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某换乘中心项目分析评估报告.doc

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某市换乘中心建设项目 项目编号:2010 088 某市换乘中心建设项目 可行性研究报告 (代项目建议书) 某省工程咨询服务中心 二零一零年某月 编制单位: 目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目概况 9 1.3 问题及建议 13 第二章 需求分析 14 2.1 社会经济特征 14 2.2 某站现状 20 2.3 需求分析 22 2.4 目标市场 42 第三章 建设规模及建设内容 43 3.1 项目建设的原则 43 3.2 建设内容 43 第四章 场址选择 46 4.1 建设场址 46 4.2 场址条件 47 4.3 建设条件 48 第五章 建设方案 50 5.1 项目组成 50 5.2 项目建设的原则 50 5.3 建筑方案 51 5.4 公用工程方案 84 第六章 环境影响评价 93 6.1 环境条件现状调查 93 6.2 设计依据 93 6.3 设计原则 93 6.4 主要污染物 94 6.5 环保防治措施 95 6.6 绿化 99 6.7 环境影响评价结论 99 第七章 消 防 100 7.1 设计依据 100 7.2 工程特征 100 7.3 消防设计 100 7.4 消防给水 101 第八章 节 能 103 8.1 概述 103 8.2 编制依据 103 8.3 能源消耗指标 104 8.4 节能节水措施综述 104 第九章 组织机构与人力资源配置 106 9.1 组织机构 106 9.2 人力资源配置 106 9.3 职工培训 106 第十章 项目实施进度安排 108 10.1 项目实施原则 108 10.2 项目实施进度安排 108 第十一章 投资估算及资金筹措 111 11.1 投资估算 111 11.2 资金投入计划及资金筹措 113 第十二章 工程招标 119 12.1 设计依据 119 12.2 招标方案 119 第十三章 财务评价 121 13.1 编制依据及说明 121 13.2 财务评价 121 13.3 财务评价结论 123 第十四章 风险分析 124 14.1 风险分析因素识别 124 14.2 防范和降低风险措施 125 第十五章 社会评价 127 15.1 社会影响分析 127 15.2 互适性分析 128 15.3 社会风险分析 129 第十六章 结论与建议 133 16.1 研究结论 133 16.2 问题与建议 134 项目附图、附件 附图: 1、项目区域位置图 2、某枢纽总平面布置示意图 3、某站改扩建平面布置示意图 4、用地规划示意图 5、总平图布置示意面 6、总平面功能分析图 7、总平面景观分析图 8、拟建道路位置示意图 9、道路标准断面示意图 10、路面结构示意图 附件: 1、企业法人营业执照(注册号:号) 2、建设用地规划许可证(编号:第004 号) 3、建设用地规划许可证(编号: 7号) 4、《关于某站改建及相关工程可行性研究报告的批复》中华人民共和国铁道部、某省人民政府 (政函 某号) 5、铁道部、某省人民政府关于某铁路建设有关问题的会议纪要 6、《关于某某至某城际铁路引入某枢纽有关问题的意见》某市人民政府文件(某市政函〔2006〕50号) 7、《研究某某城际铁路及配套工程有关问题》某市人民政府专题会议纪要(55号) 8、《关于某机务段拆迁还建工程项目建议书的批复》中华人民共和国铁道部(铁计函〔2009〕689号) 9、《研究某某城际和哈大客运专线铁路建设项目征地拆迁工作有关问题》某省政府专题会议纪要(2008年10月30日) 10、《关于某站东出口建设前期工作有关问题的函》某某铁路局(函〔2008〕381号) 11、《某站东出口改造项目合作协议》某市人民政府某某铁路局 第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称及性质 项目名称:某市换乘中心建设项目 项目性质:改建项目 1.1.2 项目承建单位概况 项目建设单位:某市铁路投资开发有限公司 法定代表人:*** 住 所:某市某某中路65号 注册资金:某仟万元 公司类型:有限责任公司 某市铁路投资开发有限公司是某市人民政府为加快推进某某城际铁路现代化建设,于2006年11月,组建设立的国有独资有限责任公司。主要从事铁路、城际及其他轨道交通工程项目投融资、建设、运营管理,客货运输、仓储、物流以及铁路沿线综合开发等配套业务。同时,兼营建材以及现代服务业的投资开发与经营管理。公司位于某市船营区松江中路65号,现有职工40人,其中:高级职称2人,中级职称10人。 公司自成立以来,按照某省政府要求,积极促进某某城际铁路项目工程按时开工。配合铁道部、某省政府完成了某某城际铁路某站及相关工程项目奠基,积极开展某某城际铁路及某站改建征地、拆迁及协调工作。 展望未来,公司将根据“以人为本、服务经济、建管并重、和谐发展”的指导方针,为某市经济建设服务。 1.1.3 可行性研究的依据 1、《投资项目可行性研究指南》(试用版)国家发展计划委员会计办投资[2002]15号文审定出版; 2、《综合交通网中长期发展规划》国务院; 3、《铁道部“十一五”发展规划》; 4、《中长期铁路网规划 (2008年调整)》中华人民共和国铁道部; 5、《某省经济和社会发展“十一五”规划》; 6、《某市国民经济和社会负责第十一个五年规划纲要规划》; 7、《某市城市总体规划》; 8、《某公路运输枢纽客运枢纽总体规划研究报告(2007~2020)》; 9、铁道部、某省人民政府关于某铁路建设有关问题的会议纪要; 10、建设单位委托某省工程咨询服务中心编制可行性研究报告的合同书; 11、建设单位提供的其它有关资料。 1.1.4 项目提出的背景及建设的必要性 1.1.4.1项目提出的背景 “十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。落实科学发展观,加快推进经济结构调整和增长方式转变,建设社会主义新农村,建设资源节约型、环境友好型社会,促进区域协调发展,构建社会主义和谐社会等一系列重大课题和任务,对交通运输和工作提出了新的更高要求。铁路作为国民经济的大动脉、国家重要的基础设施和大众化的交通工具,在我国经济社会发展中作用不可替代。 党中央、国务院高度重视铁路发展,2004年初国务院常务会议批准《中长期铁路网规划》。为了更好体现规划的指导作用,2008年铁道部对《中长期铁路网规划》进行了调整。截至目前,国家已批准的新建铁路里程有2.3万公里、投资规模超过2万亿元。按照规划,2009年国家还将批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模1万亿元;2010年,国家将再批准新建铁路里程1万公里、投资规模1万亿元。从2004年至2010年,国家批准新建铁路4万公里以上,总投资达到4万亿元以上。预计《中长期铁路网规划(2008年调整)》项目全部实施后,到2020年铁路建设投资总规模将突破5万亿元,铁路营业里程将达到12万公里以上。 在铁路工程建设中,2004年以来,铁道部先后与全国31个省市自治区签订了共同加快铁路建设的战略合作协议。随着综合交通体系发展规划的出台和《中长期铁路网规划》的研究调整,部省战略合作又进入新一轮高潮。2005年~2008年,铁道部与地方政府的合作更加密切,先后与多个省市自治区政府举行了新一轮会谈。地方政府不仅以征地拆迁费用入股或直接投资等形式参与铁路建设,而且在项目的规划协调、用地预审、环境评价等前期工作和征地拆迁等实施过程中给予大力支持和优惠政策。截至2008年末,铁道部与31个省市自治区共签署铁路建设协议220多个,商定规划建设铁路项目300多个,涉及铁路规模5万多公里,投资金额4万多亿元,地方承诺直接出资及提供贷款担保金额达6000多亿元。 为适应东北老工业基地经济振兴和某省社会经济快速发展需要,缓解铁路“瓶颈”制约,增强与全国各地的合作与交流,2005年9月,铁道部与某省政府就某省境内铁路建设的有关问题进行了深入的研究并签定了协议。确定在“十一五”期间,铁道部和某省将采取部、省双方全面合资、合作方式,建设和改造16个项目,并逐步实施。某省各级政府主要负责征地拆迁费用,铁道部负责主要工程建设并承担工程投资。其中确定的一项工程是建设某某至某城际高速公路项目,已纳入铁道部“十一五”规划。 某市是某省第二大城市,是国务院批准的全国历史文化名城,甲级开放城市和全国32个特大城市之一。某市西临某某市、某某市,北与某某省接壤,南与浑江市、通化市毗邻。辖昌邑区、船营区、龙潭区、丰满区4区和永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市5县市,总面积27120km2。其中,市区3636 km2。2008年末总人口432.67万人,其中非农业人口211.69万人,市区人口182.30万人。 某枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之一,衔接长图、沈吉、吉舒三条线四个方向。东部通过长图线经图们口岸站可以直达朝鲜沿海的清津等重要港口,西经长图、长白、白阿铁路,将来与蒙古铁路接轨,构成一条新的横贯东西的国际大通道。某枢纽内共有车站18个,线路所6个,其中某站为枢纽主要客运站,棋盘站为枢纽编组站,哈达湾站、龙潭山站和某北站为工业站,某西站为枢纽货运站,其它站为中间站。 某市人口稠密、经济活跃,全社会旅客运输量呈逐年递增趋势,2000年至2007年年均增长4.53%,以公路和铁路运输为主。 近年来,某市社会经济发展极为迅速,外出务工、求学人员及旅游客流连年递增。2007年某火车站共发送旅客495万人次,货运量1737 万吨。高于全国平均水平。2007年某站客车23对,其中始发终到15对,停站通过8对,运能不足、运行速度慢是某站存在的主要问题。 某站建于1992年,站房总建筑面积 1535m2,地上两层,局部办公部分10层。旅客进站天桥一座、旅客出站台3座、雨棚3个。目前存在的主要问题为: (1)某站线路平面条件差,站坪长度不够,场地条件不能较好地满足吉图客专铁路接轨要求,车站已被城市建筑包围,衔接地场段较多,搬迁工程较大。 (2)进站流线过长,旅客乘车极为不便。 由于站房位于站场端部,进站天桥与站场中心相差180m,造成旅客进站流线过长,旅客从候车室进站、经过天桥到站台中心平均行走约300m,最远的需要行走500m,旅客上车极为不便。 (3)售票厅布局不合理,使用不便;行包房面积偏小。 现有售票厅 447 m2,旅客进出售票厅与排队购票的方向形成垂直关系,造成流线交叉,经常出现拥挤混乱的场面。 现有行包库房面积 970 m2,而车站现日均办理行包 118万件,既有车站的行包房已经不能满足日益增长的行包到达、发送需求。 (4)站台雨棚视觉效果差。 (5)无行包地道,联系不便。 由于既有车站没有地下行包通道,二站台、三站台的行包只能通过站台端头的平过道绕行至基本站台,运输线路较长,联系不便,到、发列车时站台上行包拖车与旅客混行,增加安全隐患。 (6)客运配套服务设施不全。 旅客进出站必须经天桥、地道,上下楼梯频繁,没有电梯等乘降设备,非常不方便,尤其对于行李较多、老弱残疾的旅客更为不便。站外配套服务设施不全,无指定停车场,出租车、私家车停放混乱,商贩随处叫卖,综合配套服务能力较差。 为满足某市旅客运输需求,完善综合运输体系,2006年,铁道部及某市政府提出对某站进行改造。目前,新建铁路某至图们客运专线某站站房改造项目的预可行性研究报告已完成,沈阳铁路局铁三院已于2008年10月完成了新建某站房(铁道部另立建设项目)的建筑方案设计,目前沈阳铁路局与某市政府正在进行审查中。 为配合铁道部落实某市站房改造,某市铁路投资开发有限公司配合铁路完成了某火车站东出口的设计方案,完成火车站东出口广场的规划土地、拆迁等相关审批手续,完成了火车站东出口棚户区等部分区域的拆迁工作。 某火车站是某市一个重要的交通枢纽,集中了城际铁路、普速铁路、公路客运、公共交通、出租车、社会车辆及民航售票联检等多种交通方式,为配合某市站房建设,通过统一规划,联动发展的策略,某市铁路投资开发有限公司提出某市换乘中心建设项目。 某市换乘中心是集交通换乘、休闲购物、商务办公于一体的综合广场。项目建成后,即能节省乘客出行时间,方便购物,同时在提升城市形象、促进经济繁荣和城市可持续发展起到重要的作用,为全面建设小康社会、和谐社会提供有力支持。 1.1.4.2 项目建设的必要性 1、是满足某市运输需求,完善综合运输体系的需要。 某枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之一,衔接长图、沈吉、吉舒三条线四个方向,某站为枢纽主要客运站,在某市综合运输体系中具有重要的地位和作用。随着社会经济的发展、人民生活水平的提高,居民出行次数将显著增加,根据预测,某站2020年、2030年旅客发送量分别将达到1450万人和1990万人,日均旅客发送量分别为39726人和54521人,最高聚集人数为6000人。目前,某站站房位于站场端部,进站流线过长,旅客进站极为不便;候车面积、行包房面积较小;既有设备尚不完善。某站作为整个交通运输网络中的重要节点,对某市整个交通运输系统的运行效率具有关键作用,某站既有规模无法满足旅客的运输需求。为满足某市旅客运输需求,完善综合运输体系,对某站及配套设施改造,可提高铁路运输效率和服务质量。某市换乘中心的建设,可将铁路客运与公路、公交等有机融合,实现运输过程的“无缝衔接”和“零距离换乘”,以促进综合、协调、高效的运输体系的形成。 2、是促进某市旅游业发展的需要。 某市是中国优秀旅游城市、国家级历史文化名城,旅游及相关产业发展水平居于某省领先地位。根据某市旅游“十一五”规划,到2010年,把某市建设成为中国最佳旅游城市和具有一定国际影响力的热点旅游城市,旅游业总收入相当于全市生产总值的6%左右,使某市旅游成为富民强市主体经济之一。力争接待国内旅游者1200万人次,接待入境旅游者5万人次。 近几年来,随着某市旅游知名度的不断提高,外宾、港澳台旅游客流不断增加,到长白山、北戴河、秦皇岛、北京、大连、西安、海南一带旅游的旅客明显增多。旅游旺季需加开至通辽、山海关、广州、深圳、香港、昆明、张家界、长白山等地的旅游专列。快速便捷的交通对旅游业的贡献不言而喻,项目建成后服务水平将大幅提高,并将与公路、城市公交等有机融合,为某市旅游业的发展提供重要的交通保障,将极大地促进某市旅游业的发展。 3、是促进城市经济发展,实施某某图先导区开发建设的需要。 某某图为某某区域合作开发开放的先导区,某市地处某省中最密集、经济最发达的中部地区,过境优势和区位优势明显,借助于某某图先导区发展战略这一契机,某市经济发展也将面临前所未有的材遇。某站是某市经济发展的重要基础设施,是城市文明的窗口,换乘便捷、运转高效的客运系统也是城市风貌的重要体现。通过项目建设,可改善城市环境、塑造城市形象,为某市与周边地区的沟通与协作提供便利的交通条件,从而促进城市经济发展和某某图先导区开发战略的实施。 4、是贯彻可持续发展战略的需要。 交通运输领域实施可持续发展战略,根本上就是要协调好交通与环境的关系、近期与远期的关系、需要和可能的关系等,为经济社会的全面发展创造更好的条件。 科学发展观的本质和核心是以人为本,区域的发展应当把可持续性作为其重要发展战略,从根本上协调交通与环境的关系,近期与远期的关系,需要与可能的关系,为某市的全面发展创造更好的条件。结合某某城际铁路,某客运专线及站房的建设,建设换乘中心项目,既符合交通运输发展形势的需要,又符合城市发展的方向,是贯彻可持续发展战略的需要。 综合分析,项目建设是必要的。 1.2 项目概况 1.2.1 项目拟建地点 本项目建设地点位于某市火车东出口地段。即:东临嫩江街,西接火车站,北起延安路,南至吉图线,占地面积48hm2。 1.2.2 主要建设规模及建设内容 为配合铁道部沈阳铁路局建设某至图们客运专线及某站站房改造,某站换乘中心主要建设公交服务设施、长途客运站、停车场、休闲广场、商贸区、道路及扩建某站东、西口市政通道等配套服务设施,总建筑面积 229110m2。建设规模及建设内容具体详见下表: 建设规模及建设内容表 表1-1 单位:m2 序号 名 称 占地面积 建筑面积 备注 1 交通服务设施部分 14130 5650   1.1 公交、出租公司站房 945 2825 2栋(三层) 1.2 停车场 12240     1.3 邮政等商务服务楼 945 2825 2栋(三层) 2 某换乘中心客运站 48790 19520   2.1 长途客运站 6510 19520 1栋(三层) 2.2 长途客车停车场 42280     3 社会停车场 10020     3.1 出租车停车场 5010     3.2 其它车辆停车场 5010     4 休闲广场 49990     4.1 休闲广场 49990     4.2 地下停车场 30000 30000   人防商场 20000 20000   5 西站口至东站口 市政通道 1743.75 长155m 6 宾馆商业楼 3752 18760   6.1 宾馆 1876 9380 1栋(五层) 6.2 商业中心 1876 9380 1栋(五层) 7 住宅区 74918 135180 安置回迁住房等 7.1 1号居住区 40330 72590 9栋   1#住宅 1500 9000 六层   2#住宅 1500 9000 六层   3#住宅 1500 9000 六层   4#住宅 1500 9000 六层   5#住宅 1500 9000 六层   6#住宅 1500 9000 六层   7#住宅 1500 9000 六层   8#住宅 1500 9000 六层   公建用房 300 590 二层   道路及附属用地 28030     7.2 2号居住区 34588   9栋   1#住宅 1340 8000 六层   2#住宅 1340 8000 六层   3#住宅 1340 8000 六层   4#住宅 1340 8000 六层   5#住宅 1340 8000 六层   6#住宅 1340 7500 六层   7#住宅 1340 7500 六层   8#住宅 1200 7000 六层   公建用房 300 590 二层   道路及附属用地  23708     8 道路工程  133830     8.1 扩建四川街 62100   道路长1380m 8.2 扩建嫰江街 41730   道路长1391m 8.3 扩建辽宁路 10200   道路长340m 8.4 新建辽北路 6000   道路长200m 8.5 新建广场北路 6000   道路长200m 8.6 新建广场南路 7800   道路长260m   建筑面积合计 229110   1.2.3 主要建设条件 1、符合国家有关政策。本项目的建设开发,符合国家宏观经济政策及铁道部规划,顺应市场经济发展的大趋势,符合省情市情,顺民意,同时也符合“以人为本”和构筑和谐社会的发展思路。 2、符合《某市城市总体规划》。通过本项目的实施,可以带动周边的土地开发利用,美化市容市貌,符合某城市总体规划布局及发展规划。 3、利用项目周边的城市基础设施条件。项目区域内供电、给水、排水、供热等公用工程基础设施条件可就近引入,能够满足项目建设要求。 1.2.4 项目实施进度 项目建设期确定为2年。即2009年6月起至2011年6月止。 1.2.5 项目总投资、资金筹措 项目总投资141880.20万元,其中:建设投资141656.78万元,流动资金223.42万元。在建设投资中: 建筑工程费: 50354.74万元; 设备及安装费: 1239.98万元; 工程建设其它费用:77184.18万元; 预备费: 12877.88万元。 资金筹措:项目建设投资141656.78万元,其中:某市政府减免各种配套费用51656.78万元,占建设投资的36.47%;其它资金90000.00万元,占建设投资的63.53%,由某市财政资金解决。流动资金223.42万元,由建设单位自筹。 投资计划:建设投资第1年投入113000.00万元,占建设投资的79.77%;第2年投入28656.78万元,占建设投资的20.23%。 1.2.6 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表1-2 序号 指标名称 单位 指标 备注 1 建设规模 1.1 占地面积 hm2 48.00 1.2 建筑面积 m2 229110 2 项目定员 人 116人 其中:固定员工76人,聘用保洁人员40人 3 绿化面积 hm2 13.25 4 绿地率 % 28 5 总投资 万元 141880.20 5.1 建设投资 万元 141656.78 5.2 流动资金 万元 223.42 6 年运营费用 万元 754.40 7 单位使用效益投资 元/m2 2955.84 8 单位功能运营成本 元/m2 116.06 1.3 问题及建议 本项目主要为某火车站建设配套服务设施项目,不以盈利为目的,其主要效益体现在社会效益上。通过可研分析,本项目建设规模合理,建设方案可行。针对项目建设特点,提出以下问题及建议: 1、建议项目承办单位进一步落实项目建设资金,以保证项目的顺利进行。 2、本项目建设工程涉及居民搬迁问题。实施拆迁时,要按照国家有关规定对被拆迁企业和居民进行相应的补偿,妥善安排被拆迁企业和个人,减少被拆迁户的拆迁损失。 3、项目实施阶段,要加强工程的监督管理工作,确保项目质量和工程进度,使工程如期完工投入使用,及早发挥效益。 60 第二章 需求分析 2.1 社会经济特征 2.1.1 社会经济概况 1、自然概况 某市地处东北腹地长白山脉,松嫩平原过渡地带的松花江畔,三面临水、四周环山。东经125″40′~127″56′,北纬42″31′~44″40′。东接延边朝鲜族自治州,西临某某、四平市、北与黑龙江省接壤,南与辽源、通化、白山市毗邻,是我国唯—一个与省重名的城市。境内居住汉、满、蒙、回、朝鲜等35个民族。现辖4区(昌邑区、船营区、龙潭区、丰满区)、5县市(永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市)。全市总面积27120 km2,其中市区3636km2。2008年末总人口432.67万人,其中非农业人口211.69万人,市区人口182.30万人。 某市2007年完成GDP1008亿元,同比现价增长38.3%,不变价增长18.4%,经济增长较快;人均GDP达23277元,高于某省和全国平均水平;三次产业结构比为13.45:49.28:37.27;完成全社会固定资产投资905亿元,比上年增长30.8%;完成社会消费品零售总额389亿元,比上年增长18%;完成财政收入100.6亿元,比上年增长53.2%;城市居民人均可支配收入12500.8元,比上年增长23.1%。 2、资源分布和开发利用 旅游资源:某市是一座历史悠久,集自然山水、文化古迹、淞奇雪韵于一身的滨江旅游城市,素有‘北国江城”的美称,先后被评为国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家级历史文化名城及中国就力城市等。全市共有旅游景区、景点146处,其中,北大湖滑雪场、松花湖风景区是国家4A级旅游景区。中国某雾淞冰雪节被国家旅游局列为地方大型旅游节庆活动之一,颇负盛名。雾淞奇观与“泰山日出、钱塘潮涌、黄山云海”被誉为中国四大自然奇观;松花湖以“水旷、山幽、林秀、雪佳”为特征,有“华夏避暑第一湖”之美誉;夫余国古城、明代摩崖石刻、哥特式建筑一天主教堂等古迹遗存众多;世界之最“天外来客”某1号石陨石;北大湖滑雪场、松花湖滑雪场、北山冰雪大世界、朱雀山滑雪场、五家山滑雪场等雪场使某市成为滑雪天堂;某是满族发祥地之一,清朝皇帝遥祭长白山之圣地,康熙、乾隆两位皇帝曾东巡某,留下大量遗迹;历史积淀深厚,满族风情浓郁,特色文化突出。某市丰富的旅游资源每年吸引大量国内外游客,截止2007年末,共接待国内游客1029万人次,同比增长18.2%,实现旅游收入70.8亿元,比上年增长26.4%;接待入境旅游者4.5万人次,创汇1249万美元。 矿产资源:某市矿产资源丰富,已探明的矿种共计58种,占全省已探明储量71种的81%,矿产地223处,矿化点1082处。已开采23种。铂、镍为我国第二大矿床,铝矿储量占全国20.9%;有色金属、贵金属矿储量居全省首位。 水资源:某市人均水资源量1843m3,考虑入境水量,人均水资源量3875 m3,为全国平均水平的1.8倍,北方城市的5.4倍。某市城区地下水资源量2.02亿m3,可开采量2.19亿m3。 3、工农业生产及发展 某市工业基础雄厚,是国家老工业基地,是我国建成的第一个化工生产基地;并一度被称为“化工城”。2005年被世界著名财经杂志《福布斯》评为中国内地最宜开设工厂城市。经过50多年来的调整改造,某市已逐步发展成为生产门类齐全、综合配套能力强的综合性工业基地,化工、汽车、冶金成为某市的三大支柱产业,并形成了江北、九站、哈达湾、江南四个工业一和集中区;拥有某石化公司、某轻型车厂、某化纤集团公司等大中型企业。2007年全市规模工业企业完成工业增加值348.6亿元,增长69.5%,实现利润50.5亿元。 某市地处长白山向松嫩平原过渡地带,土质肥沃,具有发展农业的自然条件,其耕地、粮食产量在全国35个重点城市中均居前列,是全国重要商品粮基地和“东北三宝”的主要产地。2007年全市共实现农林牧渔业总产值211.6亿元,粮食产量达到390.68万吨。 2.1.2 某市发展规划 1、城市总体规划 城市性质:以化工为主的新型工业基地,是东北地区和某省重要的中心城市,是具有中国北方特色的旅游和生态园林城市,是国家历史文化名城。 城市规模:规划某中心城区2020年城市人口规模为200万人。 2、某市“十一五”经济社会发展规划 某市将巩固发展石化、汽车支柱产业,加快发展冶金、农副产品深加工及食品制造等新的支柱产业,大力培育电子信息、新材料两大新兴产业。某市“十一五”经济社会发展的主要目标如下: 经济发展目标:到2010年,地区生产总值按2005年价格计算达到1600亿元,比2005年翻一番,年均增长15%以上,其中市区生产总值达到1000亿元;全市人均生产总值突破4500美元,向5000美元迈进;三次产业占生产总值的比重调整为8:54:38;全社会固定资产投资五年累计力争达到4000亿元,其中市区投资2500亿元;全口径财政收入达到140亿元,与经济增长基本同步,其中市区财政收入突破110亿元; 社会发展和可持续发展目标:到2010年,城镇化率提高到60%以上,经济社会发展整体水平继续保持省内领先地位;中心城区现代化水平显著提高,城市达到或基本达到中等城市规模,一批重点城镇达到小城市规模。到2010年,常驻人口达到460万人,人口自然增长率控制在2.6%以内。 人民生活目标:到2010年,城市居民家庭人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到16000元和6000元。 某市经济社会发展的远景目标是:到2020年实现生产总值3200亿元,人均生产总值达到8000美元左右,建设现代化大城市,人民生活富裕安康;实现和谐繁荣某。 3、旅游业发展‘十一五”规划 某市依托雾淞奇观、滑雪天堂、青山绿水、神秘陨石、满族风情等核心产品,发展提升雾船冰雪旅游,丰富完善山水生态旅游,深度开发历史文化和地方民俗旅游,大力发展城市观光、产业观光旅游,积极打造“避暑度假、健康休闲”旅游目的地形象。加强松花湖、北大湖、北山、龙潭山、乌拉街、小白山、拉法山等重点景区基础设施建设,积极培育国家A级旅游景区和样板精品景区,保护利用帽儿山、西团山、完颜希尹等历史文化遗迹。加强“三地五方”区域联合,拓展完善精品线路,开发创新旅游产品,不断扩大旅游市场空间。大力提升旅游服务水平,加快建设星级酒店,积极培育综合旅游企业集团。到2010年,把某市建设成为中国最佳旅游城市和具有一定国际影响力的热点旅游城市,旅游业总收入相当于全市生产总值的6%左右,使某市旅游成为富民强市主体经济之一。力争接待国内旅游者1200万人次,接待入境旅游者5万人次;实现国内旅游收入78亿元人民币,外汇收入1340万美元,全口径旅游收入100亿元。 4、某某区域合作开发规划 某省按照经济优势与区位优势相结合的原则,依托东北振兴规划“三纵五横”框架,将延边、某和某某三个地区的部分区域,确定为今后一个时期中国图们江区域合作开发的重点,设立以开放合作为主题的先导区,在扩大开放、深化合作和体制机制创新等方面先行先试,实施边境与腹地联动开发、整体开放。某某图为图们江区域合作开发开放的先导区。 图们江区域合作开发的发展目标:到2020年,中国图们江区域对外开放水平显著提升,产业结构明显优化,科技创新和资源环境承载能力进一步增强,成为产业基础雄厚、生态环境优良、城市功能完备、物流便捷畅通的我国经济发展重要增长极和东北亚地区对外开放的门户。某某图成为新型工业基地、科技创新基地、现代物流基地和东北亚地区国际合作总部基地。 2.1.3 交通运输结构 1、交通运输现状 某市是东北地区和某省的交通枢纽。目前,某市已初步形成铁路、公路、水运、航空、管道五种运输方式并存的综合交通运输体系。 铁路:某市地处沈阳至某、某某至图们、某至哈尔滨和某至五常等四条铁路的交汇点,是东北地区重要的客、货集散地。境内现有长图、沈吉、吉舒、龙丰、烟由、拉滨等铁路干支线经过。2007年某市铁路完成客运量811万人,货运量1737 万吨。 公路:某市主要公路交通干线有202国道(南北)、302国道(东西)和某某高速公路、吉(林)珲(春)高速公路、某绕城高等级公路。初步形成了以高速某某线、吉珲线,国道黑大线、珲乌线,省道五烨线、榆江线、某某北线为骨架的“五纵四横一环“网状格局。2007年公路通车里程达14620.5km,其中高速公路里程为62.9km;完成客运量3954万人,货运量4289万吨,公路运输方式居于主导地位。 航空:某市与某某共用某某龙嘉国际机场,距某市区60km。在建某某城际铁路从机场穿过,使机场到市区仅需25分钟。 水运:松花江穿城而过,内河航道里程576km,拥有水运航线5条、码头7个(三道码头、红旗码头、哨口码头、土城子码头、渔楼码头、北兰码头、旧站码头)。此外,丰满港码头已初步建成并投入运营。2007年某市水运完成客运量63万人,货运量8.7 万吨。 2、“十一五”交通建设 铁路:以提高综合运输能力为目标,进一步完善某枢纽功能,加快实施某某城际、吉图客专建设。分期建设沈吉线石家一磐石一烟筒山铁路复线;打通烟筒山至五家子断头路;实现长双烟铁路全线贯通。探索利用城区现有铁路发展轨道交通。到2010年,铁路旅客发送量达到1700万人,货物发送量达到3000 万吨。 公路:坚持交通建设适度超前的方针,以完善路网结构,提高公路等级为重点;建立以某市为中心,以国省千线为骨架,以农村公路为依托的千支相交、环路相连、城乡衔接、村村相通的路网格局。“十一五”期间,继续完善“五纵四横”路网格局,新建改建公路6000km,其中高速公路269km。 到2010年,某市与各县(市)用一级以上公路连接,基本形成。“1小时经济圈”框架。 水运:打通某~陶赖昭四级航道,扩建某港通用泊位,完善松花江、松花湖旅游基础设施。 2.2 某站现状 2.2.1 既有某火车站概况 某站位于某市中心,站房中心里程为长图K126+533,为某枢纽主要客运站。车站里南北向布置,为客货横列式一级二场站型。长图线南北向贯通本站,沈吉线在车站某某端西侧与长图线外包车辆段平面引入。 某站目前承担枢纽衔接各方向旅客列车的始发、终到和通过作业以及本站小运转列车的到发、解编作业。 车站客运车场有客车到发线5条,有效长度489m~700m,旅客站台3座,旅客地道、天桥各1座;货运车场横列于客运车场外侧,有到发线5条,有效长度448m~730m;调车线8条,有效长度284m-433m,简易驼峰1座。 车辆段位于车站某某端西侧;客车机务段位于站房对侧;客车整备所设于哈达湾站附近的七家子。 随着城市建设的不断发展和工业布局的调整,与车站接轨的多条专用线和车站货场已经拆除,仅有东郊热电厂线、铁路材料厂线和煤建线与车站接轨。目前车辆段用于存放普速始发客车,哈达湾站附近的客车整备所已停用。 2.2.2 在建某某城际铁路引入某站改扩建工程概况 某某城际铁路沿既有长图线上的孤店子站南侧引入某枢纽,设双吉中间站,出站后于九站出站端跨过既有长图线,沿既有长图线左侧引入某站对侧的货运车场。为适应通道地形条件,双吉至某站区间旅行速度降为160km/h。 某站采用普速与城际并站分场设置方案,城际场占用既有货运车场位置。城际场设3台5线(合正线2条),东侧基本站台按预留,中间站台按145×12×1.25m设计;普速场设3台6线(含正线1条),站台按500×12×1.25m设计,保留车辆段、材料厂线、机务段及热电厂接轨条件。 目前某某城际铁路引入某站改扩建工程区间铺轨工程刚开始。九站至某站区间桥涵、路基工程已实施。某站货运车场已拆除,城际车场正在改造,站台墙、地道、天桥、雨棚等基础工程已部分实施。 根据某站新建东站房、东出口初步设计批复意见及沈阳铁路局生产资源整合方案,沈阳铁路局铁三院已于2008年10月完成了新建某站房(铁道部另立建设项目)的建筑方案设计,目前沈阳铁路局与某市政府正在进行审查中。 2.2.3 某站房现状 某站建于1992年,站房总建筑面积 1535m2,地上两层,局部办公部分10层。旅客进站天桥一座、旅客出站台3座、雨棚3个。目前存在的主要问题为: (1)某站线路平面条件差,站坪长度不够,场地条件不能较好地满足吉图客专铁路接轨要求。 (2)进站流线过长,旅客乘车极为不便。 (3)售票厅布局不合理,使用不便。 (4)行包房面积偏小。 (5)站台雨棚视觉效果差。 (6)无行包地道,联系不便。 (7)客运配套服务设施不全。 2.3 需求分析 2.3.1 某站客运量分析 2.3.1.1 某枢纽概况 某枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之一,衔接长图、沈吉、吉舒三条线四个方向。东部通过长图线经图们口岸站可以直达朝鲜沿海的清津等重要港口,西经长图、长白、白阿铁路,将来与蒙古铁路接
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