亳州市：民生实事“办起来”.pdf

TEBIEGUANZHU特别关注|市县人大工作巡礼亳州篇亳州市：民生实事“办起来”亳州市人大常委会扎实开展“聚民意，惠民生”行动，让人大代表“动起来”，把民生实事“办起来”，使代表工作“活起来”。文图赵华民本刊记者薛晨“每到雨天，蒙城县楚村小学到楚村社区南楚庄道路有3 处积水严重，建议尽快维修。”“已将低洼路面进行整修，积水问题已解决。”“部分睿井盖因电信维修人员打开后未盖严，存在安全隐患。”“数据资源管理部门再次组织相关电信运营商开展弱电井隐患摸排整改，对发现的井盖未盖严、破损等隐患完成整改。下一步，将持续督导电信运营商做好弱电井巡查维护工作。”这些是在毫州市的各级人大代表提出建议和承办部门办理落实的互动记录。自去年4 月以来，亳州市人大常委会认真贯彻落实省委人大工作会议精神，按照省人大常委会的部署要求，扎实开展“聚民意，惠民生”行动，立足实际、积极谋划、精心组织，积极引导人大代表围绕群众身边事、百姓难心事，为民发声解忧优，切实推动解决了一批群众急难愁盼问题，取得了阶段性成果。2022年，在该市的9 0 1 4 名各级人大代表共提出意见建议5 7 7 5 2 件，均已交办。“一府一委两院”及有关部门认真研究办理代表意见建议，办结率达9 0%以上，代表对办理结果满意率接近1 0 0%，个别因客观原因未能及时解决的，经承办单位解释后也表示理解。今年前5 个月，在该市的22旺半月刊各级人大代表提出意见建议3 6 0 5 6件，已全部交办，目前相关承办部门正在积极办理中。迅速行动畅通民意在“聚民意，惠民生”行动中，亳州市各级人大严把收集、研处、办理、反馈、评价等环节，逐步形成了代表（代表小组）提出建议、代表小组组长汇总并报各级人大、人大研处提出初步意见并转政府办公室、政府办公室分办并进行督查考核、承办部门办理并反馈代表办理结果等一套闭合式工作流程。如何了解社情民意？充分发挥代表小组作用是重要方法。全市各级人大把“聚民意，惠民生”行动和代表小组活动结合起来，组织代表深人基层、深人一线进行调查研究，面对面收集广大人民群众的急难愁盼问题，广泛听取各方意见建议，及时汇总整理提交。去年6 月，在毫州市焦城区的省人大代表任斌带领省十四届人大焦城区代表小组来到焦城区魏岗镇、十八里镇，就如何健全养老服务体系开展调研，提出了关于健全养老服务体系的建议，其中关于建设乡镇老年助餐点、保障老年人餐饮服务的具体建议被批转到市农业农村局和焦城区政府办理。市农业农村局和焦城区政府结合“暖民心”工程立即行动，迅速落实建议内容，2 0 2 2 年全市建设老年食堂（助餐点）3 4 1 个，其中农村老年食堂（助餐点）2 1 4 个。压实责任突出效果亳州市和各县区人大常委会将代表在行动中提出的意见建议作为代表评优和连任的重要依据之一，同时将意见建议办理情况纳人部门和单位年度考核。通过一系列举措的实施，“聚民意，惠民生”行动出现了方法各异、各展风采的局面。蒙城县人大常委会每月将收集到的代表意见建议交县政府办理，督促县绩效评价中心每月将代表意见建议转有关部门和单位在规定期限内办理。每月编辑印发一期代表关注，书面反馈办理情况。打开2 0 2 3 年1 月2 0 日蒙城县人大常委会办公室印发的代表关注，里面的“汇总表”分序号、代表姓名、意见建议内容、办理单位、办理情况等栏目排列，内容丰富、井然有序，相关情况一目了然。反映的问题包括修路修桥、环境卫生等各类民生问题，以及农村土地承包、安全生产、“一网通办”等经济发展问题，体现了代表的拳拳为民之心。其中有这样一则事例：在蒙城县的市人大代表曹杨反映，在城区道路上经常发现未成年本栏编辑：薛晨()日大品牌亳州市人大代表赵勤（右）参加电动三轮车专项治理工作。人骑着电动自行车飞奔，不遵守交通规则情况时常出现，不仅带来道路交通安全隐患，也危及未成年人生命安全。建议办理单位县教育局在各中小学、幼儿园充分利用校园广播、电子屏、橱窗、黑板报等方式进行交通知识宣传教育；县公安局在开展宣传教育的同时，在多所学校安排护学岗，和学校安保人员一同负责学校周边的交通秩序，并在工作中提示学生安全文明骑行。焦城区人大常委会去年把“聚民意，惠民生”行动和1 0 项“暖民心”行动结合起来，今年又同“四季菜单暖心走访”行动相结合，围绕群众天天有感的关键小事，着重结合青少年防溺水、秸秆禁烧、防止返贫监测和帮扶排查以及1 0 项“暖民心”行动等特色“菜单”，用真情解决困扰人民群众的难题。加强协调解决问题“聚民意，惠民生”行动开展以来，为提高人大代表建议办结率和代表满意率，毫州市各级人大协调“府一委两院”加强与人大代表的沟通联系，加强部门间的协调配合，答复代表建议实事求是、明确具体，注重向代表反馈所提建议落实情况和所提问题推动解决情况，确保件件有着落、事事有回应。去年亳毫州市在市中心城区开展电动三轮车专项治理，按照市委安排，从4 月1 8 日至6 月3 0 日，市人大常委会组织1 0 8 名市和焦城区人大代表参加三轮车整治工作。代表们结合“聚民意，惠民生”行动，在专项治理活动中收集社情民意8 0 0 余条，收集存在问题1 2 1 个，提出建议1 3 7 件，其中3 0 多件涉及电动三轮车治理、城市交通标志设置及规范道路交通秩序。建议承办单位市公安局把办理工作列人重要议事日程，建立领导分管、科室负责、具体人员承办的工作体系，3 0 多件建议全面落实，对促进市中心城区电动三轮车治理起到了很大的作用。“电动三轮车治理需要广大市民的理解和参与，请大家尽快处置家中的电动三轮车，带动家人朋友遵守规定，选择绿色出行方式”去年4月至6 月，市人大代表赵勤、闫梦莹等带领宣传推进组认真开展宣传工作，助力市中心城区电动三轮车治理。据悉，市中心城区三轮车治理共划分5 9 个社区，每个社区都有一个宣传推进组。其中3 9 个宣传推进组有人大代表参与，2 8 名市人大代表担任宣传推进组组长，他们积极开展宣传工作并征集社情民意，在电动三轮车治理工作中发挥了重要作用。谈及“聚民意，惠民生”行动，亳州市人大常委会负责同志表示，将进一步规范完善行动统计台账，进一步改进工作方式方法，进一步提高建议办结率和满意率，确保“聚民意，惠民生”行动在各地持续推进、走深走实，推动解决人民群众急难愁盼问题。同2 0 2 3 年1 3 期2 3