xx水利局2018年上半年工作总结和下半年工作计划.doc

xx水利局2018年上半年工作总结和下半年工作计划2018年上半年，在县委、政府的正确领导下，在省市业务部门的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记视察安徽时的重要讲话精神，始终围绕县委、县政府确定的年度目标任务，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，求真务实，真抓实干，各项工作进展顺利，实现了时间过半任务过半的任务要求，现将上半年工作总结如下：一、上半年工作总结1、扎实推进“河长制”工作。一是严格落实河长责任，扎实开展巡河工作。按照省、市河长制工作要求，我县县乡村三级413名河长全员下载使用“手机巡河APP”，截至目前，共完成7356次巡河，全面完成上半年巡河任务，切实做到了巡河常态化。二是及时列出问题清单，加强跟踪落实督查。上半年，结合日常巡河发现问题，共下达县级河长制工作交办单9份，全部跟踪督促责任单位进行整改，收集整改反馈资料；县乡村三级河长巡河发现问题35处，已全部整改完毕。三是广泛开展“河长”宣传，提升群众护河意识。结合 “世界水日”和“中国水周”、综治宣传一条街和全县安全生产月集中宣传等活动，通过展板和发放宣传手册形式，广泛宣传河长制工作，提升广大群众护河意识，积极参与到我县水域的保护工作之中。四是结合农村环境整治，开展河道清洁行动。结合农村环境整治“三大革命”活动，全面开展河道垃圾清洁行动，对河湖沿岸管护区域内的垃圾进行日常清理，截止目前，全县共清理河湖岸线垃圾约200余吨。同时，在河道旁安装警示牌，提醒居民严禁向河道内倾倒垃圾，各乡镇已按要求设置河道保洁专员，一旦发现倾倒垃圾行为，立即阻止，并告知乡镇河长办依法进行处理。五是开展专项督察，扎实推进河长制工作。5月4日至5月8日，县河长办成立3个督察组对各乡镇2018年河长制工作开展情况进行首轮督察。此次督察通过座谈交流、查阅资料、实地查看等方式进行，督察内容是前期河长制相关资料的整理归档、乡村两级河长巡河情况、2018年以来各项行动开展情况。对检查出来的问题，督察组要求各乡镇进行落实整改。2、切实抓好防汛抗旱工作。县水利局按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，始终立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做到早谋划、早安排、早动手。我局着力从以下四个方面全力做好防汛备战工作：一是责任到“位”。以河（湖）长制为契机，全面落实河流、圩堤安全责任人，建立以行政首长负责制为核心的部门责任制、技术负责制、岗位责任制等各项防汛制度。分片成立14个防汛指挥所，明确各所责任范围。及时调整充实防汛指挥部成员单位，明确各单位职责。二是检查到“项”。立足县域防汛工作实际，启动堤防圩堤、涵闸泵站等8个方面防汛工作大检查，发现并消除隐患。对全县防汛信息化系统进行大检修，目前已完成异地视频会商系统检修调试工作。三是应急到“面”。对全县境内6条河流、24条一类圩堤防汛抢险应急预案进行修订，目前已编制完成，其中，24条一类圩堤防汛抢险应急预案已通过县政府批复。要求7个涉矿乡镇结合实际完善采煤沉陷区防汛抢险和人员转移预案，完成城区防汛抢险方案编制工作。四是储备到“量”。做好防汛物质储备，共储备草袋21.7万条、木料75立方米、编织袋32万条、铅丝5吨、土工布1.4万平方米、防浪布2.8万平方米、沉降钢筋笼60个、各类水泵30台、临时发电机组20余台，1台随车吊、1艘防汛指挥艇、4台冲锋舟等应急排涝设备及照明设备。加强防汛抢险队伍建设，建立专业抢险队1支13人，防洪预备队18支x人。3、加快推进项目建设。（1）已完工项目3个。一是xx县2018年度高效节水灌溉项目。项目总投资x万元，其中，中央财政资金x万元，地方以下x万元，项目位于桂集镇、凤凰镇和新集镇境内，涉及五个片区，总面积1030亩，根据项目区地形及作物种植结构，建设固定式滴灌1030亩，截止目前，主体工程已全部完工。二是xx县2017年农田水利建设资金项目。该项目位于古店乡境内，总投资约450万元，工程主要建设内容：共整治渠道34条，共清淤排水沟3条，配套建筑物共335座，修建机耕路1385m。截止目前，项目已全部完工，待第三方检测及竣工验收、审计。三是西林排涝站更新改造工程。总投资260万元，更新安装650HW-5型卧式混流泵3台，单机流量0.97m3/s，总流量2.90 m3/s，配套75KW电动机3台，总容量225KW，装配400KVA变压器1台，截止目前，主体工程完工，已初步具备防洪、排涝功能。（2）加快推进项目5个。一是西淝河等沿淮洼地治理应急工程顺利推进。工程总投资3.2亿元，属于国务院172项重大水利项目之一，西淝河泵站也是目前全省在建单体最大的水利工程，其建成后是淮河流域最大的泵站。截止目前，已完成老西淝河闸拆除，新建西淝河泵站，包括拦污闸及进口段、泵室左联、泵室右联、自排闸、公路桥、前池、出口段、启闭机安装、金属结构共9个分部工程，现已全部完工，并通过分部工程验收；2018年3月6日通过水下工程验收；主副厂房主体工程已全部完成，正在进行室内外装修，新筑淮北大堤回填土达到28.5m高程；机泵设备安装结束，于2018年6月16日机组调试一次性成功，现已具备随时排涝开机运行条件，泵站全部工程于年底前全部竣工。二是西淝河左堤xx段加固工程有序开展。加固工程涉及到我县刘集、桂集、钱庙、杨村四个乡镇，加固堤防长39.86km，堤基填塘加固7.885km。截止目前，清坡工程已基本完成，涉及六个开口工程已完成复堤，具备度汛条件，满足灌溉需求。计划10月底前全部完工。三是环城水系综合治理项目稳步实施。总投资约4.6亿元，建设内容：在永幸河、永菱河、明珠河、利民河城区部分实施水利工程、河道生态构建工程、截污管网工程、慢行系统工程、便民配套工程等。截至目前，永幸河段水下工程已全部完成，南岸园建已基本完成；利民河A段配电箱、灯具安装完毕，现已亮化，利民河B段水下部分、园建结构已完成，部分苗木已经移栽；明珠闸箱涵主体结构已完成。四是xx县2018年农田水利建设“最后一公里”项目做好前期准备。项目位于古店乡、朱马店镇2个乡镇26个行政村，计划投资5060万元，累计改造塘坝37口，新增蓄水量9万m3；清淤渠道57km；渠系配套建筑物532座，其中维修渠系建筑物110座，新建渠系建筑物422座；节水灌溉工程，渠道防渗90km计1.6万亩；排水沟治理170km；新建排水沟配套建筑物23座。目前已完成方案修编工作。五是xx县2018年农村饮水安全工程加速推进。概算总投资x万元，采用管网延伸的方式解决大兴镇后王村、关店乡陈庙村、周庄村、丁集镇信圩村、沈庄村、凤凰镇酒西村、湖东村共7个建档立卡贫困村14824人以及贫困村以外贫困人口856人，共计x人的饮水安全问题。截止目前，已完成招标工作，6月底全面开工建设，计划在9月底前全部完成工程建设内容。4、打击河道非法采砂持续发力。2018年以来，按照省市“两节”、“两会”打击非法采砂专项行动部署要求，我县持续保持高压态势，在巩固2017年集中整治成果的基础上，以全国开展“扫黑除恶”专项行动为契机，加大打击非法采砂等违法行为的力度。主要开展了有以下几个方面工作：一是进一步加强日常巡查力度。2018年以来，我局联合县公安、海事及河道等部门，采取日常巡查与突击巡查的方式，对重点水域、跨县区交界水域开展巡查，分别开展了“清河行动”、“两节专项执法行动”、“两会专项执法行动”“蓝盾专项执法行动”等专项行动。二是进一步加强非法采砂打击力度。上半年，共完成水行政处罚71起，完成罚没款105万元，由海事部门暂扣非法采砂船25艘，公安部门依法刑事拘留相关违法人员34人。4月20日，我县组织对查扣的3艘从事非法采砂船只进行了爆破处置；6月2日起对查扣的18艘非法采砂船只的机具进行了集中拆解处置，并予以集中看管堆放，同时，向市海事部门移交4艘非法采砂船只，有力的震慑了非法涉砂人员。5、有效提高水政水资源管理水平。一是积极推进水利综合执法，圆满通过省级验收。年初，根据省市业务部门的统一安排，我局精心准备，顺利通过省级水利综合执法示范点建设验收，把我县水利综合执法工作提高到一个新水平。二是加大法治宣传力度，提升水资源保护意识。我局充分利用“3.22世界水日”、“中国水周”，在3月22日至28日期间，紧紧围绕“实施国家节水行动，建设节水型社会”主题开展宣传，组织宣传车辆、设立咨询站，在城区街道设立宣传点，悬挂宣传横幅10余条，组织宣传车巡回宣传4天9个乡镇，在电视台播放了“人、水、法”电视系列剧，播放宣传口号300多条次，解答群众咨询100多人次。通过采取多种宣传形式，提高公众对水资源管理工作的知晓率和认知度，营造水资源管理工作的良好氛围。三是强化取水许可管理，依法征收水资源费。实行最严格的水资源管理制度，加大水资源费征收力度，上半年完成各项水行政事业性收费共计470余万元，全部上缴县财政。对高耗水服务业洗车、洗浴场所等行业，开展排查摸底，责令服务业安装计量设施，积极缴纳水资源费。四是加强饮用水源地的保护，综合治理全县饮用水源。结合全面推行河长制工作，开展饮用水水源地保护专项行动，深入实地调查污染情况，发现问题，及时对相关责任单位下达整改通知。6、继续深入开展党建和党风廉政建设。根据县委的统一部署，我局把党建和党风廉政建设作为重要的政治任务，精心组织、周密部署。一是围绕中心抓党建，抓好党建促发展。年初制定印发xx县水利局党委理论学习中心组2018年度学习计划，上半年局党委共集中学习8次，各党（总）支部分别组织集中学习6次，印制水利局党建工作简报8期；制定xx县水利局学习贯彻党的十九大精神实施方案，组织本单位党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中培训5天；开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”工作，研究制定县水利局党委2018年度工作要点、县水利局2018年度基层党建工作“三个清单”、规范“三会一课”、“党员活动日”全程纪实等工作。二是落实全面从严治党，强化党风廉政建设。3月13日，我局召开2018年度党风廉政建设工作会议，局党委书记与局属各单位负责人签订2018年党风廉政建设责任书。会议强调，全县水利系统的党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻中央、省市县纪委全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，全面加强纪律建设，努力营造风清气正的良好政治生态。三是深入落实中央八项规定精神，建立健全作风建设相关制度。认真贯彻执行中央八项规定、省30条和市、县40条规定，制定印发县水利局机关工作人员考勤办法和进一步规范财务签批的通知，组织人员开展作风督查检查，定期进行通报。7、强化水利保障，助力脱贫攻坚。以推进民生水利建设为重点，以进一步改善农业农村基础条件为目标，抢抓机遇，真抓实干，为全县扶贫攻坚战役助力。加快农村饮水安全工程，助推精准扶贫。2018年农村饮水安全工程采用管网延伸的方式解决大兴镇后王村、关店乡陈庙村、周庄村、丁集镇信圩村、沈庄村、凤凰镇酒西村、湖东村共7个建档立卡贫困村14824人以及贫困村以外贫困人口856人，共计15680人的饮水安全问题。截止目前，已完成招标工作，6月底全面开工建设，计划在9月底前全部完成工程建设内容。8、计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等工作常抓不懈。在局党委的高度重视与坚强领导下，我局计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等工作做到了年初有计划、半年有小结、年终有总结。与日常工作同部署、同落实、同考核。上半年，没有发生一起社会治安事件和安全生产事故，信访工作未发生越级集体访，保质保量的完成县委、县政府交付的各项工作任务。二、存在问题2018年上半年，我县水利工作得到了较好推进，取得了较好成效，但与水利发展新形势新情况新要求还有一定差距，还存在一些问题和困难：一是项目建设点多、面广、量大，建设任务重、建设周期短，资金配套难的问题比较突出，施工进度缓慢与上级的要求还有一定差距，大部分工程要跨汛期施工，给工程本身的安全度汛及其周边的防洪工作带来隐患。二是水利系统资金缺口较大。水规费征收大幅度减少，但水利局下属二级单位多位自收自支单位，运转经费紧张。三是重建轻管问题仍然存在。部分水利工程，建管脱节，管理人员偏少，运行维护费用缺乏稳定来源。四是水利人才缺乏，现有人员老龄化，缺乏专业知识，不能适应水利现代化发展的需要。五是河长制工作缺乏保障。虽成立了水利局河长股，但未明确人员编制和经费。已要求各乡镇设置河道保洁专管员，补助经费未落实。六是“十三五”期间农村饮水安全工程资金缺口较大。我县“十三五”期间农饮水工程资金缺口约2亿元，我局已积极与县农行、县农发行对接，并完善贷款所需资料收集、报送工作，但目前问题还没有得到解决。 三、下一步工作安排（一）全面开展防汛抗旱工作，确保群众生命财产安全当前，淮河已进入主汛期，我县的防汛工作也进入临战状态。我们认真贯彻落实全省防汛抗旱会议精神，重点抓好以下四个环节：一是着力做好值守巡查。严格防汛值守制度，确保24小时有人值班、有领导带班，保证信息畅通。加强巡堤查险和水情、雨情测报，提高及时性和准确性，完善预警信息的发布机制。二是着力做好会商调度。防指各成员单位加强沟通协调，强化会商制度，统筹兼顾汛情，重点做好涵闸、泵站等防洪工程的综合调度工作，争取工作主动权。三是着力做好应急响应。按照汛情发展和预案规定，启动不同等级的应急响应，实时监控雨情、水情、汛情、旱情、工情、灾情，掌握最新情况，努力实现科学决策。四是着力做好两手准备。坚持防汛抗旱“两手抓、两手硬”的方针，完善抗旱预案，做好蓄水保水工作，推广节水灌溉技术，加强抗旱服务组织建设，及时应对可能出现的汛情和灾情，确保群众生命财产安全。（二）有序推进河（湖）长制工作深入贯彻落实xx县全面推行河长制工作方案的实施意见及相关文件、制度，继续围绕各级河长巡河、结合专项行动，牵头做好入河排污口问题销号整改，进一步巩固提升河长制工作成果，积极争取县河长办和村级河长经费，保障河长制工作有序开展。按要求抓好湖长制工作，制定出台xx县在湖泊实施湖长制的意见。（三）全面实施民生水利工程继续做好2018年农村饮水安全工程建设工作，确保按时保质完成年度目标任务。积极推进农村饮水安全工程融资工作；做好2019年农饮工程规划设计等前期工作。（四）全力推进重点水利工程建设继续进行西淝河等沿淮洼地治理应急工程、环城水系综合治理项目和xx县西淝河左堤加固工程建设；实施2018年度农田水利“最后一公里”建设项目；积极争取拆除重建姚家湖排涝站和大山排涝站项目。（五）提高水资源管理水平继续加强水行政执法和水资源管理与保护工作。开展水行政执法队伍能力建设；加大水行政执法力度；积极推进水资源费征收工作；依法审批建设项目水土保持方案，征收水土保持设施补偿费。（六）继续做好打击非法采砂工作。继续做好打击非法采砂24小时值班巡查工作，严厉查处水事违法案件。（七）全力抓好党建和党风廉政建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，加强党的领导，从严管党治党，做好“三会一课”全程纪实、党员活动日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党的基础工作，确保组织生活严肃、认真、规范；同时加强党员管理和教育，强化机关作风建设，巩固“两学一做”常态化制度化学习成果，加强警示教育，发挥正反两方面典型的教育警示作用，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏。（八）继续抓好招商引资、脱贫攻坚、计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等常规工作。按照县委、县政府统一部署，做到常规工作与日常工作同部署、同落实、同考核，努力完成全年工作任务。