开展党员干部作风大整顿活动实施方案集合篇.docx

开展党员干部作风大整顿活动实施方案集合篇为认真贯彻市委教育工委关于开展思想作风纪律整顿工作方案通知要求，坚决解决思想作风纪律方面存在的突出问题，进一步焕发全校各级党组织和广大党员干部干事创业积极性和创造性。经校党委研究，决定在全校开展思想作风纪律整顿，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记坚持人民至上重要讲话精神和关于作风建设的一系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，践行总书记给我校西部支教毕业生群体回信精神，落实立德树人根本任务，紧紧围绕省委、市委工作部署，坚定不移讲政治，坚定不移践行新发展理念，坚定不移以人民为中心，坚定不移全面从严治党，以严明的纪律和良好的作风狠抓工作落实，切实解决师生员工最关心最直接最现实的利益问题，真正把以师生为中心的发展思想落实到办学治校各项工作中，统筹做好疫情防控和教育教学工作，不断推进学校改革发展，为确保“十四五”规划顺利开局上路提供坚强保障。二、目标要求（一）政治上绝对忠诚。坚持对党绝对忠诚的政治品格，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉坚守忠诚本色、践行初心使命，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动落实“坚决当好首都政治护城河”的要求。（二）思想上深度解放。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步解放思想、更新观念，以改革创新的思路推动学校高质量发展，为区域经济社会发展提供人才保障和智力支持，加快推进建设符合时代要求、受人尊重、特色鲜明的应用型大学。（三）作风上明显转变。坚持作风建设永远在路上，聚焦形式主义、官僚主义等问题，全面开展集中整治，进一步整顿作风、锤炼作风，打造铁一般的纪律和担当，让师生员工看到变化、得到实惠。大力培树正面典型，宣传推介一批干实事、作风好的先进典型，强化典型示范引领作用，进一步激励广大干部担当作为，推动学校各项工作落地落实。（四）纪律上更加严明。加强政治性警示教育，强化纪律观念教育，引导党员干部自觉守纪律、讲规矩。结合学校制度建设年和质量提升年的工作要求，进一步加强制度建设，不断推进学校治理体系和治理能力现代化。（五）发展上跨越提升。积极抢抓京津冀协同发展、新区建设和国家实施产教融合战略的重大历史机遇，进一步拓展我校发展空间。集中优势资源、重点扶持与地方主导产业相关的学科专业，深化教学内容与课程体系改革，将产教融合、校企合作协同育人理念贯穿人才培养全过程。依托京津保联动发展研究院，搭建与地方政府、行业企业的合作平台，推动合作向涵盖科研服务、决策咨询、成果转化、人员培训、学生实习实践等领域转变。依托“水润”文化网站，搞好线上线下活动，扩大网站影响力，将“水润”网站打造成弘扬优秀文化、留住乡愁的重要平台和特色品牌，拓展服务建设的领域。（六）民生上显著改善。坚持人民至上，把为民造福作为最重要的政绩，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，着力解决发生在师生身边特别是师生关注和反映强烈的突出问题，不断提高师生的满意度和获得感。落实“六稳”“六保”工作要求，全面了解掌握毕业生就业意愿和状态，加强“一对一”“点对点”就业指导，实行分类帮扶和动态管理，积极拓展就业渠道，鼓励和引导毕业生到祖国西部地区、基层单位建功立业，动员更多在校生和毕业生投身军营、保家卫国。三、重点任务（一）围绕贯彻落实党中央决策部署，持续整顿有令不行、有禁不止等问题。坚持将思想作风纪律整顿与深化主题教育整改、纠正“四风”、全面从严治党等结合起来，统筹安排、一体推进，确保实效。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻领会、认真把握党中央和省市委在关心什么、强调什么、推动什么。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况“回头看”，着力整顿贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署态度不坚决、执行不严格，甚至弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下等问题，全方位对标对表，不折不扣贯彻落实和改进提高，确保党中央政令畅通、令行禁止。（二）围绕深化全面从严治党，持续整顿落实管党治党责任不实不力等问题。认真贯彻省委书记在20xx年度全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制落实情况专项检查反馈意见会上重要讲话精神，严格落实我校20xx年落实全面从严治党主体责任工作任务及安排，进一步压紧压实党委主体责任，党委书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，纪委监督责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。加强权力运行制约，用制度管人管权管事，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。（三）围绕中央八项规定精神落实，持续整顿违规吃喝等“四风”禁而不绝、隐形变异问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决整顿利用内部食堂、躲进居民小区违规吃喝、不吃公款吃老板，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收送礼品礼金、收送电子红包，违规操办婚丧喜庆事宜，分批异地操办酒席，超标使用办公用房和私车公养等“四风”问题，持续加大整治力度，营造风清气正的校园政治生态。（四）围绕六个方面清理规范工作，持续整顿违法违规行为及背后的利益输送等问题。围绕上级明确的违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等方面工作，通过自查自纠，着力查纠我校党员干部是否违规参与并涉及背后的利益输送问题，学校是否存在违法违规占地、建设等行为。（五）围绕保障师生切身利益，持续整顿师生身边腐败和工作作风问题。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决整顿党员领导干部深入一线不够经常、对师生诉求回应不够及时，推进创新创业、校企合作力度不够，服务新区建设和京津保率先联动发展有待进一步提升等问题，进一步畅通信息反馈渠道，确保件件有着落，事事有回音。坚持疫情防控常态化，外防输入、内防反弹，统筹做好疫情防控和教育教学工作。（六）围绕推动学校高质量发展，持续整顿思想不解放、意识不主动等问题。聚焦京津冀协同发展、新区建设和国家实施产教融合三大战略叠加的有利时机，坚决整顿推动学校改革发展的锐气不足、决心不大、实招不多；建设全国转型发展示范校的勇气不够；对待焦点难点问题存在畏难情绪，缺乏一竿子插到底、较真叫板要结果的韧劲等问题。深化产教融合、校企合作，提升整体办学实力和人才培养质量，加快推动学校高质量发展。四、实施步骤（一）动员部署阶段（月底完成）。召开动员会，对开展思想作风纪律整顿进行安排部署，并结合学校实际，成立组织机构，制定工作方案，迅速掀起整顿热潮。（二）查纠整改阶段（月底前完成）。围绕“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”开展讨论，聚焦“六个围绕、六个持续整顿”，深入开展问题排查，横向到边、纵向到底、兜清底数、动态管理。对讨论中挖掘出的问题和排查出的问题，逐一列出清单，制定整改方案和措施，建立台账，限期解决。对短期能解决的要立行立改，需要长期推进的要明确时限、久久为功，确保类似问题不再发生。要把思想作风纪律整顿列入年度民主生活会的重要内容，深入查摆存在问题，剖析根源，制定整改清单，逐项整改到位。（三）规范提升阶段（月底前完成）。坚持举一反三、标本兼治，突出发现问题、解决问题、防范问题，针对典型性、普遍性、倾向性问题进行逐项研究，认真分析产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时，要把开展思想作风纪律整顿中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合学校实际的制度体系，形成长效机制。（四）总结考评阶段（月底前完成）。加强对思想作风纪律整顿工作的总结，对重点问题要重点督导，务求实效。把思想作风纪律整顿成效作为领导班子、领导干部综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的进行大力表彰；对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评，造成不良影响的，依规依纪严肃追责问责。五、保障措施（一）加强组织领导。成立学校思想作风纪律整顿工作领导小组，任组长；党委常委、任常务副组长；其他校级领导任副组长，办公室、组织部、宣传部、纪委办公室、学生处、人事处、教务处主要负责人为成员，负责思想作风纪律整顿工作的组织领导协调。领导小组办公室设在纪委办公室，主任由汤志江同志兼任，负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。（二）强化监督执纪。各党总支、支部要切实负起主体责任、各级书记严格履行第一责任人责任、班子成员做到“一岗双责”。纪委办公室要将思想作风纪律整顿纳入监督重点内容，实施常态化监督检查。对发现的涉嫌违规违纪违法问题，区分不同情况，精准运用监督执纪“四种形态”，对搞形式主义、官僚主义的，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，并严肃追究责任。（三）广泛宣传引导。宣传部要丰富宣传内容，创新宣传方式，设立专栏专题，用好新媒体平台，强化宣传效果。推出一批有深度、有影响的报道，强化正反典型宣传，凝聚广大干部教师思想共识，营造浓厚舆论氛围。（四）严肃工作纪律。各党总支、支部要扎实有效开展整顿工作，出实招、求实效，力戒形式主义、官僚主义。领导小组办公室紧紧围绕重点任务、重点问题深入开展督导检查，加强统筹协调，健全工作机制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以严明纪律和过硬作风确保整顿工作取得实效。开展党员干部作风大整顿活动实施方案为深入学习贯彻党的-和习近平总书记来X考察重要讲话精神，落实落细市委X届X次、X次全会工作要求，推动教育系统20xx年各项工作任务顺利完成，为X教育高质量发展提供动力、注入活力，现就在全系统开展“强作风、抓落实、促品质”思想纪律作风整顿活动提出如下方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想和来X考察重要讲话精神为指导，聚焦“十四五”开局工作部署，围绕推动品质教育发展，以“荡涤一切消极萎靡之风、摒弃一切拖拉推诿之风、告别一切维持应付之风、摆脱一切造势虚假之风、革除一切马虎草率之风、改变一切粗糙疏漏之风、狠刹一切谋私贪腐之风”为目标，突出培育快、严、实、精、细、廉的优良作风，着力解决全系统党员干部和教职员工站位不高、大局意识不强，精神不振、责任意识不强，安于现状、奋斗意识不强，觉悟不高、奉献意识不强，我行我素、法纪意识不强5方面作风顽疾，以作风建设新成效凝聚推动高质量发展正能量。二、时间安排及整顿范围整顿活动从X月X日开始至X月X日结束，集中利用一个月时间，在全系统党员干部和教职工之间开展。三、整顿重点（一）着力解决站位不高、大局意识不强的问题。主要解决：有的党员干部工作生活中热衷于捕风捉影，道听途说，口无遮拦，以讹传讹，唱衰X，抹黑教育的问题；有的干部、教职工奉行利己主义，自己都是对的，别人都是错的，坐井观天，妄议上级，随意造谣生事、肆意评功论过、恶意举报投诉，不能从事关全局的高度处理个人和集体的关系，牢骚满腹、怨声载道的问题。（二）着力解决精神不振、责任意识不强的问题。主要解决：部分干部职工言语消极，状态萎靡，行动拖拉的问题；机关、局直单位工作人员责任心不强，工作主动性不够，对于上级或者领导交办的任务，一推二拖三敷衍，或者游而不击、落而不实，只出工不出力，“半拉子”工作随手可见的问题；部分校园长和领导干部习惯于慢半拍、缓坡度，只求过得去、不求过得硬，只求差不多、不问差多少的问题。（三）着力解决安于现状、奋斗意识不强的问题。主要解决：各级一把手对新发展阶段融入感不强，对高质量发展认识不足，习惯于四平八稳、按部就班，穿旧鞋、走老路，遇到困难退避绕的问题；各园校教职工、机关局直单位工作人员对教育管理、教研改革、教学成绩、岗位工作缺乏争优争先意识，能抹就抹、得过且过的问题；各校园长及园校领导干部奉行“不干不出错、多干准挨锉”的佛系思想，能力不足不敢为，动力不足不愿为的问题。（四）着力解决觉悟不高、奉献意识不强的问题。主要解决：全系统干部职工对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、来X考察重要讲话精神以及党的创新理论思想上抵触、态度上应付，不学不思、假学假做的问题；思想觉悟在低层次徘徊，职业认同感缺失，工作拈轻怕重、挑三拣四、推诿扯皮、讨价还价、求田问舍的问题；党员领导干部凡事摆资格、讲资历，忘记了宗旨意识，丢掉了初心使命，缺失功成不必在我、建功必须有我的襟怀和气度，拉低了人民群众和广大学生对教育人的职业认可和形象期待的问题。（五）着力解决我行我素、法纪意识不强的问题。主要解决：局直单位党政负责人、各园校党组织书记和校园长不重视党建工作，从严治党责任、“一岗双责”、民主集中制落实不力，马虎决策、草率执行，两个作用发挥不强，党员干部管理失之于宽松软、支部工作失之于缓慢散的问题；机关和局直单位干部敬畏意识缺乏，迟到早退、脱岗溜号，有事不请假，离岗不报备的问题；局直单位负责人、各校园长宗旨意识不牢固，特权思想牢固盘踞，热衷于当遥控器、指挥棒，讲得多、干得少，要求多、带动少的问题；部分教职工有偿家教禁而不止，滥定资料整而不绝的问题。四、活动安排及方法步骤此次活动分为4个阶段开展。（一）集中学习教育。（X月X日X月X日）坚持把习近平谈治国理政（第三卷）、来X考察重要讲话和在党史学习教育活动动员会上的讲话精神，党的-精神，中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国政务处分法X市X届X次、X次全会精神，教育系统20xx年春季开学会议精神等作为重点学习内容，聚焦主责主业，聚焦职务职责，开展“品质教育怎么看、我的工作怎么干”大研讨活动，通过学习研讨，提升政治站位，扭转思想认识，激发工作动能。（二）深入自查自纠。（3月9日3月15日）聚焦5方面作风顽疾，对标画像，对号入座，深入开展自查自纠，切实把自身存在的问题找准、找全、找实。列出单位、园校和个人问题清单，制定整改方案。（三）扎实整改落实。（X月X日X月X日）本着“即知即改、立查立改、应改尽改”的原则，各单位、园校和全系统教职工要实行挂账销号，以开局即决战、起步即冲刺的精气神开展整改，真改实改，改就改好。集中整顿结束后，各学校、各单位、机关各同志要真认真梳理总结，形成整改工作报告，经主要负责同志审签后，报送至局纪律作风整顿领导小组办公室（局党办）。各单位、各园校教职工的整改总结报告由本单位收存备案。（四）优化制度建设。（X月X日X月X日）各园校、各单位要结合作风整顿成效，对加强教育管理、规范教职工行为、提高工作效能、转变工作作风等方面的规章制度进行修订完善，固化升级，形成用制度管人管事的长效机制。五、组织领导局党组成立教育系统思想纪律作风整顿活动领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由党组成员担任。领导小组下设办公室，办公室设在局党办。办公室主任由机关党委副书记X同志担任。六、工作要求（一）夯实工作责任。各学校、单位、机关科室要高度重视，正确认识开展思想纪律作风整顿的必要性，坚决把思想和行动统一到全市要求和局党组部署上来，形成主要领导靠前抓、直接抓的责任制。要认真制定好本单位作风整顿工作方案，卡实每个时间节点，落细各个环节任务，集中一个月时间，着力解决作风顽疾。要将作风整顿与教育教学工作紧密融合在一起，做到两不误，双促进。（二）从严监督检查。各园校、各单位要将整顿活动本身作为扭转作风的重要机遇和切入，要立即召开全干会组织学习局党组作风建设各项要求，进行集中动员部署，即时开展作风整顿。领导小组成员及办公室将对作风整顿不定时定点抽查督导，设立作风问题“曝光台”，对工作不力、作风不改的人和事做到发现一起，通报一起，教育一批。（三）强化执纪问责。局党组会同市纪委派驻纪检组，对活动开展走形式、整改过程弄虚作假的单位和个人严肃问责，强化教育。坚持时间服从质量，过程服从结果的原则，对整顿效果不达预期的单位和学校推倒重来，对整顿活动期间顶风违规违纪、教而不改的，坚决予以党政纪处分，并记入个人工作档案，作为年度考核、晋职晋级、评优评先的重要依据，予以一票否决。开展党员干部作风大整顿活动实施方案各村、各单位：根据中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知（x字20xxx号）文件精神。经镇党委研究，决定在全镇党员干部中，开展为期3个月的纪律作风整顿活动，集中整治当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，为推动此项工作落到实处，特制定如下实施方案:一、指导思想坚持全面从严治党，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步严明纪律规矩，全面整顿干部作风，健全干部监督管理和作风建设长效机制，切实转变工作作风，激发广大党员干部的责任感、使命感，形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的干事创业环境，推动各项工作有效落实，为新时代xx的发展提供坚强保障。二、整顿重点政治纪律方面：政治站位不高，规矩意识、纪律意识淡化，制度执行不到位；政治敏锐性不强，对出现的歪风邪气和不良现象不抵制、不斗争，听之任之，袖手旁观，甚至推推波助澜。思想意识方面：大局意识不强，存在本位主义思想，不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作；思想政治素养不高，存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。履职尽责方面：进取精神减退，不敢担当，不愿负责，对镇党委、政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力；千部管理失之于宽、失之于软，干部队伍凝聚力、战斗力不强。三、总体目标全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委集中统一领导，坚决贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署，坚决杜绝有令不行、有禁不止，始终做到旗帜鲜明讲政治，严以律己守规矩，履职尽责勇担当。把全部心思和精力都用到干事创业上来，在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼，高质量、高标准完成各项工作任务。四、方法步骤这次纪律作风整顿从20xx年6月底开始，到20xx年9月底结束，分四个阶段进行。（一）宣传动员阶段（20xx年6月24日7月5日）。主要任务是制定活动方案，层层动员部署，强化学习教育，深化思想认识。1.召开动员会议。各村、各单位要结合自身实际，制定作风整顿实施方案，7月1日前组织召开动员大会，深入进行思想发动，作出工作部署，并成立相应的组织领导机构。2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终，采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，认真学习党章党规党纪，认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内内容，做到学习有计划、有记录、有心得，进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。（二）查找问题阶段（20xx年7月6日7月31日）。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面，通过多种方式，深入查找突出问题，把问题找准、找全，形成问题清单。1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责，以严的精神、实的态度，深入查找班子及个人自身存在的突出问题。2、群众帮。充分发动群众，采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取和征集群众的意见建议，特别要注重听取工作对象和服务对象的意见，用群众帮的办法找准自身的问题和不足。3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来，广泛听取各方面意见，认真梳理吸纳，列出问题清单，为集中整改打好基础。（三）整改落实阶段（20xx年8月1日9月10日）。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改，主要任务是对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，逐一对账销号。整改结果要对外公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评，全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象，剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题，分析原因，深挖根源，提出整改措施。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题；查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对群众意见大、整改不到位的干部，要严肃问责。3、健全制度体系。要立足实际，围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，坚持标本兼治，重新修订完善一批规章制度，建立健全制度体系，用制度管权、管事、管人，促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，形成持续推进纪律作风建设的长效机制。（四）总结验收阶段（20xx年9月10日9月26日）。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作，细化量化考核内容，并做出明确评价，主要看学习是否认真扎实，整改措施是否有力，作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”，抓好正反典型，对作风优良、敢于担当、奋发有为，在改革发展中率先突破、工作业绩突出的，树为标杆，大力宣传表扬；对搞形式、走过场的，责令延期整顿，同时对相关责任人进行问责，年度不得评优树模。整顿结束后，各支部要向镇党委写出书面总结报告。五、工作要求（一）加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任，按照文件要求，紧密结合本支部实际，查找问题，列出问题清单，明确整改措施，做到有的放矢、对症下药，坚决杜绝搞形式、走过场，坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在7月1日前报领导小组办公室审核。（二）强化监督检查。镇党委将成立专项督导组，由镇纪委对各村整顿活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责，通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式，有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的组织和个人，在全镇范围内通报批评，并责令限期补课。（三）注重工作实效。各支部要把本次整顿活动与当前重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公总平台等途径，大力宣传先进典型，起到示范引领作用；及时曝光反面典型，起到警示教育作用，确保活动取得实效。开展党员干部作风大整顿活动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于纪律作风建设的重要指示精神，坚决破除形式主义、官僚主义，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好纪律作风建设，引导全局广大党员干部、民警、辅警严守纪律规矩，转变工作作风，推动上级党委、政府各项决策部署落地生根，按照xx市委统一安排部署，经局党委研究，决定在全局范围内开展为期两年半的纪律作风大整顿，现结合实际，制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯落实党的十九大对党的纪律作风建设提出的新部署、新要求和习近平总书记关于纪律作风建设的一系列重要指示精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和整改落实xx市委巡察组反馈意见为契机，通过抓典型、重追究、打板子、严纪律、正作风、树导向，打一场纪律作风建设攻坚战，着力解决党员干部，民警队伍作风方面存在的突出问题，以党员干部纪律作风大整顿、大转变，激励全局广大党员干部、民警、辅警凝聚共识、凝神提气，不断巩固风清气正的政治生态，为推动我局公安工作再上新台阶提供坚强的纪律作风保障。二、工作原则（一）坚持政治引领。以党的政治建设统领纪律作风建设，把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党性党风党纪教育，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面落实党中央、省委、xx市委和xx市委决策部署，以永远在路上的执着和韧劲加强纪律作风建设。（二）坚持问题导向。围绕人民群众关注的热点、难点等问题，强化群众监督，多从自身找问题，联系实际找问题，深刻査摆作风上存在的突出问题，盯住薄弱环节、关键少数，把问题査深找准摸透，深入开展问题集中整改，激励干部民警敢于担当、勤政为民、求真务实、凝心聚力，切实把纪律作风建设引向深入。（三）坚持以上率下。全局党员领导干部要把自己真正摆进去，严格落实“一岗双责”，坚持以上率下，身体力行，带头查摆问题、带头学习提升、带头勇挑重担、带头弘扬正气、带头整改落实，树立鲜明导向，放大“头雁效应”，不断汇聚强大工作合力。（四）坚持从严从实。坚持把纪律作风建设和公安中心工作相结合与正在开展的“纪律作风提升年”“以案促改”活动相结合，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒整治“四风”，抓好领导干部这个“关键少数”，严格落实纪律作风建设各项工作任务，在推进工作中改进作风，提升效能，用公安工作实绩体现纪律作风建设成效。（五）坚持巩固拓展。坚持既要治标、又要治本，聚焦局直机关、窗单位和一线岗位，以行之有效的举措，整治纪律作风方面突出问题，促进干部、民警、辅警工作理念、服务态度和能力素质实现大提升；持续优化工作流程，严格公正执法，构建科学规范、务实有效的纪律作风，建设长效机制，树立崭新形象、提升公安工作效能，净化政治生态。三、整顿时间从20xx年9月到20xx年底，用两年半的时间，持续开展纪律作风专项整顿。四、整顿范国全局党员干部、民警、工勤、辅警。五、整顿内容深入推进纪律作风整顿工作，重点解决政治规矩、工作纪律、工作作风、履职尽贵、从严治党、依法行政等6个方面存在的突出问题。（一）政治规矩方面1、重点整治上有政策、下有对策，有令不行、有不止，贯彻落实中央重大决策部署、省委、郑州市委及登封市委要求不到位，对上级党委、政府中心工作打折、搞变通、做选择，影响党中央权成、阻碍政令畅通、离散党心民心的问题。2、重点整治重大事项不请示不汇报，对本部门、本单位职责权限内解决不了的问题不及时上报，或对超出本单位权限的事项擅自决策，造成不良后果的问题。3、重点整治自由散漫，不从自身找差距，只挑别人毛病，妄议党中央大政方针，对上级政策随意点评、乱发牢騒、散布不实言论，发布小道消息，甚至跑官要官、封官许愿等问题。4、重点整治在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结、领导班子团结的问题。（二）工作纪律方面5、重点整治无故迟到、早退，无故缺勤，未履行请假手续擅离工作岗位，以“退居二线”“消化职数”“身份问题”等为名义脱离监管和长期不上班的问题。6、重点整治工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股、网上购物聚众聊天、睡觉，到休闲娱乐场所活动，或从事其他与工作无关的活动等违反工作纪律的问题。7、重点整治违反会议纪律，不按照规定履行请假报备手续无故缺席、擅自指派他人替会，在会场接打电话、睡觉或中途退场等问题。（三）工作作风方面8、重点整治“重形式、轻实效”，开会不研究真实情况、不解决实际问题，文件照抄照转，检査考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，形式主义、官僚主义依然突出，给基层造成严重负担的问题。9、重点整治违反中央八项规定精神，公款消费由明转暗，违规公款宴请、工作日午餐饮酒、私设小金库、违规发放福利、收受红包礼金、违规使用办公用房等问题。10、重点整治“科长经济”“小鬼难缠”“中梗阻”等衙门习气，对待群众态度简单粗暴、颐指气使，吃拿卡要、生冷硬推，或“门好进、脸好看、话好所、事依然难办”等问题。（四）履职尽责方面11、重点整治不担当、不尽责，对长期存在的矛盾积弊视而不见、打退堂鼓，遇到难题绕着走，碰到问题往后推，不表态、不决策、不拍板，不触及深层次矛盾的问题，对能独立解决的工作层层请示汇报的问题。12、重点整治懒政怠政，不作为，慢作为，当“太平官”、做 “老好人”，不求有功、但求无过，虽不贪不占，却啥都不干的问题。13、重点整治对工作安排部署多，跟踪问效力度不够，特别是对重点工作督导实效性不强，造成工作被动或不良后果的问题。（五）从严治党方面14、重点整治党建工作“两个责任”履行不到位，重业务轻党建，落实党建责任停留在口头上，意识形态责任制落实不到位，党建工作存在薄弱环节、干部、民警队伍建设有差距、廉政风险防控薄弱的问题。15、重点整治对巡察组反馈意见的整政不扎实，不举一反三，整改流于形式或前紧后松，整改措施不硬不实不彻底，整改实效性差的问题。16、重点整治权力运行监督制约机制不完善，关键岗位权力过于集中，决策权、执行权、监督权分离不够，违反“三重一大”决策规定、工程项目不招标、物资采购不招标的问题。（六）依法行政方面17、重点整治有审批职能的部门、单位在行政审批和惠民政策落实上不严格按照国家有关规定执行，“放管服”改革不到位，环节多、手续繁、时限长，生搬硬套相关法规，让办事企业、群众来回奔波，费时费力的问题。18、重点整治执法不公，机械执法、多头执法、重复执法、利益执法、粗暴执法，滥用职权，顶风违纪，以罚代管，随意扩大自由裁量权，执法监管不到位的问题。19、重点整治市场秩序不公平、不公正、不公开，不守程序规矩，招投标围标串标，明招暗定、虚假招标等招投标乱象，行政审批机构与中介机构利益交换等违法违纪的问题20、重点整治阻碍项目建设和企业正常生产经营秩序，利用职权在企业中参股谋利，增加企业负担，损害企业利益，破坏发展环境，涉黑涉恶案件时有发生，给黑恶势力当“保护伞”，阻碍“扫黑除恶”专项斗争的问题。六、方法步骤此次纪律作风整顿不划阶段、不分环节，局属各单位要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和登封市委巡察组反馈意见整改落实，把加强学习、对照检查、整改落实、建章立制贯穿始终，坚持边学边査边改边建，确保纪律作风整顿扎实推进（一）动员学习。各警种、局属各单位要制定本单位工作方案，明确开展纪律作风整顿的重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求。组织党员干部、民警、辅警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，以及党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则等法规文件，切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为鉴开展警示教育，组织收看镜鉴永远在路上等专题片，以发生在身边的反面典型为鉴，教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣，严守纪律规矩，不断转变作风，自觉树立良好形象。（二）对照检查。要通过召开座谈会、设立意见箱、开展专题调研等方式，广泛征求意见、自觉接受群众监督，认真排查自身存在的问题。结合年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去深入开展对照检査，认真进行批评与自我批评，把本单位和个人身上存在的间题找准、找实、找具体。局属各单位要对对本单位、本部门落实中央八项规定精神情况进行一次“回头看”，认真查找本单位在公务接待、公车管理、精文減会、经费预决算公开等方面存在的问题和不足，査漏补缺、补齐短板，推动中央八项规定精神落到实处。（三）整改落实。结合xx市委巡察组反馈意见整改落实工作，对查摆出的纪律作风问题，进行认真梳理分析，建立问题合账，制定务实管用、切实可行的改进措施，明确时间节点、明确责任人，逐条逐项抓好整改落实。局政治处、督察大队、驻局纪检组抽调专人组成督导组，对各单位纪律作风整顿工作开展情况、有关制度执行情况进行抽查检查，集中查处一批严重违反纪律作风的人和事、集中整顿工作开展不力的单位，加大违规违纪问题的通报曝光力度，在全局形成有力震慑。（四）建章立制。对集中整顿工作开展情况进行总结，推广集中整顿中形成的好的经验、做法，巩固和扩大整顿成果。针对发现的问题和薄弱环节，健全完善有效防范和纠正纪律作风问题的制度措施，加强监督制约，提升管理水平。一方面抓好制度的“立改废”，做到有章有制可循；另一方面严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部、民警、辅警纪律作风建设提供有效保障。七、工作要求（一）加强组织领导。纪律作风整顿工作在局党委的统一领导下进行，市纪委监委驻局纪检组负责抓好统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。局属各个单位主要负责人要从全局的高度充分认识纪律作风整顿工作的重要意义，切实担负起第一责任人的责任，切实把纪律作风整顿各项措施落实落细，以纪律作风建设新成效推动各项工作顺利开展（二）强化监督检查。由市纪委监委驻局纪检组牵头，抽调局政治处、督察大队民警对局属各单位纪律作风整顿工作开展情况、落实中央八项规定精神情况，每周至少进行一次明察暗访，监督检查和明察暗访情况定期向局党委报告，驻局纪检组要强化监督执纪问责，充分运用好监督执纪“四种形态”，对存在的问题早发现、早提醒、早处置，用坚定有力的措施把纪律和规矩挺在前面。（三）严格考奖惩。纪律作风整顿工作开展情况纳入各单位年度绩效考核，对敷衍应付、未按要求开展工作、整顿成效不明显的单位进行通报批评和扣分处理，并与单位、个人考核档次评定及绩效奖、文明奖发放挂钩、对管理不严、纪律松弛、作风涣散、“四风”问题突出的单位，要严肃追究单位一把手责任；对我行我素、顶风违纪的单位和个人，从严从快查处，持续释放执纪必严的强烈信号。（四）坚持统结合。要把开展纪律作风整顿与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和市委巡察组反馈意见整改落实相结合，与我局各项中心工作任务有机结合起来，把纪律作风整顿中激发出来的干劲及时转化为做好工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进，为推动我市社会政治、经济大局稳定作出积极贡献。开展党员干部作风大整顿活动实施方案为进一步加强纪律建设，转变工作作风，规范行业行为，提升思想政治素质，经县局（分公司）研究，决定在全局开展为期一个月的纪律作风整顿活动。现制定如下实施方案：一、指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，以“加强纪律建设、转变工作作风”为主题，深度解放思想，深度加快发展，集中解决全局干部职工在组织纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，大力营造诚信、言真、务实、清廉的社会风尚，着力打造一支真忠、真亲、真严、真管、真干的“五真”职工队伍，强化自律、从严执纪，不断提高各项工作业务水平，为行业商业“上水平、促跨越”提供坚强保证。二、总体要求和工作目标（一）总体要求在全局范围内开展纪律作风整顿活动，是学习实践科学发展观、提高干部队伍素质、加快实现三年跨越式发展的重要举措。今年以来，随着“三个讲”和“队伍建设年”等活动的开展，建立健全各项规章制度，形成了一定的良好的工作氛围，但在纪律作风建设上还存在一些深层次的问题没有得到根本解决，与新形势、新任务要求存在较大差距，具体表现为：一是思想不解放，缺乏大局意识。政治意识不强，政治敏感性不高，思想和行动与行业的快速发展不合拍。不认真学习理论，不深入思考问题，思想上固