职业健康、安全和文明施工、环境管理方案.doc

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1. 编制说明和编制依据 1
1.1编制说明 1
1.2编制依据 1
2. 工程概况 2
3. 组织机构 2
3.1职业健康、安全和文明施工、环境管理保证体系 2
3.2项目部职业健康、安全管理和文明施工、环境管理领导小组 3
3.3岗位职责 3
4. 管理目标 8
4.1职业健康、安全和文明施工、环境目标管理 8
4.2责任目标分解 9
5. 管理措施 11
5.1职业健康、安全和文明施工、环境管理措施 11
5.2现场消防、保卫措施 18
5.3环保及夜间施工不扰民措施 19

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保利中宇花园工程职业健康、安全和文明施工、环境管理方案

1. 编制说明和编制依据
1.1编制说明
本施工方案旨在规范本工程项目部所有施工人员施工过程中对环境、职业健康、安全文明施工的管理，强力推行施工现场安全管理标准化，提高项目部在环境、职业健康、安全文明施工方面的管理水平，增强项目部员工对以上要求的思想意识，提高项目部在环境、职业健康、安全、文明施工的保障能力，以期能实现公司与项目所预定的目标。
本方案适应于保利中宇花园工程项目整个施工过程中的环境、职业健康、安全、文明施工规范化管理。
1.2编制依据
1.2.1编制依据
（1）佛山市顺德建筑设计院有限公司提供的本工程的施工图；
（2）国家及广东省、佛山市现行的有关规范、规定及标准。
（3）《施工现场安全、文明施工管理标准化图册》（公司内部文件）。
1.2.2国家标准、规范
《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99
《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005
《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91
《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 JGJ88-92
《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ33-2001
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2001（2002）
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ128-2000
《施工企业安全生产评价标准》 JGJ/T77-2003
《建筑工程安全生产管理条例》 国务院令393号
《中国建筑工程总公司施工安全生产监督管理条例》
2. 工程概况
保利中宇花园工程位于佛山市顺德区大良镇观绿路与兴业路交界之西北侧，包括6栋（其中四栋两连体共10座）高层住宅楼，塔楼地面以上为32层，设1层地下室。总用地面积41196 m2，总建筑面积185673.79m2。地下室层高度为3.90m～4.60m，基础采用高强预应力预制管桩基础和冲孔桩灌注桩基础，结构类型为框剪结构，单栋建筑物高度为98.4m。
3. 组织机构
3.1职业健康、安全和文明施工、环境管理保证体系
各作业班组
项目经理
项目技术负责人
生产副经理
技术员
安装工长
架子工长

木工工长
钢筋工长
材料员
设备员
砼工长
测量员
试验员

公司工程技术部

专职安全员（文明施工管理员）

3.2项目部职业健康、安全管理和文明施工、环境管理领导小组
组 长：罗志武
副组长：吕国鸿、单宏伟、王凯
组 员：喻圣慈、吴季模、周飞、陈文凯、吕妃扬、雷爱冬等
3.3岗位职责
3.3.1项目经理职责
一、 对本项目的职业健康、安全和环境、文明施工负有直接的管理责任。
二、 认真贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策法令、法规和上级有关制度。
三、 建立项目职业健康安全和文明施工环境管理机构，落实各级管理人员的安全生产、文明施工岗位责任制。根据公司的“职业健康安全和文明施工环境管理办法”针对本项目制定项目的管理办法和安全、文明施工达标计划。
四、 听取项目生产经理和安全主任、安全员的安全、文明施工生产情况汇报。对项目安全、文明施工问题要及时，给予批示处理。对在安全生产、文明施工中的先进管理经验，要大力支持、推广，并对作出成绩的相关人员给予奖励。
五、 接受上级和地方各级安全主管部门的检查、指导、监督，对提出的有关安全、文明施工问题要积极配合；对要求整改的必须定期全面整改。
六、 负责组织对危险源的识别和施工安全措施方案的讨论，并给予评分判断，采取有效的管理措施，督促落实。
七、 参与工伤事故的调查和配合上级组织，处理工伤事故。
3.3.2项目技术负责人
一、 在项目经理的领导下，对本项目安全生产、文明施工技术措施负总责任。
二、 认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护和环境管理的方针、政策法令、法规及上级的有关制度。
三、 组织编制安全、文明施工施工方案时，并要对危险源和环境因素的识别评判，对重大危险源的安全技术措施方案要严格审查，同时提出切实可行的操作方法。
四、 参加项目的机电设备、脚手架的检查验收工作。
五、 审核项目的劳动保护用品计划。检查安全防护设施的安全性能和维护情况。
六、 负责监督安全技术措施方案在施工的执行情况，发现不符合安全技术标准要及时制止、处理，没把握处理的应及时向公司总工程师汇报，在此时间内应停止施工作业或采取别的安全防备措施。
七、 对本项目的文明施工、环境保护负技术责任，从技术上解决对环境有影响的施工过程。
3.3.3项目生产经理
一、 在项目经理的领导下，组织生产能力的同时应负责抓好安全生产、文明施工工作，对项目的安全生产、文明施工管理负有直接责任。
二、 认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护和环境管理的方针、政策、法令、法规和上级下达的有关安全生产制度。
三、 掌握施工组织设计方案并根据施工进度计划，科学地组织调配生产力，不允许工人超时作业，避免因超时带来不安全因素的发生。
四、 在施工过程中，对不安全状态和不安全行为要及时给予制止、教育、指导纠正，不允许蛮干。
五、 支持安全主任、安全员开展安全管理工作，对新来施工现场的员工要配合安全主任、安全员做好三级安全教育，并登记存档。
六、 了解本项目施工特点，识别判断危险源和环境因素，对重大危险源要检查，并控制管理。
七、 对施工安全技术措施有违背规范要求不能执行的，应与项目技术负责人进行沟通，并给予处理意见，达到正确安全施工。
八、 对工伤事故的发生，要运用应急程序，组织及时抢险、救护，并保护好现场，配合上级组织进行调查、处理工作。
九、 组织本项目有关人员定期或不定期进行文明施工、环境管理检查，并对存在的问题提出切实可行的整改措施和意见。
3.3.4工长（施工员）
一、 在技术、生产负责人的领导下，对所负责区域内施工的分部、分项单位工程的安全生产、文明施工管理，负有直接责任。
二、 认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护和环境管理的方针、法令、政策和上级有关的制度。
三、 执行施工组织设计方案中的安全技术措施和安全管理、文明施工管理办法，在施工过程中要敢于制止不安全行为；敢于对违反现场安全纪律者及时给予教育和处罚。
四、 组织实施安全技术过程中，要有针对性地进行安全技术交底，并履行签字手续，并交安全主任、安全员整理、归档。
五、 督促指导班组开展安全活动，在施工作业中及时提醒工人注意安全操作规程等事项。
六、 参加对机电设备、脚手架的验收，配合安全主任、安全员进行每天的安全检查，对当天所存在的安全问题要有汇报和记录，交安全主任归档。
七、 面对施工现场要不断地识别出危险源、环境因素；对重大危险源的作业环境，要采取严格的管理措施，不允许有不安全状态和不安全行为的出现。
八、 对工伤事故的发生要运用应急程序，配合组织，及时抢险、抢救，保护事故现场，并提供调查的第一手材料。
九、 具体组织班组学习文明施工、环境保护的有关内容，提高操作工人对文明施工、环境保护的意识。
3.3.5项目安全员（文明施工管理员）
一、 宣传和贯彻执行国家和行业有关劳动保护和环境管理方针、政策、法令、法规和上级下达的有关安全生产的规章制度和决议。
二、 项目开工前对整个施工过程，要进行危险源的识别，并编制《安全生产、文明施工策划书》和具体的实施计划，报项目经理、技术、生产负责人审核批准，抄送公司安全主任审查备案。
三、 坚持对施工现场的安全状态，作出安全巡检记录，对当天发现的问题要及时处理；对重大问题要及时汇报项目领导后采取相关措施，加以解决。
四、 组织对进入施工现场的员工，进行一、二、三级安全教育，教育人和被教育人要履行签字手续，归档管理。
五、 主持对特种工人进行的安全技术操作规程的技能摸底，配合人力资源部制定培训计划，杜绝无证上岗。
六、 主持本项目的安全日常管理工作，布置施工现场安全防护措施和维护管理；编制项目的劳动保护用品计划，上报公司安全主任审核，并监督、检查、纠正、持续改进完善。
七、 参加对施工组织设计方案的编制；参加对机电设备、脚手架、劳动保护用品、安全防护用品的验收，并监督、检查其使用情况。
八、 对违章作业和冒险施工不听劝告者，勒令停工，并开出“安全隐患整改通知书”待消除隐患方可恢复施工，对违章者给予处罚。
九、 督促工长对分部、分项单位工程进行安全技术交底，交底人与被交底人要履行签字手续，并归档。
十、 配合公司、当地的安全管理部门进行安全检查，向上级汇报本项目的安全工作，对提出的问题和建议给予重视，并予以完善和改进；对检查出的安全隐患及时整改。
十一、发生工伤事故，运用应急程序，迅速组织抢险、抢救，保护现场，配合组织调查、处理。
十二、作好安全资料记录，资料要齐全、内容简明、查阅要方便。
十三、对本项目文明施工、环境保护负监督、检查、实施与落实责任。
十四、参加项目文明施工、环境保护措施的编制，并在施工过程中检查、督促其执行情况。
十五、参加项目组织的定期或不定期的安全、文明施工检查，对存在的问题检查落实情况。
3.3.6项目设备员
一、 对本项目的机械设备使用和维修，负有安全运转保障的责任。
二、 负责对各机操工人的安全技术操作规程的能力考核，督促要求掌握使用新机械、新技术。
三、 作好机电设备的检查、维修记录，查出的隐患及时处理，把处理结果资料交与安全主任、安全员归档保存。
四、 对本项目的机械设备要进行危险源和环境因素识别；对有重大危险因素、环境因素的设备要编制可行的安全控制操作管理措施，加强对操作员的教育和培训。
五、 参加公司和当地安全部门的安全生产、文明施工检查，向上级汇报本项目机械设备的安全性能状况。
3.3.7项目材料员
一、 负责对经公司 审核、审批后由本项目采购供应的安全防护用品、劳动保护用品的材料，对所采购的物品要符合国家或行业的质量、安全合格使用标准，其合格证要交项目安全主任备案。
二、 负责检查本部门对安全防护用品和劳动保护用品的入库验收、发放、回收，并配合安全主任、安全员对不合格品的更换、报废处理。
三、 负责编制材料危险源和环境因素的识别，对重大危险因素和环境因素要有安全控制管理措施；要明确各自的职责。
四、 参加公司、当地安全部门的安全检查，向上级汇报有关材料安全管理方面的问题。
3.3.8班组长
一、对本班组的工友要进行身体健康状况、安全知识掌握情况摸底，对身体健康差不适宜在本工种作业的，要劝其离队；对缺乏安全知识的要给予补充教育。
二、在布置施工任务时，要进行安全纪律、本工种安全技术操作规程的交底。
三、作业中发现工友违反安全纪律或操作规范的行为，要及时给予制止，不听劝告者向主管工长报告，并作出处理。
四、作好班前安全活动记录，每周向项目安全主任、安全员汇报，并交齐资料归档存放。
五、 接受安全管理人员的安全管理；接受工长的安全技术交底，有权拒绝不安全状态中的工作安排；发现有不安全的地方，要组织工友离开现场，并向工长报告。
3.3.9施工现场工人
一、自觉遵守各项安全管理制度、项目安全纪律；认真学习相关的安全技术操作规程；虚心接受安全管理人员的教育和要求纠正的不安全行为。
二、作业前要自觉检查本部位的安全防护措施；自觉维护好安全防护设施，正确使用好自己的劳动保护用品。
三、作业时要严守工序操作规范，做到不伤害自己；不伤害他人；不被他人伤害。
四、施工现场的安全防护设施，末经允许不得擅自拆除，发现他人拆除应劝阻，不听劝阻者应报告安全管理人员给予处理。
五、认真接受、理解安全技术交底内容，并严格要求自己做到。
六、发生工伤事故，要积极救护，保护现场，协助组织调查事实真相，教育大家避免类似的事故重复发生。
六、 有权拒绝不安全的生产指令。
4. 管理目标
4.1职业健康、安全和文明施工、环境目标管理
4.1.1环境目标
1、杜绝周围居民向环保部门的投诉；
2、环保问题处理率100%；
3、主体、装修施工阶段施工现场目视无扬尘，道路运输无遗洒；
4、固体废弃物实现分类存放，回收处理。
5、对有毒、有害废物进行有效控制和管理，减少环境污染。
6、生产、生活污水排放符合地方要求，现场设置导引沟、沉淀池、化粪池，食堂设隔油池；
7、废油、废模板、废塑料等有毒有害废弃物进行有效管理和控制，现场设置回收站、回收桶，减少环境污染。
8、节能降耗，减少资源浪费。
4.1.2职业健康安全目标、指标
1、杜绝重伤死亡事故，轻伤安全事故控制在2%以内；
2、无机械事故；
3、无火灾事故；
4、特殊工种持证上岗率100%
5、劳保用品发放率100%，无职业病发生。
4.1.3文明施工管理目标
1、确保佛山市“双优”工地；
2、争创广东省“双优”工地
4.1.4项目CI管理目标
确保中建总公司CI银奖，争创中建总公司CI金奖。
4.2责任目标分解

序号
职业健康、安全和文明施工、环境管理项目
主要责任人
争取达标（分）
1
职业健康安全管理
专职安全员
项目生产经理
90
2
现场卫生、文明施工管理
项目生产经理
项目环保员
90
3
施工现场环境保护控制管理
环保员
90
4
生活区、办公区卫生、文明施工管理
保安队长
综合办公室管理员
90
5
脚手架工程
专职安全员
施工班组长
85
6
土方工程
工 长、环保员
85
7
预应力管桩基础工程
专职安全员
施工班组长
85
8
基坑支护工程
专职安全员
施工班组长
85
9
模板工程
木工工长
施工班组长
85
10
钢筋工程
钢筋工长
施工班组长
85
11
混凝土工程
混凝土工长
施工班组长
85
12
抹灰工程、砌体工程
专业工长
专职安全员
施工班组长
85
13
防水工程
专业工长
施工班组长
85
14
施工场区材料
材料员、施工班组长
90
15
施工机械设备
设备主管、专职安全员
90
16
施工用电
电工班长、专职安全员
90
17
三宝、四口、临边
专职安全员、生产经理
90
18
生活区与施工区消防安全
专职消防员、保安队长、专职安全员
90
19
生活区治安管理
保安队长、专职安全员
85
5. 管理措施
5.1职业健康、安全和文明施工、环境管理措施
5.1.1职业健康、安全和文明施工、环境管理措施
1、 施工现场环境、职业健康安全、文明施工管理严格执行国家有关“职业健康、安全和文明施工、环境生产政策、法令和规章制度”，特别是对“国家建设项目环境保护验收管理办法”、“佛山市建设工程环境保护条例”、“佛山市建设工程施工环境噪声污染防治条例”及“一表、三规范”的执行，同时强力推行公司《施工现场安全管理标准化图册》；