a级机动车综合检测中心、综合一类驾驶技能培训学校、二手车交易市场、汽车4s店项目可行性分析报告.doc

A级机动车综合检测中心、综合一类驾驶技能培训学校、二手车交易市场、汽车4S店项目可行性研究报告2016年3月186目录可研报告封面1第一章 总 论61.1项目概况61.1.1项目名称61.1.2建设性质61.1.3项目拟建地点61.1.4建设规模及内容61.1.5项目法人及法人代表61.2项目法人简介81.3可研报告编制依据和研究范围111.3.1编制依据111.3.2研究范围121.4承担可行性研究工作的单位和法人代表131.5项目投资规模、筹措方式及效益情况131.5.1投资规模131.5.2资金筹措131.5.3效益情况131.6项目用地指标及主要技术经济指标13第二章 项目背景及建设的必要性182.1项目背景182.1.1项目背景182.1.2项目所在地情况介绍192.1.3拟建设项目相关产业发展状况212.1.4项目提出的理由252.2项目建设的必要性282.2.1 A级机动车检测中心符合国家产业政策282.2.2综合类一级驾校适合于当地经济和社会发展的需要302.2.3适合于二手车市场、顺应汽车行业发展和二手车交易市场机制完善的需要322.2.4适合于经济建设发展的需要34第三章 市场现状及前景分析363.1国内汽车市场363.2xx县机动车保有量情况373.3我国汽车驾驶员培训行业的现状383.3.1没有建立适合我国国情的驾驶员适宜性考试体系383.3.2考试内容重实践轻理论383.3.3不注重现代化考试手段的运用，考试质量和培训效率低383.3.4我国汽车驾驶员培训行业发展策略393.4二手乘用车市场风险及发展预测403.4.1二手车用户分析。403.4.2乘用车新车市场分析。403.4.3国内二手乘用车市场分析403.4.4不同级别二手乘用车未来销量预测413.4.5不同区域二手乘用车未来销量预测413.4.6全国二手车情况排名表423.4.7二手车其他交易因素分析423.5汽车消费市场分析443.5.1汽车市场现状与未来443.5.2xx县汽车消费市场分析453.5.3xx县汽车消费市场特点45第四章 项目场址与建设条件474.1选址原则474.2选址方案474.3项目建设基本条件484.4厂址评述52第五章 建设规模与建设方案535.1建设规模535.2 A级机动车综合检测中心建设方案535.2.1设计原则555.2.2引用标准565.2.3工程方案575.2.4工程建设主要内容585.2.5建设要求595.3综合一类驾校建设方案665.3.1项目建设的指导思想665.3.2项目建设的目标665.3.3项目建设的原则665.3.4工程方案665.3.5工程建设主要内容675.3.6建设要求685.4给排水705.4.1给水方案705.4.2排水705.5电气715.5.1供电715.5.2厂区线路和照明725.5.3车间配电与照明725.6电能管理和节能措施725.7电气安全725.8防雷接地735.9通讯和网络735.10二手车交易市场建设方案735.10.1规划设计指导思想及依据735.10.2规划目标及总体思路745.10.3工程方案745.10.4工程建设主要内容755.10.5建设要求755.10.6给水工程设计要求775.10.7排水工程设计要求785.10.8电力工程设计要求785.10.9通讯805.10.10工程管线综合设计要求805.10.11防灾设计要求815.11汽车4S店建设方案815.11.1设计指导思想和原则815.11.2工程方案815.11.3工程建设主要内容835.11.4建筑要求845.11.5给排水设计方案875.11.6暖通设计方案885.11.7电气设计方案91第六章 技术工程方案和设备方案956.1技术方案956.1.1检测中心技术方案956.1.2驾校技术方案1016.1.3二手车市场技术方案1016.1.4汽车4S店技术方案1096.2设备方案1156.2.1A级检测中心1156.2.2综合一类驾校1186.2.3二手车交易市场1216.2.4汽车4S店121第七章 环境保护、节能与绿化1227.1执行的环保标准和设计规范1227.2施工期环境影响简要分析1237.2.1施工期主要污染物产生情况分析1237.2.2施工期对周围环境的影响分析1247.2.3施工期防治措施1257.3生产过程中主要污染物分析1257.3.1主要污染工序1267.3.2主要生态影响1267.4主要环境污染防治措施1267.5节能1287.5.1设计依据1287.5.2总体布局1287.5.3朝向与体形1287.5.4节能措施1287.6绿地设计1307.6.1绿地设计原则1307.6.2绿地设计的形式1307.6.3植物规划130第八章 劳动安全和消防1328.1劳动安全1328.1.1安全依据1328.1.2安全措施1328.2消防设计133第九章 组织机构和劳动定员1359.1组织机构1359.1.1项目结构1359.1.2管理结构1359.2劳动定员1359.3经营管理措施1409.3.1 A级检测中心1409.3.2综合类一级驾校1419.3.3二手车交易市场1429.3.4汽车4S店143第十章 项目实施进度14510.1 A级检测中心14510.2综合一类驾校14510.3二手车交易市场、汽车4S店146第十一章 项目招投标14711.1招标的依据14711.2项目招标类别、范围和方式14711.3项目招标情况的说明148第十二章 投资估算与资金筹措14912.1 估算结果14912.2 新增建设投资估算依据14912.3 投资计划与资金筹措14912.3.1 投资计划14912.3.2 资金筹措150第十三章 技术经济分析与评价15513.1 概述15513.2 组织机构定员15513.3 总成本费用估算15613.3.1 成本计算15613.3.2成本估算依据15613.4 经济效益15713.4.1 销售收入、销售税金及附加15713.4.2 利润计算15713.4.3 企业借款偿还能力分析15813.4.3 企业资产负债分析15813.4.4 现金流量分析15813.5不确定性分析15813.5.1 盈亏平衡分析15813.5.2 财务评价单因素敏感性分析15813.6评价与结论159第十四章 结论及建议177第一章 总 论1.1项目概况 1.1.1项目名称 机动车检测站及配套服务项目（A级机动车综合检测中心、综合一类驾驶技能培训学校、二手车交易市场、汽车4S店项目）。 1.1.2建设性质 新建。1.1.3项目拟建地点 该项目拟建地点位于xx县xx镇大罗村，是国家级xx经济技术开发区（以下简称xx经开区）大罗工业园规划区。地理条件优越，在105国道和xx路之间，厂区地势平坦，交通方便，周围环境状况完全可以满足本项目的建设需要。1.1.4建设规模及内容 建设期3年，分三期实施。总投资21000万元，其中固定资产投资17867.2万元，新征项目建设用地101332.32m2（约152亩）。建筑总占地面积32589m2，总建筑面积51740m2 。新增A级机动车综合检测中心和汽车维修站工程和辅助工程19000m2、综合一类驾驶技能培训学校及公共土建工程、辅助工程和公共土建7500m2、二手车交易市场工程和辅助工程14900 m2、汽车4S店工程和辅助工程10340m2，以及配套建设厂区道路绿化，新增检测工艺等设备仪器180台/套，建成后形成集A级机动车综合检测中心和汽车维修站、综合一类驾驶技能培训学校、二手车交易市场以及汽车4S店为于一体的综合配套服务能力。 第一期（2016年11月至2017年12月），建设期1年：完成全部场地的四通一平工作、A级机动车综合检测中心建立和汽车维修站建设，完成投资6690万元，约占项目建设投资的37.4%。建设用地42亩，建筑面积13000m2。拟建一条13T检测线、一条1OT检测线、两条3T平板检测线、一条二三轮机动车检测线、一条环保检测线及相关附属设备、一条150米的路试跑道、汽车修理厂及附属设施等。新增检测线车间13000m2、机动车修理车间3000 m2、办公大厅（含综合楼）3000 m2，场区道路及硬化2000 m2、场区绿化及隔离带2960m2、停车场2个6000 m2以及环保消防工程、供水设施539.72 m2等，购置并安装检测设施设备和维修设备。年汽车检测量：50000辆（其中大车15000辆，小车35000辆），年二三轮机动车检测量：30000辆 。 第二期（2018年1月至2019年12月），建设期1年：完成综合一类驾驶技能培训学校项目及其他软件投入项目，完成投资2530万元，约占项目建设投资的14.2%。建设用地75亩，建筑面积7500 m2。拟建综合楼、培训大楼、维修中心厂房、场内教练场道路、场内驾驶道路等，新增综合楼2000 m2、培训大楼 1600 m2、维修中心厂房1500 m2，场内教练场道路20000 m2、 场内驾驶道路12000 m2等，购置考试、教学用大型客车、通用货车和小汽车以及教学用设备设施。完成第一期、第二期公共土建的宿舍食堂2400 m2、厂区道路5400 m2、环保消防工程、供水及设施、厂区绿化亮化3383.5 m2等。年培训大客车、货车、小车学员3630人。 第三期（2020年1月至2020年10月），建设期1年：在完成一、二 期基本投资的前提下，依托环境资源优势，拓展汽车服务项目，完成二手车交易市场、汽车4S店服务项目。建设用地35亩，建筑面积25240 m2，建设投资5544万元，约占项目建设投资的31%。其中：二手车交易市场项目建设用地20亩，建筑面积14900 m2。新增二手车综合服务楼8000 m2、车辆展示厅3000 m2、办公用房1300 m2、职工宿舍600 m2、仓库等设施2000 m2、进出道路及停车7283.2 m2工程和辅助工程，购置主、辅设备等，建设投资3610万元，年交易各类二手汽车1000辆。汽车4S店服务项目建设用地15亩，建筑面积10340m2。新增汽车展厅及维修车间2790 m2、汽车库房4045 m2、综合楼3500 m2、室外配套工程2576.9 m2工程和辅助工程，购置主、辅设备等，建设投资1934万元,年汽车销售600辆。1.1.5项目法人及法人代表项目法人：南昌大雷科技有限公司 法人代表：xxx1.2项目法人简介 大雷集团是深圳市高新技术企业之一。经过近二十多年的发展，大雷集团已经成为国内规模最大的研制、开发、生产、销售机动车检测设备及软件控制系统的企业之一，是中国汽车维修行业协会、中国汽车保修设备行业协会、中国道路交通安全协会等多家行业管理机构的常务理事单位、理事单位和会员单位。2001年顺利通过 ISO9001（2000版）国际质量管理体系认证，形成了配套最全的自主产业。随着产业的不断扩大，公司2005年在全国各地已成立多个子公司，确保更好地为用户服务。2007年荣获国家科技进二等奖，2008年成立南昌大雷科技有限公司，2008年机动车检测维修行业联网系统顺利在广西柳州实施，并得到行业领导的认可和表扬，2009年广西梧州检测维修行业联网系统也成功实施，2010年1月大雷成功中标新余市一类维修企业检测设备项目，2010年1月新余市交通局运管处维修检测行业联网也选择深圳大雷公司，2010年3月浙江省台州市第一套瞬态工况法尾气检测系统成功实施，并得到了行业专家的认可，2011年长春一汽集团再次选择大雷汽车检测系统，2014年新余工况法环保检测系统选择南昌大雷，2014南昌大雷参与xx省维修行业计算机管理系统规范，2015年xx多个地方率先使用南昌大雷工况法尾气排放系统。(xx省采用南昌大雷的工况法设备客户有：宜春安达，新余安检、九江安泰、九江新城保、九江永盛、彭泽星源、景德镇景安、上饶运畅、萍乡祥运（已订购，准备施工）、南康宏安、南康唐江、信丰鹏图、安福鸿达（已订购，准备安装）、南昌昌北（在建）、抚州安捷（已订购，准备施工）、鹰潭安检；创业至今，大雷集团一直以推动中国机动车检测设备及控制系统高科技化为己任，把科技创新作为企业持续发展的动力，充分发挥现代化专业资源的优势，致力于把世界先进的科学技术应用于汽车检测领域，引导着机动车辆检测设备及控制系统研发、生产领域的潮流。 大雷集团的“大雷”牌系列机动车检测设备已成为交通部、公安部推荐的首选品牌，是中国技术监督情报协会评定的“质量过硬放心品牌”，“大雷”牌系列产品被国家保护消费者基金会评定为“质量、服务、信誉”消费者可信产品，二十多项产品中有五项获国家专利，同时被评为科技进步三等奖、优秀产学研工程二等奖、第四届上海科技博览会金奖、江苏省科学技术进步重大贡献奖。年检测系统率先实现汽车综合性能检测线联网；年由大雷承建的大连汽车综合性能检测中心站（国家级中心站）联网系统中率先采用了全网络构架设计方案，把计算机网络技术首次运用于机动车检测行业，再次被行业专家誉为“目前国内领先的检测系统”，全国多树著名的汽车制造厂选择大雷检测系统大雷集团首创的真正综合联网模式1997年被交通部作为推广模式，承建的浙江省道路运输管理信息系统（三级联网，该系统的模块结构包括：旅客运输管理系统、货物运输管理系统、驾驶培训管理系统、汽车维修管理系统、行政执法管理系统和道路运输公告信息系统）顺利通过浙江省省级科研成果鉴定； 2002年12月25日，由大连市汽车综合性能检测中心与大雷科技设计开发的汽车综合性能全自动智能检测控制系统，顺利通过了大连市科技成果鉴定；2002年12月21日大雷科技为国内第一家最高等级的汽车综合性能检测实验室精心研制的软件控制系统及硬件设备一次性通过了由国家商检局委托的中国实验室国家认可委的评审验收，2008年在广西柳州成功实施机动车检测维修行业联网管理系统,2015年南昌大雷通过广西运管局广西检测维修质量监管系统研究。大雷集团是公安部、交通部汽车安全检测线电子计算机控制系统技术规范等标准的主要起草单位之一，致力于高科技产品的开发应用，新推出的新版软件，被评价为“当今检测系统软件的最高水平” 。自强不息、超越自我、综合创新是大雷决胜市场的根本，新推出的大雷集团维修厂检测设备，安装在云南、贵州、浙江、陕西、河南、北京、广东等地维修厂、4S店，受到了广泛用户的好评，也是广大汽保企业代理首选产品。大雷集团始终不懈地坚持“立足机动车检测维修行业长远发展”，严格恪守“用户是上帝更是亲人”的理念，进一步健全、完善国内大多数省级行政区域分公司建设，致力追求迅速、高效、及时、到位、完善的售后服务。 附：大雷集团下属企业： 大雷汽车检测技术（深圳）有限公司 深圳市大雷实业有限公司合肥大雷科技有限公司 南昌市大雷科技有限公司呼和浩特大雷科技有限公司 济南大雷科技有限公司 下属办事处及辖区： 昆明办事处（云南、贵州） 沈阳办事处（辽宁、黑龙江） 天津办事处（河北、天津、北京） 武汉办事处（湖北、山西、陕西） 广西办事处（广西、湖南） 南京办事处（江苏、上海） 兰州办事处（新疆、甘肃、宁夏、青海） 宁波办事处（浙江检测设备加工中心）为完成本项目，南昌大雷科技有限公司拟成立 “xx县XX机动车检测有限公司”，本项目一次研究、规划，分期实施。1.3可研报告编制依据和研究范围 1.3.1编制依据 1.中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法（国家发改委第31号令）； 2.中华人民共和国道路交通安全法和中华人民共和国道路运输条例； 3.交通部发布机动驾驶员培训管理规定； 4.产业结构调整指导目录（2010年本）； 5.中华人民共和国机动车驾驶员培训许可证； 6.机动车管理办法； 7.汽车驾驶员培训行业管理办法； 8.中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求； 9.xx省交通厅关于贯彻实施交通部机动车驾驶员培训业户开业条件的通知； 10.关于发布的通知（交公路发2004778号）； 11.中华人民共和国交通部机动车教练场技术要求； 12.汽车驾驶员场地考试道路及其设施设计规范； 13.xx县城市总体规划； 14.xx县2014年统计年鉴； 15.国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法 与参数（第三版）； 16.国家发展改革委发改投资2007 1169号文发布的项目申请报告通用文本； 17.委托方提供的项目工艺技术设备资料、有关数据和说明。1.3.2研究范围 根据项目实际情况，本项目可行件研究报告主要分析的内容有： 1.项目建设单位概况； 2.项目建设的背景与必要性分析：主要分析了项目与国家和地方的相关规划及产业政策的符合性，从国家产业政策及公司发展规划分析项目建设的必要件； 3.市场分析：结合目前xx市驾驶培训实际，分析本项目产品的市场需求； 4.项目建设内容及方案：针对本项目产品对建设规模与产品方案、生产工艺及设备、厂址及总图布置以及工程建设方案进行研究分析； 5.环境影响分析：本项目为培训服务类项目，非生态影响型项目，周边也没有文化遗产、风景名胜等需特殊保护的区域，本报告仅对环境方面的影响进行分析，对生态、地质、特殊环境方面的影响不做分析； 6.项目管理、进度及招标分析：根据项目建设特征，对项目组织机构、建设管理、进度安排进行分析，并根据国家和省投资管理规定对项目设备、建筑工程等进行招标分析； 7.投资估算和财务分析：根据工程量及投资估算指标，对拟建工程内容的投资进行初步估算，编制项目投资估算表，并提出资金筹措方案；通过编制项目的现金流量表、财务计划现金流量表和利润及利润分配估算表，分析项目的效益情况。1.4承担可行性研究工作的单位和法人代表 xx县创业服务中心 法定代表人:朱惠珍1.5项目投资规模、筹措方式及效益情况1.5.1投资规模项目建设投资17867.72万元，其中：建筑工程9544.24万元、设备购置5217.76万元、工程其它费用3105.72万元。正常年份需流动资金3132.28万元。项目总投资21000万元。1.5.2资金筹措 筹措资金总额21000万元,权益资金100%。权益资金总额21000万元，其中用于建设投资的权益资金17867.72万元，用于流动资金的权益资金3132.28万元。1.5.3效益情况 项目完成实施，达产后，年平均总成本费用为15138.78万元，年平均销售收入为210894.85万，年平均利润总额5399.5万元，年平均净利润4049.63万元。总投资收益率25.71%，投资利润率达25.71%，投资利税率达35.52,资本金净利润率达19.28%。项目税前财务内部收益率23.87%，财务净现值（i=10%) 57225.42万元，全部投资回收期5.22年；项目税后财务内部收益率18.67%，财务净现值（i=10%)10196.91万元，全部投资回收期6.09年。说明项目的盈利能力较强，从财务角度看，项目是好的。1.6项目用地指标及主要技术经济指标 根据国土资源部关于城市类、等别划分表划分，本项目A级机动车综合检测中心、汽车4S店项目、二手车交易市场属商业金融业用地（C2）服务业用地（C24）、市场用地（C26）；A级机动车综合检测中心属教育科研设计用地（C6）成人与业余学校用地（C63），根据xx县城市园林绿化标准要求及xx省住房和城乡建设厅xx省城市规划管理技术导则（2014版）规定，本项目必须达到的要求是：建筑系数30%,行政办公及生活服务设施用地而积不得超过项目总用地面积的7%。表11 项目占地面积及房屋建筑面积规模一览表序号项目名称单位占地面积建筑面积总 价 (万元）备注一建筑工程费用项32589517409544.24用地152亩（101332.32 m2）容积率0.51（一）检测、修理1650019000311042亩（27999.72m2）容积率1.141检测线车间m2130001300012001层钢架，层高10米，容积率按两层计算2机动车修理车间m2300030007501层钢架3办公大厅m250030006006层框架4场区道路及硬化m220001005场区绿化及隔离带m22960306停车场m260003602个7环保、给排水工程、变电及配套公用设施m2539.7270用地面积小计27999.72（二）二手车交易市场605014900327020亩（13333.2 m2）容积率1.121二手车综合服务楼m28008000160010层框架2车辆展示厅m2300030007501层钢架3办公用房m265013002602层框架4职工宿舍m26006001201层框架5仓库等设施m2100020002602层框架6进出道路及停车场等m27283.2280用地面积小计m213333.2（三）4S店742310340176015亩（9999.9 m2）容积率1.031汽车展厅及维修车间m2279027902751层钢架2车库、变配电及设备用房m240504050735地下1层3综合楼m258335005006层框架4室外配套工程等m22576.9250用地面积小计m29999.9(四)综合一类驾校26167500985.875亩（49999.5m2）容积率0.151综合楼m26662000196. 003层框架2培训大楼m24001600156. 804层框架3维修中心厂房m27501500129. 002层钢架4场内教练场道路m220000360. 005场内驾驶道路m212000144. 006公共土建16183.52400418.446.1宿舍食堂m28002400115.23层框架6.2供水、环保、消防等工程m26600158.623万元的设施6.3厂区道路m2540097.2含大门6.4厂区绿化亮化m23383.5226.5其他25.446.6用地面积小计m249999.5总用地面积合计m2101332.3表12 项目建设用地控制指标表序号名称单位计算公式评价指标实际指标控制指标差额1建筑系数%32589101332.32 100%32.16%30%+2.16%2容积率51740101332.320.51约定容积率0.5+0.012.1A级机动车综合检测中心19000+1300027999.721.141+0.142.2综合一类驾驶技能培训学校750049999.50.15约定容积率0.11+0.042.3二手车交易市场1490013333.2 1.121+0.122.4汽车4S店103409999.9.2 1.031+0.033投资强度万元/公 顷17867.72万元152亩/15)1763.321555+208.324行政办公及生活服务设%3799101332.3 100%3.757.0-3.25施用地所占比重5单位面积产值万元/公 顷210894.85 万元（152 亩/15）20812.6810000+10812.67（注：“约定容积率”为参照同行业约定上限指标）综上所述，本项目指标完全达到要求。表1-3 主要技术经济指标序号项目名称数据备注1项目总投资210000其中建设规模总投资18807.401.1建设投资17867.7201.2建设期利息001.3流动资金3132.280其中铺底流动资金939.6801.4其他资产002资金筹措2100002.1项目资本金210000其中注册资金18807.4102.2项目债务资金00其中与资本金匹配资金002.3其他资金003年均销售收入210894.8504年均总成本费用15138.7805年均销售税金及附加137.5806年均增值税1922.5707年均息税前利润（EBIT）5399.508年均利润总额5399.509年均所得税1349.88010年均净利润4049.63011总投资收益率（%）25.71投资利润率(%)25.7112投资利税率（%）35.5213项目资本金净利润率（%）19.2814贷款偿还期借款人贷款综合偿还期（年）15平均利息备付率（%）16平均偿债备付率（%）17项目投资税前指标财务内部收益率（%）23.87财务净现值（I=0%）57225.420全部投资回收期（年）5.2218项目投资税后指标财务内部收益率（%）18.67财务净现值（I=10%）10196.910全部投资回收期（年）6.0919资本金内部收益率(%)18.8320盈亏平衡点生产能力利用率（%）39.66销售价格（%）72.37第二章 项目背景及建设的必要性2.1项目背景2.1.1项目背景本项目是一个综合性开发项目，包括机动车检测中心， 职业技能培训和训练考核等，基地的各项建设要求将根据国家有关部门颁布的 中华人民共和国道路交通安全法机 动车管理办法机动车驾驶证申领和使用规定和交通部发布机动驾驶员培训管理规定来严格建设。近年来， 随着各种车辆的日益增多，交通事故不断发生，据有关部门统计，我国拥有全世界1.9的汽车，事故却占了全球的15%。每年在交通事故中死亡的人数超过10万，交通意外死亡数全球最高，交通事故的不断发生，给人民的生命财产安全和社会治安稳定造成了极人的威胁，并成为一个不忽视的社会问题，分析其主要原因除了道路环境外，最主要的原因与机动车存在安全性能隐患及驾驶员的素质和驾驶技能有极大的关系。随着汽车制造业和交通运输业的迅速发展，汽车已成为当今社会不可缺少的交通运输工具，其保有量越来越大。如何用现代、科学、快速、定量和准确的手段，检测并诊断汽车的技术状况，使汽车更好地发挥其动力性、经济性、排气净化性、安全性、可靠性和舒适性等使用性能，是人类一直追求的目标。汽车检测站在这种情况下应运而生，并逐渐发展、壮大、成熟。它不仅可代表政府车管机关或行业对汽车技术状况进行检测和监督，而且已成为汽车制造企业、汽车运输企业、汽车维修企业中不可缺少的重要组成部分。汽车检测是利用现代技术，使用不解体的方法，让车辆快速通过检测设备仪器即完成检测、诊断工作，车辆检测过程是一个快速运转的流水线作业过程。车辆安全性能检测是保证车辆正常、安全行驶的必要保障，通过定期的对车辆进行安全性能技术检测，对未达到安全性能的车辆部件进行维修或更换，直至达标，经公安机关车辆管理部门批准后方可通过审核，消除车辆的安全隐患，保证车辆的安全运行。驾驶员考试是公安车辆管理部门按照法律法规的要求，对申请机动车驾驶许可资格人员的驾驶技能和安全素质进行全面的教案和测试，通过对驾驶员的考试可以促使驾驶按规定进行交通法规学习和驾驶操作训练，可以鉴别哪些人员已达到安全驾驶的能力，以便签发驾驶证，通过考试还可以促使那些经常违章和肇事的驾驶员经过再教育和训练达到规定的驾驶技术要求：对屡次教育达不到要求的驾驶员，通过考试及时取消驾驶资格。对驾驶员进行考试的根本目的是为了保证机动车驾驶员达到按规定要求的安全驾驶素质，保障驾驶过程中的行驶安全，减少交通事故，实践证明严格科学的考试能客观和公正地反映一个驾驶员的实际技能水平，并能增强考试的严肃性和权威性，该项目实施符合交通运输业发展的要求。随着我国汽车保有量的快速增加及我市的实际情况，市场对汽车培训与综合性能检测的需求也急剧扩大，交通部门已明确要求，从2011年起，各县市必须建立一条汽车综合性能检测线，有条件的开展汽车驾驶培训及考试业务，以适应当地及周边地区机动车不断增加、车辆定期检测的需要。同时，依托环境资源优势，拓展汽车服务项目，完成二手车交易市场、汽车4S店服务项目。此项目的实施符合国家产业政策。2.1.2项目所在地情况介绍xx县位于xx省最南端，东邻定南，南接广东和平、连平，西邻全南，北毗信丰，是xx的“南大门”。全县国土面积1641平方公里，辖17个乡（镇、场、管委会）、105个村（居）委会，总人口33万人，汉族人口占99以上，少数民族为畲族。历史悠久，文化璀璨。建县于南唐保大十一年（公元953年），是有千余年历史的客家古县。境内分布着376座各具特色的围屋，占赣南客家围屋的70%以上，其数量之多、规模之大、风格之特别、保存之完好，均为全国之最，被上海大世界吉尼斯总部、中国民间文艺家协会分别授予“拥有客家围屋最多的县”和“中国围屋之乡”称号，以xx为主的赣南客家围屋成功列入中国世界文化遗产预备名单。区位优势，交通便捷。承南启北，距广州260公里、深圳340公里，是xx距珠三角地区最近的县。交通便利，京九铁路、105国道一级公路、赣粤高速、大广高速穿境而过，即将开工建设的昌吉赣深高铁在xx设立站点，xx通勤机场列入全省新一轮民航机场布局，是赣粤两省立体交通网络的中心和重要枢纽。资源丰富，山川秀美。矿产资源丰富，已探明稀土、钨、煤、石灰石、大理石、膨润土和铁矿等矿产资源40多种，其中离子型重稀土储量占世界已探明储量的70%，质量居世界之首，被誉为“中国重稀土之乡”。风景名胜众多，拥有国家级自然保护区和国家森林公园九连山，全国重点文物保护单位关西新围、燕翼围和杨村太平桥，省级风景名胜区南武当山，国家4A级景区关西新围，国家3A级景区栗园围和客家酒堡。全县森林覆盖率高达80.6%，居全省前列，享有“生态王国”、“绿色宝库”美誉。设施完善，功能齐全。设有正处级海关、检验检疫机构，以及外汇管理、加工贸易审批机构，开通了“铁海联运”业务，是我国中西部省份口岸设施最完善的县。水电供应充足，有1座500千伏、2座220千伏、3座110千伏变电站，是xx南部的电网中心。城市功能完善，人居环境优美，是省级文明城市、省级生态园林城市和市级卫生城市。产业集聚，特色鲜明。拥有赣粤边际唯一的国家级经济技术开发区和国家级发光材料及稀土应用高新技术产业化基地，初步形成了稀土新材料、电子信息、现代轻工、食品药品四大主导产业，其中稀土产业已形成集稀土采矿、分离、深加工、应用产品、研发于一体的完整产业链条，被列为首批省级工业示范产业集群；玩具出口量占全省90%以上。2006年以来，xx先后8次荣获xx省开放型经济综合奖称号，是全省获此殊荣最多的县（市、区）。近年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，xx县认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“一个希望、三个着力”重要要求，深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持以实施若干意见为总抓手，牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求，主动适应新常态，抓改革、促振兴、惠民生、保稳定、强作风，迈出了“一极两市四区”建设新步伐，开创了xx苏区振兴发展新局面。2014年至今，先后荣获全省科学发展综合考核评价先进县、全省开放型经济发展综合奖、全省最佳优化民营经济发展环境县、省级文明县城、省级园林县城等16项省级、市级荣誉称号。2015年，面对错综复杂的