在2023年度全市党建工作会议上的讲话.docx

在2023年度全市党建工作会议上的讲话今天召开的全市党建工作会议，我们召集组织、宣传、纪检和统战条线的同志一起参加，一方面是党建工作是一个系统工程，需要我们统一部署、统筹推进，另一方面是为了精简会议、提高效率。这次会议的主要任务，是深入贯彻党的十八大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市委有关会议精神，总结去年工作，分析当前形势， 部署今年党的建设各项工作，为高水平全面建成小康社会、全力建设“强富美高”新xx，提供坚强政治保证。刚刚过去的一年，面对严峻复杂的宏观形势，全市各级党组织和广大党务工作者以开展“三严三实”专题教育为主抓手，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设，党建工作的制度化规范化水平有了新的提升，党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用得到有效发挥，为xx经济社会平稳健康发展提供了坚强保证。宣传战线持续深化习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx时重要讲话精神学习宣传活动，聚焦市委、市政府中心工作，精心组织思想宣传，积极引导社会舆论，扎实推进文化建设，全面启动新一轮全国文明城市创建，有效发挥了凝聚共识、营造氛围、推动发展的积极作用。组织战线扎实组织开展“三严三实”专题教育，建立健全了一系列规范化常态化工作机制，统筹抓好干部、组织、人才各项工作，为全市经济社会发展进一步配强了班子、聚拢了人才、夯实了基础。纪检战线持续深化“三转”， 聚焦主责主业，完善了“两个责任”信息化管理考核系统，创新成立落实“两个责任”办公室，形成了责任落实常态化管理的制度体系，深入开展巡查监督， 有力推进高压反腐，有效履行了党内专门监督机关的重要职责。统一战线坚持“大团结、大联合、大和谐”方针，充分汇聚统战合力，深入推进“同心”品牌建设，积极抓好海外统战工作，全力助推非公经济发展，为xx经济社会发展作出了不可替代的积极贡献。在此，我代表市委，向辛勤工作在全市党建战线上的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！刚才，组织部钱部长、宣传部袁部长、统战部陈部长分别对组织、宣传、统战三个条线的工作进行了全面的总结和部署，思路清晰，目标明确，重点突出，讲得都很好，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好今年的党建工作，再讲三点意见：一、深刻领会习近平总书记全面从严治党系列重要讲话精神，切实增强做好新形势下党建工作的使命感和责任感党的十八大以来，习近平总书记从实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的全局出发，就党要管党、从严治党发表了一系列重要讲话，深刻回答了新形势下管党治党一系列重大理论和现实问题，为我们推进全面从严治党提供了行动指南和根本遵循。我们一定要深刻领会、学深悟透，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度的政治责任感和历史使命感，自觉投身到推动全面从严治党迈上新台阶的具体实践中。1.要把党建工作放到党中央治国理政总方略的大局中深刻认识。xx年12 月，习近平总书记在视察xx时首次提出协调推进“四个全面”重大战略思想，标志着新一届中央领导集体治国理政的总体方略系统定局。习近平总书记强调，“办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。”“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本要求。”这些讲话充分体现了党中央从严管党治党的鲜明态度和坚强决心。在今年中央纪委六次全会上，习近平总书记又强调，“我们党肩负着带领全国各族人民实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着四大考验四种危险。完成历史使命， 战胜风险考验，必须管好党、治好党，确保我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一讲话再次表明了党中央坚持不懈抓党建的政治定力。全市各级党组织一定要站在战略的、全局的高度，切实增强责任感和使命感，以更高的目标定位、更强的责任担当，贯彻落实好中央的决策部署，确保我市党建工作符合中央精神、体现上级要求、走在时代前列。2.要把党建工作放到建设新xx的大背景中全面把握。改革开放以来，我们xx之所以能异军突起，创造出令人瞩目的发展奇迹，很重要的一条，就是因为我们有一任又一任锐意进取、坚强有力的党的领导集体，有一批又一批敢于争先、善于发展的党员干部队伍。如今，xx的发展站在了新的起点上。今年是实施“十四五”规划的开局之年，是高水平全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是中国共产党成立102周年，夺取今年工作的胜利，意义格外重大。同时，今年又是宏观形势严峻复杂的一年，经济长期下行带来的矛盾困难不断凸显。可以说，能否在这样一个特殊年份、关键阶段，圆满完成市委、市政府年初预定的各项目标任务，为“十四五”发展开好局起好步蓄好势，关键就取决于党的领导和党的建设。我们只有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念， 始终坚持党要管党、从严治党，努力锤炼出一支作风优良、素质过硬的党员干部队伍，打造出一批本固基强、凝心聚力的基层组织，营造出一个心齐劲足、风清气正的发展环境，才能为建设“强富美高”新xx注入强劲动力、提供强大支撑。3.要把党建工作放到让组织放心、让人民满意的标尺上接受检验。习近平总书记反复强调，“我们党员领导干部要做让党放心、让人民满意的好干部”。进一步讲，我们各级党组织党建工作的成效如何检验、如何评判，也是这两条， 就是让上级组织放心、让人民群众满意。近些年来，我市认真贯彻落实中央全面从严治党的要求，严出了新气象、治出了新形象，得到了上级组织的认可， 赢得了人民群众的好评。但我们也要保持清醒，从省委巡视组对我市巡视的反馈意见看（共反馈4大方面33项问题），从xx市委对我市党建工作的点评看（“xx作为上市公司云集之地，大企业集团的党建工作虽然有典型、有亮点，但整体水平亟待提升；村级党组织虽有华西村、山泉村等先进典型，但整体不平衡性比较突出”），从我市“万人评机关”的反馈信息看（基层干部群众、企业、镇村、社区等共计提出1122条意见建议），我市党建工作还存在不少薄弱环节。这些问题如不加快整改、有效解决，我们在人民群众心目中的地位就会下降， 最终削弱的是各级党组织的号召力战斗力，最终影响的将是来之不易的发展大局。我们一定要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实担负起抓紧抓好党建工作的政治责任，以全面从严治党的新举措、新作为、新成效，真正交出让组织放心、让人民满意的答卷，真正使各级党组织和广大党员干部成为引领xx发展的中流砥柱和坚强保证。二、把握工作重点，努力开创我市党建工作的新局面新的一年，全市党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx时重要讲话精神，按照中央、省委、xx市委的会议精神，按照“四个全面”战略布局，围绕推动全面从严治党迈上新台阶目标，扎实开展“两学一做”学习教育，不断提升党建工作的科学化规范化水平，确保xx党建工作继续走在xx、全省、全国前列，为高水平全面建成小康社会、全力建设“强富美高”新xx提供坚强政治保证。（一）关于宣传思想工作习近平总书记明确指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”这“两个巩固”， 体现了党的奋斗目标和历史使命的内在要求，揭示了宣传思想工作的根本出发点和落脚点。我们宣传思想工作要紧紧围绕“两个巩固”来谋划、来推进，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励作用，唱响主旋律，提振精气神，凝聚正能量，为推进xx经济社会发展振奋精神、凝聚共识、加油鼓劲。1.要努力提高理论宣传的吸引力和感染力。思想理论建设是党的根本性建设，是宣传思想文化工作的第一位职责。要落实中心组学习制度，扎实推进学习型党组织建设，深化对总书记系列重要讲话精神的学习教育，组织好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，引导广大党员干部用“四个全面” 战略布局、“五大发展理念”、六大发展战略来武装头脑、指导实践、推动工作。要特别注重提高理论武装工作的有效性，积极采用贴近思想、贴近工作、贴近生活的宣传方式，使宣传思想工作接地气有生气。2.要努力提振勇立潮头、勇挑重担、勇于担当的精气神。精神的力量是影 响一个地区兴衰成败的关键因素。回顾xx的发展历程，正是凭借一股拼搏进取、永不服输的精气神，才成就了今天的发展地位。新的一年，宣传战线要围绕中心、服务大局，聚焦实现“十四五”良好开局，精心组织开展系列化、专题式宣传活动，大力宣传市委、市政府的决策部署，把全市上下的激情和干劲充分激发出来，汇聚起来。各类媒体要把更多的镜头、版面、声音留给基层、留给一线，重点报道广大企业稳增长、促转型的好经验、好成效，重点报道镇街园区推动产业强市、创新驱动的新举措、新成果，重点报道机关部门服务企业、服务群众的先进事迹、典型模范，大力营造干事创业的浓厚氛围，全面掀起比学赶超的竞赛热潮。3.要切实把牢意识形态工作的领导权话语权。习近平总书记反复强调，“意识形态工作是一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。” “在举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进的根本问题上绝不能出偏差，更不能犯颠覆性错误。”当前，思想文化更加多元，思想交锋更加频繁，意识形态斗争异常激烈，丝毫不能松懈。去年，党中央专门研究制定了党委（党组） 意识形态工作责任制实施办法，这是我党历史上第一次以党内法规形式，对意识形态工作责任制作出制度规定。各级党组织要严格落实意识形态工作责任制，切实加强意识形态领域的引导和管理，把握方向、守住阵地、管好队伍， 敢于发声、善于发声、主动发声，牢牢掌握意识形态工作的领导权话语权。4.要不断增强新闻舆论的传播力公信力影响力。近期，中央召开党的新闻舆论工作座谈会，习近平总书记在讲话中指出，“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”，明确提出“党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”。宣传部门和新闻舆论工作者要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，进一步强化政治意识、看齐意识，坚持正确舆论导向、坚持正面宣传为主，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，宣传好党委政府的主张，营造积极向上的舆论环境。要加强网上思想文化阵地建设，着力加强社会自媒体的管理，完善网络舆论应对机制，增强舆论引导的正面力量。5.要切实培育文明和谐的新风尚。良好的社会风气是一个地方最可贵的发展环境。多年来，xx一直高度重视精神文明创建工作，孕育产生了xx精神、华西经验、炎黄风尚等文明创建品牌，为xx赢得了极大的知名度和美誉度。要以创建全国文明城市为契机，深入开展社会主义核心价值观教育，深入开展文明单位、文明行业、文明村镇等创建活动，组织开展丰富多彩的文化惠民活动，大力弘扬志愿者之乡、炎黄风尚等特色品牌，继续开展“寻找xx好人” 主题活动，积极宣传表彰身边典型和凡人善举，进一步在全市形成争先创优、崇德向善、见贤思齐的良好风气。过去我在省里工作的时候，参与过一些文件的起草，当时有几句话印象很深，“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人”。现在二十年下来，特别是近些年，我们的意识形态领域发生了很大变化，特别是新媒体出现了，舆论上也出现了很多的偏差， 导致了思想的混乱，价值观的混乱，诚信的缺失，精神的滑坡。我们要通过文明城市创建，作为系统工程来抓，真正形成良好的社会风气。这要从未成年人思想道德建设抓起，这样我们党的建设才有社会基础。社会基础牢固、社会风气好，党的建设就能更好。在舆论引导上，既要疾风暴雨，又要和风细雨。意识形态领域你不去占领，别人就会去占领，所以我们的主阵地一定要抓好，不能放任，要有我们的理论、路线方针政策、价值观，对错误的思想言论就是要旗帜鲜明。既要有明确的导向，又有科学的方法路径。科学的理论武装，正确的舆论引导很重要，总书记也强调，主流媒体和社会媒体都要有导向。同时要有科学的方法路径，方法和路径不当，效果就不会好。对未成年人、年轻人教育要润物无声。包括文艺作品，确实好多年没有读到感人的作品了，这有时代的因素，也有管理的因素，还有工作能力水平的因素，这方面宣传思想文化工作确实也需要加强。（二）关于组织工作事业发展，关键在人，关键在领导干部。年初，市委、市政府制定了“十四五”和今年发展的目标任务，这些目标任务靠谁来实现?就要靠各级党组织来实施，靠党员干部来推动，靠优秀人才来支撑。组织工作肩负着抓班子、管干部、强基础的重要使命，新的一年，要把握大局大势，突出工作重点，坚持改革创新，不断提高组织工作水平，为实现“十四五”良好开局提供坚强的政治和组织保证。1.要扎实开展“两学一做”学习教育。重视思想建党，是我们党的优良传 统和政治优势，是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。今年要开展的“两学一做”学习教育，是中央推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。组织部门要把这项工作作为今年党建工作的龙头任务，用心编制工作方案，压紧压实工作责任，精心组织各项活动，切实加强督促检查，确保圆满完成好上级部署的各项任务，真正做到学做互进、知行合一。2.要精心抓好市镇村领导班子换届工作。今年，我市的市镇村领导班子都要进行集中换届，这是今年组织工作的重头戏，也是对各级党委的一次重要考验。这次换届，是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的，是在全面从严治党、深化干部人事制度改革的背景下进行的，也是在开启“十四五” 奋斗征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届，关系党政骨干队伍建设的整体状况，也关系到高水平全面建成小康社会、全面建设“强富美高”新xx的进程。全市各级要切实发挥党委领导和把关作用，改进创新干部选拔任用方式， 优化增强领导班子整体功能，严格执行换届纪律，真正让领导班子换届的过程， 成为选出好干部、配强好班子的过程，成为换出新面貌、提振精气神的过程。3.要从严加强干部监管。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。近 年来的实践表明，只要真正管到位上、严到份上，就能把干部管住管好。要认真贯彻习近平总书记提出的从严管理干部“五个要”的重要要求，全面巩固专项整治成效，全面加强日常监督管理，真正做到管思想、管作风、管纪律，使干部随管理成长、管理伴干部一生。要正确处理好严格管理与真诚关爱的关系，全面推行干部能上能下、激励干部担当作为、职务职级并行等制度，完善绩效考核办法，切实保障干部的合理待遇，保护好干部干事创业的主动性和创造性。4.要不断夯实基层基础。习近平总书记强调，“党的工作最坚实的力量支撑在 基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”近年来，我市基层组织建设有特色、有亮点，主流是好的，但发展不平衡、覆盖不全面、少数基层党组织作用发挥不充分等问题依然存在。针对省委巡视组反馈意见，按照今年初xx市委xx书记点评要求，要更加注重基层党建的顶层设计和系统推进，特别是要依托“xx板块”的优势，努力打造上市公司党建工作先进典型集群；要更加注意农村基层党建工作均衡发展，大力培养选用“吴仁宝式好书记”，提升农村党建工作水平。5.要持续强化党管人才工作。人才工作是组织工作的重要内容，党管人才 是人才工作的重要原则。市委、市政府确定的全年目标任务能否完成，关键是取决于我市人才队伍的数量、结构和素质。组织部门要充分发挥人才工作牵头抓总的作用，加强与职能部门协调配合，严格落实用人单位主体责任，引导社会力量积极参与，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才等各类人才队伍建设，以人才工作的新举措、新成效，为xx经济社会发展夯实人才支撑。要大力推进“高层次人才集聚计划”，加快集聚一批具有全球视野和战略思维的创新创业领军人才。要进一步强化企业主体地位，通过搭建平台、创新政策、优化服务，打造一流人才生态。（三）关于纪检工作上周六，我们刚刚开过十二届市纪委六次全会，我在会上有一个专门讲话， xx书记也代表市纪委常委会作了工作报告，这里，我就不再重复讲了。（四）关于统战工作党的十八大以来，中央把统一战线工作摆在治国理政的重要位置，对统战工作提出了一系列新思想新论断新要求。习近平总书记指出，“统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”这些重要论述，凸显了中央对统一战线极端重要性的认识，明确了统战工作的发展方向。我们要深刻领会、把握精髓，切实增强履职尽责、发挥作用的自觉性，科学把握做好统战工作的重点和方法，找到最大公约数、画出更大同心圆，推动党的统战事业蓬勃发展，为xx发展凝聚最广泛的人心，汇聚最强大的合力。1.要为实施“十四五”规划贡献力量。就xx而言，面向“十四五”，高水平全面建成小康社会、全力建设“强富美高”新xx，符合全市人民的共同意志和根本利益，是xx发展的大局和中心所在，需要全市方方面面共同参与、共同努力。这为统战工作提供了大有可为的广阔舞台。统战条线要充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，抓住涉及全市经济社会发展的重大问题、群众关心关注的焦点问题，多建科学发展之言，多献务实创新之策。要一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，促进非公经济“两个健康”发展，引导广大非公企业走产业强市和创新驱动发展道路。要做好港澳台海外人心争取工作，积极开展海外经济文化交流活动，协助做好招商引资、招才引智等工作，努力为xx发展集聚更多的优质资源。2.要大力弘扬团结和民主两大主题。善于团结、发扬民主，才能最大限度 地统一思想、增进共识。要围绕团结和民主两大主题，不断完善政党协商的形式和内容，进一步发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用，积极征求民主党派、无党派人士对市委、市政府重大决策事项的意见和看法，为民主党派履职尽责创造更有利的条件。要做好新形势下的民族宗教工作，强化依法管理，维护民族团结、促进宗教和顺。要统筹整合其他党政资源、社会资源，创新工作载体和平台，使统战工作产生“聚合效应”和“乘数效应”。3.要全面加强新的社会阶层人士统战工作。改革开放以来，我市经济结构和社会阶层结构发生了深刻变化，出现了新经济组织、新社会组织，产生了新的社会阶层和群体，数量不断增加，影响不断扩大。中央对包括私营企业和外资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、新媒体从业人员、自由职业人员等“四类人员”在内的新的社会阶层人士的统战工作高度重视，今年将召开专题会议进行全面部署，中央统战部还将成立新的社会阶层人士工作局。我们要按照上级要求，把新的社会阶层人士作为新形势下统战工作新的着力点， 进一步配强工作力量，创新工作方式载体，加强联系沟通，团结引导他们做“合格的中国特色社会主义事业建设者”。4.要为促进社会和谐安定做出新贡献。当前，由于宏观经济下行而引发的各类经济纠纷、社会矛盾及不稳定因素明显增多，更加需要统战部门发挥好社会安定“稳压器”的作用，协助党委政府做好促沟通、惠民生、维稳定的工作。要切实发挥联合、团结广大群众的优势和桥梁纽带作用，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，及时有效地反映和处理群众的意见建议，为发展减少阻力、增加助力、凝聚合力。5.要支持民主党派、指导工商联知联会做好换届工作。xx统战资源丰富、民主政治建设比较活跃，早在50年代就有民主党派组织，现有5个民主党派市委、 52个基层支部、近900名成员，此外还有大量的无党派人士，这是一支十分重要的政治力量。今年下半年，各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会要进行集中换届，换届工作时间紧、任务重、责任大。统战部门要与组织部门密切配合，加强对换届工作的支持和指导，真正建好队伍、换优班子、夯实堡垒，为统战工作再上新台阶提供坚强组织保障。三、认真落实管党治党责任，把推动全面从严治党迈上新台阶各项任务落到实处只有落实责任，管党才能做到真管，治党才能做到严治。全市各级党组织要着眼xx改革发展和党的建设全局，把全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任，确保思想到位、责任到位、措施到位。1.强化主业意识，不断完善责任体系。落实从严治党责任，关键是增强管 党治党意识。各级党组织“一把手”要认真履行好“第一责任”，带头抓、主动抓，对党建重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大任务亲抓落实，做到“既挂帅、又出征”，切实把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上；各分管领导要承担组织领导责任，集中精力抓推进，做到一级抓一级、层层抓落实，真正成为党建工作的行家里手。纪检、组织、宣传、统战、机关党工委等部门要围绕中心、认真履职，把握规律、改革创新，努力打造更多的工作亮点和特色品牌，其他部门要全力支持、密切配合，努力形成各方联动、齐抓共管的大党建工作格局。2.严格考核问责，不断优化督查机制。考核和问责，是落实责任的“双保 险”。要强化督查问责，不断完善党建工作督查机制，确保事前有部署、事中有督查、事后有考评、考评结果与奖惩挂钩。要精心组织一年一度的党委书记党建主体责任述职评议会，希望明年述职评议时，各位书记能述出新亮点、晒出新成效、作出新示范。对于管党治党重视程度不够、履职尽责不到位的领导干部，要及时诫勉谈话、督促限期整改。对责任不落实、顶风违纪问题突出或腐败案件多发的地方、部门和单位，要严格实行“一案双查”，以刚性问责确保全面从严治党责任落实到位。3.强化自身建设，不断提升能力素质。打造一支思想境界高、能力水平强、为民情怀深的党务干部队伍，是推动我市党建工作不断迈上新台阶的重要保障。全市广大党务工作者要大兴学习之风、勤勉务实之风，带头强化理论、政策、管理、法规学习培训，不断完善知识结构，拓宽工作视野，提升思维能力， 努力成为全面从严治党的行家里手，以奋发精神、坚强党性、清廉形象，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为创新优势、发展优势、竞争优势，全面提升我市党建工作的科学化水平，把我市党建工作的品牌擦得更亮。同志们，党建工作事关全局，责任重大。我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx时重要讲话精神，按照省委、xx市委的部署要求， 锐意进取，扎实工作，不断开创党建工作新局面，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新xx作出新的更大贡献！