1、目 录1 总则1 1.1 目的1 1.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则32 事故风险描述52.1.公司概况52.2 公司主要危险源62.3 危险源及风险分析结果153 组织机构与职责163.1 应急组织体系163.2职责184 预防与预警204.1危险源监控214.1.1 危险源监测监控的方式、方法214. 1. 2主要预防措施274. 2预警274.2.1信息上报285 应急响应29 5.1 响应分级295.2 响应程序305.3扩大应急325.4 应急结束325.4.1 应急终止的条件335.4.2 恢复现场335.4.3 事故总结和调查评估336
2、 信息公开347 后期处置357.1 善后处置357.2 总结备案357.3 事件调查358 保障措施358.1 通信与信息保障358.2 应急队伍保障368.3 应急物资装备保障368.4 经费保障369应急预案管理369.1 应急预案培训369.2 应急预案演练379.3应急预案修订379.4应急预案备案389.4应急预案修订3810 奖惩3810.1 奖励3810.2 责任追究3911 附则和附件4011.1 术语和定义40附件一:锅炉事故专项应急救援预案41附件二: 压力容器事故专项应急救援预案47附件三:电厂汽轮发电机组事故专项应急救援预案53附件四:煤磨系统火灾、爆炸事故专项应急救
3、援预案59附件五:柴油储罐火灾爆炸事故专项应急救援预案66附件六:总降变电站事故专项应急救援预案72附件七:急性职业病危害事故专项应急救援预案78附件八:清仓清库事故专项应急救援预案83附件九:起重设备事故专项应急救援预案90附件十:窑头、窑尾电收尘器爆炸事故专项应急救援预案96附件十一:脱硝设施事故专项应急救援预案100附件十二:现场处置方案106一、灼烫事故现场处置方案:106二、物体打击事故现场处置方案111三、机械伤害事故现场处置方案114四、高处坠落事故现场处置方案138五、受限空间中毒窒息事故现场处置方案143 六、中暑现场处置方案148七、触电事故专项应急处置方案129 八、厂内
4、机动车事故现场处置方案156 九、电力室事故专项应急处置方案161十、化学品事故现场处置方案168十一、物资仓库火灾事故现场处置方案173附表一 应急保障队伍人员名单151附表二 XX水泥厂应急救援指挥小组人员及岗位应急联系表151附表三 公司外部关联单位应急通信联系表152附表四 事故预警信息发布表153附表五 企业生产安全事故“四不放过”登记表157附表六 公司应急救援物资储备表.1581 总则1.1 目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好各类事故的应急救援处理工作,做到应急行动协调一致,保障员工的生命安全,维护社会稳定,保证遇险人员得到及时有效的救助,根据国家安全生产
5、法律法规和上级有关规定,结合现场实际,特制定该预案。 1.2 编制依据 依据以下有关安全生产法律法规和规范:中华人民共和国突发事件应对法 (中华人民共和国主席令第69号)中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第13号)中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第6号)中华人民共和国特种设备安全法 (中华人民共和国主席令第4号)中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第9号)中华人民共和国水污染防治法 (中华人民共和国主席令第87号)安全生产培训管理办法 (国家安监总局第44号)生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院第令493号)用人单位劳动防护用品管理规范 (安监总厅安健
6、2015124号) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 (国家安监总局第令16号)安全生产事故应急预案管理办法 (国家安监总局第令17号)生产安全事故信息报告和处置办法 (国家安监总局令第21号)特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局令第13号) 生产安全事故应急预案管理办法的实施意见(浙安监管应急2009135号)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T9002-2006)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T 296392013)贵州省安全生产条例 XX气象灾害预警应急预案 (XX人民政府)贵州省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施意
7、见 建筑灭火器配置设计规范 (GB50140-2005)企业职工伤亡事故分类 (GB6441-1986)安全色 (GB2893-2008)安全标志及其使用导则 (GB2894-2008)用电安全导则 (GB/T13869-2008) 噪声作业分级 (LD80-1995)企业安全生产标准化基本规范 (AQ/T90062010)生产安全事故应急演练指南 (AQ/T9007-2011)1.3 适用范围本预案适用于公司应对和处理安全生产过程中发生的重特大事故,主要包括厂内机动车辆事故、高空坠落、机械伤害、物体打击、火灾、坍塌、爆炸、触电、自然灾害等引起对员工安全、社会稳定和正常施工秩序构成重大影响的事
8、故。1.4 应急预案体系根据公司的安全管理体系及应急救援的实际状况,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,专项应急预案和现场处置方案见附件。1)综合应急预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述公司处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等,是公司应急处理各类事件的基础和总纲,由公司组织制定批准后发布实施,并报XX县安全生产监督管理局及其他有关部门备案。2)专项应急预案在综合预案的基础上,主要针对某种特有或具体的事故类型、危险源和应急保障,而制定的应急预案。在作业条件危险性分析中,人身
9、事故、特种设备事故属于显著危险,因此要编写专项应急预案。3)现场处置方案是针对现场事故风险较大的场所、设施设备或重要区域、岗位等所制定的、指导现场具体救援应急处置措施。高处坠落伤亡事故、机械伤害伤亡事故、物体打击伤亡事故、触电伤亡事故、火灾伤亡事故、高温中暑伤亡事故、粉尘窒息伤亡事故、化学品(含气体)中毒伤亡事故、厂内交通伤亡事故等属于重点岗位可能发生的安全伤亡事故,因此要编写现场处置方案。应急预案体系图(见图一)1.5 应急工作原则公司的应急救援原则是“安全第一、以人为本、统一指挥、分级负责”,公司一旦发生重特大安全事故,立即启用该应急预案,当事故超过公司处置能力时,必须进行扩大应急,请求支
10、援。XX有限公司生产安全事故应急预案体系图灼烧事故现场处置方案锅炉事故专项急预案物体打击事故现场处置方案压力容器专项事故应急预案机械伤害事故现场处置方案生产安全事故综合应急预案汽轮发电机组事故专项应急预案煤磨系统事故专项应急预案高处伤害事故现场处置方案油罐火灾事故应急预案受限空间中毒窒息事故现场处置方案总降变电站事故应急预案中暑事故现场处置方案急性职业危害事故应急预案触电事故现场处置方案清仓清库事故应急预案厂内机动车事故现场处置方案起重设备事故应急预案电收尘事故应急预案电力室事故现场处置方案化验室化学品事故现场处置方案物资仓库事故现场处置方案 图一1.5.1以人为本,减少危害。把保障员工生命安
11、全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除各类事件造成的人员伤害、财产损失作为首要任务,切实加强各类事件的管理工作。公司事故发生后,迅速按照预案实施应急工作,处置公司事故,最大限度地避免和减少人员伤亡,努力减少生命财产损失,确保社会稳定。1.5.2统一领导,分级管理。在XX县安全生产监督管理局的统一领导下,公司应急救援指挥领导小组负责现场指挥公司事故应急救援工作,各部门按照各自的职责和权限,负责有关事故的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。1.5.3居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,长抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持常态
12、与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。1.5.4依靠科技,提高素质。本公司利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备,充分发挥专业人员的作用,提高处置突发事件的科技含量和指挥水平,避免发生次生、衍生事故;加强宣传和培训教育工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。1.5.5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强公司危险源的管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到坚持不懈的进行宣传,提高从业人员安全意识,做好物资和技术储备工作。2 事故风险描述2.1 公司概况1
13、) 公司基本情况XXXX2)地理位置 公司位于XX。周边单位基本情况详见表(一)。表一: 周边单位情况表序号村庄及企业名称位于该项目方位及距离(m)户数(户)人口(人)123456789101112131415161718192021目前公司组织机构设置有生产调度中心、安环部、设备部、XX车间、XX车间、XX车间、XX车间、化验室、仓库、人事部.2.2 公司主要危险源参照企业职工伤亡事故分类,根据危险、有害因素的定义及其分类方法,综合考虑本公司事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等进行识别、分析。公司范围内无重大危险源,存在部分主要危险源,主要有高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、车辆伤害、触电
14、、火灾、爆炸、高温、噪音等。1、车辆伤害事故公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故,同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有:车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆、刹车失灵等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。不包括其中设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。厂内车辆包括公司内部车辆和公司外部车辆进入厂内,如果驾驶员对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足,思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带隐患出车运行等,就会造成车辆伤害事故。引起车辆伤害事故的主要因素有:1)违章驾车:酒后驾车;
15、疲劳驾车;无证驾车;超速行驶;争道抢行;违章超车等。2)疏忽大意:情绪急躁;精神分散;心理烦乱;身体不适等。3)车况不好:安全装置不齐全;工作装置工作不可靠;安全防护装置工作不可靠;车辆维护修理不及时,带“病”行驶。4)道路环境:道路条件差;视线不良;在恶劣的气候条件下。5)管理因素:车辆安全行驶制度不落实;管理规章制度或操作规程不健全;车辆维修不及时;交通信号、标志、设施缺陷等。6)违章通行:厂内通行人员和非机动车未遵守厂内管理规章制度和操作规程,乱窜乱跑,速度太快,以及未及时躲避机动车辆通行等。2、高处坠落高处坠落事故是指人体从超过基准面2m(含2m)可能坠落的高处作业中发生坠落造成伤害的
16、事故,不包括触电坠落事故。高处坠落事故产生的主要因素有:1) 在破碎机操作平台、开采宕面等高度超过2m或坡度超过30等处的作业人员,未按规定使用安全带,或安全带、安全绳不符合安全系数要求、磨损,绳桩不牢固;2) 挖掘机在剥离表土或在平台上翻矿、铲装、行走时,作业平台宽度不足或距边坡边缘安全距离不够;3) 部分作业场所需进行各类登高作业时,如设备及建筑物的平台、防护栏、爬梯、楼梯、脚手架、护栏、安全网等设施不符合国家有关规定,或维护不及时,并且作业人员的位置或姿势不对,引发重力势能差引起的坠落事故;4) 人员登高处理浮、险石作业、挖掘机、潜孔钻、运输车辆等机动设备在边坡、台阶外缘、移动、登高检修
17、作业等。3、物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,本公司矿山的现场检修人员使用手锤、大锤、电动工器具的切割作业时,部件飞出造成的打击伤害;高处落物引起的打击伤害:包括高空吊装坠物,等落物,高空维修掉物等;旋转设备修后试运时转动部件飞出造成的打击伤害。不包括因机械设备、车辆、起重机械等引发的物体打击。厂区内产生物体打击事故主要因素有:1)装配作业时,手拉葫芦未配合夹具使用,受力弹出,导致人员被击中; 2)高处作业人员携带工具、物品未系好失落;3)高处抛掷工具、物品,导致人员被击中;4)铁板未双面焊接受力弹出,导致人员被击中。5)现场设备连轴器、液力偶
18、合器、旋转设备的飞溅,导致人员被击中。4、起重设备伤害起重伤害指各种起重作业中发生的挤压、坠落、打击。主要体现在设备检修安装吊装、车间内手动葫芦和一台电动葫芦吊装作业时,如果吊索缺陷、超负荷吊装、吊钩未钩牢固或操作不熟练,都有可能引发吊装物件的坠落,造成对人体挤压、碰撞或打击。在吊装作业时,如果违章作业、超负荷吊装、安全保护装置失效、吊索具缺陷、吊钩未牢固、操作失误等,都有可能引发吊物的坠落、物品的碰撞等失控问题,造成对人体挤压、碰撞或打击的事故。在吊装作业过程中导致起重伤害的主要原因有:1)超负荷起吊重物、斜拉斜吊、吊重下站人或有人穿越、吊重捆扎不可靠或未使用专用吊具、起吊重物超距离导致力矩
19、超限等;2)缓冲器损坏、防护罩损坏、锚定、锚固装置损坏、吊钩损坏、各限位开关损坏、制动器损坏、力矩限制器损坏、起重量限制器损坏、吊运物的吊耳存在缺陷等;3)指挥失误、操作失误、作业人员未经培训上岗、通讯器材损坏导致通讯不清或中断,导致司机误操作、吊物移动未控制好,发生碰撞;4)未执行好起重作业“十不吊”规定:(1)指挥信号不明或乱指挥不吊;(2)超负荷不吊;(3)工件紧固不牢不吊;(4)吊物上面有人不吊;(5)安全装置不灵不吊;(6)工件埋在地下不吊;(7)光线隐暗看不清不吊;(8)斜拉工件不吊;(9)棱角物件没有措施不吊;(10)物体包过满不吊。5)起重机钢丝绳、吊索具等维护不良,磨损超限未
20、及时更换;6)吊运作业时,作业人员在拆卸卸扣时被回旋的钢丝绳打到;7)日常检查不到位或检查过程中存在缺漏项,未及时按要求报宁波市质量技术监督局进行定期检验;8)检修作业时无安全监护人员或无警示牌。操作及维修人员未按规定穿戴安全防护用品;9)起吊超长、超大、超宽、超重物体,未制定起吊方案及安全技术措施,盲目起吊;10)起重机之间安全距离不足,作业过程中发生碰撞;11)操作失误,导致物件突然失控造成伤害事故等。5、机械伤害机械伤害指运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,引起的机械伤害。机械伤害事故产生的主要因素有:1) 正在检修机器或刚检修好
21、人员尚未离开,因他人误开动而被伤害;操作方法不当或不慎造成事故;2) 机械传动部分(皮带轮、联轴器等)没有防护罩壳;3) 设备缺乏必要的安全保险装置或安全保险装置失灵起不到应有的作用;4) 本公司使用的机械设备较多,如违章操作、机器未及时维护产生机械伤害的可能性存在。6、触电伤害触电是指由于电流流经人体导致的生理伤害,包括雷击伤亡事故。电气设备因维护、保护不当,安全管理不严,非电工作业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不办理停送电手续,不验电及不悬挂停电牌等极易发生触电事故。公司范围内可能发生触电的因素有:1)电气作业人员未经培训合格持证上岗,不具备电气作业知识及能力;2)违章带电作
22、业;3)电气设备漏电、绝缘损坏,电气设备无保护接地或接地值不符合要求;4)电焊机无良好的保护接地、接零情况下,外壳漏电、接线头裸露、接线板及导线绝缘损坏,更换焊条时人体触及焊钳或焊接变压器一次、二次绕组绝缘损坏,利用金属结构、管线或其它金属物作焊接回路,也会引发触电危害;5)电线电缆老化,绝缘材料破损漏电;6)未安装漏电保护装置;7)电线电缆连接使用明接头;8)设备、开关带电部分裸露无护罩,人员可轻易接触;9)架空线电线掉落,附近人员经过;10)雷雨天气作业,遭受雷击;11)检修前不办理停送电手续;12)检修前不验电、不悬挂停电牌;13)非电气专业人员违章电气作业。7、化学品(含气体)中毒公司
23、余热发电、化验室存有强酸、强碱、挥发、腐蚀类化学药品,可引发爆炸、火灾、泄漏、中毒、腐蚀、环境污染等事故。8、粉尘:水泥生产过程中的原料粉碎、混合、成品的包装、运输等作业均产生大量粉尘,长期吸入水泥粉尘可引起以肺部弥漫性纤维化为病理改变的水泥尘肺。9、高温设备及物料:公司水泥生产设备如窑头罩、篦冷机、窑体等多是表面高温设备,均会对作业人员造成烫伤;生料预热分解及煅烧、煤烘干等均采用的高温工艺(气流温度约在2001700,物料温度约在2501300),在清堵、检修作业时,可能发生高温气流及炽热物料的灼烫造成严重烧伤事故。10、噪声:公司生产区域内存在破碎机、球磨机、空压机、罗茨风机等产生较高噪声
24、的设备,现场作业人员长期在高噪声环境中作业会引起听阈升高,导致永久性听力阈移。11、压力容器:公司生产区域内设置的空气压缩机、储气罐、锅炉及余热发电系统中的高温高压管道,当容器、管道存在缺陷或人员操作失误时有可能引发爆炸事故。12、煤粉:公司回转窑生产线煤粉制备系统中沉积和煤仓中储存的煤粉,在堆积状态下会出现自燃现象(自燃温度120150)而引发局部或整个系统火灾、爆炸事故;13、柴油:回转窑点火及工程机械动力用燃料物质为柴油,在储存运输过程中受热、撞击、电火花的作用下,易发生爆炸引起火灾。14、自然灾害1)雷电建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身伤害等。雷
25、电对铲装作业、电气设备运行、电气控制系统及现场作业人员等的安全将构成威胁。设置的防雷设施达不到防雷标准或损坏,缺少避雷设施或避雷设施接地不良,放静电接地电阻过大,都可能遭到雷击,则会因雷击事故引发火灾或人员伤亡事故和财产损失。2)暴雨夏季时节,往往伴有暴雨,若矿山生产区域的防洪及排水设施不良,会对维修车间、生产区等造成影响。本区域历年平均降水量1502mm,暴雨对作业的影响主要表现在:造成机械操作人员视线不清,作业人员在上下扶梯作业时滑落摔倒,影响作业人员的观察,生产区域进水等。因下暴雨造成的事故时有发生,下暴雨时停止一切室外作业。3)雾大雾会使作业场所能见度降低,使车辆运输、工程机械设备铲装
26、、厂内机动车驾驶等作业受到影响,增加发生事故的危险,因此,应对此引起重视。4)气温在高温环境下,生产区域作业人员在高温环境中易出现中暑、操作失误;严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂,并造成物质泄漏和人员冻伤。15、火灾爆炸 作业过程中可能发生火灾的主要原因有:1) 油罐内的油品遇明火、热源可引发火灾爆炸;2) 现场输送带、油箱等易燃物品遇到火源引发火灾;3) 电气线路老化、绝缘降低,电气接头接触不良引发电气火灾;4) 变压器超负荷使用,积热导致火灾;5) 电焊、打磨作业时飞溅或火星飞入易燃易爆物品引发火灾、爆炸;6) 管理不善:违章动火、违章操作均可能导致火灾的发生;7) 切割、气割作业过
27、程中使用氧气、乙炔过程中动火不慎,引发火灾、爆炸。17、 储存收集设施事故 在水泥生产过程中,为了配料要求,必须设置圆库或料仓计量存放物料,粉状物料无论是煤粉、生料粉、熟料粉、水泥粉都呈流态状,储存在圆库或料仓中,若人员陷入将造成人身伤害或窒息死亡。18、其他伤害作业人员思想不集中,或酒后上岗等引发事故。2.3 危险源及风险分析结果公司区域存在爆破伤害、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、火灾伤害、触电伤害、化学品(气体)中毒伤害、自然灾害、其他灾害等危险因素。事故类型事故原因 事故后果 事故概率 防范措施高处坠落伤害1.人员距台阶边缘过近2.作业平台安全设施不全或失效3.登高作
28、业未采取安全防护措施4.溜井口卸矿时由于无专人指挥,意外坠入溜井设备损坏、人员伤亡较高1.在平台作业时,作业人员距边坡边缘应保持足够的安全距离2.作业平台安全设施配备齐全,并定期检查3.在高处作业时,作业人员应系好安全带4.在溜井口设置挡车坝,并设明显标志、良好照明和安全护栏。机动车辆卸矿时,应有专人指挥物体打击伤害1.作业前没清或没清净浮(险)石2.清理时站位或顺序不对3.同一立面上下同时作业4.矿区设备、材料堆放在台阶边缘等危险地区5.进入矿区未戴安全帽6.溜井处矿石弹跳滚落设备损坏、人员伤亡较高1.生产前要将坡面的浮石险石清理干净2.撬浮石时应选好躲避路线3.禁止同一立面上下同时作业4.
29、设备、材料等应堆放在安全地点5.进入矿区人员必须戴安全帽6.必须戴安全帽机械伤害1.人员在挖掘机作业半径内停留2.缺保护装置、装置失效或拆除3.违章作业人员伤亡1.挖掘机作业时人严禁在作业半径内停留2.定期对机械设备进行检修,保持采掘设备安全防护装置完好、有效3.严禁违章作业车辆伤害1.距公路、坡顶边缘安全距离不够;无挡堆等安全设施2.道路坡度较大,宽度较窄3.转弯超速或方向过大;4.车辆带病行驶;刹车、灯光、喇叭等失灵5.空挡滑坡;严重超载超速、酒后或无证驾驶6. 现场管理混乱等设备损坏、人员伤亡较高1.应完善开拓系统2.道路的施工要符合设计的标准3.在边坡、弯道等地段设置安全警示及交通安全
30、标志,严禁超速超载行驶4.加强车辆行驶前车况的检查,确保车辆完好5.在道路外侧应设置车挡;严禁违章驾驶6.加强管理触电伤害1.发电机、供用电线路缺漏电保护装置或失效;2.违章作业等人员伤亡较高1.供用电线路漏电保护装置应完善,定期对电气设备及线路进行检查2.电工等特种作业人员应持证上岗;严禁违章作业火灾伤害1.易燃物品存放、使用不合理;供用电线路过载、绝缘老化等;2.违章用火等;3.皮带运输机由于摩擦引起的火灾等人员伤亡、设备损坏较高1.易燃物品存放、使用地点应配备防、灭火消防设施;定期对电气设备及线路进行检查2.严禁违章用火3.严格对皮带运输机进行检查中毒窒息1.吸入过量的汽车尾气;2.皮带
31、输送机、油料等燃烧产生的有毒有害气体人员伤亡 小1.矿山作业人员佩戴口罩等劳动防护用品2.正确使用劳动防护用品,注意防火等安全事项粉尘危害1.穿孔作业打干眼;2.运输道路没有洒水防尘;3.不正确使用劳动防护用品长期接触易患矽肺病较高1.采用湿式凿岩或配备有效干式除尘设备2.采用洒水降尘3.采用洒水降尘措施4.正确使用劳动保护用品噪声振动危害1.凿岩机作业人员缺少防噪防振动措施;2.爆破时没有及时避噪;3.降噪防振设备失效损伤听力较高做好个人防护,戴好耳塞高、低温危害长时间在露天高温或低温下作业中暑或冻伤较高高、低温季节作业应尽量缩短劳动时间或配备避暑或避寒设施3 组织机构与职责3.1 应急组织
32、体系为有效应对事故,尤其是对周边造成影响或人员伤亡的事故,公司成立相应的事故应急管理体系,组织机构如图一所示: 应急救援领指挥部应急救援办公室信息反馈业务领导图例: 物资运输组医疗救护组警戒保卫组现场处置组通讯联络组 图一:应急救援组织机构图 公司应急组织组成要求(成员名单以公司下文为准):1)、“应急救援指挥部”设总指挥1名,副总指挥和成员若干名,如果总指挥不在公司或事故现场时,按指挥部成员排序进行递补替代,行使总指挥职责;2)、“应急救援办公室”设在安环部;3)、5个现场应急工作小组,设组长1名,组员若干名;4)、当应急组织总指挥、副总指挥、应急救援办公室人员变动,或现场应急工作小组人员出
33、现1/3变动时,应及时下文调整。(指挥部成员联系方式见附表二)应急救援指挥部组成:总指挥:XXX副总指挥:XXX成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、3.2 职责3.2.1 总指挥职责1)、签发事故“预警信息发布单”;2)、下达公司“应急预案”启动指令;3)、组织公司应急组织人员和其它人员实施现场应急处置;4)、实施现场指挥、协调;5)、在规定时间内,负责向县安监局报告事故;6)、遇事故扩大、蔓延,靠自身力量无法遏制时,下达外部求援信息、指令;7)、应急处置过程中,因事故扩大、蔓延危及现场应急人员或周边时,下达“应急撤离”、“应急疏散”指令;8)、向外来应急队伍介绍事故现场情
34、况,当上级应急指挥组织进入现场时,配合完成现场指挥工作;9)、需进行事故新闻公开时,按照政府预案规定,配合有关部门发布事故信息;10)、组织事故调查、应急工作评估。3.2.2 副总指挥及成员职责1)、当总指挥不在公司或事故现场时,按本预案规定,执行“总指挥递补程序”,行使总指挥职责;2)、配合总指挥,进行现场应急处置工作协调;3)、按公司管理职责要求,负责本部门、本组织应急工作协调、处置;4)、应急结束,组织清理现场,统一回收和处理各种废、旧抢险物资和物质,防止出现环境污染;5)、承接事故应急处置过程中,总指挥临时委托的工作;6)、参与事故调查,应急工作评估。3.2.3 应急救援办公室职责 1
35、)、承接事故“报警”信息,并及时向公司领导反馈信息;2)、接获指令后,传达事故“预警”信息,传达“应急预案启动”命令、“应急撤离”、“应急疏散”指令;3)、通知公司应急组织人员立即赶赴现场;4)、负责公司应急组织日常管理(如组织调整、预案制修订、预案培训指导、预案演练方案编制、演练实施和总结评估、事故和应急工作评估报告撰稿、各种事故报表填报、传递等)。3.2.4 应急救援小组职责3.2.4.1 现场处置组 (组长:生产调度中心主任 副组长:各车间主任) 1)、帮助现场受伤人员紧急处置后撤离现场至安全处;2)、采取措施,对事故现场进行断电、堵漏(控制泄漏源)、灭火、降温、隔离、清除危险物;3)、
36、事后进行现场洗消、处理;4)、完成指挥部临时交办工作。3.2.4.2 安全警戒组 (组长:安环部负责人)1)、现场维持秩序、驱散围观人群,疏通应急救援通道和疏散撒离通道;2)、必要时采用合适工具向周边单位和居民群众送发紧急疏散警报并指明撤离方向(上风处);3)、协助引导外来救援队伍进入公司,到达事故现场;4)、设立警戒区域,警戒隔离区域;5)、协助现场洗消;6)、保护事故现场,参与事故调查;7)、完成指挥部临时交办工作。3.2.4.3 后勤保障组 (组长:安环部负责人)1)、负责现场抢险物资、应急人员需用物资组织和供给;2)、负责现场监测单位联系,现场监测工作配合;3)、完成指挥部临时交办工作
37、。3.2.4.4 通讯联络组 (组长:人事部)1)、负责接听报警电话;建立应急通讯方案,根据现场需要开展通讯联络工作;2)、负责外来单位和人员(包括救援人员、家属、新闻媒体、领导等)接待;3.2.4.5 医疗救护组 (组长:安环部) 1)、负责对现场受伤人员组织抢救和护理,视伤害程度,合理安置伤员; 2)、负责120报警,对需要入院治疗的伤员进行急救处理后的转送(包括途中应急物品准备);负责入院治疗的相关事务。4 预防与预警公司从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。4.1危险
38、源监控从以下几个方面进行:1)技术控制:建立作业类别事故隐患分析表,为安全管理与决策提供准确、全面、定量的信息。2)人员管理:人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3)管理控制:可采取以下管理措施,对危险源实行控制。(1)建立健全危险源管理的规章制度。(2)明确责任、定期检查。(3)加强危险源的日常管理。(4)抓好信息反馈,及时整改隐患。4.1.1 危险源监测监控的方式、方法1)建立危险源管理制度,落实监控措施。2)建立危险源台账、档案。3)加强安全教育培训、做到人员安全、操作安全。4)做好日常检查,专人巡检,做好检查记录。5)设备设施定期保养并保持完好。4.1.2主要预
39、防措施1)触电事故预防措施:(1)用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。(2)非电工人员严禁安装、接拆电气设备及用电装置。 (3)严格对不同的环境下的安全电压进行检查。(4)带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 (5)在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。(6)设备的金属外壳采用保护接地措施。(7)供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。(8)漏电保护装置必须定期进行检查。(9)手持电动工具应安装漏电保护器。(10)设备维修必须严格执行作业许可制度和停关电制度。(11)110KV和35
40、KV总降重地必须执行闲人莫入,总降、电力室操作人员必须持证上岗。2)火灾爆炸事故预防措施:(1)在平面布置中,各生产区域、仓库、装置及建筑物间有足够的防火安全距离,并设相应的消防通道。(2)在仓库、生产场所配置必要的消防器材、张贴安全警示牌。(3)建立消防制度和安全管理制度,并按制度严格执行。(4)安全设施要齐全完好,电气设备和装置应定期检查和调试,发现问题及时解决。(5)制定现场检修氧气、乙炔使用的安全作业标准及注意事项,并严格落实。(6)煤磨及油品存储区域严格禁火,安装防雷、防静电设施。3)起重伤害事故预防措施(1)起重作业要严格遵守“十不吊”。(2)不在起重作业、高处作业、高处有浮物设施
41、不牢固处行进或停留。(3)起重作业人员持证上岗。(4)定期检查吊具、吊索的强度。4)高处坠落事故预防措施(1)认真执行安全工作规程,杜绝违章作业,高处作业地点,应防止人身触及带电导线。(2)对高处作业电源必须严格管理,防止漏电伤人后发生高处坠落事故。(3)上下传递物品必须用绳子系牢,高处存放的工器具必须稳固,严禁上下抛物。(4)吊机维修平台上不应设置明显的安全警示标志。(5)加强登高作业人员的安全教育,作业人员2m及2m以上作业必须系好安全带。5)物体打击事故预防措施(1)对于由于高空重物坠落造成的物体打击伤害,应将现场设置隔离警示标识,以防止其他人员误入后造成伤害。(2)加强对手锤、大锤、电
42、动工器具的使用管理和教育培训,提高使用人员的安全意识和注意事项,避免作业时部件飞出造成的打击伤害。(3)加强对旋转设备的防护和隔离,避转动部件飞出造成的打击伤害。(4)设备设施按规定检查、检测,保持完好状态。(5)装配作业使用葫芦时,葫芦配合夹具使用,防止弹出伤人。(6)铁板双面焊接并包角焊,防止受力断裂。(7)现场旋转设备保好安全防护罩等安全防护措施。(8)经常检查手工工具。(9)作业人员应精力集中,注意观察。(10)加强对职工的人员进行教育,杜绝违章。6)厂内车辆伤害事故预防措施(1)应加强超速、超载的监督检查;设立限速标志,限速行驶。(2)对运输道路的安全应高度重视,道路边上分段放置超出
43、黄线的设置警戒线和加设限速路埂。(3)外来车辆进入公司的司机必须持证上岗,并接受相关安全提醒和安全教育;禁止无证驾驶和酒后驾驶。(4)机动车驾驶员进入厂区,必须遵守本厂区安全规定。本公司应安排人员在现场进行交通管理和指挥,其他人员应听从指挥人员的指挥。(5)加强公司员工的交通安全知识的培训与教育,道路通行遵守公司安全管理制度和安全操作规程。(6)确保厂内工程车辆作业人员精力集中、不麻痹大意,作业条件符合安全要求以及确保车辆的安全保护设施完好。7)机械伤害事故预防措施(1)生产现场运行设备(包括破碎机、回转窑、磨机、皮带运输设备、提升机、汽轮机等)可能因操作人员接触、靠近,引起机械伤害的部位应设置安全警示标志。(2)设备操作人员,必须经过专门的安全技术培训,严禁没经过培训人员操作机械设备;各生产线设备启动前应发出明确的启动信号后,方