中国移动四川公司2016-2017年ICT信息化业务平台项目公开招标文件.docx

中国移动四川公司2016-2017年ICT信息化业务平台项目
标包3（成都）
公开招标

招标文件

招标人：中国移动通信集团四川有限公司
招标代理：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司
2016年4月

目 录
第一章招标公告 3
第二章投标人须知 7
第三章合同条款 25
第四章合同协议书 36
第五章技术规范书 37
第六章评标办法 38
第七章投标文件格式 86
第八章廉洁诚信承诺书 107

第一章 招标公告
本项目为中国移动四川公司2016-2017年ICT信息化业务平台项目招标采购，招标人为中国移动通信集团四川有限公司，招标代理机构为北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司。项目资金由招标人自筹，并已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，具有提供标的服务能力的公司均可前来投标。
一、项目概况
1.1 项目招标编号：川移采[2016]0224号
1.2 项目名称：中国移动四川公司2016-2017年ICT信息化业务平台项目
1.3项目采购内容:平台业务类集成（政府、行业项目（如：电子政务、数字城管、123XX类呼叫中心等））、其他通信类（不属于特殊监控类及平台业务类的简单类ICT集成项目）、交流引入类（所有ICT项目涉及的交流引入项目）项目的硬件设备、软件、系统集成及系统维护部分。
1.4标包划分及服务范围：
本项目共划分为22个标包，具体标包情况如下：
标包号
分公司
标包号
分公司
标包号
分公司
标包1
阿坝分公司
标包9
乐山分公司
标包17
遂宁分公司
标包2
巴中分公司
标包10
凉山分公司
标包18
雅安分公司
标包3
成都分公司
标包11
泸州分公司
标包19
宜宾分公司
标包4
达州分公司
标包12
眉山分公司
标包20
资阳分公司
标包5
德阳分公司
标包13
绵阳分公司
标包21
自贡分公司
标包6
甘孜分公司
标包14
南充分公司
标包22
省政企
标包7
广安分公司
标包15
内江分公司

标包8
广元分公司
标包16
攀枝花分公司

1.5服务期限：合同签订之日起两年（具体起止时间以合同签订为准）。
1.6资金来自中国移动通信集团四川有限公司，出资比例为100%，资金已落实。
1.7本项目采用多投多中原则。
二、资格要求
本项目采用资格后审，开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行资格审查，投标人资格要求如下：
2.1. 投标人在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，具有独立民事责任能力，在法律上和财务上独立。
2.2. 投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；保证在2013年1月1日至今没有骗取中标和严重违约及重大项目质量、安全问题。
2.3. 投标人营业执照、税务登记证及组织机构代码证三证齐全，营业执照经营范围须覆盖本项目相关服务范围，且注册资金200万元（含）人民币及以上。若已按商事登记改革要求更换为新版营业执照则须提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件（加盖公章）；对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的营业执照。 2.4. 投标人须具备计算机信息系统集成三级及以上资质或信息系统集成及服务资质证书三级及以上资质或公共安全技术防范系统设计、安装、运营三级及以上资质或建筑智能化工程专业承包三级及以上资质或电子与智能化工程专业承包资质二级及以上资质。
2.5. 投标人须提供2013、2014年的财务审计报告（须由第三方审计公司审计）。
2.6. 本项目投标人法定代表人为同一个人的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与同一标包投标。
2.7. 本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
3.1本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。标书售卖时间为 2016年04月06日09时00分至2016年04月11日17时00分，（北京时间，下同），凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（）进行项目报名（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的投标人请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）。
中国移动采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、报名、下载招标文件及投标。
3.2报名通过的投标人登录系统进行招标文件的购买，招标文件每套售价人民币肆佰元（￥ 400元）整。
注意： 无论招标文件是否收费，经招标人审核报名通过的投标人，请务必在 标书售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。
3.3投标人针对投标人注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。
3.4投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。
四、投标文件的递交
4.1纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年05月04日10时00分，地点为四川省成都市武侯区双楠碧云路118号天邑国际酒店4楼鹤鸣厅；电子投标文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。
4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，逾期提交或者未提交电子采购与招标投标系统的电子投标文件，以上各种情况均为无效投标，招标人不予受理。当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标或应答截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版），并经招标人确认，则该投标人的投标文件以纸质投标或应答文件为准，电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
五、电子招标投标规则
5.1潜在投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件，并按4.1要求地点递交纸质投标文件。
5.2当供应商电子投标文件开标正常时，开标、评标以电子投标文件为准。
5.3当供应商电子投标文件开标解密异常（包括价格、技术、商务等）时，开标、评标环节该供应商以纸质投标文件的技术、商务文件为准。当供应商电子投标文件只有开标价格异常时，开标环节该供应商以纸质投标文件的报价为准，后续评标时该供应商以电子投标文件的技术、商务文件为准。
注1：投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
注2：投标人在投标截止时间之前可以多次提交电子投标文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。
注3：投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。
六、发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国采购与招标网()、 中国移动采购与招标网（） ，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
七、联系方式
招标人：中国移动通信集团四川有限公司
招标人地址：四川省成都市武侯区高升桥路1号
邮编：610041
招标代理机构地址：成都市武侯区成都A区一栋一单元1007室
邮编：610041
报名联系人：詹老师/景老师
联系电话：[phone]
电子邮箱：yujinqiao01@
八、免责声明
我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：中国采购与招标网()、 中国移动采购与招标网（） 。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
九、附加项
9.1报名时须提交以下证明材料，均须提供复印件加盖单位行政公章，并将其扫描上传。
1) 营业执照、税务登记证及组织机构代码证，对于新版营业执照的，提供商事主体信息最新查询结果截屏，对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的营业执照。
2) 《四川移动供应商资质提供及综合信息表》，模板见附件（保留原表EXECL格式，发至报名联系人邮箱）。
9.2招标公告4.2中提到的操作出现异常的证明材料（至少3张不同操作步骤全幅截图）须在投标截止时间之前将证明文件递交给招标代理工作人员。
9.3经招标代理审核报名资料通过的投标人须登录系统确认购买招标文件，并于报名截止时间前，将招标文件费用转账汇款到以下账户：
单位名称:北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司四川分公司
开户银行名称：中国建设银行成都岷江支行
账号：51001860836051512955
招标文件每标包售价人民币肆佰元（￥400）整，招标文件售后不退，若参与多个标包投标，可合并支付。
*投标人请在汇款备注中必须注明参与项目（例：XX公司（投标单位简称）【2016】0224）。
转账汇款后，投标人须即时与招标代理机构报名联系人联系，并及时将转账汇款凭证截图发送至报名联系人邮箱。招标代理机构收到招标文件费用后，投标人方能在系统上下载招标文件。未在报名截止时间前支付招标文件费用的投标人无法获得下载招标文件权限，且不具备参与本项目投标资格。
9.4投标人针对会员注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动电子采购与招标投标系统技术支持联系电话：[phone]转36735或转36730，联系邮箱：es-support@。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-18:00）。供应商电子采购与招标投标系统数字证书成都地区办理地点：成都市武侯区一环路南一段9号凯悦新城一期1008室；邮编610044；电话[phone]；传真[phone]。
9.5投标人在项目报名时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式及地址，请务必保证信息准确。
招标人/招标代理机构：中国移动通信集团四川有限公司/北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司
2016年4月5日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
2.1.1
招标人
招标人：中国移动通信集团四川有限公司
招标人地址：四川省成都市武侯区高升桥路1号
2.1.2
招标代理机构
招标代理机构：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司
招标代理机构地址：成都市武侯区成都A区一栋一单元1007室
联系人：林老师/吴老师
联系电话：[phone]
电子邮箱: yujinqiao01@
2.1.3
项目名称
中国移动四川公司2016-2017年ICT信息化业务平台项目
(标包三：成都)
2.3
招标组织形式
委托招标
2.4
招标方式
公开招标
2.5
标包划分
详见公告
2.6
资格审查方式
资格后审
2.9
招标文件的澄清
1、投标人应将需要澄清的疑问以盖章扫描件及WORD文档的形式发送至：yujinqiao01@，并将扫描件上传到中国移动采购与招标网；
2、投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
2.13
报价限制条件
不接受低于成本的报价
2.14
投标报价
投标报价按硬件、软件、集成服务及维保服务报价。
2.14.2
项目预算
（含税）
4000万（人民币）
2.15.1
联合体
不允许
2.15.3
投标人资质条件、能力和信誉
1.投标人在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，具有独立民事责任能力，在法律上和财务上独立。
2.投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；保证在2013年1月1日至今内没有骗取中标和严重违约及重大项目质量、安全问题。
3.投标人营业执照、税务登记证及组织机构代码证三证齐全，营业执照经营范围须覆盖本项目相关服务范围，且注册资金200万元（含）人民币及以上。若已按商事登记改革要求更换为新版营业执照则须提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件（加盖公章）；对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的营业执照。
4.投标人须具备计算机信息系统集成三级及以上资质或信息系统集成及服务资质证书三级及以上资质或公共安全技术防范系统设计、安装、运营三级及以上资质或建筑智能化工程专业承包三级及以上资质或电子与智能化工程专业承包资质二级以上资质。
5.投标人须提供2013、2014年的财务审计报告（须由第三方审计公司审计）。
6.本项目投标人法定代表人为同一个人的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与同一标包投标。
7.本项目不接受联合体投标。
2.15.4
答疑会
本项目将组织答疑会
答疑会时间：2016年4月13日9:00
答疑会地址：四川省成都市武侯区双楠碧云路118号天邑国际酒店4楼鹤鸣厅
2.17
投标保证金
Ø 投标保证金的形式: 银行汇票/银行支票/银行保函
Ø 投标保证金的金额：人民币7万元。（投标人若参与本项目多个标包的投标，均只需提交一份7万元保证金）
Ø 投标保证金的递交时间:投标截止日期前。（目前跨行电汇可能延时到账，具体信息请投标人咨询相关开户银行）
Ø 投标保证金有效期不低于投标有效期
Ø 若采用银行汇票形式，账号信息如下
Ø 招标代理机构帐户信息:
单位名称:北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司四川分公司
开户银行名称：中国建设银行成都岷江支行
账号：51001860836051512955
注：投标保证金应当由投标人基本账户汇出，并在汇款备注中必须注明参与项目名称（例：【2016】0224号投标保证金）
2.18
投标有效期
投标有效期：180天。
2.19
备选投标方案
不允许
2.20.1
投标文件份数
中国移动电子采购与招投标系统上递交投标文件:
投标人于截止投标时间前将电子档投标文件上传到中国移动电子采购与招投标系统。
*注：
1、投标人上传中国移动电子采购与招投标系统资料，除系统中本项目关联报价模板外不得在其他资料中出现与报价相关信息，否则按无效投标处理。
2、上传操作出现异常的证明材料（至少3张不同操作步骤全幅截图）须在投标截止时间之前将证明文件递交给招标代理工作人员。
现场纸质文件投标文件的递交：
（1）《商务分册》投标文件一正一副，须单独密封。若参与多个标包投标，商务分册只须提供一份。
（2）《技术分册》投标文件一正一副，须单独密封，且每个标包单独提供。
（3）《报价册》投标文件一正一副，须单独密封，且每个标包单独提供。
（4）U盘仅须提供一份（包含《报价册》、《商务分册》和《技术分册》的所有内容，须单独密封，且每个标包单独提供。U盘中报价册保留原表EXCEL文档）。
（5）《投标保证金》提供一份（投标保证金证明材料原件，并密封），投标时单独提交。
注：
1、若投标保证金以电汇形式递交，则需提供盖章证明材料。
2、若投保保证金以支票或投标保函形式递交，则需提供原件。
2.20.2
递交投标文件时须提供的资料
递交纸质投标文件的同时单独递交《法定代表人授权委托书》原件，不需密封，被授权代表须携带个人有效身份证，开标前将核实其身份。（当投标人参与多个标包时，若授权代表为同一人，则仅需提交一份授权委托书；授权代表不为同一人时，则分别出示各自的授权委托书。）
注：投标文件中须同时包含《法定代表人授权委托书》原件。
2.20.3
投标文件签字、盖章
中国移动采购与招标网电子投标文件：仅保留WORD或EXCEL文档原格式，不需要签字、盖章和扫描。
纸质投标文件：
1、投标文件中凡出现投标人单位落款的地方应盖单位公章。
2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，须由投标人法定代表人或授权的代表人页签或加盖骑缝章；
3、投标文件中《投标函》、《法定代表人身份证明》、《法定代表人授权委托书》、《投标报价一览表》需要投标人法定代表人或其授权代理人页签（也可逐页盖单位章，对于双面打印文件，单面页签或盖章即可），出现投标人单位落款的地方须盖单位章。
4、投标文件的包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字（或盖签章）。
注：①文件中所有标注“盖章”处原则上均指单位公章，不能以 “专用章”等直接代替；如确需要替代，则必须附公章及法人代表对 “专用章”等的授权，同时须出具公安部门对单位公章的备案证明(格式自制，且正本中必须附原件)。
②文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章，不能以打印体代替。
2.21
封套上写明
1、《投标文件——商务分册》 （不分标包，仅需提供一份）
招标人名称：
投标人名称：
（ 项目名称）投标文件商务分册（1正1副）
在 年 月 日 时 分前不得开启
2、《投标文件——报价册》
招标人名称：
投标人名称：
（项目名称） 标包x 投标文件报价册（1正1副）
在 年 月 日 时 分前不得开启
3、《投标文件——技术分册》
招标人名称：
投标人名称：
（项目名称） 标包x 投标文件技术分册（1正1副）
在 年 月 日 时 分前不得开启
4、《U盘》（必须包含《报价册》、《商务分册》和《技术分册》的所有内容）
招标人名称：
投标人名称：
（项目名称） 标包x 投标文件U盘
在 年 月 日 时 分前不得开启
5、《投标保证金》
招标人名称：
投标人名称：
（项目名称）投标文件保证金
在 年 月 日 时 分前不得开启
2.22
投标截止时间
投标截止时间：2016年5月4日10时00分（北京时间）
电子投标文件
要求
系统上递交投标文件要求详见：中国移动电子采购与招标投标系统（ ）。
U盘电子版中所有文件不留密码，若有表格文件必须用EXCEL格式处理，保留原始计算公式，其他文件用WORD和/或EXCEL格式处理（由第三方提供的除外，如各种证明文件，审计报告、资信证明等），可编辑。
递交纸质投标文件
递交投标文件地点：四川省成都市武侯区双楠碧云路118号天邑国际酒店4楼鹤鸣厅。
提醒：为保证投标文件接收工作顺利进行，不影响开标及后续环节安排，本项目统一接收投标文件时间安排为2016年5月3日10:00至2016年5月3日17:30，以及2016年5月4日08:00至2016年5月4日10:00。（其它时间递交投标文件请联系工作人员：詹老师，联系电话：[phone]）
在投标截止日2016年5月4日10:00(北京时间)停止接收任何投标文件，请投标人妥善安排时间，避免因时间问题影响正常投标。
2.24
开标
开标时间：（同投标截止时间）
开标地点：（同递交投标文件地点）
※按时递交投标文件的供应商不足7家，本标包不进行开标。
2.28
评标方法
综合评估法
※通过初步评审的有效投标单位不足7家，本标包招标失败。
2.30.1
评委推荐的中标候选人个数
7名
中标原则
本标包的中标人数量为5名。份额及具体服务区县如下：

第一中标人
第二中标人
第三中标人
第四中标人
第五中标人
份额
30%
25%
20%
15%
10%
区县
锦江、青羊、崇州、邛崃、成都直属

金牛、武侯、双流、郫县、都江堰

高新、天府新区、彭州、青白江

成华、新都、龙泉、金堂

大邑、温江、新津、浦江
如排名在前的中标候选人放弃中标、因自身原因提出不能履行合同或其他不符合中标条件的，则推荐排名依次靠后的中标侯选人为中标人。
实际份额可能根据招标人业务发展情况进行调减。
2.30.2
中标候选人公示媒介
中国采购与招标网（）、中国移动采购与招标网（http：//）。
2.32
履约保证金
履约保证金形式：银行汇票/银行支票/银行保函
履约保证金的金额：中标合同金额的10%（上限金额为收取50万，由分公司自行收取）。
1、乙方应在收到中标通知书后30日内，向甲方提交履约保证金。履约保证金用于向甲方补偿因乙方不能完成其合同义务而给甲方带来的损失。
2、履约保证金由乙方基本户开户银行按甲方规定的格式以银行保函形式向甲方提交。
3、履约保证金由乙方基本户开户银行按甲方规定的格式以银行保函形式向甲方提交。
4、在所有协议期间内签订的采购合同规定的保证期期满前，只要甲方确定乙方未能忠实地履行所有采购合同、甲方所发订单规定的义务和双方此后一致同意的修改、补充和变动，甲方将可以：无条件地、按甲方提出的累计总额在上述履约保证金中进行扣除，获得补偿。乙方对此无追索权。
5、在乙方完成本次招标项目规定的义务以及协议期内双方签订的所有采购合同的合同义务包括任何保证义务后 30 日内，甲方将把履约保证金退还乙方。
2.34
招标代理服务费
招标代理服务费的交纳方式：电汇
单位名称:北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司四川分公司
开户银行名称：中国建设银行成都岷江支行
账号：51001860836051512955
招标代理服务费的金额：
1、招标代理服务费由中标单位承担。
2、收费标准参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》标准的货物类75%收费。
3、以本标包预算金额为基数计算。
4、若本标包预算金额超过1000万，则按1000万计算。
2.33
投诉处理
投标人认为本次公开招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督部门投诉。投诉时请署名，否则招标人不予受理。
投诉渠道：中国移动通信集团四川有限公司纪检组监察室
地址：四川省成都市高升桥1号
举报电话：[phone]
举报邮箱：13540012388@

关于中国移动采购与招标网（电子采购平台）的相关注意事项
（1）确因系统问题造成无法上传且寻求技术支撑人员仍无法解决的，需在投标截止时间前向招标人说明情况，并在开标现场提交证明材料，相关证明材料的要求详见招标公告4.2及9.2，若无法提供相关证明材料将否决其投标。
（2）电子采购平台须上传报价部分、技术部分、商务部分。单个部分上传的文件大小限制为30MB，上传格式为word或excel，如投标人上传文件大小超过30MB，请将投标文件中除业绩合同、订单、发票、人员证书和社保扫描件之外的部分上传，未上传的业绩合同、订单、发票、人员证书和社保扫描件的证明材料将以纸质投标文件为准(U盘中需包含以上证明材料)。
※
其它说明
1、 技术规范书中提到的每一个硬件设备或配置均需提供原厂授权。
2、 投标单位的业绩均须在投标文件中提供合同或订单关键页复印件及合同对应发票，并提供原件备查。
3、 对招标文件中加“※””、“◆”和粗体字标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致被否决其投标。
本前附表以外关于本项目招标的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。
2.1招标人及项目名称
2.1.1 招标人名称：见投标人须知前附表。
2.1.2 招标代理机构：见投标人须知前附表。
2.1.3 项目名称：见投标人须知前附表。
2.2项目的确定和资金来源
招标人的本次招标项目已经批准，资金已落实。
2.3招标的组织形式
本次招标由招标人委托北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司采用代理的方式进行。
2.4招标方式
本次招标采用公开招标方式进行，公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
2.5关于划分标段
具体划分详见公告。
2.6资格审查
采用资格后审。
2.6.1资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。
2.6.2资格后审一般包括下列内容：
1) 资格要求；
2) 其他业绩要求；
3) 审查标准和方法。
2.6.3资格后审的审查标准和方法见本招标文件的第六章“评标办法”。
2.6.4资格后审不合格的投标人，由评标委员会否决其投标。
2.6.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供咨询服务的；
（3）被责令停业的；
（4）被暂停或取消投标资格的；
（5）财产被接管或冻结或处于破产状态的；
（6）有诉讼及仲裁情况的；
（7）在最近三年没有出现招标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录；
（8）在最近三年内没有骗取成交和严重违约及重大项目质量、安全问题；
2.6.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的，不得同时参加本招标项目投标。
2.7投标费用
不论招标的结果如何，潜在投标人自行承担所有参与准备和参与投标有关的费用。
2.8招标文件的组成
第一章 招标公告
第二章投标人须知
第三章 合同条款
第四章 合同协议书
第五章 技术规范书
第六章 评标办法
第七章 投标文件格式
第八章 廉洁诚信承诺书
2.9招标文件的澄清
2.9.1 投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面形式通知招标人。招标人对招标文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。所有关于招标文件的澄清均作为招标文件的补充部分。
2.9.2 投标人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。
2.9.3 投标人要求澄清招标文件的截止时间，在潜在投标人前附表中规定。
2.10招标文件的修改
2.10.1 在招标文件要求的投标截止时间至少15日前，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
2.10.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，投标人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。
2.11投标文件的编写
2.11.1 投标人应按照招标文件的内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成被否决投标。凡属于细微偏差的将会由评标委员会做出不利于投标人的评审。
2.11.2 投标人必须对招标文件中的 “合同条款前附表”、“技术条款要求”中的内容进行应答，并将应答情况在“合同条款偏离表”和“技术条款要求偏离表”中体现。如有偏离，需对偏离情况进行详细描述。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。
2.11.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释投标文件时以中文译本为准。
2.12投标文件的构成
按招标文件投标人须知和技术规范书要求提供的有关文件
投标文件包含但不限于下列内容：
商务部分：
1. 目录
2. 评标索引表
3. 投标函
4. 投标保证金
5. 法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书
6. 营业执照等资格证明文件
7. 财务审计报告（若有）
8. 业绩案例
9. 信誉承诺书
10. 服务承诺书（若有）
11. 合同条款偏离表及点对点应答
12. 商务条款偏离表及点对点应答
13. 廉洁诚信承诺书
14. 招标代理服务费承诺书
15. 其他需要提供的资料
技术部分：
1. 目录
2. 评标索引表
3. 技术条款偏离表
4. 技术条款点对点应答
6. 方案建议书
7. 相关表格及其证明材料
8. 其他需要提供的资料

报价部分：
1. 投标一览表
2. 报价明细表

2.13报价限制条件
本项目不接受低于成本的报价。
2.14投标报价
2.14.1 投标人应在投标报价表上标明本合同拟提供服务的单价和总价。
2.14.2 最高限价：详见投标人须知前附表
2.14.3 投标报价表上的价格应按下列要求填写：
1）报所供服务报价，应包括服务提供过程和服务交付评审中产生的一切费用及增值税或其他税等税费。
2）投标人须知前附表中列出的其他服务费用。
3) 各项投标价格均以人民币报价。
2.15证明投标人合格和资格的文件
2.15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件或投标函，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参加联合体投标的投标人，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。
2.15.2 投标人提交的合格性证明文件应符合招标文件要求。
2.16符合招标文件的规定的文件
2.16.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
2.16.2 证明服务于招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
1） 服务过程中的主要技术指标和性能的详细说明。
2） 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
2.16.3 投标人在阐述上述第2.16.2（2）时应注意招标人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求，并且满足招标人的要求。
2.17投标保证金
2.17.1 招标人要求投标人提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件的同时，按照招标文件前附表的规定提交投标保证金。投标保证金一般不超过招标项目估算价的2%，本次招标的投标保证金数额见前附表。
未提交投标保证金的投标文件将被否决。
2.17.2 招标人可以规定投标保证金是以电汇、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函等方式，投标保证金有效期应与投标有效期一致。以电汇或者支票形式提交的投标保证金应当从投标人的基本账户转出。
2.17.3 招标人与中标人签订合同后五日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金，并退还银行同期活期存款利息（当投标人使用银行担保函或其他第三方信用担保等不发生银行存款利息的保证金时，不存在利息退还问题）。
2.17.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标；
2） 投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；
3） 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；
4） 中标人未按规定交付招标代理服务费；
5） 招标文件中其他规定。
2.18投标文件的有效期
2.18.1 投标有效期的具体时间见招标文件前附表。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应投标。
2.18.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
2.19备选投标方案
2.19.1 投标人不得递交备选投标方案。
2.20投标文件的式样和签署
2.20.1 投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2.20.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代表人签署并盖单位章。
2.20.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字确认。
2.20.4 投标文件每页要求由投标人或其授权的委托人签字，投标文件中“投标一览表”等重要表格以及凡出现投标人单位落款的地方必须盖单位章。
2.21投标文件的密封和标记
2.21.1 投标人应将“投标一览表”和投标保证金单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件的正本和每份副本密封在外层包封，在每份投标文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字。
2.21.2 外层包封应写明招标人名称和地址、合同名称、项目名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。
2.21.3 在外层包封上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。
2.21.4 提交投标文件时，招标人应对符合招标文件规定密封和标记的投标文件进行签收。
2.21.5 对于不符合上述要求的投标文件退还给投标人。
2.21.6 招标人对于编制投标文件的其他要求。
2.22投标文件的提交、送达
2.22.1 投标人必须在投标须知前附表规定的投标截止时间前通过中国移动采购与招标网（）在线递交一份电子投标文件，并将纸质投标文件提交至投标人须知前附表所述的单位和地址。
2.22.2 在线提交的电子版投标文件与纸质版投标文件有不一致的，以电子版为准；当电子版投标文件因系统原因未正常递交的，以纸质版为准。
2.22.3 逾期送达或未送达指定地点的纸质投