“双碳”背景下氟化工行业发展路径研究.pdf

第 45 卷 第 2 期 化 工 矿 产 地 质 Vol.45 No.2 2023 年 06 月 GEOLOGY OF CHEMICAL MINERALS Jun.2023“双碳”背景下氟化工行业发展路径研究 毛哲涵1 王鹏2 1 郑州大学，河南 郑州 450001 2 中国人民大学，北京 100872 摘 要 本文用文献分析法梳理了具有代表性的国家性“双碳”相关政策，提炼出中国实现“双碳”目标的总体政策体系和制度框架。借助 SWOT 分析工具剖析了氟化工企业在“双碳”背景下所拥有的发展优势与劣势及其面临的机遇与挑战。并以永和股份为例，从运用科学技术、管理规范、政策扶持、金融工具等角度出发，提出氟化工企业在“双碳”战略背景下进一步发展的可行性建议，旨在最终促进我国“双碳”目标的稳步落实。关键词 “双碳”氟化工 SWOT 发展路径 中图分类号：O613.41；X5 文献标识码：A 文章编号：10065296（2023）02016406 2020 年中国有关“碳达峰”和“碳中和”的声明，意味着中国产业结构、经济政策、企业战略急需加快转型以实现“双碳”目标。氟化工企业作为影响“双碳”目标进展的重要工业元素，如何实现其迈上绿色可持续转型与发展路径成为众多学者与企业家的研究目标。1 中国“双碳”政策及其影响 中国在 2020 年 9 月宣布碳达峰、碳中和目标后1，出台了一系列的应对气候变化的政策。2021年的“十四五”规划更是对碳达峰、碳中和进行战略部署，其中部分具有代表性的“双碳”相关政策如表 1 所示2。相关政策的密集出台体现出中国已正式迈入以减碳为要点目标、协同减污增效、推动经济社会发展全面绿色转型的发展阶段。如图 1 所示，通过上表对于中国重点“双碳”政策的梳理可整理出，碳达峰、碳中和政策框架聚焦于勾勒出中国实现“双碳”目标的总体政策体系和制度框架以及不同阶段的政策实施重点。此外，数据显示，2021 年全国万元国内生产总值二氧化碳排放下降3.8%，煤炭消费量占能源消费总量比上年下降0.9%，天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占比上升1.2%3。综上，“双碳”相关政策已经使得中国的碳减排工作取得一定成效，且将从产业结构、能源结构、经济发展、技术创新等方面产生重大战略影响。作为化工行业的一员，氟化工企业应当积极响应“双碳”战略号召，以“双碳”为契机，准确把握好内部与外部经营环境以及自身发展水平，竭力做好相应程度的转型发展，促进氟化工行业的整体水平提升，并为国家“双碳”战略的落实贡献自己的一份力量。表表 1 2020 年以来中国代表性“双碳”相关政策汇总年以来中国代表性“双碳”相关政策汇总 Table 1 A summary of Chinas typical Dual Carbon-related policies since 2020 发布时间“双碳”相关政策 主要内容 2020.3 关于构建现代环境治理体系的指导意见 旨在构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系 第一作者简介：毛哲涵(1999)，男，主要从事企业管理研究，本科生。E-mail： 收稿日期：2022-12-06 改回日期：2023-02-22 基金项目：2021 年北京市社科基金重点项目数字化转型视角下的智慧北京与“两区”建设融合发展策略研究（编号：21DTR060）第1期 毛哲涵，等：“双碳”背景下氟化工行业发展路径研究 165 续表续表 1 发布时间“双碳”相关政策 主要内容 2020.10 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议 就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二三五远景目标提出了建议，包含碳排放达峰后稳中有降的目标。2021.2 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 旨在加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，确保实现碳达峰、碳中和目标。2021.9 关于深化生态环保补偿制度改革的意见 提出加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制 2021.10 2030 年碳达峰行动方案的通知 旨在扎实推进碳达峰行动，明确了“十四五”与“十五五”期间推进碳达峰行动的主要目标 2021.12 国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知 旨在加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型 2022.3 中共中央 国务院关于加快全国统一大市场的意见 从打造统一的要素和资源市场等六方面提出建设全国统一的能源市场、培育发展全国统一的生态环境市场等 23 项要求，其中包括建设全国统一的碳排放权交易市场 图 1 我国实现“双碳”目标的总体政策体系和制度框架 Fig.1 Overall policy system and institutional framework for our country to achieve the“Dual Carbon”target 2 “双碳”背景下中国氟化工行业发展现状 SWOT 分析 氟化工行业是化工行业的一个子行业，该行业由于产品品种多、性能优异、应用领域广，又被称为黄金产业。SWOT 分析法是采用系统分析思想，对研究对象所处的情况进行全面、系统、准确分析，包括优势、劣势、机会、挑战四个方面4。“双碳”背景下，中国氟化工行业发展的SWOT 分析如下5。2.1 S-优势 一是新兴技术支持。得益于机械化、信息化、智能化技术的发展应用，各大氟化工生产企业中以制冷剂为代表的有机氟化物智能一体化车间建设正逐步开展，有效提高了生产效率，为氟化工企业生产的节碳减排提供有力支持6。二是政策支持。可以分为节能降耗、政府采购相关领域的财政政策，税收优惠、税率调整相关领域的税收政策，差别电价、价格激励相关领域的价格政策以及绿色信贷相关领域的金融政策。此外，也有如制冷剂配额限制的专项政策，随着制冷剂配额争夺战的结束，行业内将会买入新的有序竞争格局并实现对于排放的严格管控。三是社会公众支持。随着近些年国内陆续开展的低碳行动以及现下“双碳”战略的号召，国内公众对于企业绿色转型的关注度与支持度显著提升，绿色消费的概166 化 工 矿 产 地 质 2023 年 念在消费者的心中扎根，氟化工行业企业的绿色转型发展也得到国内消费者的大力支持。2.2 W-劣势 一是生产模式滞后。现下中国氟化工行业企业的生产模式仍较为粗放，行业总体机械化、自动化、智能化程度尚低，此类问题仍需要时间与资金投入解决，这将是影响氟化工企业低碳转型的一个重要因素。二是管理意识薄弱。氟化工企业以产品生产制造为核心环节，不少业内企业存在重经营、轻管理的现象，没能将节能减排意识贯穿在产品生产的全生命周期，这也会阻碍氟化工企业实现绿色转型。三是创新能力不足。拥有自主产权、不断创新的企业方可在激烈的市场竞争中站稳脚跟，才能顺利响应国家的“双碳”号召。但现实中，不少氟化工企业的创新能力不足，产品雷同单调，含氟高分子材料、新一代含氟制冷剂、含氟精细化学品等高附加值有机氟化物产品发展滞后，导致企业经济效益不高且低碳发展步伐缓慢。2.3 O-机会 一是助力企业节能减排。氟化工企业必须减少二氧化碳排放量方可助力国家实现“双碳”，无论是通过技术升级、产品迭代、优化资源配置等方式减少企业直接生产、运输过程中的能源消耗量，或是通过合理布局、完善氟化工企业的产业链来提高生产资料的利用效率，都能助推氟化工企业在节能减排上加大投入，并积极参与到碳交易市场中。二是提高自主创新能力。“双碳”实现过程中，要求氟化工企业在节能减排方面充分挖掘潜力，必须结合企业的实际情况，从发展模式、技术、管理等方面进行变革创新，如此才能提高企业的自主创新能力，走新型发展道路。2.4 T-挑战 一是国内生产压力。“双碳”战略的实现要求生产资料的循环、高效利用，这将会对氟化工行业的生产水平提出新的变革要求。然而，当前国内氟化工行业大多数企业的人力、资金、技术等要素水平有限，既要组织正常生产，又要兼顾减碳降排，无疑为企业运营带来较大挑战。二是国际竞争压力。中国不少氟化工企业已然参与到国际市场的竞争中，虽然市场空间扩大，但国外先进技术与管理的渗透，也存在挤压国内氟化工企业市场份额的风险。当前国际氟化工高端生产技术和产品依旧掌握在发达国家的有关企业手中，如美国杜邦、日本大金。近些年，欧美发达国家更是普遍采取贸易保护措施，提高关税、反倾销税等，为国内氟化工企业的生存发展带来挑战。3 “双碳”背景下中国氟化工行业发展举措 基于上述“双碳”背景下中国氟化工行业发展现状 SWOT 分析结果，中国氟化工行业的企业发展可重点从提升产品附加值、完善产业链布局、注重研发创新、狠抓安全与环保以及参与碳排放权金融市场等方面入手。3.1 注重品质优势，提升产品附加值 中国氟化工企业的氟化工产品相对初级，附加值低、节能减排效果不佳。且 2022 年上半年受大宗商品价格高位运行、疫情导致物流不畅、行业抢占三代制冷剂 GWP 配额等多重因素影响，氟碳化学品产品价格呈现低迷状态。因此，氟化工企业应当更加注重产品品质优势，提升氟化工产品附加值，逐步建立完善的产品品牌建设体系，在高端产品价格和利润上取得明显竞争优势。例如浙江永和制冷股份充分发挥其含氟高分子材料品质领先优势，提升含氟高分子材料附加值，该公司官网半年报显示其 2022 年上半年氟碳化学品业务实现营业收入 115289.41 万元，同比增长35.92%；含氟高分子材料实现营业收入 40973.99万元，同比增长 31.95%7。可见，注重产品品质优势，提升企业主营有机氟化物产品附加值，从而降低单位增加值能耗和碳排放强度，将是国内氟化工企业在“双碳”背景下克服价格波动与低端产品价格战的重要途径。3.2 优化资源配置，完善产业链布局 氟化工行业上中下游产业链如图 2 所示。含氟高分子材料、含氟制冷剂与含氟精细化学品等有机氟化物产品功能广泛、经济价值高，是国内各大氟化工企业的主要生产产品。随着国内高端装备制造业、新能源、电子信息等新兴产业的快速发展，对有机氟化物产品的市场需求也迅速增加8。因而企业可以稳步新增有机氟化物产能，并通过围绕产业链布局人才链、资金链、创新链，实现要素再配置强化运行协同，有助于抢占市场机遇，满足日益扩张的客户需求。新产能的持续第1期 毛哲涵，等：“双碳”背景下氟化工行业发展路径研究 167 性建设与产业链的持续性完善最终也能促进氟化工产业高端化、多元化、低碳化发展。例如，永和股份 2022 年便积极推进内蒙永和 VDF、PVDF项目和邵武永和 PVDF、HFPO 项目等项目建设，加快萤石矿开发进程，提高资源保障度9，借助完善其产业链布局同步实现企业经济效益的提升与资源优化配置带动下的节能减排效益的提升，助力“双碳”战略的实现。图 2 中国氟化工产业链全景图 Fig.2 Panorama of Chinas fluorine chemical industry chain 3.3 注重研发创新，增强核心竞争力“双碳”战略的实现离不开企业的科技助力，科技创新无疑也对提升企业竞争力、盈利能力和企业绩效具有正向影响。对于氟化工企业来说，一是应当完善企业科技创新体系，将技术创新、产品研发与市场竞争紧密结合，持续关注以有机氟化物为代表的氟化工产品生产技术的完善提升，研发出具备自主产权的具有较高技术水准的专有技术和成果，从而借助具备高技术含量的有机氟化物产品推动企业转型升级助力“双碳”；二是积极培养高素质创新人才，企业应改变创新人才培养模式，充分依托各类大学、研究院，推进产学研一体化进程，强调培训教育和实践锻炼相结合，积极发挥人才及技术优势，引领和支撑公司的技术创新实力和成果转化体系；三是为科技创新营造良好创新氛围，依据企业发展需求，为科研人员创造和提供更多、更好的表现机会，更加关注科研人员队伍知识结构和能力结构的优化，以及科研人员的福利待遇、研发绩效的提升。3.4 狠抓安全环保，稳定生产与经营 安全生产是企业转型发展的基础，环保生产是企业转型发展的路径。氟化工企业生产事故与污染事件偶有发生，对此氟化工企业应当坚决贯彻绿色环保、安全生产的管理方针。例如，依据国家氟化工行业企业生产规定，做好生产事故隐患排查治理工作；大力实施环保提升技改活动，推进中水回用等项目建设，强化现场环境风险隐患排查与管控；为提高生产效率，减少环境污染，对一些陈旧、对环境危害大的、技术水平低下的设备进行淘汰，采用机械化、密闭化、自动化设备进行氟化学品的生产；贯彻环保措施，加强环保管理制度的建立，责任落实到人，提高管理和操作规程能力，保证设施正常运行，防止环境污染10。相关举措在更好地稳定生产与经营同时，也体现出企业的社会责任意识，助力国家“双碳”战略的实现。3.5 重视碳权市场，善用新金融工具“双碳”战略背景下，中国银行、信托、基金等金融机构正加速布局碳金融产品，试水以碳排放权为标的衍生金融产品。上海环境能源交易所数据显示，从全国碳市场启动上线交易至 2022年 9 月 31 日，国内碳排放配额累计成交量近 1.95亿 t，累计成交额约 85.6 亿元11。如图 3 所示，2022 年 3 月9 月这半年市场价格保持在 5760元/t，较 2021 年 7 月 16 日首日开盘价 48 元/t 增长明显，但仍与欧盟 EUA 于 2022 年 9 月末的约70 欧元/t 的价格存在差距，可见中国碳权交易市场存有较大的增值空间。图 3 中国碳权交易市场月度价格（元/t）Fig.3 Monthly price of carbon rights trading market in China(Yuan/Ton)总体来看，全国碳市场交易量、交易价格、市场活跃均围绕履约周期形成了明显的波动，履约周期时量价齐升，履约后市场归于平稳，呈现碳市场启动初期履约型市场的特征。不难看出，国内碳交易市场规则不断完善，碳交易进入蓬勃发展之势。在此背景下，与碳权息息相关的氟化工企业更应当持续关注国内碳交易的相关情况，168 化 工 矿 产 地 质 2023 年 发掘新的投资机遇。例如通过产品迭代，将碳排放权进行交易，用绿色发展换来真金白银9，并借此机遇提升企业内部对于“双碳”的整体性关注与实质性参与。4 结论与分析“双碳”指的是碳达峰和碳中和，将从产业结构、能源结构、经济发展、技术创新等方面对中国产生重大战略影响12。分析可知，“双碳”背景下氟化工行业的企业发展，既有机遇也有挑战，必须充分发挥自身的优势，弥补不足和短板，方可实现自身的转型发展，更为“双碳”目标的达成做出应有贡献。总的来说，随着国家“双碳”战略的推进落实，氟化工企业一方面应当积极响应国家政策号召，承担企业社会责任，将绿色可持续发展作为战略发展目标；另一方面也应当重视“双碳”战略的发展契机，主动将其内化为企业进一步发展的新动力。客观分析，国内大部分氟化工企业存在生产模式滞后、管理意识薄弱、创新能力不足等缺点，也是制约其绿色转型、科技转型的关键因素。面对国家“双碳”战略要求与日益严峻的国际竞争，中国氟化工企业仍有较多挑战与考验。中国氟化工企业在“双碳”战略背景下，面对激烈的国际竞争，一要注重品质优势，二要优化资源配置，三要注重研发创新，四要狠抓安全环保，五要重视碳权市场。综合来说，即为面对国家“双碳”战略要求与国际竞争，需要摒弃以往粗放型、低端型、高耗型的制造模式，全面运用科学技术、管理规范、政策扶持、金融工具等手段，形成一条适用于氟化工企业在“双碳”战略背景下的集约型、科技型、绿色型的发展路径，助力中国氟化工企业行稳致远。参参 考考 文文 献献 1庞岳红.双碳目标下我国工业企业转型升级研究J.经济师,2021(12):50-51.2杜静,吴克安,郑冬芳,等.我国碳减排政策概述及氟化工企业应对碳市场的建议J.浙江化工,2017,48(10):4-7.3国家统计局.中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报A/OL.(2022-02-28)2023-01- 2022 年半年度报告A/OL.(2022-08-29)2023-01- on the development path of fluorine chemical industry under the background of“Dual Carbon”Mao Zhehan1，Wang Peng2 1 Zhengzhou University,Zhengzhou,Henan,450001,China 2 Renmin University of China,Beijing,100872,China 第1期 毛哲涵，等：“双碳”背景下氟化工行业发展路径研究 169 Abstract This paper uses literature analysis to sort out the typical national Dual Carbon related policies,and extracts the overall policy system and institutional framework for China to achieve the goal of Dual Carbon.With the help of SWOT analysis tools,the paper analyzes the development advantages and disadvantages of fluorine chemical enterprises and And its facing opportunities and challenges under the background of Dual Carbon.Taking Yonghe shares as an example,from the perspective of the use of science and technology,management rule,policy support,financial tools and so on,put forward the feasible suggestions of further development of fluorine chemical enterprises under the background of Dual Carbon strategy,aiming to finally promote the steady implementation of Chinas Dual Carbon goal.Key words：“Dual Carbon”，Fluorine chemical industry，SWOT，Development path