龙泉市中小学幼儿园等级平安校园创建工作管.doc

2023年度龙泉市中小学、幼儿园“等级平安校园”创建工作管理目的考核办法

为了认真贯彻贯彻上级安全工作方针政策和各级加强学校安全工作精神，不断完善学校安全工作“党政同责”、“一岗双责”、“齐抓共管”和“防止为先、科学处置”的运营机制，坚持“防止为主、综合治理”的原则，进一步贯彻安全责任，强化安全管理，深化隐患整治，保证校园安全稳定。龙泉市平安办、龙泉市综治办、龙泉市教育局、龙泉市公安局决定继续对各中小学校幼儿园实行“等级平安校园”创建工作管理目的进行考核，并对有关检查考核作如下规定：
一、考核内容
1、认真贯彻执行国家和省、市、县有关中小学幼儿园安全工作的法规、政策和工作规定，进一步组织开展“平安校园”创建活动，努力夯实安全工作基础。上级布置的各项安全工作和各项安全教育活动有布置、有贯彻。b5E2RGbCAP
2、建立健全并贯彻中小学幼儿园安全工作各项规章制度，进一步完善安全工作运营机制，如安全保卫制度、教学安全制度、消防安全制度、学生交通安全服务制度等。年度安全工作有计划、有总结、有贯彻。推动“平安校园建设”攻坚战，实行校园安全稳定网格化、清单化、信息化、档案化、社会化“五化”管理的建设，做好动员、部署、指导、培训、督查工作，力争“五化”管理模式不断完善，p1EanqFDPw
3、切实加强领导，层层贯彻安全工作责任，逐级签订安全责任书至每位教师，实现安全责任职位化向安全责任全员化转变。对安全工作责任制贯彻情况有检查、有考核。DXDiTa9E3d
4、校长每年定期分析学校安全工作情况两次以上，及时研究解决学校安全工作中存在的重大问题，并进一步学校开展安全工作检查。RTCrpUDGiT
5、认真部署寒暑假和重点时期学校安全工作，贯彻好各项防范措施，保证校园安全稳定。
6、定期开展校园安全检查，贯彻整改措施，建立校园安全隐患数据库，对校园安全隐患的分布和治理情况进行登记建档。5PCzVD7HxA
7、配足配齐安全设施、设备。完善学校安全应急预案，开展经常性的演练；发生事故后及时组织救援，妥善解决好各项善后工作。jLBHrnAILg
8、按规定及时报送有关安全工作材料，及时报送安全工作季度报表、及时上报学校安全事故情况。
9、贯彻安全教育课程,用好教材,保证安全教育有教师、有课时、有教案；天天一次安全警示、每周一次安全教育、每月一次安全检查、每季一次安全报表、每学期一次法制教育、每学期一次全员性安全疏散演练。“六个一”安全教育活动措施到位，效果明显。xHAQX74J0X
10、防止中小学幼儿园各类安全事故的发生。
11、开展安全教育管理创新工作，积极探索，形成具有本校特色的安全管理模式。
二、考核期及考核方式
1、考核期为2023年1月1日至2023年12月31日。
2、各校于2023年12月底前，将中小学幼儿园安全工作考核申报表和自评表、申报报告上报市教育局安全工作领导小组办公室（设在安全科）。LDAYtRyKfE
3、市平安办、综治办、教育局、公安局在各中小学幼儿园自行检查考核的基础上，结合过程考评、平时督查、年终考核。提出考核结论意见，报领导审定发文表彰。Zzz6ZB2Ltk
三、奖惩措施
考核结果分5A、4A、3A、2A、1A和不合格六等，5A级以上单位不超过5个，每个单位奖励10000元， 4A级以上单位不超过10个，每个单位奖励8000元，3A级单位不超过15个，每个单位奖励6000元，2A级单位，每个单位奖励3000元，1A级不进行奖励，不合格单位在全市通报批评，取消其各级各类评优评先资格。考核成绩纳入中小学发展性督导评估考核中，考核分值为5A级25分、4A级20分、3A级15分、2A级10分、1A级5分。平安等级校园考核所得奖金发给学校安全工作第一负责人，分管领导、政教处等安全工作直接管理人员。此外在等级平安校园创建同时，在获得3A级以上平安校园中每年评选10个校园安全管理先进单位、15名校园安全管理先进个人。dvzfvkwMI1
今年，各级各类中小学校（幼儿园）必须参与等级“平安校园”考评，从2023年起如有以下情形给予等级调整： 一是由于制度不全、管理不力、措施不到位等工作疏漏引发校园50人以上集体食物中毒事件；发生20人以上群殴、因学校管理不妥引发的集体上访，30人以上罢课、非法游行、非法集会等群体性事件；因管理不善导致中小学（幼儿园）学生在校内发生非正常死亡的，要根据事件性质与影响大小，相应减少平安校园等级1—2个等级。二是在有关部门当年组织实行的与校园安全稳定相关的专项检查活动中，因存在重大隐患被通报批评的，相应减少1个等级。三是因安全稳定工作杰出，被中央或省、市级通过召开现场会等方式介绍推广工作经验的，给予提高1个等级。以上等级的调整，由负责考评的单位在年终公布当年被考评学校等级时一并给予发文公布。 rqyn14ZNXI
各级各类学校校内发生杀人、抢劫、故意伤害、爆炸等恶性案件导致1人以上死亡且学校在管理中存在疏漏的；校内发生的安全责任事故导致1人以上死亡或3人以上重伤的；发生的影响社会政治稳定事件、群体性事件在省内外导致恶劣的社会影响； 邪教组织成员失控肇事；学校存在重大安全稳定隐患，且在规定期间内仍不能整改到位的，取消等级平安校园称号，并追究相关负责人责任。EmxvxOtOco

龙泉市“等级平安校园”考核标准

项
目
分值
考核内容
评 分 标 准
（各分项的最低得分为0）
评分
方法
自评
考核
组
织
领
导
15
认真贯彻执行国家和省、市、县有关中小学（幼儿园）安全工作法规、政策和工作规定，切实履行主管责任，层层贯彻安全工作责任，形成校长（园长，下同）全面抓，分管校长具体抓的“一岗双责”和"五化"管理的工作格局。把安全工作责任贯彻到人，安全工作有部署、有检查、有考核、有奖惩。
未贯彻“五化”管理工作的扣10分。未贯彻学校（幼儿园，下同）安全工作“一岗双责”责任制的，责任书签订横向未到边，纵向未到底，责任未网格化扣3分，职责未清单化的扣2分，学校对网格化人员的工作检查、考核、奖惩记录不全（每学期至少1次，查学校）的扣2分，信息化平台使用贯彻不到位扣3分。校长（园长，下同）专门研究安全稳定工作每年至少2次，其他副职至少4次定期分析研判分管业务内的安全工作形势，校长参与安全检查至少2次，其他副职至少4次，每少一次扣2分。

查看文献资料、会议记录和工作记录等。

制
度
建
设
15
平安建设。积极开展“等级平安校园”创建和“护校安园”专项行动，不断提高校园安全管理水平和防范能力，努力夯实安全工作基层基础。加强安全生产源头管理。
上级检查、暗访到的安全问题每个扣3分，其中食品、校舍、消防、交通方面存在重大安全隐患的，每发现1个扣10分（自查已发现一时不能整改的要提供平常方案，有负责人和防范措施）。平安建设中被省级暗访扣分的，按被扣分值扣分，未按规定整改到位的加倍扣分。“等级平安校园”创建和“护校安园”和校园及周边环境整治专项行动台账不全的各扣4分。无年度安全工作计划和年中、年末总结的扣3分。无重点时节分析研判的扣3分。
查看制度、台账

开展校园安全隐患排查治理，务必做到“三个零”：即“零推卸”、“零隐患”、“零容忍”，一般隐患整改率规定达成100%。校园安全隐患有数据有分析，按规定报送隐患排查整治工作进度。
上、下半年未制定隐患排查整治方案的扣3分。部署组织开展隐患排查整治工作每少一次扣3分（每学期至少1次，上级规定的除外），查阅资料与现场检查相结合。一般隐患整改率达不到100%的，扣3分。
实地考察、查看资料。

开展集体性活动如：运动会、外出实践活动等要有安全预案，并报批。
开展集体性活动未制定安全预案扣3分，未及时报批扣1分。

查看资料

有卫生安全制度。即:食堂、食品、生活饮用水等卫生管理安全制度。
食堂卫生许可证达不到规定规定的扣5分。
食堂从业人员持有健康证，每缺一人口2分。
实地考察

开通周末班车的学校要有齐全的接送车管理制度和平常运营台账。未开通校车学校要根据学校特点制定学生交通安全保障服务方案，并严格贯彻。
学生接送车制度、台账不规范、不齐全扣5分。
未制定学生交通安全保障服务方案或学生交通安全工作贯彻不到位的扣3分。

查看资料或访谈学生。

宣
传
教
育
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认真部署寒暑假和重点时期学校安全工作，贯彻好各项防范措施。加强学校各类活动和学生校外社会实践活动的安全管理。
未部署、未贯彻节假日、寒暑假和重点时节安全工作的，每少一次扣1分。未开展相关预警工作的，每少一次扣2分。学校各类重大活动未制订应急预案，未贯彻安全措施的，未报批的，每次扣2分（查学校，下同）。
查看资料或访谈学生。

开展多种形式的安全宣传教育，提高师生安全意识。将教职工的安全教育纳入校本培训内容，将防溺水、法制、交通、消防、食品、卫生、传染病、防艾、禁毒、青春期健康、心理生命健康等专题教育纳入教学计划，通过课时或专题讲座、知识竞赛、主题班会、团队等活动，加强各种安全知识教育。
未将专题安全知识教育纳入教学计划的，扣6分（看每学期课程表和备课本，其中消防安全教育不少于4课时）。未将安全知识教育纳入教职工校本培训的扣3分。未进一步开展防溺水、防校园欺凌、交通安全等专题教育的各扣3分。学生非正常死亡倒查，因学校教育未到位的，每起扣10分，当年发生校园欺凌事件的扣5分。未加入中国教育学会安全教育实验区的扣5分。未及时开展中国教育学会安全教育实验区安全教育工作的扣5分。
查看资料或访谈学生。
在校园环境布置中必须要有安全和法制宣传内容纳入。
安全文化融入学校文化建设，没有看到固定的上墙宣传内容的扣2分。
查看资料；实地考察。抽样访谈10名学生。
每个学生人人知晓本学期学校组织的安全、法制教育情况。
学生知晓率不高扣4分。
安

全

管

理

与

防

范
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加强“三防”工作，完善安全基础设施建设。
未持有效的保安证每证扣3分，一日3-5次巡查未到位的，每发现1次扣3分，门卫管理不严格，未贯彻职责的，每查到1次扣3分。一键报警器无效，每查到1次扣3分，8件套少或无效，每件扣2分。其他安全设施不完全的每发现一处扣1分。技防维修不及时、物防放置不对的，每例扣2分
查文献资料、名册、实地考察等。

重点学生关爱教育制度贯彻到位，对影响校园安全与稳定的人、事、物底数清，情况明，工作措施贯彻到位；寄宿生管理规范，晚间点名工作贯彻到位，秩序良好；教师中无体罚现象发生。
底数不清扣3分，措施不贯彻扣3分，管理不规范扣3分，有体罚现象扣3分。
查看记录、名册和有关资料、询问学生。
按规定及时上报事故情况，并及时对发生的事故进行调查、解决、结案，及时报送有关安全工作材料。及时上报安全工作季报表。
事故上报不及时，不准确的，每次扣2分。事故漏报一次扣5分，瞞报事故一次扣10分。安全工作材料和安全工作季报表迟报的每次扣1分，未报每次扣3分。
安全科记录
消防设施齐全、性能完好，定期开展消防安全检查；不发生重大火灾或其他治安灾害事故。必须要有活动记录。
设备不齐、性能不良、灭火器过期每件扣3分，发生火灾或其他治安灾害事故每起扣8分。
实地考察、查看资料。
校园整洁干净。有应急救治和疾病防止措施。不发生食物中毒事件。
卫生管理不符合规定扣3分，发生食物中毒事件每起5分，季节性疾病防治教育每少一次扣2分。
一学年内不发生打群架、斗殴等群体性事件，无学生违法犯罪情况，无在校学生意外死亡事件和访事件，无校园骚乱事件或邪教及非法宗教等活动。
发生一起扣5-10分。
突
发
事
件
处
置
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有处置校园突发事件的组织和人员，建立处置突发事件的工作预案，并组织每学期至少一次演练。
未达成每学期一次（学年两次）演练扣3分，无预案扣2分，无演练相关材料（图片等）扣2分。
查看文献资料、有关登记、座谈了解。

及时报告、妥善处置学生打群架、斗殴等群体性事件。
不及时报告或瞒报每次扣2分，处置不力导致后果的每起扣5分。
积极配合协助有关部门处置学生伤亡或重大灾害事件。
不配合的每次扣3分。
创新管理
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附加分
安全工作受到国家级表彰、推广的每项加5分；省（部）级每项加2分；市（厅）级每项加1分。
防溺水、防校园欺凌、重点学生关爱教育等专题教育工作效果突出，能在全市起典范作用的每项加1～3分。
贯彻“五化”管理工作成绩突出，有明显成效的加1～10分。

查看现场、相关文献、荣誉证书或其他证明材料