林果业综合开发建设项目建议书.doc

林果业综合开发

建设项目建议书
目 录
1总 论 5
1.1 项目概要 5
1.1.1项目名称 5
1.1.2项目运作方式 5
1.1.3项目拟建地点 5
1.1.4项目建设性质 5
1.2建设规模与主要建设内容 5
1.2.1项目建设规模 5
1.2.2项目主要建设内容 6
1.3项目建设年限 7
2项目建设必要性及条件 7
2.1项目建设必要性 7
2.1.1是调整农业结构的需要 8
2.1.2是现代林业产业发展的需要 8
2.1.3是带动区域发展，增强服务“三农”、服务社会需要 8
2.1.4是实现项目区核桃产业化经营和规模化经营的需要 9
2.1.5是满足市场需求的需要 9
2.2项目建设的条件 10
2.2.1地理位置 10
2.2.2自然资源状况 10
2.2.3社会经济状况 11
2.2.4林业生产经营基本情况 12
2.2.5项目产业及项目关联产业发展状况 13
2.3 项目建设地点选择 14
2.4项目建设条件优劣分析 14
2.4.1有利条件 14
2.4.2不利因素及解决方案 17
3项目建设规模与产品方案 17
3.1项目建设规模 17
3.2项目建设产品方案 19
3.2.1市场分析 19
3.2.2产品销售方案 21
3.2.3营销方案 21
3.3市场风险分析 22
3.3.1项目产品市场风险因素分析 22
3.3.2防范和降低风险对策 23
4项目建设规划布局及技术方案 24
4.1项目建设规划 24
4.1.1规划布局 24
4.1.2品种规划 25
4.1.3种苗需求规划 27
4.2项目建设技术 28
4.2.1造林地选择 28
4.2.2整地及初植密度 28
4.2.3栽植技术 28
4.2.4经营管理 29
5投资估算及资金筹措 31
5.1投资估算 31
5.1.1估算依据 31
5.1.2总投资及分项投资估算 31
5.2资金筹措 33
5.3资金投入 35
6效益分析 35
6.1经济效益 35
6.1.1 基本数据 35
6.1.2销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算 36
6.1.3 总成本及经营成本估算 36
6.1.4 财务评价结论 36
6.2社会效益 37
6.2.1 带动区域核桃产业发展，促进产业结构调整 37
6.2.2 提供就业机会，提高农民生活水平 38
6.2.3 培养技术型人才 38
6.3生态效益 38
6.4 综合评价结论 39
6.4.1 结论 39
6.4.2 建议 40

林果业综合开发建设
项目建议书
1总 论
1.1 项目概要
1.1.1项目名称
XX县林果业综合开发建设项目
1.1.2项目运作方式
独资、合资、合作等
1.1.3项目拟建地点
XX县碩曲河、玛依河、定曲河流域沿岸
1.1.4项目建设性质
新建、改建。
1.2建设规模与主要建设内容
1.2.1项目建设规模
建设规模：建设万亩低山特色经济林果产业
产品规模：到2016年，稳产丰产核桃园面积达到1.0万亩，优质核桃年产量达到0.2万吨。
1.2.2项目主要建设内容
按照“良种化、规模化、标准化、集约化”建设要求，XX县万亩特色经济林果产业重点包含3个方面内容：
低产低效林良种化改造：总体规划改造1.0万亩，主要改造退耕还林地核桃造林、近几年其它新造核桃幼林及部分树势较好、坚果品质极差的成年核桃大树，选择本地优质种质资源（乡核1号、乡核2号、农家品种等），引进金核1号、川早1号、香玲等优良品种。
本地优质核桃品种：乡核1号、乡核2号
增产增效集约经营规划：总体规划1.0万亩，主要对现有核桃资源中坚果品质较优、结果情况较好的原有已结果的核桃资源通过配方施肥、改培土壤、树体管理和有害生物防治等综合技改措施进行集约化经营管理，以达到增产增效的目的。集约经营管理通过发动群众、科技培训、技术推广和政府补贴的形式完成。
新建优质核桃基地：总体规划1.0万亩。根据XX县实际情况，尤其是针对XX县现有良种化基础极其薄弱、本项目良种工程建设实际进度、建设成效及核桃自身良种繁育的滞后性，并充分考虑省内外适宜核桃良种市场情况及建设成本，本项目分为两种建设方式：其一直接为良种栽培造林，其二为实生苗造林后进行高接换优良种化改造。通过两种建设方式及现有低质低产核桃林的良种化改造，最终在项目建设期末实现核桃良种化率达90%以上,从而建成良种化、标准化和集约经营化的优质核桃产业基地。
2013年引进的优质核桃苗香玲
1.3项目建设年限
本项目建设年限为2014年至2016年。
2项目建设必要性及条件
2.1项目建设必要性
林业既是十分重要的公益事业，又是十分重要的绿色产业，具有巨大的经济功能，在推动经济发展、维护经济安全中发挥着重要作用。森林具有多种类型，在为社会提供丰富的林产品，促进城乡经济一体化发展、全面建设小康社会中肩负着越来越重要的任务，产业需求也越来越大。
2.1.1是调整农业结构的需要
由于地理位置、历史和其他因素制约，长期以来，XX县农村经济发展缓慢。如能充分利用XX县宜林荒地及自然气候条件优势，发挥核桃质优、耐储、耐运、低成本的优势，大力的、科学的发展核桃产业，使宜林荒地资源得以开发利用，发挥民族地区的资源优势，调整了农村产业结构。
2.1.2是现代林业产业发展的需要
XX县社会经济的协调发展，应当以生态环境建设为切入点，经济发展战略模式应从经济开发型转变为生态经济型，围绕生态环境建设发展生态经济，培育特色林业产业化核桃建设，完善基础设施，为社会稳定提供坚实的经济支撑条件。由于XX县独特的自然生态环境，经省内有关专家实地考察论证，是发展核桃经济林的最适生态区。实施核桃示范基地建设项目，促进XX县经济发展、改善生态环境，是一项刻不容缓的紧迫任务。在生态建设优先的前提下，加快核桃示范基地建设进程，面向市场需求，依靠科技进步，创新产业运行机制，提高产业整体素质，是推动XX县林业产业持续、健康发展的需要。
2.1.3是带动区域发展，增强服务“三农”、服务社会需要
XX县是少数民族聚居的边远山区，属于国家级贫困县，为了增强自生的造血功能，大力发展地方特色经济，积极为贫困边远山区的广大农民闯出一条致富的新路。该项目实施有利于XX县核桃资源形成“种植—加工—发展—增效”的良性循环，产生良好的经济和社会效益。示范基地采取“技术推广站+基地+农户”的经营模式，会很好的带动周边农民在山区种植核桃优质林，增加农民的收入，为当地农民增收致富提供实践经验。同时，将一定程度上推动项目区经济发展，增加就业机会，为创建和谐社会起到积极的推动作用。
2.1.4是实现项目区核桃产业化经营和规模化经营的需要
目前，XX县核桃生产基础较差。主要表现为种植规模较分散，种植技术不规范，不能满足产业化规模发展和商品市场化的需求。基地建成后，将示范带动区域内种植户实现“基地+农户”的经营管理模式和品种优质化、生产规模化、销售订单化和产品品牌化的农业产业化发展方向，充分挖掘当地区域优势，通过扩大生产规模，做大做强核桃产业，促进核桃产业的快速发展。
2.1.5是满足市场需求的需要
综上所述，XX核桃示范基地是林业生产、生态建设、农民增收的基础，对调整农业和农村经济经济结构，提高农民收入，带动区域经济的发展，增强服务“三农”、服务社会的能力等方面均有重要作用。因此本项目的建设，十分必要。
2.2项目建设的条件
2.2.1地理位置
XX县位于四川省XX西南边陲，属云贵高原向青藏高原过渡地带的金沙江东岸高山峡谷区，地理座标为东径99°22′一100°04′，北纬28°34′一29°39′。东西宽68.8公里，南北长120.7km，东邻稻城，北接理塘，西连巴塘，西南与得荣相倚，南与云南省香格里拉县接壤，全县幅员面积4967.5平方公里。
2.2.2自然资源状况
（1）气候：XX县属大陆性季风高原型气候，雨量少而集中，干湿季分明；日照充足，长冬无夏，春秋相连；气温年差小，日差较大；海拔悬殊，具有明显的地域分异和垂直变化。冬季长达173天，春秋季192天，长冬无夏，最冷月均温为1.9℃，最热月均温17.7℃；平均无霜期为152天，始于10月1日左右，终霜在5月1日前后；平均年降水量为472mm，多集中在6—9月：年日照为2196.2小时，太阳辐射120—150km／cm2；年蒸发量为2360.4mm，为年降水量的6倍，年均相对湿度为51%。项目区均位于县城及县城周围，气候和县城相同，适宜核桃发展。
（2）水文：全县以两河口为中心，沿孙水河流域中段，海拔2300m以下。境内有孙水河、热水河、东西河、尼波河大小河道,除尼波河属大渡河水系外,其余为金沙江水系。河流落差大,水能理论蕴藏量18.64万kw,可开发利用量7.26万kw,实际开发利用量1.72万kw。
项目区位于硕曲河、定曲河、玛依河边，三河河水和山溪水均可供利用。可通过修水渠、建水塘、节水灌溉解决这一问题，以保证项目区种植用水。
（3）土壤：XX县土地面积4967.5平方公里。境内土壤分九个土类，十二个亚类，十四个土属，三十九个土种。
项目区土壤为褐土类，碳酸褐土类，基岩主要是矿页岩，花岗岩，石灰岩，土壤母质为新老冲积和坡积物，土层较厚，多数在1米以上，但石砾偏多，PH值为7.5左右，有机含量3％左右，土壤理化性质和排水透气性能良好，宜于发展核桃等经济林。
（4）大气环境：项目区及附近无污染工业企业，大气环境质量达到功能区标准。
（5）地形地貌：XX县西邻金沙江，东靠雅砻江：为横断山北端沙鲁里山系南延部分，山原地貌占68％，高山峡谷地貌占29％，断陷盆地和宽谷地貌占3％，其地貌的基本特征：一是谷岭相间，地势起伏相对差大，境内海拔最低2560米，最高点5336米；二是北高南低，形成波状倾斜面；三是山川交列，南北走向，硕曲、玛依、定曲三条河流并列纵贯全境，将全县分割成四大山体，六面坡。
2.2.3社会经济状况
（1）行政区划与人口：XX县辖3个片区工委会，即墨学片区工委会、黑达片区工委会、学竹片区工委会，设1镇11乡，即香巴拉镇，沙贡乡、水洼乡、尼斯乡、青德乡、青麦乡、然乌乡、洞松乡、热打乡、正斗乡、定波乡、白依乡，是四川省藏族主要聚集县之一。
（2）社会经济状况：根据XX县政府工作报告及相关数据，XX县全年地区生产总值完成6.02亿元；全社会固定资产投资完成17.9亿元，；社会消费品零售总额完成1.17亿元；地方财政一般预算收入完成5605万元；城镇居民人均可支配收入达到17086元；农牧民人均纯收入达到4500元。
（3）交通运输：XX县境内公路交通比较方便，十二个乡镇均通车，三条干线公路北往理塘、南达中甸、西抵得荣，中乡公路全长222公里，境内66公里，乡得公路全长167公里，境内长99公里，还有区乡公路、矿山公路、总里程为411.6公里，乡乡都通公路，基本构成了以县城为中心的城乡公路交通网。
项目建设地均有通乡通村公路及原有基地建设道路从附近通过，交通较为方便，借助“五通”工程，示范区入户路、环村路建设进度加快。目前，项目区通乡道路的通畅率达到100%。
（3）供电及通讯：近几年，XX县持续加大农村基础设施建设投入，目前全县十二个乡镇基本实现通电、通电视、通移动通讯。
2.2.4林业生产经营基本情况
XX县地处长江上游，生态环境建设显得尤为重要。因此，XX县的生态环境建设对于长江上游地区的生态恢复与环境重塑，具有十分重要的作用。XX县社会经济的发展，应当以生态环境建设为切入点，经济发展战略模式应当从资源开发型转变为生态经济型，围绕生态环境建设发展生态经济，培育特色小水果产业基地建设，完善基础设施，为社会稳定提供坚实的经济支撑条件。在今后一个时期，我国林业将按照现代林业思想和分类经营原则，逐步建设比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。根据这一总体思路，大力加快经济林建设和山区林业综合开发，采用高科技、高投入、高产出的经营模式，大力发展樱桃经济林，是实施生态建设工程的重大举措之一。经济林建设周期短、见效快，可充分利用林地资源优势，发展短、平、快、优质的树种，既对生态环境建设有利，又可增加林农和林业职工收入使林业产业成为经济发展的一项重要的支柱产业。由于XX县独特的自然生态环境经省内有关专家实地考察论证，是发展核桃、樱桃、苹果、梨等经济林的最适生态区。
2.2.5项目产业及项目关联产业发展状况
（1）项目产业发展状况。
XX县种植核桃的历史较为悠久，全县除白依乡、热打乡不太适宜种植核桃外，其他乡镇均有种植。但由于没有进行规范化和科学化管理，大多是农牧民凭意识管理经营，没有对产品形成规模和产业化规范管理，基本上是我行我素，针对这一情况，XX县通过广泛调查研究，决定将建设核桃产业基地作为发展全县核桃产业建设重要措施之一，县委、政府对该项目建设予以了高度的重视，提出了该县核桃产业发展的总体思路，以科技委依托，立足资源优势，对名、优产品重点保护发展，突出名特优新品种，形成区域特色产业发展实行规模化经营，科学化管理，社会化服务，使全县核桃产业发展坚持“一项原则”，实行“三个转变”，坚持优化结构，稳步发展，提高产品质量，增加效益的原则，努力实现由盲目增加面积，扩大规模向合理调整结构实现转变，由注重常规品种和技术向全面规模化经营管理转变。截止2014年底，全县已发展种植核桃31000多亩。
（2）项目关联产业发展状况。
XX县自然条件比较特殊，农民生产生活面临较大困难。然而，全县群众在县委、县政府领导下发扬“战天斗地”的创业精神，主要依靠自身力量积极改善农村产业发展环境，农业农村发展条件逐步改善。依靠农民群众投工投劳正在打造万亩高原特色农业综合示范区、千亩核桃基地、千亩蓝莓基地、千亩葡萄基地、千亩无公害蔬菜基地、百亩中藏药材基地、经济小水果基地等特色产业基地，修建了雪山引水工程、17个蓄水池，并铺设了从以色列引进的先进滴灌设备，从而为设施农业发展奠定了坚实基础；同时，藏民俗旅游业正稳步发展。
2.3 项目建设地点选择
项目建设地点选择三河流域地势平坦或坡度小、土壤深厚肥沃、具备排灌条件、背风向阳、交通方便和便于实施各种作业的地方以及需要低产低效林良种林改造的地方作为建设地点，满足核桃栽植相应的气候条件、土壤条件、地形地势、排灌条件、无环境污染、交通条件等。
2.4项目建设条件优劣分析
2.4.1有利条件
（1）设施。
项目区均有通乡通村公路及原有基地建设道路从附近通过，交通较为方便：借助“五通”工程，示范区入户路、环村路建设进度加快，目前项目区通乡道路的通畅率达到100%。
项目区原有基地建设项目灌溉设施较为完善，稍加改扩建后即可满足新建基地和原有基地灌溉。
（2）苗木供应。
边边哨骨干苗圃建于1998年，位于XX县尼斯乡边边哨村，距县城6km，占地面积32亩，育苗面积28亩，总投资150万元。苗圃中干道1340m，供电系统、喷灌系统完备，有塑料大棚2座，年产苗量400万株以上，其中年产优质核桃嫁接苗20万株。2013年我局又积极筹措资金300余万元，落实种苗地块,引进外来种植种苗公司，在定曲河流域建设完成定曲河流域良种苗木培育基地20亩，主要培育核桃有香玲、清香、辽系等，苹果有水晶红富士，李子有清脆李，樱桃有红灯笼、乌克兰等优良苗木品种。示范园和良种苗木基地的建设和新品种的引进，提高了我县果品质量与市场占有率，为我县林果业的快速发展打下了坚实的基础。
（3）自然立地。
项目区为宜林地，土壤理化性质和排水透气性能良好。雨量少而集中，干湿季分明；日照充足，气温年差小，日差较大。气候、土壤等都十分适宜种植核桃等经济林。
（4）政策优势。
党和国家强调贫困地区继续推进农村经济结构调整，加快发展农业产业化经营，挖掘农业内部增收潜力，加快实施优势农产品区域布局规划建设，增加农民收入，而XX县农村工作也将产业化开发作为县农村扶贫开发的一项重要措施摆在了议事日程，这些都为XX县优质核桃基地建设和产业化开发提供了政策保障，
XX政府、XX县政府、县林业局始终对发展核桃产业高度重视，此次XX县2014林业招商引资综合开发林果业项目建设，从政策上也得到上述部门的大力支持。
（5）资源优势。
一是XX县地域辽阔，土地资源丰富，气候适宜，项目建设地区位条件较好，气候十分适宜核桃生长，交通发达，运输方便。二是有如“XX核桃1号、乡核2号”等被评为优质产品奖的优良种质资源。三是项目区域劳动力资源较为丰富，据初步统计，项目区现有农村剩余劳动力1000-2000人，其中从事过育苗造林和森林管护的人数占30%以上，因此项目区所需劳动力在数量和素质上都完全有保障。
（6）市场优势。
XX县自然立地条件是其它核桃产地所无法比拟的，也使核桃生产成本降低，具有一定的价格优势。另外，XX县核桃品种齐全、蛋白质含量高、无污染和营养价值高，随着人们对无公害有机食品的认同，XX县核桃将具有的更好的销售优势。项目建设地有健全的林业服务体系，农牧民群众对核桃种植也有一定的经验，核桃产品外销通畅。
（7）技术优势。
筹建单位XX县林业局近年来与省、州专业技术单位建立了广泛的合作关系，与XX林科所等科研单位进行了技术上的紧密合作，开展了XX特色林果核桃产业合作等重大省、州科研示范项目，在核桃品种引进和推广先进栽培经营技术以及有害生物防治等方面作了大量工作，并取得了一定经验。对推广先进林业技术，促进林业发展；林木良种繁育技术、林木用肥技术、用药技术、林业机械推广；森林病虫害防治技术、防火技术、林木培育技术、木材加工技术推广；林业推广项目实施监督管理等起到了积极作用。因此，良好外部协作条件为本项目的建设提供了强有力的技术支撑。
2.4.2不利因素及解决方案
项目区沿河分布，硕曲河和山溪水可供利用，但引用难度大、投资高。由于XX县财政负担重，未能充分开发利用，可通过修水渠、蓄水池和节水灌溉解决这一问题，以保证基地种植用水。
3项目建设规模与产品方案
3.1项目建设规模
根据XX县土地资源实际、现有核桃资源状况，以及三大流域可用于现代林业产业发展的土地资源潜力分析，并充分考虑核桃自身生物生态学特性对核桃产业基地的立地条件需求，充分考虑核桃可作为经济植物发展的属性、政策及群众需求，XX县2014年林业招商引资综合开发林果业建设项目总体规划目标为增产增效集约经营规划1.0万亩，定曲河沿岸增产增效集约经营规划及低产低效林良种改造规划
低产低效核桃良种化改造1.0万亩，新建优质核桃基地1.0万亩。
硕曲河沿岸新建优质核桃基地规划
到2016年，稳产丰产核桃园面积达到1.0万亩，优质核桃年产量达到0.2万吨，核桃年总产值达到0.5亿元以上。
3.2项目建设产品方案
3.2.1市场分析
核桃是世界著名“四大干果”之一，但由于其生产周期长，占地面积大，使众多地区只重视了水果生产，忽视了干果生产，也使市场供需趋于极不平衡状态，产量远远不能满足市场需要。据有关资料表明，我国年产核桃10-15万t，年人均占有核桃量为0.12kg，仅占发达国家人均消费核桃的10%。国内几大核桃产地也由于各种原因，产量增长幅度不高，致使市场供应缺口逐年加大，缺货时间逐年延长，也使核桃价格飞涨。另外，由于土地资源紧缺，核桃种植也受到较大制约。
（1）国外市场。
核桃是重要的外贸物资，换汇率高，按比价大体1t核桃可换取小麦8.6t或换化肥13t。由于我国的核桃仁具有颜色乳白，风味香甜等优点，在国际市场上倍受青睐。主要出口国家有：美国、法国、土耳其、意大利、印度等。
据联合国粮农组织统计：全世界核桃的栽培面积在170万hm2以上，年产核桃为130-150万t。栽培面积较大的国家为中国、美国、土耳其等，年产最高的国家有美国20万t，中国18万t，土耳其17 万t。
（2）国内市场。
我国核桃的消费主要用于生食、制罐、做糕点辅料，烹调菜肴和制作中药。市场供应情况往往受产量和外贸状况所左右。
2010年，我国年人均核桃消费量达到300g。据联合国粮农组织预测，今后10年核桃需求量将以每年10%的速度增长，2030年将达到500g，加上核桃食用油、核桃饮料、核桃营养粉等产品的开发加工等其他消费，核桃市场需求量将是目前的一倍以上。因此发展优质核桃生产，市场前景十分可观。
（3）核桃市场价格趋势。
核桃因其具有丰富的营养价值和药用价值，在市场上十分走俏，价格连年上升，且一直呈上升之势。从近几年核桃的市场销售情况来看，2005年市场收购价为7-8元/市斤；2006年为8-9元/市斤；2007年为10-12元/市斤；2008年为12-15元/市斤；2009年则上升到15-18元/市斤，而现在优种核桃的市场价格更是高达18-35元/市斤，是普通核桃的二倍以上。因此，在我国发展优质核桃产业具有广阔的发展前景和市场前景。
近年来，我国核桃培植研究进展较快，在良种选育方面培植出一批适合当地栽培的优良品种，核桃的品质得到明显提高，核桃的出口量将大幅度上升，市场上优质产品仍将会出现供不应求的局面。从世界核桃消费水平来看，目前全球年人均占有量仅为150g,与其他果品相比显得较少，根据联合国粮农组织预测，全球核桃需求量将以每年10%的速度增长。因此，世界核桃生产和贸易的发展空间广阔。
我国目前核桃年产量为60万吨，出口量仅占总产量的10%左右，产品基本上靠内销。因此，我国发展核桃生产的未来市场，应主要立足于国内。我国是世界人口大国，目前核桃人均占有量仅为240g，而德国、英国人均消费核桃达500g，为我国的2倍多。美国人均达1100g，约为我国的4.6倍。随着人们生活水平的提高和对核桃营养保健作用认识的深化，我国居民对核桃的需求量将不断增加。根据中国人口学会预测，到“十二五”期末，我国人口总量将达到14亿左右，如果年人均消费核桃增至500g，需核桃70万吨；到2020若年人均消费量增至800g，约需核桃112万吨。因此核桃在国内市场前景也较好。
3.2.2产品销售方案
（1）规范销售渠道。
销售渠道是产品销售和品牌建设的重要支撑。主要是建立和加强与国内各生产单位、销售商的良好合作伙伴关系，建立完善的客户系统，相互信任，长期合作，利益共享。
（2）充实销售人才队伍。
对外招聘有丰富行业销售经验的骨干人员加入销售队伍并加强对销售人员的培训。培训后经考核合格方可独立开展销售业务。
（3）完善鼓励机制。
奖罚分明。实行岗位末位淘汰制，对于销售业绩始终处于末位的人员实行“请出去”制度，对于销售业绩优秀的员工，实行优厚的物质奖励和职务提升等办法。
3.2.3营销方案
（1）产品方案。
严格执行核桃生产技术标准，确保产品质量。开发科技含量高、附加值高的产品，制定适宜的销售价格，作好基地形象和品牌宣传，使产品经营走向品牌战略发展。
（2）销售方案。
充分运用无公害绿色环保、健康的时尚概念和现代产品包装技术，推出自己的特色品牌产品。可通过建立营销公司、销售站、批发专柜、连锁店等进行营销；同时应用电视、报纸、网络等传媒进行品牌宣传，扩大XX县核桃的市场知名度、美誉度，扩大市场占有率和正面曝光率，在消费者心中形成核桃行业领导者的身份印象。
3.3市场风险分析
3.3.1项目产品市场风险因素分析
通过外业调查、座谈访问等渠道反馈的信息，农民对基地建设的积极性高，地方政府和林业局决心作好服务支持工作。但林业生产本身具有周期性长、投资大、对自然环境因素依赖性强等特点，因此基地建设的实施可能存在来自自然、组织机构及执行、建设土地及市场风险、受益农户等方面的风险。
（1）自然风险。
主要表现在干旱、火灾、病虫害等方面的风险。其中干旱是最主要的自然风险。
（2）组织机构及执行风险。
主要表现在经营组织机构能力、与地方政府和林业局合作力度不够、建设资金不及时足额到位、技术支持服务体系不完善、种子和苗木质量差等方面的风险。
（3）建设用地风险。
主要表现在基地建设土地落实和经营模式变化，产品产量、市场价格和生产成本波动等方面的风险。其中存在最主要的是基地建设土地落实、经营模式变化和市场风险。
（4）市场风险。
由于核桃在全国有广泛的分布和种植，现在全国很多省市都在大力发展核桃业。核桃及其相关产品的市场竞争必将加剧，这无疑会给项目产品造成一定的压力和冲击。
3.3.2防范和降低风险对策
通过对以上潜在风险因素的深入分析，针对性地提出防范和降低风险的对策。
（1）对自然风险的应对措施。
项目采取优良的核桃品种，合理整地、造林、造林后及时补植、适时浇灌和加强抚育管护等措施，这类风险将控制到最小程度。
（2）对组织机构及执行风险的应对措施。
在可研中采取了相应的对策，XX县林业局技术推广站加强同地方政府合作力度，同时进行人员培训，健全和完善技术支持服务体系，强化资金、计划、工程、信息、经营技术等全程项目监测管理，措施可行，并保证落实。
（3）对建设用地风险的应对措施。
项目造林用地都是XX县林业局技术推广站租用当地农户的宜林地，当地农民又是项目的直接受益者，使项目建设用地合法化，从而可有效地规避建设用地风险。
（4）对市场风险的应对措施。
项目建设本身从规划开始确定的发展方向是标准化、规模化、产业化、集约化的无污染绿色产业，项目本身具有较强的抗市场风险的能力，所以其他产地产品对本项目产品形成的市场风险是十分有限的。
4项目建设规划布局及技术方案
4.1项目建设规划
4.1.1规划布局
根据三河流域各乡现有核桃资源现状、可供核桃产业基地、低产低效林发展空间，XX县2014年林业招商引资综合开发林果业项目建设万亩低山特色经济林果业覆盖全县11个行政乡镇。
XX县2014年万亩优质经济林果业规划布局及流域各乡镇、各造林地分布规划见表1-1、表1-2。

表4-1 XX县万亩低山优质经济林果规划布局表
序号
流域
行政乡镇
现有需低改林面积
规划面积
集约经营规划面积
良种化改造面积
新造林面积
合计
占比（%）
1
玛依河
白依乡
132
120
20
100
500
620

2
定曲河
定波乡
3580
3500
1500
2000
3000
6500

3
正斗乡
3670
3550
1950
1600
3000
6550

4
硕曲河
沙贡乡
335
330
30
300
100
430

5
水洼乡
1850
1800
900
900
500
2300

6
桑披镇
2900
2800
1450
1350
500
3300

7
尼斯乡
1610
1600
800
800
200
1800

8
青德乡
1820
1800
1000
800
500
2300

9
青麦乡
1558
1550
1000
550
500
2050

10
洞松乡
890
850
250
600
500
1350

11
然乌乡
2140
2100
1100
1000
700
2800

12

合计
20485
20000
10000
10000
10000
30000

表4-2 优质核桃产业基地（新建）各流域规划布局表
流域
规划乡镇
规划面积（亩）
占比（%）
玛依河
　白依乡
500

定曲河
　定波乡、正斗乡
6000

硕曲河
　沙贡乡、水洼乡、桑披镇、尼斯乡、青德乡、青麦乡、洞松乡、然乌乡等8个乡镇
3500

合计

10000

4.1.2品种规划
（1）品种规划原则。
良种化栽培是XX县优质核桃产业聚群基地建设的基础和优质核桃产业建设成败的关键。为此，必须根据核桃的生物学特性和当地的自然生态条件，科学和客观地进行品种选择和规划布局，建立和完善与之配套的良种化支撑体系，大力繁育和推广优良品种，提高核桃产业基地建设的质量，实现建设目标。品种选择与布局规划必须遵循下列基本原则：一是适地、适树、适品种的原则；二是优良性状与商品价值相一致的原则；三是以选育当地优良品种为主，引进品种为辅，积极稳妥地推进良种化进程的原则；四是坚持以科技为先导，加快良种资源开发利用，实现资源共享的原则。
（2）品种选择方案。
核桃是我国重要的干果类经济树种。目前，主要栽培利用的是核桃（J. regia L.）（俗称北方核桃）和深纹核桃（J. sigillata Dode）（又称泡核桃、铁核桃）两个种。由于生物学和生态学上的差异，上述两个栽培种在分布区域及适生条件等方面，存在一定的异同性。从XX县核桃分布区的自然条件来看，其区域属于以北方核桃（J. regia L.）为主的栽培区，在产业发展中切忌盲目引进深纹核桃各品种。
（3）地方优良品种选择。
按照以当地优良品种为主，引进品种为辅，积极稳妥地推进良种化进程原则，加快本地核桃优良品种选育，尽快选出适生优良新品种，提供更多良种壮苗，对保障核桃产业基地建设成效具有重要意义。
优良品种选择标准
①品质指标：坚果较大，单果重≥8.0克，壳厚度≤1.5毫米，出仁率＞50％，果形端正，美观，果面光滑，缝合线低平、结合紧密，种仁饱满，仁色浅，取仁容易，风味香甜，无涩味或异味。
②产量指标：丰产性好，每㎡树冠投影面积产坚果0.3千克或核仁0.15千克。
③抗逆性强、适应性广。
优良品种选育方法
①组建核桃种质资源调查和选优协作组，组织专业技术人员和乡镇林业员进行技术培训，全面讲授调查方法、工作步骤和技术要求。
②广泛发动群众荐优报优，及时组织专业调查队伍，全面开展核桃优良单株实地调查，形成完整的原始调查资料，并用油漆在调查株胸高位置处逐株进行统一编号标记。
③及时采集优株样果开展科学考种，对坚果品质的经济性状表现进行综合评价，选择初选优树。
④开展年度重复观察调查，并进行年度果样采集、考种和种仁内含物分析，选择和确定复选优树。
⑤分品种采集接穗，培育嫁接苗，并开展无性系测定。
⑥根据无性系测定结果开展优良品种决选。
⑦撰写优良核桃良种选育报告，填写四川省林木品种审（认）定申请书，报请四川省林木品种审定委员会进行审（认）定。
优良品种选择
目前，我省乃至我国均已选育出一批核桃优良品种，尤其是早实核桃优良新品种，通过引种栽培和大面积推广，在核桃生产中取得了极好的效果和影响，是实现良种化栽培的重要物质基础。根据对XX县自然生态条件与优良品种的生物学特性、商品化经济性状的综合分析评价，在XX硕曲河、玛依河和定曲河流域核桃规划栽培区，可适当引进金核1号、珍珠核桃、客龙早、川早1号、香玲、盐源早等品种作为基地建设良种进行栽培发展。
4.1.3种苗需求规划
根据XX县2014年林业招商引资综合开发林果业建设项目建设目标、建设规模、栽植密度及规划布局，按平均初植密度亩需苗量35株（含补植）计，核桃新建1.0万亩基地栽植面积共需核桃苗木35万株。其中，良种嫁接苗需求25万株，占总苗木需求的71.4%，实生苗需求10万株，占总苗木需求的28.60%。
4.2项目建设技术
4.2.1造林地选择
核桃为多年生深根性树种，具有喜光、喜土层深厚的特性。造林地应选择背风向阳，有一定规模的土地资源，且较集中连片的山丘缓坡地、排水良好的台地、阶地和沟坪地等地段，实行规模化、集约化生产。造林地以保水、保肥、疏松透气的壤土和沙壤土为宜，土层厚度60厘米以上，地下水位2米以下，土壤pH值6.0—7.5，并应具有较好的灌溉水源。在保障耕地基本农田的前提下，大力提倡林粮间作模式。
此外，应可充分利用房前屋后、田边地角、道路两旁等适生地块，大力挖掘现有土地资源潜力，大力发展四旁种植和零星栽植利用。
4.2.2整地及初植密度
每年夏末秋初开始整地。坡度＜15°的缓坡地，沿等高线挖80×80×60厘米规格的栽植穴；坡度15°～25°的地块，应先修筑面宽＞1.5米的梯带，在梯带上定点挖80×80×60厘米规格的栽植穴。每穴施腐熟的农家肥10～20千克，核桃专用肥1～2千克，与表土充分混匀后填入栽植穴下部。
核桃造林初植密度株行距根据立地条件、栽培品种、栽培模式等控制为4～5米×5～6米，每亩22株～33株。
4.2.3栽植技术
根据XX县的气候特点，重点选择三至四月份气温回升但未萌芽前进行栽植。
栽植前剪去苗木的烂根、伤根以及过长的主侧根，栽植时扶正苗木，舒展根系，分层填土踏实，浇足定根水，待水渗后覆土至苗木原土痕以上2～3厘米。栽植后及时覆盖地膜，保温保水，促进根系生长。需注意的是，在立春后干旱季节进行栽植，在栽植前还应将苗木置于水中浸泡6～12小时（可溶入ABT生根粉），使根系吸足水分。
春季萌芽展叶后进行成活情况检查，对死亡植株及时补植。
4.2.4经营管理
（1）土壤管理。
定植后至结果初期的幼龄树应及时中耕除草，每年夏秋季各一次，松土深度为5～15厘米。秋末冬初全面深翻土壤，促进土壤熟化，提高土壤的通透性和保水保肥能力。
幼龄核桃园可选择矮杆作物（如瓜菜、小麦、荞麦、豆类、薯类）、绿肥及中药材实行行间间作，以耕代抚。
（2）肥料管理。
施肥除可以直接供给树体养分外，还具有促进花芽分化，促进幼树提前结果的作用。
基肥主要在秋季采果后施入。挖条状深沟（30～40厘米），每树施农家肥5～20千克、核桃专用肥1千克，与土壤混匀施入沟内，施后覆土填平。施肥量占全年施肥量的40％～45％
追肥主要在生长季节施入。以速效肥为主，全年施肥2次。第一次在萌芽期或展叶初期（3月中下旬至4月份），以速效氮肥为主，施肥量占全年施肥量的30％～35％；第二次在5月下旬，以氮磷钾复合肥为主，施肥量占全年施肥量的25％左右。
此外，核桃生长季节还可用浓度为0.3％的尿素液或磷酸二氢钾液喷布叶面，每10～15天一次。
（3）水分管理。
萌芽期（3月）、果实膨大期（6月前后）及果实硬核期（7、8月）如遇天旱，应及时灌水2～3次；如遇大雨水涝，应及时疏通排水沟排除积水。
（4）整形修剪。
为了培养良好的树形和牢固的树体结构，有效控制主、侧枝的合理分布，创造良好的通风透光条件，促进幼树早结果多结果，必须加强核桃树的整形修剪。
核桃生产中多培养开心形和疏散分层形两种树形。早实核桃干性弱，多采用开心形；晚实核桃干性强，宜培养疏散分层形。
开心形：定干高度0.6～1.0米，从嫁接部位以上选留3～4个均匀分布的主枝，每主枝上逐年选留侧枝，最终形成枝间距40～60厘米，左右错开，分布合理的4～5个侧枝，5年左右开心形树体骨架基本形成。
疏散分层形：定干高度1.0～1.5米，主枝6～7个，分2～3层配置。第一层系列3个主枝，均匀分布，枝间距≥20厘米，除顶枝或顶芽外，其余的枝、芽全部剪除或抹掉。当一、二层主枝间距（80～100厘米）以上已有壮枝时，开始选留第二层主枝，一般为2个，与第一层主枝错位配置。在第二层主枝以上1.5～1.8米处有壮枝时，可选留第三层1～2个，并从最上一个主枝的上方落头开心。从第一层主枝开始，逐年选留侧枝，并控制侧枝向两侧斜上方生长。6～8年时间完成树形培养。
（5）主要有害生物及其防治
坚持预防为主、综合防治的植保方针，采用农业措施、物理、生物措施与化学防治相结合的综合防治措施。同时，严格执行国家规定的植物检疫制度，禁止检疫性有害生物传入，按照LY/T1329规定做好病虫发生及危害程度调查，根据有害生物的发生发展动态及时提出预报和防治方法。在核桃有害生物防治中，优先使用物理防治和生物防治方法，严禁使用无公害核桃禁止使用的农药，提倡使用生物源和矿物