“学习年·行动年·服务年”见行动%40台州.pdf

台州三个年为全面贯彻落实全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动，台州市科技局第一时间制定 全市科技系统“学习年、行动年、服务年”活动方案，围绕“315”科技创新体系建设，加快构筑“一弓一箭”区域创新体系，高水平建设国家创新型城市，为实现“三高三新”和奋力谱写“两个先行”台州篇章提供强劲科技动力。聚焦“争先创优”，狠抓工作机制完善。市委市政府高度重视“315”科技创新体系建设，在全省率先召开工作部署会，制定出台实施方案，谋划科技创新“两个天地”行动、开展乡镇（街道）创新驱动“赛马比拼”行动，全面提升台州科创显示度。按照“创五星、争一流”目标，成立工作专班，建立健全统筹协调、晾晒通报、赛马比拼等工作机制，制定主要指标、重点任务、问题销号 3 张进度表，实施动态管理。聚焦“短板指标”，狠抓指标争先进位。紧盯 13 个主要指标，深入分析研判每月指标进展情况，对优势指标继续巩固优势，落后指标及时预警提示，统筹调度，努力实现争先进位。如今年一季度，台州市技术交易额完成 22.41 亿元。通过专班预警提示，处室强化各县（市、区）的工作指导，截至 2023 年 6 月，技术交易额完成 140.44 亿元，年度目标完成率达132.5%，居全省第 5 位。聚焦“提能造峰”，狠抓科创平台建设。围绕台州湾科创走廊建设，深入开展“八个十”任务行动，推动科创走廊与临港产业带融合发展，打造全省创新网络重要节点。围绕技术创新中心体系建设，省高档数控机床技术创新中心提前两个月开工建设，高能级科创“塔尖重器”实现零的突破，卢山副省长、周济院士等参加成立大会。围绕科创平台重大项目建设，增补省“千项万亿”科创强基项目和“315”科创体系建设工程项目5 个，累计在库项目 9 个，年度总投资额18.9亿元，二季度完成15.42亿元，投资完成率 81.8%。聚焦“两个天地”，狠抓创新主体培育。一手抓“顶天立地”，深入实施科技领军企业培育计划，打造具有核心竞争力的雄鹰企业和“链主”企业；一手抓“铺天盖地”，持续开展科技型企业“双倍增”行动和科技“小巨人”企业培育行动，全力打造全国“专精特新”示范城市。今年上半年，台州市新认定省科技型中小企业 1477家，完成省定季度目标的 238.2%，完成率居全省第 2 位，高企申报数 346家，完成率 133.1%，创历史新高。聚焦“全域创新”，狠抓科创生态优化。做好人才文章，重磅出台 台州人才新政 3.0，集聚国内外顶尖人才和团队来台州创业兴市，今年上半年新落地院士项目 8 个（含柔性），全市下达财政科技经费 8021 万元，执行进度达 95%。做好科技合作，积极探索产教研一体机制，与吉利集团合作共建汽车协同创新中心；全面落实与浙江大学、南方科技大学新一轮合作，借力大院名所助推台州高质量发展。做好“五链”融合，围绕“315”科技创新体系建设工程，推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链”融合贯通，全方位打造“优创美地”。台州市 “五个聚焦”落实“三个年”行动台州台州“学习年“学习年行动年行动年服务年”见行动服务年”见行动29学习年行动年服务年STUDYACTIONSERVE 椒江区 加快科技创新步伐 厚植自主创新土壤 黄岩区 扎实推进创新深化 助推产业振兴发展椒江区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，积极贯彻省“315”科技创新体系建设工程决策部署，全力落实落地全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动要求，奋力谱写科技创新满意答卷。强化顶层设计，建设平台焕新容。完善椒江科创谷“集聚度”，“首建区”落地台州光电产业创新中心、台州医药健康协同创新中心、人工智能及智能产品应用中心，联动周边光电产业加速器，布局“塔尖”平台。总投资 25 亿元的台州人才城入选省科技创新强基领域重大项目，邓子新院士领衔的台州合成生物研究院正式揭牌运营，成功举办中国首届医药合成生物技术与产业发展论坛。培育创新主体，发挥活力展新貌。首创高新技术企业梯次评价体系，探索企业研发机构省市区梯次培育机制，今年上半年，上报高新技术企业 43 家，完成率居全市第 1 位；完成省级科技型中小企业 146 家；推荐申报省“双尖双领”攻关需求 8 项；博锐生物“安瑞昔”获批首款国产CD20 抗体 1 类新药，在 1 类生物创新药领域实现全市“零”的突破；4 项科技成果入选省科技奖评审结果公示名单，数量并列全市第一。优化创新环境，创新发展现新机。发布科技金融数字新产品“创科贷”，获 30 亿元银行授信，以数字金融赋能科技型企业裂变跃升。举行 6次专场培训，鼓励企业加大技术要素交易流通，实现技术交易额 18.28 亿元，完成率居全市第 3 位。谋划全区科创平台整合方案，加快大孵化集群建设和创新创业服务平台建设，新增科技孵化载体 5 家，孵化面积 5 万平方米。方向、研发投入、知识产权储备情况并进行针对性指导。建立重点高新企业和“专精特新”培育库，实行“有进有出”动态管理、分类指导和精准培育。开展黄岩区科技创新领域大调研大走访活动，走访收集企业技术需求，促成高校、企业间技术合作。上半年，高新企业通过专家评审 22 家，新认定省级科技型中小企业 74 家，市级高新技术企业研发中心 34 家。科创平台提能造峰。致力建设打造浙东南工业服务 云平台，利用黄岩区经信科技局全面开展科技系统“学习年、行动年、服务年”活动，推进“315”科技创新体系建设，加快科技自立自强，打好“实干争先、创新深化”攻坚战，为台州高水平建设国家创新型城市贡献黄岩力量。政策体系完善优化。陆续出台“工业设计专项 10 条”“创新强区 30条”“制造业高质量发展 31 条”等惠企政策，迭代“1+3+X”高质量发展政策体系，加强重点企业示范引领作用，加快构建“高质量发展+创新驱动”未来产业发展模式，今年以来拨付企业研发投入奖补资金 4000 余万元，发放创新券 235 万元。科创主体培育壮大。深入实施创新强基专项行动，全面排摸全区规上工业企业、科技型中小企业的研发30STUDYACTIONSERVE学习年行动年服务年 路桥区 厚植科技发展优势 打造创新活力之城 临海市 建设创新策源地 提升科创硬实力路桥区坚持创新制胜导向，以“红炬蓝焰”党建品牌为主抓手，落实落地全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动部署，奋力交出全年科技工作高分报表。聚焦系统思维“融合学”。深化主动式、体验式、互动式“三式”主题学习法，开展科技特色主题的“学思践悟”活动，使科技干部明理以共铸理想，明道以推动发展，明责以执政为民。健全“清单化”调研机制，列出“指标数”、明确“责任人”、定期“回头看”，齐力打好平台提能、研发突破、主体倍增、人才引育等攻坚战，重点抓好“315”科创体系、创新驱动“赛马比拼”、机电产业链长制等专项重点工作，营造在工作上比实绩、在发展上比贡献、在状态上比干劲的浓郁氛围。聚焦学用结合“见实效”。深入推进环飞龙湖科创生态圈建设，国际科学家创业基地列入省科创强基领域重大项目，17 月，完成年度计划投资的 104.3%。积极探索“科创飞地+产业飞地”双向模式，出台 路桥区飞地研发中心认定管理办法，今年计划在上海建成多家研发飞地中心。聚焦“三大千亿、两大百亿”产业培育，谋划招引一批标杆性高新技术产业项目，中科创达汽车智能软件平台项目正式签约，预计今年营业收入可超亿元。一批重大科技成果竞相涌现，该区 4 家企业项目入选 2022 年度省科技进步奖二等奖、三等奖候选成果名单。聚焦需求导向“优服务”。深化科技“六度”服务理念，积极开展研发活动提升行动，今年上半年，研发投入同比增长 10.16%。深化人才创新创业全周期“一件事”改革，加快完善以“人才码”为载体的人才公共服务“一码通”建设。成功举办“青年英才聚台州”“百万大学生岗位进校园”等活动，与重庆市 37 所高校、路桥区300 多家企业搭建引才桥梁，完成企业注册400余家，发布岗位超1万个，打造最优人才生态。临海市积极落实落地全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动台州三个年黄岩模塑制造重点特色产业优势，建设国内首个高并发兼具智能算力的“工业服务平台”，可容纳并发在线设计用户数 10000 个，仿真分析用户数2000 个，提供从设计建模、仿真渲染到 AI 智能设计、虚拟现实的全流程技术服务，实现研发设计、生产制造、管理销售等业务云端一体化需求，夯实国产软件生态基础，解决制造业上游“卡脖子”难题，赋能企业降本提效，整合“设计+营销”产业模式，实现产业链融合发展。部署，深入实施科技创新首位战略，聚焦高新技术产业发展，提升企业自主创新能力，努力将临海打造成为创新平台有质量、创新主体有活力、创新生态超一流的科技创新策源地，成功入选第二批国家创新型县（市）建设名单，荣获省“科技创新鼎”。创新平台提能造峰。建设灵江科创廊道，积极融入台州湾科创走廊建设，打造“一轴两核三区五平台多点”的总体发展格局。持续推进航天环保工程技术研究院建设，开展废盐无害化处理产品产业化研发，其产业化项目成功落地。推动临海高端医药省级高新技术产业园区入选省级建设名单，华海制药科技产业园一期31学习年行动年服务年STUDYACTIONSERVE 温岭市 打造“五星”科技创新体系 赋能产业高质量发展 玉环市 以“三个年”活动助推“全域创新之城”建设今年 7 月，省级高档数控机床技术创新中心揭牌成立，成为全省布局建设的 10 家技术创新中心之一，这是温岭在科创走廊布局建设的科创平台“塔尖重器”，将聚焦数控机床产业，打造国内领先的关键技术国产化高能级创新平台。温岭市科技局深入落实“学习年、行动年、服务年”活动要求，以“315”科技创新体系工程建设为抓手，全面提升科技创新对高质量发展的支撑力，今年一季度落实“315”科技创新体系建设工程获“五星”评定。坚持全域创新能级提升。构建“两城两湖”创新新格局，全力打造环龙门湖科创带、九龙湖科创中心标志性“科创湖区”建设,目前已规划210 万平方米的“基础研究中试孵化加速产业化公共服务”全链式创业创新生态基地。深化推进科创走廊建设，发布 温岭市科创走廊发展规划，推进高端装备高新技术产业园区创建，今年 15 月份，高新区研发强度达 4.63%，高新技术增加值占规上工业增加值比重达 97.5%。坚持创新主体量质倍增。科技局持续深化科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人企业、科技领军企业梯次培育机制，探索实施“预申报”登记制度，建立创新主体、创新载体、科技项目“培育池”，推动科技企业“双倍增”。今年 16 月，40家高新技术企业通过专家评审，新增省级科技型中小企业 453 家，均居台州首位。坚持创新氛围优化完善。出台温岭市落实“315”科技创新体系建设工程实施方案（20232027 年），实施乡镇（街道）赛马比拼。落实 温岭市坚持创新制胜推动高质量发展的若干意见，梳理支持政策清单，一对一进企宣传解读。今年 16 月份，已兑现研发投入、高企培育等各类科技政策奖励超 1.1 亿元，获省补资金1201 万元。玉环市科技局深入贯彻全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动要求，开展“大走访大调研大服务大解题”活动。锚定打造“全域创新之城”战略目标，围绕企业需求，不断提升服务力度，帮助企业解决生产运营、技术研发、人才培养等方面存在的困难和问题。聚焦企业难题破解，持续激发创新活力。动员全局力量下沉一线，将规上企业科技投入“三服务”专项行动由阶段性活动转为常态化工作，围绕强弱项、补短板，逐企把脉会诊，因企施策开展工程列入省重大创新平台清单，今年上半年完成投资额 4.67 亿元，完成率达 116.63%。创新主体壮大倍增。健全科税联动培育企业机制，实施科技企业“双倍增”升级版，支持企业开展核心技术攻关，通过高新技术企业认定 39家、科技型中小企业 204 家，新认定台州市级高新技术企业研发中心 21家，入围省科学技术奖候选成果3项，在浙江“揭榜挂帅”平台发布榜单 45项。15 月，高新技术产业增加值77.76 亿元，占规上工业增加值 75%，均居台州市首位。创新生态稳步优化。持续开展规上企业校企合作“全覆盖”行动，定期组织校企对接活动，推动高校创新资源向企业充分涌流。强化区域协同创新，举办医药化工、机械制造行业科技交流会，联合中国计量大学开设企业精益成本管控公益课，引进中国科学院宁波材料所与中浮新材共建全海深浮力材料技术中心，揭牌成立浙江民进博士团临海服务基地。32STUDYACTIONSERVE学习年行动年服务年 天台县 着眼“三度”持续激发科创新活力天台县围绕省科技厅“学习年、行动年、服务年”活动，致力以科创大跨越撬动经济大发展，聚焦科创主体培育、招才引智工作等方面，重点推进“315”科技创新体系建设工程建设，高质量推动工作落地落实。科创主体加大培育力度。围绕省“315”科技创新体系建设工程重点指标，实施“双倍增”计划升级版，联合财政局、税务局等部门赴企业实地考察，进行“一对一”指导。今年已提交申报高新技术企业材料 48 家，其中首次申报企业 20 家；已提交申报科技型中小企业材料 71 家，其中已认定企业 59 家。招才引智集聚资源深度。围绕台州市“优创美地”加速形成目标，建设高素质创新人才高地。杭州电子科技大学天台数字产业研究院今年正式揭牌，建成 3 支科研团队，落地500 精英创业项目 1 项。帮助银轮入选省领军型创新创业团队，为台州市台州三个年业务指导。上半年，新增省级科技型中小企业 287 家、台州市高新技术企业研发中心 74 家，居台州市第 2 位；推荐上报第一批高新技术企业 55 家，其中新申报 33 家。聚焦外部资源导入，持续发挥平台效用。深耕科创人才飞地项目，加快推动长三角优质科创资源与玉环市企业高效对接。今年以来，成功举办玉环（上海）科创人才飞地新一轮孵化项目入驻路演、上海技术经纪人走进玉环、资本赋能人才企业上市沙龙等活动，继续拓展长三角科创“朋友圈”。聚焦发展生态提升，持续优化科技政策。与多家创投机构开展对接，谋划设立玉环市科创基金。修订玉环人才新政 3.0 实施细则、美丽经济科技政策，升级完善玉环市科技人才政策体系，确保基层有感、企业得利。围绕企业需求引育高层次人才，申报推荐“火炬计划”人才 3 人、国家高层次人才特殊支持计划 4 人。唯一，并争取省级科技专项补助资金415 万元。领军人才戴世勋及其团队项目获省技术发明一等奖。科技创新扩大工作广度。围绕工作重点科学谋划，制定出台 天台县落实“315”科技创新体系建设工程 实 施 方 案（20232027 年）；同时细化目标，精准施策制定 天台县落实“315”科技创新体系建设工程2023 年度工作要点，并完成 2023年天台县“315”科技创新体系项目清单征集。今年以来，天台县科技局重点实施人才强县、创新强县首位战略，加快融入台州“一弓一箭”市域创新体系，天台县 8 个乡镇（街道）参加台州市“赛马比拼”活动比拼，一季度三合镇、白鹤镇获得红榜。33学习年行动年服务年STUDYACTIONSERVE 三门县 强化高企培育 提升企业自主创新能力三门县落实落地全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动部署，把培育高新技术企业作为提升企业自主创新能力的重要举措，鼓励企业加大研发投入，促进高新技术产业的发展。今年新培育高新技术企业 25家，完成率居全市第 1 位、全省第 6位。新培育省科技型中小企业109家，完成率居全市第 1 位，全省第 2 位。今年上半年，规上工业企业研发投入达到5.84 亿元，同比增长 41%，增速居台州市第 1 位；17 月，高新投资同比增长44.6%，增速居台州市第 3 位。最高规格会议，明确年度目标。把科技创新工作列入党委和政府的重要议事日程。把科技创新的主要指标如“研发投入占比”“高企培育数量”写进党代会、人代会报告。最强组织机构，统筹抓好落实。组建由分管科技县领导任组长，科技局局长任副组长，税务、财政等部门共同参与的工作协调小组，并在四个重点片区设立联络站派出指导组，成立协调小组办公室。建立3年培育库，滚动实施、迭代完善。最大力度扶持，确立创新导向。全面落实研发经费税前加计扣除、高新技术企业税收减免政策，3年来累计减免超 5 亿元。出台科技新政，对首次认定的高新技术企业最高奖励 120万元，3 年累计发放近 4000 万元。最精准手段攻坚，破解培育难点。开展规模以上工业企业研发投入和发明专利“双清零”行动，2022 年，全县规上工业企业研发投入 9.9 亿元，是2019 年的 2 倍；每万人发明专利拥有量达 25.7 件，是 2019 年的 1.8 倍。最优服务指导，打造一流创新环境。建设三门湾科创广场、杭州科创飞地。优化审批流程，对科技项目一律开通绿色通道、一律最多跑一次。对重点科技企业建立专人挂钩联系制度。对片区服务站点，根据服务效果每年发放科技中介奖励近 100 万元。台州三个年 仙居县 聚力创新深化 推动高新技术产业高质量发展仙居县积极落实全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动，不断优化科技创新生态、强化创新主体培育、加强科技交流合作，推动高新技术产业高质量发展。今年上半年，完成高新技术产业投资 28.6 亿元，同比增长 289.5%，排名居全省第 1 位；实现高新技术产业增加值 26.77 亿元，同比增长 15.4%，增速居全市第 2 位。聚力创新生态优化，激发创新强劲新动能。开展助企纾困专项行动，建立常态化服务机制，成立科技服务小组，每周入驻企业，一对一定向辅导。今年已指导企业 100 余家，排摸企业需求 30 余项，在省科技厅“揭榜挂帅”网站发布需求 15 项。加强科技惠企政策解读，鼓励企业加大研发投入。今年上半年，仙居规上工业企业研发费 5.58 亿元，同比增长35.9%，居全市第 2 位；占企业营业收入 4.55%，居全市第 1 位。聚力创新主体培育，做强科技创新主力军。深入实施科技企业“双倍增”计划。举办科技创新工作业务培训会，特邀省市专家开展一对一现场指导，建立拟申报企业名单。第一批申报高新技术企业 27 家，其中新认定 10 家。新增国家级科技型中小企业 108 家、省级 36 家。新增市级重点实验室 1 家、市级高新技术企业研发中心 10 家。浙江省仙居甾体药物产业创新服务综合体获 2022 年省级综合体绩效“优”评价。聚力科技交流合作，点燃产业发展新引擎。聚焦教育科技人才一体化发展，“高端人才引进+技能人才培育 打造高端医疗器械产业生态圈”列入第一批省级创新深化试点名单。用好全省首批科技特派团试点县机遇，构建科技特派团专家与结对企业的精准帮扶机制，组织特派团专家深入企业，帮助企业开展产品工艺升级和应用技术对接。召开特派团专场产业对接会，与企业达成合作项目 14项，合同金额 2316 万元。列入 2023年省级重点研发项目 3 项，中央引导地方科技发展项目 2 项。本刊综合34STUDYACTIONSERVE学习年行动年服务年