生产能力和生产计划.doc

第5章 生产能力和生产计划

本章关键字

生产能力（Productive capacity）
生产计划（production program）
机会成本（Opportunity cost）
工业总产值（industry total production value）
不变价格（Constant price） 工业净产值（clean production value in industry）
现行价格（current price）
商品产值（Merchandise production value）

互联网资料

http：//
http：// www.wbs.warwick.ac.uk/omindex
http：// 202.120.24.209/yygl
企业的生产能力与生产计划有密切关系。生产能力反映了企业生产的可能性，是制订生产计划的重要依据。只有符合企业生产能力水平的生产计划，才能使计划的实现有可靠和扎实的基础。如果生产计划订得低于生产能力水平，则就会造成 “能力”的浪费；相反，如果计划超过生产能力的水平，也会造成计划指导的“信誉”减退和损失。
5.1 生产能力的概念和计算
5.1.1 生产能力的概念
工业企业在制定生产计划时，必须掌握企业的生产能力。所谓生产能力是指企业全部生产性固定资产(包括主要生产设备、辅助生产设备、起重运输设备、动力设备及有关厂房和生产建筑物等)，在一定的时期内，在一定的技术和组织条件下，所能生产一定种类产品的最大产量。
这里所说的生产能力，是根据直接参与生产的固定资产来计算的。当然，这并不是说，劳动力和原材料的供应数量，与生产能力的利用没有关系。事实上，劳动力和原材料同机器设备等固定资产一样，也是企业进行生产不可缺少的条件。企业在具有一定数量和一定性能的生产性固定资产的条件下，是否有足够的劳动者来使用这些固定资产、原料、材料等物资供应的数量，能不能满足生产的需要，对固定资产能力的发挥，其作用是极大的。但是为了正确地计算固定资产的生产能力，应当把劳动力人数和原材料的供应数量等影响生产力的要素抽掉，也就是说，在假定劳动力人数合理配备和原材料供应充分，都能符合生产需要的条件下，来确定固定资产的生产能力。因为劳动力配备和原材料供应条件的变化不影响设备的生产能力，只能影响生产能力的利用程度。
企业具有的固定资产是多种多样的。这些固定资产，分别配置在企业内部的各个生产环节上，在性能、工作能力和设备数量上，都有一定的组合和配合，存在着一定的比例关系。企业产品的生产过程，就是由劳动者运用这些相互联系的全部固定资产来完成。因此，企业的生产能力，是指各个生产环节、各种固定资产在保持生产要求的一定比例关系的条件下，所具有的综合生产能力。例如，一个机械厂的生产能力，是指这个厂的金工、装配、模具制造、设备维修等各个生产环节的能力综合平衡以后的结果，而不是孤立地以其中一个环节来确定企业的生产能力，不能孤立、片面地只根据企业内部的某一个生产环节、某一种固定资产来确定的。否则就会破坏生产发展所要求的比例关系，因为这样会造成生产过程比例不协调，给生产带来不良的影响。在计划年度中企业的固定资产数量总会有增加或减少的变动，因此企业常用的生产能力指标有：年初生产能力、年末生产能力和全年平均生产能力。
（1）年初生产能力是指企业在报告年年初，全部设备的最大年产量，即上年年末生产能力。
（2）年末生产能力，是指下年初生产能力。
年末生产能力=年初生产能力+本年新增的生产能力-本年减少的生产能力。
本年新增的能力，包括由于基建而增加的生产能力，对原有设备经过技术革新而增加的生产能力和由其它单位调入设备而增加的生产能力。本年减少的能力，包括因调出设备、报废设备而减少的生产能力。
（3）全年平均生产能力是研究生产能力利用程度的重要指标。由于新增加或减少设备的时间有先有后，因而参加本年内生产的时间就有多有少。在计算年生产能力利用程度时，不能用年初或年末的生产能力，需要用年平均生产能力。

新观察
从“井喷”到“温冷”——假日旅游受冷落引发的思考
这是一位游客在十一“黄金周”到来之前写给旅行社的一封信：从五一“黄金周”后，报上看到的、电台里听到的、电视上目睹的都是节日旅游遭罪的事例——景点人挤人，看上去黑压压的一片人头；住不上宾馆的游人，几十个人挤一间会议室甚至露宿街头。十一“黄金周”以及以后一个又一个“黄金周”让我如何放心去旅游……?
十一“黄金周”已过去大半，关于假日旅游出人意料的冷的话题让不少旅行社老总心头一片寒，计算着这个“黄金周”的损失。不少旅行社大多不到五一节的3成。出于一片好心和初次尝试的假日旅游预报，由于一些旅行社、景点、饭店给出的含水分的数字形成了节前虚假的繁荣，比如节前不少景区传出的信息是客房紧张已被预订一空，而实际情况却是宾馆想趁节日涨价而让客房高价待售，旅行社为确保拿到房间，同时在10来家宾馆签下了要房意向，于是旅游预报上就出现了某景区很满的虚假繁荣。
有关人士认为，五一出现的井喷式旅游热潮并不代表以后每个黄金周都会如此，毕竟每年三次长假，旅游还不是生活必需品，十一“黄金周”旅游出现相对五一的温冷现象本属正常。一些旅行社、宾馆趁着节日将价格上涨50%甚至几倍，也让市民心有不甘,难道“黄金周”就是这些企业的“淘金周”?一位游客称节日花3000多元游海南还可能遭罪，而在平时这个价格可以带着女朋友在海南尝尝做“上帝”的滋味。
资料来源：新民晚报.2000年10月7日第10版

5.1.2 生产能力的类别
企业的生产能力，根据用途不同，可以分为设计能力、查定能力和现有能力三种：
1. 设计的生产能力
设计的生产能力是指企业开始建厂时，工厂设计任务书中所规定的工业企业的产品方案和各种设计数据来确定的。在企业投入生产以后，需要有一个熟悉和掌握技术的过程，所以设计能力，一般都需要经过一定时期以后，才能达到。
2. 查定的生产能力
查定的生产能力是指在没有设计能力或虽有设计能力，但由于企业的产品方案和技术组织条件已发生很大变化，原有的设计能力已不适用，需要重新核定的生产能力，这种生产能力是根据企业现有条件，并且考虑到企业在查定期内所采取的各种措施的效果来计算的。
3. 现有的生产能力
现有的生产能力是指企业在计划年度内所达到的生产能力。它是根据企业现有的条件，并考虑企业在查定时期内所能够实现的各种措施的效果来计算的。
上述三种生产能力，各有不同的用途。当确定企业的生产规模，编制企业的长期计划，安排企业的基本建设计划和采取重大的技术组织措施的时候，应当以企业查定能力为依据。而企业在编制年度的生产计划，确定生产指标的时候，则应当以企业的现有能力作为依据。因此现有能力定得是否准确，对于生产计划的制订、有直接影响。本章后续内容所说的生产能力，就是指现有能力。
生产能力是编制生产计划的一个重要依据，但并不是全部依据。企业在按照市场需要编制生产计划的时候，不但要根据企业固定资产的生产能力，而且要考虑到原材料的供应情况，考虑到其它有关条件的因素。不考虑这些，就不能编制一个好的生产计划。如果把工业企业的生产能力和生产计划混同起来，用生产能力去代替生产计划，或者，用生产计划代替生产能力，那末，在前一种情况下，就会忽视机器设备等固定资产和劳动力、原材料等其它生产要素之间的比例关系，给生产带来不良的影响；在后一种情况下，就会把由于考虑到劳动人数和原材料供应等因素的影响而计算出的生产水平，当作企业固定资产的生产能力，这样做，也不利于促使企业挖掘生产潜力。
5.1.3 组成生产能力的基本因素
企业的生产能力是编制生产计划的一个重要依据。因此，正确地核定企业的生产能力，对于做好生产计划工作有极其重要的作用。固定资产的生产能力，基本上由三个要素决定：第一，在使用中的固定资产的数量；第二，固定资产的有效工作时间；第三，固定资产的生产效率。
1. 在使用中固定资产的数量
在计算生产能力的时候，企业固定资产的数量，应当包括能够用于生产的全部机器设备的数量，其中包括正在运转的、正在修理、装配或正在准备修理的机器设备，以及因生产任务变化而暂时停止使用的机器设备。正在修理或者准备修理的机器设备，虽然暂时不能运转，但是经过修复以后，它们仍然是具有生产能力的。至于因生产任务变化而暂时停用的机器设备，它们也没有丧失生产能力。所以，在计算企业的生产能力时，这两部分机器设备都应当记入，否则就不能如实地反映企业的生产能力和这种生产能力的利用程度。在计算生产能力的时候，损坏很严重，已经丧失了原有的生产能力，而在计划期内又不能修复使用的机器设备，是不应当记入的。另外，企业留作备用的机器设备，以及封存待处理的机器设备，也不应当列入企业的生产能力。
在计算生产能力的时候，固定资产还包括企业的厂房和其它生产用建筑物的面积数量。
2. 固定资产的有效工作时间
在工业企业中，由于生产条件和工作制度的不同，固定资产的工作时间也是不同的。在连续生产的企业中，机器设备的有效工作时间，一般等于日历时间减去修理所需的停工时间。在间断生产的企业中，机器设备的有效工作时间，是在日历时间中扣除节日、假日停工的时间以后，按企业规定的工作班次来计算的，其中也要扣除机器设备修理的停工时间。机器设备的修理停工时间，应当根据设备修理计划来确定，为了尽可能地增加机器设备的有效工作时间，应当做好设备维修工作，在保证机器设备经常处于良好状态的前提下，设法减少修理停工时间。除了修理停工时间以外，由于其它原因造成的设备停工时间，如停工待料时间、动力供应中断的停工时间等等，在计算生产能力时，一般是不予考虑的。
生产面积的利用时间，同机器设备的工作时间不同，在一般情况下，没有停工修理的时间，因而也不需要扣除工作时间的损失，这是生产面积同机器设备的性质不同所决定的。
3. 固定资产的生产效率
单台设备在单位时间内的生产数量或在单台设备上制造单位产品的时间消耗，前者为产量定额，后者为台时定额即时间定额，两者成反比关系，

式中：t —— 台时定额（小时/件）
p —— 产量定额(件/小时)
在确定企业生产能力时，必须采用在现有的技术组织条件下比较先进的设备生产率。但是确定机器设备的生产率，是一件比较复杂的细致工作。这是因为，影响机器设备生产率的因素很多，除了有机器设备本身的技术条件、工作效率外，还有产品品种、产品质量、原材料的质量、企业的生产组织、劳动组织和工艺方法，以及工人的文化技术水平和熟练程度等因素。只有对这些因素进行分析，在已经达到的设备生产率的基础上，充分考虑到企业在计划年度内由于实现各种技术组织措施所取得的成效，并且参照相同条件的先进企业所达到的水平，再经过分析、调整，才能确定出一个先进的、合理的设备生产率定额。
5.1.4 生产能力的计算
1. 确定生产能力的计算单位
核算和平衡生产能力时，要根据工业企业的生产特点和产品特点进行，如化工行业，用同一台设备，可以交替生产甲、乙两种产品时，可分别计算两种产品生产能力，即全部设备全年生产甲产品的生产能力和全部设备全年生产乙产品的生产能力。
造纸、纺织、 医药等行业的产品品种和规格较多，在按年产量表示产品生产能力时，可按混合产品计算。
某些化工产品(如硫酸、烧碱等)纯度不同，在以年产量表示生产能力时，均按折纯(折纯浓度100%)计算。
某些轻工业产品(如皮革、制鞋、地毯、缝纫等)生产能力中，如主要工序是手工操作，则在其它环节的平衡生产能力时，应从主要工序(手工操作)出发进行平衡，按主要工序生产人人数计算生产能力。
工业企业特别是机械工业企业的产品品种、规格繁多，在计算生产能力时，不可能按所有品种一一计算，一般有以下五种单位。
（1）以具体产品为计量单位；
（2）以代表产品为计量单位；
（3）以假定产品为计量单位；
（4）以产品的主要参数为计量单位；
（5）以产品重量为计量单位。
由于企业生产类型、产品特点不同，所以采用实物单位的形式也有所不同。大量、大批的生产类型，品种较少，可以具体产品作为计量单位，如具体产品的台数，零部件的件数等。
成批生产的类型，品种繁多，难以用具体的产品品种来表示生产能力，因此，可把所有产品按结构、工艺及劳动量构成的相似性进行分组，找出各组的代表产品，用代表产品作计量单位，而其它产品的数量则通过换算系数换成代表产品的数量，然后进行相加，以求得用代表产品表示企业的生产能力。换算系数等于组内其它产品的台时定额与该组代表产品台时定额的比值，即：

其中：Ki—— 换算系数
ti—— 产品的台时定额
to—— 代表产品的台时定额
当产品品种很多而各种产品的结构、工艺方法和劳动量构成相差很大时，其中很难找出代表性产品，这时可用假定产品作为计量单位，所谓假定产品就是以各种产品产量与总产量之比分别乘以单位产品台时消耗之和，作为单位产品劳动量定额的虚构产品。
在单件小批生产的类型中，由于产品品种繁多，而批量较少，所以常用具体产品的重量或假定产品的重量作为计量单位。
2. 生产能力的计算方法
企业生产能力的计算，应从基层开始自下而上进行。先计算各生产班组或工段的生产能力，然后，以各车间生产起决定性作用的主要生产班组或工段的生产能力为基础，经过综合平衡，确定车间的生产能力，最后以主要车间为基础，同其他生产车间、辅助车间之间进行综合平衡，确定全厂的生产能力。因此班组或工段生产能力的计算，是确定车间及全厂生产能力的基础。
在单件小批和成批生产条件下，班组或工段生产能力的计算是按设备组进行的。所谓设备组，是指分配给该班组或工段生产任务方面具有通用特性的一组设备。
（1）单一品种生产能力计算的方法
① 设备组生产能力可按下式计算

式中：Mo—— 某设备组生产能力(台或件)
S—— 设备组内设备数量
F—— 单台设备有效工作时间
t—— 单台产品计划台时
② 生产面积生产能力计算可按下式计算

式中：Mo—— 某生产面积生产能力
B—— 生产面积()
F—— 生产面积的利用时间(小时)
b—— 单位产品占用的生产面积()
t—— 单位产品占用时间(小时)。
③ 单一品种生产能力的利用指标，即负荷系数，均可用下式计算：

式中：L——负荷系数
N——计划期的计划产量
（2）多品种生产能力的计算
① 以代表产品为单位计划设备组生产能力
当以代表产品作为计算设备生产能力计算单位时，上面公式中的t表示代表产品的台时消耗。现举例说明如下：
设某企业A、B、C、D四种产品，计划年产量各为180、150、20、50台，在车床上加工的工时分别为180、120、200、250台时，假设选定A产品为代表产品，车床组共有20台车床，两班制生产，设备计划停工率为10%，则：
车床有效工作时间F=(365-104-10)×8×2×(1-10%)=3614.4(小时)
(104天为双休日，10天在为法定节假日)

本例中各产品折合为代表产品产量的换算如表5.1所示。
多品种以代表产品为单位计算的负荷系数可用下式计算：
%

表5.1 代表产品产量的换算表
序

号
产品名称
计划
产量Ni
单位产品定额小时ti
换算系数

折合成代表产品的计划产量
Niki
各种产品在全部产品中所占比重%

以代表产品为单位的生产能力MO

换算为具体产品单位的
生产能力

1
2
3
4
A
B
C
D
∑
180
150
20
50
400
180
120
200
250
-
1
0.67
1.11
1.39
-
180
100
22
70
372
48.39
26.88
5.91
18.82
100.00
194
108
24
76
402
196
163
22
55
436

② 以假定产品为单位计算设备组生产能力
当以假定产品计算设备组生产能力时，公式M=中的t表示单位产品的台时消耗。如以t0表示假定产品的单位台时消耗，则它等于各单位产品台时消耗与该产品在全部产品产量中所中比重的乘积之和，即

式中：t0——假定产品的单位台时消耗
Ni——第i种产品的计划产量
ti——第i种单位产品的台时消耗
〔例〕 某企业刨床组有6台刨床，每台平均年有效工作时间为3750小时，加工A、B、C、D四种产品，年计划产量分别为100台、200台、250台和50台，单位产品的设备台时分别为20、30、40和80小时，求该刨床组以假定产品为单位的生产能力。
假定产品的单位台时消耗为：

6台刨床以假定产品为单位的生产能力为：

本例中各产品折合为假定产品产量的换算如表5.2所示。
表5.2 假定产品产量的换算表
产品名称
计划产量（台）
Ni
各种产品产量在全部产品产量所占比重

各种产品在刨床上的台时消耗定额
（台时/台）
ti
单位假定产品在刨床组上的台时消耗
（台时/台）

以假定产品为单位的刨床组生产能力（台）

换算为具体产品表示的生产能力(台)

A
B
C
D
100
200
250
50
16.7
33.3
41.7
8.3
20
30
40
80
3.34
10
16.68
6.64

103
204
256
51
∑
600
100.00
—
36.66

614
多品种以假定产品为单位计算的负荷系数可用下式计算：

另外，可以证明：不论以代表产品或以假定产品为单位计算的多品种设备组负荷系数，均可用下式计算：

③ 当用产品的重量作为计算生产能力的计量单位时，公式为

式中t′表示产品单位重量的台时消耗，如以t表示假定产品单位重量台时消耗，则它等于各单位重量台时消耗t与相应产品的产量和产品单重乘积之和与全部产品总重量之和的比，
即
式中：Ni——第i种产品的产量
ti——第i种产品的重量台时消耗
wi——第i种产品的单重
举例：设某车间有70台设备，两班制，每班工作8小时，设备平均停工率为0.12，生产普通吊车、冶金吊车和龙门吊等三种产品，各种产品吨定额工时分别为20.9小时，24.88小时和18.81小时，车间产品重量构成比例为：普通吊车为20%，冶金吊车为60%和龙门吊为20%。求以假定产品重量表示的车间生产能力。车间假定产品吨定额台时为：
t‘ = 20.9×20%+24.88×60%+18.81×20%=22.87小时/吨
故以重量单位表示的该车间生产能力为：

（3）铸造车间的生产能力
上述生产能力的计算办法，主要适用于金加工车间。至于铸造、锻造等热加工车间生产能力的计算有它不同的特点，简介如下：
铸造车间，主要是计算熔炼设备、造型设备和造型面积的生产能力。
熔炼设备组生产能力的计算公式为：
M0=S·P·F(1-r)
式中：M0——熔炼设备组生产能力(吨/年)
S——熔炼设备数量
P——熔炼设备小时的产量(吨/时)
F——熔炼设备有效工作时间(小时)
r——铸造损耗率(包括自然损耗、浇冒口、废品等)。
造型设备生产能力的计算同机械加工设备相似，造型面积的生产能力计算公式为：
M0=B·P
式中：M0——造型面积的生产能力(吨)
B——造型面积(m)
P——单位造型面积年产量(吨/m)
在确定铸造车间生产能力时，除上述三部分外，还应综合考虑配砂、型芯、烘干、吊车等各个环节的能力。
（4）锻造车间的生产能力
除考虑吊车、加热炉等环节的能力外，主要按锻锤、水压机锻造设备的生产能力来确定。锻造设备组生产能力的计算公式为：
M0=P·S·F
式中：M0——锻造设备组生产能力(吨)
P——锻造设备台时产量(吨/时)
S——设备组设备数量
F——设备有效工作时间
各车间生产能力计算出来后，就可以在此基础上进地综合平衡，从而确定全厂的生产能力。全厂生产能力的综合平衡主要包括：第一，各基本生产车间生产能力的平衡，首先要确定主要车间,然后把主要车间生产能力与其它车间生产能力进行平衡。在机械工业企业中主要车间一般是指金加工车间或装配车间；如果出现基本车间能力不平衡的情况，这就需要经过综合平衡，使企业生产能力达到一个较高的水平。第二，基本车间与辅助车间生产能力的平衡，一般以基本生产车间能力为准，了解辅助车间生产能力配合协调情况，在能力不平衡时，就应采取措施使之达到平衡。
5.2 生产能力的合理利用
在生产任务安排时，经常碰到这样的问题：有n项任务要分派m部机器或m个人去完成，由于每部机器完成各项任务的生产效率不同，或生产费用不相同，生产任务应如何分配，使分配方案总费用最小，或完工时间最短，这就是分配问题。分配模型的数学形式如下：

约束条件：
i=1,2,……,n
j=1,2,……,m
Xij=0或1
式中：cij——第i项工作分配于第j部机器上加工的费用或作业时间。
xij--------第i项工作分配于第j部机器上作业；
xij=1，表示第i项工作分配于第j部机器上；
xij=0，表示第i项工作不分配到第j部机器上。
一般常用于分配问题的方法有匈牙利法和分支界限法。
例：有三项工作分配给三部机器加工，各项工作在各机器加工因生产效率关系，其成本不等，如表5.3所示。
表5.3 成本表
机器
工作
I
Ⅱ
Ⅲ
A
B
C
25
15
22
31
20
19
35
24
17
用匈牙利法求解如下：
1. 确定工作机会成本
工作机会成本的计算方法是：将成本矩阵各列数值减去其各列数值中的最小值，(该数不能为0)如图5.1(a)，(b)。
2. 确定总机会成本

（a）成本矩阵 　　　 （b）工作机会成本矩阵
图5.1 工作机会成本示意图
总机会成本的计算方法是：将图5.1(b)各行的数值减去其各行中最小值(此数不能为0，如该行已存在一个0，则不再计算)，如图5.2所示。

图5.2 总机会成本矩阵图
3. 判定是否求得最佳分配方案
判定是否求得最佳分配方案的方法是：对总机会成本矩阵画出能包含所有0的线，并使画出的线最少(如图5.2所示)。如果画出的线数与行数或列数相等，则表明已获得最佳分配方案，否则进入4。本例需要三根线，但现在只需要两根线就包含所有0，则尚未获得最佳方案。
4. 重新计算总机会成本
（1）对图5.2中所有未被画线包含的数值各减去其中最小的未被画线包含的数值。（2）被画线所包含的数值，除各线相交处需加上此一最小值外，其余数不变，如图5.3（b）所示。
5. 重复3
如图5.3(b)所示，如果所画的经与行数或列相等，则获得最优方案，进行6；否则，再重得4。不断重复3与4，直到获得最佳方案为止。从图5.3(b)知，本例已获得最佳分配方案，故进入6。

（a） （b）
图5.3 工作机会成本示意图
6. 作出实际分配方案
最佳分配的原则是分配具有零值的机会成本去完成生产任务。具体作法是从某行或某列中唯一的0开始，如无这种0则可以从任何一个0开始。本例中第一行只有一个0，故应从AⅠ开始，其分配方案为：
AⅠ，BⅡ，CⅢ。总成本=25+20+17=62。
5.3 生产计划的编制
5.3.1 生产计划系统的组成和作用
生产计划系统是一个包括需求预测、中期生产计划、生产作业计划、材料计划、能力计划、设备计划、新产品开发计划等相关计划职能，并以生产控制信息的迅速反馈连接构成的复杂系统。
在现代企业中，企业内部分工精细，协作严密，任何一部分活动都不可能离开其他部分而独立进行。尤其是生产活动，它需要调配多种资源，按时、按量地提供所需的产品和服务，因此必须要有周密的计划来指挥企业各部分的生产活动。生产计划的作用就是要充分利用企业的生产能力和其他资源，保证按质、按量、按品种、按期限地完成订货合同，满足市场需求，尽可能地提高企业的经济效益，增加利润。
5.3.2 生产计划的层次
企业中的各种计划，一般可分为战略层计划、战术层计划和作业层计划三个层次，如表5.4所示。
表5.4 不同层次计划的特点
层次
项目
战略层计划
战术层计划
作业层计划
计划期
计划的时间单位
空间范围
详细程度
不确定性
管理层次
特点
长(＞=5年)
粗(年)
企业、公司
高度综合
高
企业高层领导
涉及资源获取
中(1年)
中(月、季)
工厂
综合
中
中层、部门领导
资源利用
短(月、旬、周)
细(工作日、班次、小时、分)
车间、工段、班组
详细
低
低层、车间领导
日常活动处理
由表中可以看出，三个层次的计划有不同的特点，从战略层到作业层，分别对应从高到低的管理层次，计划期由长到短，计划的时间单位越来越细，覆盖的空间范围越来越小，计划的内容越来越详细，计划的不确定性越来越小。生产计划也与其他计划一样，具有以下三个层次。
1. 长期生产计划
长期生产计划属于战略计划范围。它的主要任务是进行产品决策、生产能力决策以及确立何种竞争优势的决策。涉及产品发展方向、生产发展规模、技术发展水平、新生产设施的建造等。
2. 中期生产计划
中期生产计划属战术性计划。在我国企业中通常称之为生产计划或生产计划大纲；其计划期一般为一年，故许多企业又称之为年度生产计划。它的主要任务是在正确预测市场需求的基础上，对企业在计划年度内的生产任务作出统筹安排，规定企业的品种、质量、数量和进度等指标。充分利用现有资源和生产能力，尽可能均衡地组织生产活动和合理地控制库存水平，尽可能满足市场需求和获取利润。
 中期生产计划是根据市场需求预测制定的，它的决策变量主要是生产率、人力规模和库存水平。其目标是如何充分利用生产能力，满足预测的用户需求，同时使生产率尽量均衡稳定，控制库存水平并使总生产成本尽可能低。对于处理流程型企业，中期计划的作用是非常关键的，这是由于这类企业具有设备或生产设施价格昂贵、生产连续进行、生产能力可以明确核定以及属于备货生产方式等性质。而对于制造装配型企业，由于生产能力的定义随产品结构的变化而改变，难以在制定中期计划时准确的核定；加上其主要属订货生产方式的性质，在制定中期生产计划时往往缺乏准确的订货合同信息，故中期生产计划只能起到一种指导作用。这类企业生产计划的重点是短期生产作业计划。但是，为了那些实现了流水生产和接近流水生产性质的加工装配企业来说，中期计划同样起着重要的作用。3. 短期生产作业计划
短期生产作业计划，或称生产作业计划。它的任务主要是直接依据用户的定单，合理地安排生产活动的每一个细节，使之紧密衔接，以确保按用户要求的质量、数量和交货期交货。
生产作业计划是生产计划的具体实施计划。它是把生产计划规定的任务，一项一项地具体分配到每个生产单位、每个工作中心和每个操作工人，规定他们在月、周、日以至每一个轮班的具体任务。因此生产作业计划是一项十分细致和复杂的工作。对于制造装配型企业，生产作业计划的地位和作用很关键。对于这类企业，如何安排和协调材料、零部件和完工产品的加工进度和加工批量，确保交货并使库存尽可能少，是这类企业作业计划面临的主要挑战。
5.3.3 年生产计划的主要指标
年生产计划是对计划年度的生产任务作出的统筹安排，规定企业在计划期内生产的品种、质量、数量和进度等指标。企业的生产计划是根据企业的经营计划和生产能力编制的，同时，它又是企业其他计划如物资供应计划、劳动工资计划等的依据。编制生产计划的任务，就是要充分利用企业的生产能力和其他资源，保证按质、按量、按品种、按期限地完成订货合同，满足市场需求，尽可能地提高企业的经济效益。
生产计划的主要指标有品种、产量、质量、产值和出产期等。
1. 品种指标
它是企业在计划期内出产的产品品名、型号、规格和种类数。它涉及“生产什么”的决策。确定品种指标是编制生产计划的首要问题，关系到企业的生存和发展。
2. 产量指标
它是企业在计划期内出产的合格产品的数量。它涉及“生产多少”的决策，关系到企业能获得多少利润。产量可以台、件、吨表示。对于品种、规格很多的系列产品，也可用主要技术参数计量，如拖拉机用马力、电动机用千瓦等。产量指标是企业进行供产销平衡和编制生产计划，组织日常生产的重要依据。
3. 质量指标
它是企业在计划期内产品质量应达到的水平，常采用统计指标来衡量，如一等品率、合格品率、废品率、返修率等。
4. 产值指标
它是用货币表示的产量指标，能综合反映企业生产经营活动成果，以便于不同行业比较。根据具体内容与作用不同，有工业总产值、商品产值、工业净产值、工业增加值和工业销售产值等指标。
（1）工业总产值
工业总产值是以货币表现的工业企业生产的产品总量，它反映一定时期内工业生产的总规模和总水平，是研究工业企业的发展生产速度、国民经济各部门的比例关系、以及计算劳动生产率、固定资产利用率等的重要依据。
工业总产值的计算原则是按“工厂法”，即按每一个企业的工业生产活动中最终成果计算，企业内部是不许重复计算的，也就是工厂与工厂之间是有重复计算的。工业总产值指标反映了一个企业的总规模、总水平和发展速度。但主要的缺点是计算重复太多，受转移价值的影响，不能反映节约物耗等的效果。
工业总产值的计算公式是：
工业总产值=成品价值+工业性作业价值+自制半成品、在制品期末期初结存量差额的价值。
计算产值的价格有不变价格和现行价格两种：
① 不变价格
把某一时期的产品出厂价格固定下来，作为相当长的时期内的全国统一的计算价格，是为不变价格。不变价格定期要作修改，采用不变价格的主要原因是可以消除统计数字上的价格变动因素。
② 现行价格
各个时期实际执行的价格，是对不变价格相对而言，如产品的实际出厂价格，包括成本、税金和利润，不包括与工业生产活动无直接关系的各项费用。
至于没有规定不变价格的工业性作业，可按加工收入费用计算总产值，因此它的不变价格和现行价格是相同的。
由于企业的生产是连续进行的，必须有一个在制品的结存量，同样的需要计算产值。计算的方法有：
① 工时进度法
工时进度法是根据在制品实际完成的定额工时数来计算的，就是根据制造某产品时所需要的定额工时总数和产品单价，求出每一定额工时的单价乘以在制品实际完成的定额，即得在制品的产值，其基本计算方法是：

或 =工时单价×在制品实际完成定额工时数
这种方法适用于单件小批或品种规格复杂的产品。
② 零件工序进度法
用这种方法计算比较准确，但要先编好产品各种零件、各道工序的不变价格表。计算时对在制品逐一乘上相应的不变价格，得出全部在制品的价值总额。其基本计算方法是：

也可用

计算每道工序的不变价格可与上法相同。本法虽然比较准确，但计算工作量大，因此只适用于生产方向固定，产品品种简单，成批或大量生产的企业。
③ 零部件进度法
这种计算方法与零件工序进度法基本相同，即要先编好各种零部件的不变价格表，再根据中间仓库已检验合格入库的零部件数，方能计算其价值。这种方法计算工作量也比较大，因此，同样只适用于生产方向固定，产品品种简单、成批或大量的生产。
（2）商品产值
商品产值是工业企业在一定时期内生产的，可供销售的合格产品和完成的工业性作业的价值，也是衡量企业生产成果的重要指标之一。根据要求分别用不变价格和现行价格计算，包括计划期内出产的可供销售的产品、来料加工以及工业性作业等。计算公式是：
商品产值=全部合格产品×不变价格单价(或现行价格单价)+工业性作业加工费
（3）工业净产值
工业净产值是工业活动新创造的价值，也就是从工业总产值中扣除了物质消耗以后的净值。所谓物质消耗是指生产过程中所消耗的原材料、辅助材料、燃料、动力、低值易耗品、管理、办公所用物质的消耗总和。
工业总产值原由三部分组成：
① 生产过程中物质消耗的价值c，也即转移的价值。
② 劳动者创造的作为劳动报酬的价值v，在工业企业中即为工资和福利基金。
③ 劳动者为社会提供的公共积累m，在工业企业中即为税金和利润。
后二部分的价值即构成净产值，亦即净产值=v+m。因此，工业净产值不受转移价值大小的影响，与企业所消耗的劳动工作量基本相适应。净产值的计算方法有两种：
① 生产法
从工业总产值中扣除物质消耗价值的算法，所有物质消耗的价值须按照工业总产值的计算口径加以调整，算法比较繁锁。
工业净产值=工业总产值(现行价格)-物质消耗的价值
② 收入法
净产值=固定资产折旧+劳动者报酬+生产净税额+企业盈利
式中固定资产折旧是固定资产在使用过程中，通过逐渐损耗而转移到产品成本中的那部分价值，即为补偿生产中所耗用的资产而提取的价值。固定生产折旧由两部分组成，一是按规定比率提取的基本折旧；一是恢复固定资产在使用过程中已损耗部分的价值而发生的大修理费用。
生产税净额，指企业向政府缴纳的生产税与政府向企业支付的生产补贴相抵后的差额。
（4）工业增加值
工业增加值是工业企业在工业生产活动中创造的价值，或称“增加了的价值”。工业增加值包括净产值和固定资产折旧，是国民生产总值的重要组成部分。它能更科学、更全面地反映工业生产经营活动的最终成果。
工业增加值与工业净产值的主要区别有：工业增加值包括折旧费，而工业净产值不包括折旧费；工业增加值不包括对非物质生产部门的劳务支出，而工业净产值则包括非物质生产部门的劳务支出；增加值不包括利息支出，而净产值则包括利息支出”
工业增加值一般用现行价格计算。
（5）工业销售产值
工业销售产值是工业企业的计划期内销售的产品价值。它反映工业企业产品销售的规模和速度。工业销售产值的计算基础是工业产品销售总量，不论是否本期生产，只要是在本期销售的都应计算工业销售产值。而工业总产值的计算基础是工业产品生产总量，只要是本期生产的不论是否销售都要计算工业总产值。
工业销售产值根据需要可采用现行价格计算，也可采用不变价格计算。当计算工业产品销售率时(现行工业销售产值与现行工业总产值之比)用现行价格，当计算工业生产发展速度时用不变价格。
5. 出产期
它是为了保证按期交货确定的产品出产期限。正确地决定出产期很重要。因为出产期太紧，保证不了按期交货，会给用户带来损失，也给企业的信誉带来损失；出产期太松，不利于争取顾客，还会造成生产能力浪费。
5.3.4 生产计划的编制方法
1. 生产计划的编制原则
（1）编制计划必须有全局观点，即必须服从国民经济计划的目标与方针。
（2）编制计划必须积极平衡，也就是要充分运用企业的现有资源，发挥现有生产能力，挖掘生产潜力，扬长避短，然后进行协调和发展。
（3）编制计划必须留有余