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消防安全管理体系

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2020年4月19日
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消防安全管理体系
◇指导思想和目的
以《中华人民共和国消防法》14、16条、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）为依据，经过制度、职责、运行程序及内部监督、奖惩机制，建立全员消防安全责任保证体系，确保消防安全，达到预防火灾、减少火灾危害的目的。

一、友好百盛购物中心基本情况
友好百盛购物中心,位于乌鲁木齐市友好南路30号, 由马来西亚金狮集团与新疆友好（集团）股份有限公司合作投资兴建，隶属新疆友好百盛商业发展有限公司，为非独立法人单位。
购物中心总占地面积10000m2，总建筑面积76200m2，分为A、B两段，均为地下二层、地上六层，建筑高度27.3米，属一类高层民用建筑。购物中心A段总建筑面积54000 m2，其中负一层至四层的营业卖场每层为8000 m2，主要从事包括超市、百货、服装、家电等商品的销售；B段总建筑面积22200m2，使用性质为高层停车楼；是乌鲁木齐市迄今为止营业面积最大的一家大型购物中心。
本单位消防用电负荷一级，双电源进线。设置有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内外消火栓系统、防排烟系统、局部气溶胶自动灭火系统、事故广播系统、联动控制系统，以及移动灭火器具。 12月30日经消防验收合格。
附件：
1、 友好百盛购物中心总平面布局图
2、 友好百盛购物中心消防安全重点部位分布示意图
3、 友好百盛购物中心标准层平面图

二、消防安全管理环节
（一）各级消防安全责任人
1、购物中心消防安全责任人、管理人
消防安全责任人：总经理
消防安全管理人：副总经理（负责安全、工程方面工作）
2、部门消防安全责任人
保安部消防安全责任人：保安部主任
财务部消防安全责任人：财务部经理
商品部消防安全责任人：商品部经理
人力资源部消防安全责任人：人力资源部经理
物业工程部消防安全责任人：物业工程部经理
楼层消防安全责任人：各楼层经理
收货部消防安全责任人：收货部经理
3、岗位消防安全责任人
各岗位工作人员是本岗位的消防安全责任人，包括：
消防主管 监控中心值班人员 值班电工、水暖工、库房、车库管理员、值班保安和其它一线在岗工作人员

（二）消防安全重点部位
1、营业卖场：购物中心A段的地下一层至地上四层。
2、配电室：位于A段地下一层，变配电设计容量4550KVA。
3、电梯机房：货梯（2台）位于购物中心A段2号楼梯水箱间；客梯（2台）位于购物中心A段1号楼梯间前室；消防电梯（2台）位于购物中心A段2号楼梯间前室。
4、安全出口：A段6个安全出口分别位于购物中心一层的四周；B段2个位于车库一层东侧入口处和车库7号楼梯间。
5、消防泵房：设在A段地下二层
6、风机房：送风机（12台）A段1-6号楼梯间前室及楼梯间各1台；排烟风机（10台）其中B段地下一层、地下二层各2台；A段地下一层1台；地下二层2台；人防1台；6层屋面2台（5、6层写字间用）。
7、空调机房：A段地下一至地上四层每层的3号疏散楼梯间旁。

（三）、消防设施、器材
1、火灾自动报警系统：消防报警、控制设备2台，楼层显示器45台，感烟探测器1236个，感温探测器467个，手动报警按钮172个。
2、火灾事故广播系统：控制柜1台（监控中心），应急广播扬声器345个。
3、火灾自动喷水灭火系统： 喷淋泵2台，喷淋稳压泵2台、湿式报警阀10个，喷头6850个，水流指示器28个，末端试水装置28个，喷淋泵结合器2个。
4、气溶胶自动灭火系统：联动控制器3台；气溶胶柜14个； 气体释放门灯、声光报警器、紧急启停按钮4套
5、室内外消火栓系统：消火栓泵2台，室内消火栓196个，室外消火栓5个，水泵结合器2个，稳压水泵2个，屋顶消防水箱2个，远程手动启泵按钮196个，消防水池2个。
6、防排烟设施：送风机12台、排烟风机10台、送风口56个，排烟口120个。
7、消防设施动力配电柜：消火栓、喷淋泵配电柜共4个，风机配电柜共22个
8、安全疏散及防火分隔设施： 安全疏散出口50个，特种防火卷帘门128樘，安全出口标志灯 117个，疏散指示标志351个，火灾事故照明灯97个，应急照明日光灯830个、消防电梯2台。
9、灭火器材：便携式ABC干粉灭火器904具、35kgABC干粉灭火器13具，自救面具85个，防毒面具6具，战斗服6套。

三、消防安全责任制
（一）购物中心消防安全责任人职责
1、购物中心总经理为本单位消防安全责任人，应当掌握本单位的消防安全情况，遵守消防法律、法规、规章以及按照消防技术标准，依法履行本单位消防安全法定职责。
2、将消防工作与本单位的实际情况相结合，批准实施年度消防工作计划，与各部门消防安全责任人签订消防安全责任书。
3、每月组织各部门召开一次消防工作例会，及时整改火灾隐患，解决购置、维修消防设施设备等必要的消防经费，并提供相应的组织保障。
4、根据消防法规的规定建立义务消防队。
5、组织制定符合本单位实际的《灭火、应急疏散预案》，并实施演练。
6、每半年组织各部门负责人进行一次防火检查。
7、审查批准部门、员工消防奖惩。
8、批准实施购物中心内部消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
9、根据消防安全需要，决定购物中心局部停产停业、停止使用。
10、接受公安消防机构监督检查，完成政府下达的各项消防工作任务。

（二）购物中心消防安全管理人职责
1、受消防安全责任人的委托，负责本单位日常消防安全管理工作。
2、督促、检查各部门、岗位消防安全责任的落实，组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实。
3、组织拟定购物中心年度消防工作计划和消防安全工作经费预算和组织保障方案。
4、组织购物中心各部门消防安全责任人开展、实施防火检查，及时掌握购物中心整体消防状况，做好火灾隐患整改工作。
5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
6、组织管理义务消防队。
7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织《灭火、应急疏散预案》的实施和演练。

（三）购物中心各部门消防安全责任人职责
共同职责
1、部门消防安全责任人，应当带头并督促本部门员工遵守消
防安全法规、制度，学习有关消防安全知识。
2、部门消防安全责任人，对购物中心消防安全责任人负责，应当按时参加消防工作例会，根据实际提出可行性建议，执行会议决定。
3、负责监督落实与本部门工作有关的消防安全制度的执行和落实。
4、在发生火灾或其它突发情况时，按照《灭火、应急疏散预案》所做规定和分工，履行职责。

保安部主任职责
1、参加购物中心每月消防工作例会，汇报当月消防工作。
2、配合公安消防机构相关工作，负责《每日防火巡查情况汇总表》、《消防安全工作月汇总表》及有关文件的上传与下达。
3、督促、检查各项消防安全制度的具体执行情况。
4、具体负责《灭火、应急疏散预案》的实施演练。
5、具体实施义务消防队的组建，及其日常学习、训练工作。
6、结合工作实际，向消防安全责任人提出对《友好百盛购物中心消防安全管理制度》的修订意见。

财务部经理职责
1、督促本部门消防安全工作，并审核自查表。
2、按购物中心消防安全责任人的要求，划拨火灾隐患整改资金。
3、配合保安部执行消防安全工作考评和奖惩制度。

商品部经理职责
1、检查各岗位职责落实情况，监督各楼层防火自查工作落实情况。
2、配合保安部按装修、用电、动火审批制度处理相关事宜。

人力资源部经理职责
1、配合保安部执行消防安全教育培训制度。
2、配合保安部执行消防安全工作考评和奖惩制度。

物业工程部经理职责
1、领导并组织涉及工程部工作的有关制度、程序、规程的运行，保障消防设施、设备正常运转和重点部位的设备、设施安全。
2、监督工程部消防安全岗位人员（楼宇操控系统操作人员）履行火灾自动报警、灭火系统等消防设备、设施运行制度和程序。
3、每月检查相关运行制度及程序的有关记录（巡更仪系统有关数据、各种表格）。
4、组织实施对购物中心消防设施、消防安全指示标志维修保养，确保其完好有效。

各楼层经理职责
1、组织并监督本楼层员工进行消防安全自查，审核自查记录表，及时上报或由现场值班主任上报。
2、执行购物中心有关装修，用电、动火审批制度。

收货部经理职责
1、负责本部门对所属库房的消防安全自查工作。
2、负责本部门涉及消防安全工作的问题的上传与下达。

（四）各岗位消防安全责任人
共同职责
1、遵守消防法律、法规和本单位消防安全制度。
2、参加消防安全培训教育，认真学习有关消防安全知识。
3、对购物中心相关的部门消防安全责任人负责。
4、在发生火灾或其它突发情况时，按照《灭火、应急疏散预案》所做规定和分工，履行职责。

消防主管（消防专干）职责
1、检查监控中心值班制度的落实以及相关程序运行情况，收集每日防火巡查情况数据。
2、根据每日防火巡查情况数据，以及各部门日消防安全自查报表，制作《每日防火巡查情况汇总表》上报至保安部主任，对存在问题按照火灾隐患整改制度进行处理。
3、会同人力资源部，落实消防安全教育、培训制度。
4、负责组织建立防火档案，留存相关资料。
5、每日督查巡检系统的使用情况（按≮5%的比例抽查巡查保安采集数据的真实性）。

监控中心值班人员职责
1、监控中心操作管理人员应认真学习国家有关法规、技术规范和有关楼宇自控系统的操作等专业知识。
2、监控中心操作人员应能熟练掌握消防设施设备操作技能和常见故障处理方法，对火警信号能够正确判断、及时处理。
3、监控中心操作管理人员应认真落实监控中心值班制度。
4、按照有关技术要求，认真做好巡检系统的数据录入、巡查汇总表的输出等工作。
5、对楼宇自控系统所含设施设备，特别是消防设施设备进行定期系统测试，发现问题立即汇报并予以解决。

电工班值班人员职责
1、负责实施动力、照明系统，火灾自动报警系统的日常维护保养。
2、按《防火巡查制度》规定，负责实施电工班每日巡查。

水暖班值班人员职责
1、负责室内外消火栓系统、防排烟系统的日常维护保养。
2、按《防火巡查制度》规定的巡查路线、方式和内容、频次，负责实施水暖班每日巡查。

库房管理员职责
1、监督进出仓库的人员严格遵守库区内的“火源三禁”规定，提货人员只许在本部门商品区内提货、看货，严禁闲杂人员进入仓库。
2、对进库人员进行检查，库内严禁乱拉电线，不准超负荷用电。
应熟悉储存商品的分类性质，熟知保管业务知识、商品进出流程及相应的消防安全常识。
3、进行岗位自查，并认真填写自查表。

车库管理员职责
1、熟悉停车场的车辆行驶路线及交通标志分布。
2、引导车辆在指定车位停车，确保停车场通道的畅通。
3、对驶入车辆要认真检查，严禁易燃易爆物品带入车场。
4、熟悉岗位楼层消防器材、设施使用方法，确保消防设施、器材完备，并做好每日岗位的自查工作。

保安部值班班长职责
1、组织当班巡查保安按照防火巡查、检查制度的规定，对各楼层、部位进行巡查。
2、组织当班保安对动火、施工、装修地点进行现场监护。

巡查保安职责
1、按《防火巡查制度》规定，对各楼层、部位进行巡查。
2、应当及时纠正违章行为，填发《消防安全违章通知书》，并妥善处理火灾隐患。无法当场处理的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时补救。

一线在岗员工（导购、保洁等）职责
1、遵守消防安全法规、制度，认真学习有关消防安全知识。
2、掌握工作区域内安全疏散设施、消防设施、器材的位置、数量，掌握有关的消防安全常识。
3、认真参加消防安全教育、培训。
4、对携带易燃、易爆物品、枪支、管制刀具、化学剧毒物等物品的客人进行劝阻，必要时立即报告。
5、保障责任区内安全疏散设施、消防设施、器材，电气设备、线路及其它有关消防安全的设施、器材状态正常。
6、对所发现的消防安全隐患，及时上报班组长。
7、营业场内所有当班班组长，负责将本组员工上报的消防安全隐患情况记入每日《楼层综合检查表》，并及时通报监控室。
8、发生火灾或其它突发情况时，按照《灭火、应急疏散预案》所做规定和分工，履行职责。
9、保洁员应保证疏散楼梯间畅通，常闭式防火门处于关闭状态。

附件
1、相关人员登记表
2、新疆友好百盛商业发展有限公司消防安全控制运行网络图