度
第一章 总 则
第一条 为贯彻贯彻风电场安全生产责任制，加强风电场安全生产过程管控，根据龙源电力集团股份有限企业（如下简称“企业”）《安全工作规定》，结合企业风电场安全生产实际状况，特制定本制度。
第二条 风电场外委单位（质保期内风机厂家、委托检修单位、技改施工单位等）必须纳入风电场安全管理范围，参与风电场有关安全生产例会。
第三条 本制度规定了企业内部各风电场安全生产过程中应召开会议周期、类型和内容。
第二章 会议类型与内容
第四条 风电场安全生产例会包括：安全生产调度会、班前会、班后会、安全日活动、施工前安全技术交底会、安全生产分析会、不安全事件分析会、安全生产专题会议等。
第五条 安全生产调度会
安全生产调度会由风电场场长主持（场长不在风电场时，由场长指定负责人主持），每天上午召开，风电场班组长以上人员、外委单位及设备厂家负责人和技术人员参与会议，会议内容重要包括：
（一）运检班值班长（或运行班值长）汇报前一天生产指标完毕状况（发电量、平均风速、限电状况、不可用时间等）、风电场运行方式（升压站重要设备运行状况、风电机组运行状况、场内输变电设备运行状况、调度指令执行状况等）、运行工作执行状况（计划性或非计划性倒闸操作、风电机组点检状况、风电机组故障处理状况等）、两票执行状况（执行操作票状况、许可工作票状况、两票执行中存在问题等）、备件管理状况（备件出入库状况、不良品备件返回登记状况、备件申请状况等）、技术监督工作开展状况（振动测试、油样检测、叶片检查、接地电阻测试等）、当日运行工作安排（当日风速、限电状况、调度指令、倒闸操作、机组故障及检修状况、需要许可有关检修技改工作等）、需要会议协调处理问题、其他需要汇报内容。
（二）运检班值班长（或检修班班长）汇报前一天检修工作完毕状况（机组定期维护状况、输变电设备防止性试验执行状况、技改工作完毕状况等）、耗材使用状况（机组定期维护耗材使用、耗材申请状况等）、外委工作完毕状况（外委工作项目、进度、存在问题、安全检查状况等）、当日检修工作安排（机组维护安排、输变电设备防止性试验工作安排、技改工作安排、外委工作安排等）、需要会议协调处理问题、其他需要汇报内容。
（三）有关外委单位现场负责人汇报前一天外委项目工作完毕状况（质保期内风电机组故障处理状况、质保期内风电机组定期维护执行状况、输变电设备委托防止性试验执行状况、外委单位参与技改工作完毕状况等）、外委单位现场安全管理状况（工作票执行状况、反违章检查及考核状况等）、当日外委项目工作安排（质保期内风电机组故障处理安排、质保期内风电机组定期维护安排、外委单位参与技改工作安排等）、需要会议协调处理问题、其他需要汇报内容。
（四）当风电场交通、后勤等方面有需要会议协调处理问题时，由有关负责人向场长汇报。
（五）风电场技术专责分析前一天生产指标完毕状况（风机可运用率分析、不可用时间分析、限电状况分析、各项指标对标状况等）、分析运行工作完毕状况及注意事项（点检工作、风机故障处理、调度指令、倒闸操作、备件出入库、备件与耗材申请、两票执行状况等）、分析检修工作完毕状况及注意事项（机组定期维护、输变电设备防止性试验、技改工作、外委工作等）、协调处理各班组提出技术管理方面问题、安排当日运行和检修工作。
（六）安全专责分析前一天不安全事件发生状况（异常、二类障碍、一类障碍、其他人身不安全事件等）、分析两票执行状况（两票份数、不合格票、三种人安排状况、危险点预控状况等）、通报现场安全检查状况（违章人员及违章现象、隐患排查治理状况、反事故措施贯彻状况、外委单位安全监督状况等）、协调处理各班组提出安全管理方面问题、传达上级单位最新安全工作规定、针对当日运行检修工作分析和布置危险点预控措施。
（七）风电场场长听取各班组前一天安全、运行、检修等工作开展状况汇报，问询上一次会议布置工作任务完毕状况，重点对以上工作中需要注意事项和关键危险点进行分析点评，会同技术专责、安全专责讨论处理会议中需要协调问题，对于不能处理问题应及时上报项目企业，寻求处理方案；表扬工作中安全长处，推广工作中先进经验，批评各类违章现象，通报安全检查中各类考核；传达企业和上级单位最新安全生产工作规定，结合风电场各项工作开展状况，对风电场当日各项检修作业、运行操作进行总体布署，分析各项工作中危险点并布置预控措施，重点关注外委工作监督检查状况，合理安排风电场各项运行检修工作。
第六条 班前会
班前会由值班长（或值长、班长）主持，每天上午各项工作动工前召开，班组当值全体人员、有关外委单位工作班组员均须参与会议。风电场有重大运行操作或重要检修工作时，风电场场长、技术专责、安全专责列席监督。班前会要做好记录，参会人员均须签名确认。会议内容重要包括：
（一）值班长对当值全体人员进行“三交三查”，即交代工作任务、交代安全措施、交代注意事项；查着装与否符合规定、查个人防护用品与否配置齐全、查班组组员精神状态与否良好。
（二）根据电网调度指令，安排运行值班人员合理调整风电场运行方式，做好发电设备运行监视工作，根据季节性特点和当每天气状况，提醒运行人员做好有关事故预想，对异常事件处理关键环节进行重点阐明。
（三）根据输变电设备计划性检修工作，安排人员联络电网调度，填写倒闸操作票，逐层审核，并贯彻好监护人员和操作人员，重点交代倒闸操作中危险点及预控措施。
（四）安排人员开展升压站巡回检查和风电机组点检工作，根据设备缺陷和当日天气状况，提醒运行人员重点巡查和点检内容，并交代巡查和点检工作安全注意事项。
（五）根据风电机组故障状况，安排人员登塔处理，办理工作票，并明确每一张工作票工作负责人、工作许可人、工作班组员名单，分析故障原因，讨论处理措施，提醒须携带工器具和有关备件，重点交代故障处理作业中危险点及预控措施。
（六）根据风电场工作计划，安排人员开展风电机组定期维护、输变电设备防止性试验、技改工作，办理工作票，并明确每一张工作票工作负责人、工作许可人、工作班组员名单，根据运行分析成果，提醒检修人员对设备某些部件进行重点检查和维护，在维护和试验过程中处理以往积累缺陷，交代维护和试验作业中危险点及预控措施。对于有外委单位参与检修或技改工作，重点交代检修技改作业中危险点及预控措施，在办理工作票同步，要进行安全交底并签字确认。
第七条 班后会
班后会由值班长（或值长、班长）主持，每天下午各项工作结束后召开，班组当值全体人员、有关外委单位工作班组员均须参与会议。必要时，风电场场长、技术专责、安全专责列席监督。班后会要做好记录，参会人员均须签名确认。会议内容重要包括：
（一）总结当日运行工作完毕状况，包括当日运行方式变化、调度操作任务和指令执行状况、发电设备运行异常及处理状况、巡回检查执行状况、风电机组及输变电设备故障处理和消缺状况、其他遗留问题等。
（二）总结当日检修工作完毕状况，包括定期维护工作完毕状况、大修或技改工作完毕状况、备品备件使用状况、其他遗留问题等。
（三）重点对当日运行和检修工作中局限性之处（如违章现象、两票使用不规范、精神状态差等）进行点评，提出整改措施。同步，表扬先进，对工作中值得推广经验进行总结。
（四）对第二天重要工作进行初步安排，贯彻有关负责人，清点当日工器具、材料和备件，做好第二天材料和备件、工器具准备工作。督促班组组员做好有关记录工作。
（七）在当日工作结束后，班组全体组员及有关外委单位工作人员参与班后会，值班长对当日工作任务完毕状况进行总结，表扬工作中安全长处，推广工作中先进经验，通报工作中各类违章现象，查找工作中存在问题和隐患，讨论整改措施，并确定在后来工作中怎样进行贯彻。初步安排第二天重要工作任务。
第八条 安全日活动
安全日活动每周或每个轮值进行一次（时间至少2小时），会议由风电场安全专责主持，风电场全体组员、有关外委单位均须参与会议。会议中应对参与人员、发言状况、学习内容和规定等做好记录，对缺席人员应进行补课。活动内容应联络实际，有针对性，活动后应做好有关记录，并妥善保管。会议内容重要包括：
（一）学习安全生产法律法规、企业各项安全规章制度、企业最新安全工作规定等，结合本风场实际，对有关规定和规定进行分析和讲解，讨论怎样贯彻和执行各项规定和规定。
（二）学习企业系统内外事故通报，结合本风场实际，对照企业《安全生产红线》、《重点反事故措施》等工作规定，举一反三，查找存在类似隐患，讨论整改措施。
（三）对上周安全工作进行总结，表扬工作中安全长处，批评各类违章现象，通报安全检查中各项考核。对本周工作任务中安全注意事项进行讨论，辨识现场作业中危险点，并制定预控措施。
（四）根据风电场实际状况，开展有针对性安全技术培训活动，如，安全规程学习和讨论、安全工器具使用、登塔作业行为规范讨论、两票危险点分析等。
（五）根据季节性特点，开展应急预案演习、事故预想、反事故演习等活动，提高值班人员应对突发事件能力。
第九条 施工前安全技术交底会
当风电场开展如下施工作业：如大部件检修作业（发电机、齿轮箱、主轴、叶片等更换，全场停电检修等）；或有外委单位参与施工作业（如集中定期维护、输变电设备防止性试验、技改项目等），在整体施工作业前，风电场应召开施工前安全技术交底会，会议由风电场场长主持，风电场技术专责、安全专责、值班长、外委单位现场项目负责人、有关施工作业人员参与会议，会议应做好有关记录，参会人员均须对最终交底内容进行签字确认，风电场、施工作业外委单位各执一份。会议内容重要包括：
（一）对施工作业方案进行学习和讨论，必要时进行补充，务必使参与施工作业所有人员均熟悉和掌握施工作业方案。
（二）对施工作业过程中危险点进行辨识，讨论施工作业中安全注意事项，保证作业人员人身安全。
（三）对于施工工期长、危险程度大项目，要加强安全技术措施动态管理，成立对应组织机构，定期开展现场施工作业安全检查。
（四）对有关外委单位及施工作业人员安全资质进行审查，开展有针对性安全教育培训，考试合格后方可进场作业。
（五）对于施工工期长项目，根据施工作业状况，组织召开专题会议，协调处理施工过程中碰到问题。
第十条 安全生产分析会
风电场每月初召开一次安全生产分析会，全面总结上月安全生产工作完毕状况，分析安全生产过程中存在问题，制定整改措施，确定本月安全生产重点工作安排。会议由风电场场长主持，风电场全体人员、外委单位及设备厂家人员均须参与会议。会议内容重要包括：
（一）通报各类不安全事件发生状况，做到“四不放过”，分析安全管理方面存在问题，贯彻整改措施。
（二）总结风电场隐患排查治理和反事故措施贯彻状况，做到闭环管理，对于风电场不能处理问题，及时上报项目企业，寻求处理方案。
（三）总结月度生产指标完毕状况（发电量、可用率、厂用电率、不可用时间、限电比例等），开展对标分析，寻求提高手段。
（四）总结运行巡查、设备点检、倒闸操作等工作执行状况，分析存在问题，贯彻整改措施。
（五）总结风电机组故障处理状况，开展故障频次、故障类型、故障恢复时间等指标分析，查找故障处理过程中存在问题，贯彻整改措施。
（六）总结风电机组定期维护、输变电设备防止性试验、技改等检修工作完毕状况，分析检修过程中存在问题，贯彻整改措施。
（七）总结备件管理执行状况，分析备件申请、采购、出入库等各环节存在问题，贯彻整改措施。
（八）总结技术监督工作开展状况，分析各项技术监督工作与否按期开展、与否缺项漏项、发现问题与否限期整改等，对存在问题，贯彻整改措施。
（九）总结安全、技能培训工作开展状况，分析培训对象、培训内容、培训效果等方面存在问题，贯彻整改措施。
（十）根据年度工作计划，确定本月安全工作、生产指标、定期维护、防止性试验、技改、培训等各项工作计划。
第十一条 不安全事件分析会
当风电场发生异常（未遂）及以上等级不安全事件时，风电场须及时召开不安全事件分析会，风电场当值全体人员均须参与会议，会议由风电场场长主持。当发生一类障碍及以上等级不安全事件时，风电场还须配合上级单位召开事件分析会。会议内容重要包括：
（一）由不安全事件当事人讲述事件通过，包括时间、地点、当时进行运行操作或检修工作、使用安全工器具、更换备品备件、联络或汇报状况、运行操作或检修工作监护状况等。
（二）由风电场安全专责搜集不安全事件现场资料、调取有关运行和操作记录、问询事件有关人员、查阅有关安全管理制度等，做好事件分析准备工作。
（三）根据所掌握信息和资料，分析不安全事件发生直接原因、间接原因。
（四）根据不安全事件发生原因分析，贯彻事件有关负责人，并根据规定，提出对负责人处理意见，报上级单位同意后执行。对于一类障碍及以上等级不安全事件，责任认定及负责人处理意见由上级单位认定。
（五）根据不安全事件发生原因分析，举一反三，开展全面排查和分析，制定对应整改措施，并安排贯彻。
（六）根据不安全事件原因分析、负责人认定和处理意见、制定防备措施，开展全体员工安全教育活动，增强员工防备意识。
（七）若波及外委单位人员责任不安全事件，须根据委托协议等有关规定，追究外委单位及有关人员责任。
（八）编制不安全事件调查汇报，下发不安全事件通报。对于一类障碍及以上等级不安全事件，由上级单位编制调查汇报和下发通报。
第十二条 安全生产专题会议
针对风电场某项专题工作，由场长主持召开专题会议，风电场有关人员参与，会议要做好记录。会议内容重要包括：
（一）针对风电场设备某项集中性缺陷问题，开展专题分析，查找原因，制定试验和整改方案。
（二）针对风电场某项频发性故障，开展专题分析，寻求处理方案。
（三）根据风电场某项生产指标完毕状况，开展对标分析，寻求缩小对标差距措施和手段。
（四）针对风电场某项技改和检修工作，讨论制定作业方案，协调技改和检修过程中碰到问题等。
（五）其他需要召开专题会议状况。
第三章 工作规定
第十三条 风电场应根据本制度规定，准时召开有关会议，及时做好会议记录，根据会议决定，贯彻有关工作。
第十四条 安全生产例会应具有针对性和实效性，会前要做好会议材料准备和会议议程安排，对需要讨论问题要有明确议题，会后要及时形成会议记录材料。
第十五条 经会议讨论形成会议记录材料，要及时传到达风电场各个班组和人员，并严格贯彻会议决定，做到闭环管理。
第十六条 企业将在各类安全检查中对风电场安全生产例会开展状况进行抽查，并按照有关制度进行考核。
第四章 附 则
第十七条 本制度由安全生产部制定并负责解释。
第十八条 本制度自下发之日起执行。

附 表： 1.风电场安全生产调度会记录格式
2.风电场班前班后会记录格式
3.风电场安全日活动记录格式
4.施工前安全技术交底会记录格式
5.风电场安全生产分析会记录格式
6.风电场不安全事件分析会记录格式
7.风电场安全生产专题会议记录格式

附表1：风电场安全生产调度会记录格式
××风电场安全生产调度会记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

应到人数

实到人数

参会人员

缺席人员

会议内容

场长签名：
附表2：风电场班前班后会记录格式
××风电场班前会记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

应到人数

实到人数

未参与人员

工作前
安全检查
项 目
结 果

本 班
工作任务
项 目
工作负责人

重要危险点及控制措施
重要危险点及注意事项
控制措施

确认布置工作任务和危险点及控制措施交底内容，参会人员签名：

××风电场班后会记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

应到人数

实到人数

未参与人员

本班工作任务完毕状况
项 目
结 果

工作总结
项 目
工作负责人

下一班
工作计划
项 目
备注

确认当班工作中不安全事项，并在后来工作中改善，参会人员签名：

附表3：风电场安全日活动记录格式
××风电场安全日活动记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

应到人数

实到人数

参会人员

缺席人员

活动主题

活动内容

风场评价

附表4：施工前安全技术交底会记录格式
××风电场施工前安全技术交底会记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

参会单位

工作任务
项 目
备 注

对作业方案补充内容
项 目
备 注

重要危险点及控制措施
重要危险点及注意事项
控制措施

确认熟知作业方案、工作任务、危险点及控制措施交底内容，参会人员签名：

交底单位代表签名：

接受单位代表签名：

附表5：风电场安全生产分析会记录格式
××风电场安全生产分析会记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

应到人数

实到人数

参会人员

缺席人员

会议内容

风场评价

附表6：风电场不安全事件分析会记录格式
××风电场不安全事件分析会记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

应到人数

实到人数

参会人员

缺席人员

事件简称

事件通过

原因分析

防备措施

风场评价

附表7：风电场安全生产专题会议记录格式
××风电场安全生产专题会议记录
时 间
年 月 日 时 分
地 点

主 持 人

记 录 人

参会人员

会议议题

会议内容

风场评价