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第三单元第三单元 近代西方资本主义政治近代西方资本主义政治制度的确立与发展制度的确立与发展第第7 7课课 英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立课标要求：课标要求：了解了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形成的史实，制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。理解英国资产阶级君主立宪制的特点。白金汉宫白金汉宫议会大厦议会大厦 英文议会英文议会parliament源于拉丁文源于拉丁文parliamentum（会谈、对话）。英国议会源于国王主（会谈、对话）。英国议会源于国王主持的御前扩大会议。在贵族、市民与王权的不断冲突持的御前扩大会议。在贵族、市民与王权的不断冲突中，中，“法律高于王权法律高于王权”的原则逐步形成。的原则逐步形成。资产阶级代议制：资产阶级代议制：是一种是一种民主形式民主形式，与雅典公民直接参与政，与雅典公民直接参与政治相比，是一种治相比，是一种间接民主间接民主。核心是。核心是经选举产生经选举产生的代表组成议会的代表组成议会，它形式上，它形式上代表着民意行使国代表着民意行使国家权力家权力。代议制下各国采取的代议制下各国采取的政体形式政体形式不同，如不同，如:君主立宪制、总统制、人民代表大会等等。君主立宪制、总统制、人民代表大会等等。大宪章纪念亭大宪章纪念亭英英王王签签署署大大宪宪章章自由大宪章自由大宪章确立了立宪政治的基本原则即：确立了立宪政治的基本原则即：“法律至上法律至上”和和“有限王权有限王权”资本主义经济发展资本主义经济发展资产阶级和新贵资产阶级和新贵族产生、壮大族产生、壮大封建统治阻碍资本封建统治阻碍资本主义发展主义发展资产阶级革命资产阶级革命一、光荣革命（英国资产阶级革命的胜利）一、光荣革命（英国资产阶级革命的胜利）（一）主要过程：（一）主要过程：16491649年年1 1月月3030日，查理一世被处死，其意日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。义在于否定了君权神授。资本主义经济发展资本主义经济发展资产阶级和新贵资产阶级和新贵族产生、壮大族产生、壮大封建统治阻碍资本封建统治阻碍资本主义发展主义发展资产阶级革命资产阶级革命光荣革命光荣革命资产阶级统治确立资产阶级统治确立一、光荣革命（英国资产阶级革命的胜利）一、光荣革命（英国资产阶级革命的胜利）（一）主要过程：（一）主要过程：一、光荣革命一、光荣革命（二）爆发（二）爆发16881688年，不流血的政变，年，不流血的政变，“光荣革命光荣革命”（Glorious RevolutionGlorious Revolution）16881688年，议会赶走年，议会赶走了斯图亚特王朝的詹姆了斯图亚特王朝的詹姆士二世，邀请詹姆士二士二世，邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英夫荷兰执政威廉继承英国王位。国王位。“光荣革命光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？前后国王的权力有何明显区别？1688年年“光荣革命光荣革命”中，国王是被议会中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会会。国王从此变成服从议会的立宪君主国王从此变成服从议会的立宪君主。它标它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，人类历史开始步入资本主义时代人类历史开始步入资本主义时代。（议会王权）（议会王权）（一）确立的标志：（一）确立的标志：权利法案权利法案颁布（颁布（16891689年）年）二、议会权力的确立二、议会权力的确立凡未经议会同意凡未经议会同意,以国王权威停止法律或法律实施之僭越以国王权威停止法律或法律实施之僭越权力权力,为非法权力。为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收和供国凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收和供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限和方式者，皆为王使用而征收金钱，超出议会准许之时限和方式者，皆为非法。非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军皆除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军皆属违法。属违法。议会议员之选举应是自由的议会议员之选举应是自由的.议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。会应时常集会。立法权或停止立法权或停止法律的权利法律的权利财政和税收权财政和税收权司法权司法权军权军权选举权选举权言论自由言论自由集会的权利集会的权利 权利法案权利法案限制了国王的哪些权力？肯定和保证限制了国王的哪些权力？肯定和保证了议会所拥有的哪些了议会所拥有的哪些“自由自由”和权利？它的颁布有什么和权利？它的颁布有什么意义？意义？限制：限制：立法权；税收权；司法权；军权。立法权；税收权；司法权；军权。保证：保证：选举权；言论自由；集会权利。选举权；言论自由；集会权利。意义：意义：标志着英国的君主立宪制确立起来。标志着英国的君主立宪制确立起来。（一）确立的标志：（一）确立的标志：内容：内容：标志着英国君主立宪制确立。标志着英国君主立宪制确立。限制王权；议会权力至上。限制王权；议会权力至上。意义：意义：权利法案权利法案颁布（颁布（16891689年）年）二、议会权力的确立二、议会权力的确立工业革命推动资本主工业革命推动资本主义发展义发展工业资产阶级产工业资产阶级产生、壮大生、壮大大资产阶级和贵族统大资产阶级和贵族统治阻碍资本主义发展治阻碍资本主义发展工业资产阶级要工业资产阶级要求取得政治权利求取得政治权利18321832年议会改革年议会改革工业资产阶级进入议会工业资产阶级进入议会（二）英国代议制的发展（二）英国代议制的发展 -1832-1832年议会改革年议会改革代议制发展代议制发展 此后，英国议会不断改革，工人、农民、此后，英国议会不断改革，工人、农民、妇女先后获得选举权，代议制不断发展完善。妇女先后获得选举权，代议制不断发展完善。三、责任制内阁的形成三、责任制内阁的形成（一）内阁的由来（一）内阁的由来 内阁（内阁（cabinet）的原意是密室，早期是国王）的原意是密室，早期是国王与顾问、助手开会的地方，逐渐成为国王直辖的最与顾问、助手开会的地方，逐渐成为国王直辖的最高行政机关。高行政机关。1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议。大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国议。大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国王，王，责任制内阁责任制内阁由此得以形成。由此得以形成。国王也就真正成为国王也就真正成为“统而不治统而不治”的国家元首。的国家元首。内阁承担实际行政职责。内阁承担实际行政职责。行政权力转到内阁行政权力转到内阁 1721 1721年，罗伯特年，罗伯特 沃尔波尔（沃尔波尔（Rorbert Rorbert WalpoleWalpole）成为英国历史上第一任内阁首相。）成为英国历史上第一任内阁首相。根据下面出示的相关新闻报道，思考：根据下面出示的相关新闻报道，思考：布朗上台组阁必须具备什么条件？布朗上台组阁必须具备什么条件？布朗从布莱尔手中接过帅印，出任工党领袖。由于工布朗从布莱尔手中接过帅印，出任工党领袖。由于工党在英国议会占据多数议席，因此在布莱尔辞职后，党在英国议会占据多数议席，因此在布莱尔辞职后，布朗不必经过选举，便顺利接任英国第布朗不必经过选举，便顺利接任英国第5252任首相。任首相。20072007年年6 6月月2727日，布莱尔向女王伊丽莎白二世正式递交日，布莱尔向女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，正式辞去首相职务。几分钟后，女王召见布朗，辞呈，正式辞去首相职务。几分钟后，女王召见布朗，邀请他组建新一届政府。作为新任首相，布朗的第一邀请他组建新一届政府。作为新任首相，布朗的第一项工作是组建新内阁。项工作是组建新内阁。布朗上台组阁必须具备的条件：布朗上台组阁必须具备的条件：首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党；首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，他本人必须是工党领袖；其次，他本人必须是工党领袖；最后，要由国王任命才行。最后，要由国王任命才行。首相首相议会议会下院下院内阁内阁（政府）政府）下下院院大大选选中中获获胜胜的的多多数数党党领领袖袖对对议议会会负负责责提提出出名名单单组组成成责责任任制制内内阁阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政（二）责任制内阁的特点：（二）责任制内阁的特点：伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：追随美国出兵伊拉克。你认为：（1 1）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。（2 2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？会为此而撤兵？为什么？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。（3 3）议会中大多数议员极力反对，结果又会）议会中大多数议员极力反对，结果又会如何？如何？议会可以通过对政府的不信任案，要求议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么通过首相宣内阁下台；内阁要么下台，要么通过首相宣布解散议会，重新选举。布解散议会，重新选举。（三）意义：（三）意义：内阁制的确立，使行政权从国王完全转移到内内阁制的确立，使行政权从国王完全转移到内阁，民主化得到进一步发展，保证了英国的长期稳阁，民主化得到进一步发展，保证了英国的长期稳定发展。定发展。内内 阁阁 (行政权行政权)议会议会(立法权立法权和司法权和司法权)上议院上议院(司法权司法权)下议院下议院(立法权立法权)选选 民民(代议制是英国民主政治的基础)首相首相君君主主任任命命君主君主选举选举名义名义上对上对君主君主负责负责名义上由名义上由君主任命君主任命英政英政府各府各部门部门海军部海军部财政部财政部内务部内务部国防部国防部卫生部卫生部组组阁阁首首相相与与内内阁阁共共进进退退王室后裔王室后裔大法官大法官大主教大主教多多数数党党领领袖袖内内阁阁对对议议会会负负责责议议会会支支持持内内阁阁通过通过立法立法权控权控制内制内阁行阁行政权政权对政府事物对政府事物集体负责集体负责议会如果议会如果对政府事对政府事物通过不物通过不信任案则信任案则内阁下台内阁下台或通过国或通过国王解散下王解散下院院,重新重新大选大选.四、英国君主立宪制的特点和作用四、英国君主立宪制的特点和作用(一）特点：一）特点：A A、英国君主立宪制是君主制、贵族制和民主制三者、英国君主立宪制是君主制、贵族制和民主制三者合一的混合体，合一的混合体，其实质是资产阶级民主政治其实质是资产阶级民主政治。B B、议会议会掌握国家权力（议会权力至上），掌握国家权力（议会权力至上），内阁内阁对议对议会负责，会负责，国王国王处于处于“统而不治统而不治”的虚位。的虚位。四、英国君主立宪制的特点和作用四、英国君主立宪制的特点和作用（二）作用：（二）作用：大大削弱了王权，议会和内阁掌握了国家权大大削弱了王权，议会和内阁掌握了国家权力，英国走上了资产阶级民主化道路。从此，英力，英国走上了资产阶级民主化道路。从此，英国进入了长期稳定的发展时期。国进入了长期稳定的发展时期。为欧美其他国家的民主化提供了借鉴，为人为欧美其他国家的民主化提供了借鉴，为人类的民主化提倡了一条崭新的政治模式。类的民主化提倡了一条崭新的政治模式。请你谈谈对英国君主立宪制的理解：请你谈谈对英国君主立宪制的理解：1 1、资产阶级民主化的、资产阶级民主化的根本推动力根本推动力是资本主义经是资本主义经济的发展。济的发展。2 2、立法权转移到议会，行政权转移到内阁，实、立法权转移到议会，行政权转移到内阁，实质上是质上是国家权力不断从君主个人转向公民国家权力不断从君主个人转向公民的一的一个过程，是民主化发展的表现。个过程，是民主化发展的表现。2 2、确立议会主权实质上是确立人民主权。、确立议会主权实质上是确立人民主权。3 3、英国的民主化进程主要是通过和平而非暴力、英国的民主化进程主要是通过和平而非暴力的方式完成的。的方式完成的。4 4、英国的民主化进程具有连续性、渐进性、长、英国的民主化进程具有连续性、渐进性、长期性与和平性等特点。期性与和平性等特点。四、中英两国政治制度比较四、中英两国政治制度比较中国英国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政人民民主专政资产阶级专政资产阶级专政国务院（总理）国务院（总理）君主立宪制（君主制）君主立宪制（君主制）中共领导下的多党合作中共领导下的多党合作 与政治协商制度与政治协商制度 两党制（保守党，工党）两党制（保守党，工党）全国人民代表大会全国人民代表大会 及其常务委员会及其常务委员会 议会（下院）议会（下院）人民代表大会制（共和制）人民代表大会制（共和制）内阁（首相）内阁（首相）国家主席国家主席 国王（虚君）国王（虚君）你知道世界上还有哪些君主立宪制你知道世界上还有哪些君主立宪制的国家？试列举几个国家。的国家？试列举几个国家。日本日本天皇夫妇天皇夫妇 西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇 荷兰女王荷兰女王荷兰女王荷兰女王 丹麦女王丹麦女王 摩纳哥国王摩纳哥国王摩纳哥国王摩纳哥国王柬埔寨国王西哈莫尼柬埔寨国王西哈莫尼胡锦涛主席夫妇胡锦涛主席夫妇与泰国国王夫妇国王夫妇1 1、斯塔夫里阿诺斯在他的、斯塔夫里阿诺斯在他的全球通史全球通史中写道：中写道：“欧洲欧洲革命的第一阶段是革命的第一阶段是1717世纪的英国革命世纪的英国革命英国国会胜利的英国国会胜利的结果是建立结果是建立政体政体这是英国对欧洲、对世界的最大这是英国对欧洲、对世界的最大的政治贡献。的政治贡献。”请问材料中的请问材料中的“政体政体”是指是指 A.A.民主共和政体民主共和政体 B.B.君主专制政体君主专制政体 C.C.三权分立政体三权分立政体 D.D.君主立宪政体君主立宪政体2 2、关于现代英国君主立宪制的表述，正确的是、关于现代英国君主立宪制的表述，正确的是 是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物 以议会内阁制为核心以议会内阁制为核心 国王有权废除任何法律国王有权废除任何法律 是英国资产阶级代议制是英国资产阶级代议制A A、B B、C C、D D、CD3 3、16891689年英国议会颁布年英国议会颁布权利法案权利法案的直接目的是的直接目的是 A A、阻止斯图亚特王朝的复辟、阻止斯图亚特王朝的复辟 B B、限制国王的权力、限制国王的权力 C C、扩大资产阶级的政治权利、扩大资产阶级的政治权利 D D、废除君主制、废除君主制4 4、以下关于英国责任内阁的表述，不正确的是、以下关于英国责任内阁的表述，不正确的是 A A、下院由选民普遍直接选举产生、下院由选民普遍直接选举产生 B B、内阁成员和政府成员名单由国王提名、内阁成员和政府成员名单由国王提名 C C、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者导者 D D、内阁拥有控制下院立法程序等权力、内阁拥有控制下院立法程序等权力BB5、西方学者认为、西方学者认为1832年英国议会制度改革是具有革年英国议会制度改革是具有革命意义的变革命意义的变革.这是因为这是因为().A.无产阶级赢得了被选举权无产阶级赢得了被选举权 B.推翻了斯图亚特王朝的统治推翻了斯图亚特王朝的统治 C.工业资产阶级渐入政权中心工业资产阶级渐入政权中心 D.垄断资本控制了国家政权垄断资本控制了国家政权C6、有人说英国资产阶级革命实际上是议会的变化，、有人说英国资产阶级革命实际上是议会的变化，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这，这表明：表明：A、革命前后国王的地位没有发生变化，只是议会发、革命前后国王的地位没有发生变化，只是议会发生了变化。生了变化。B、革命前后国王和议会不仅交换了位置，而且发生、革命前后国王和议会不仅交换了位置，而且发生了质变。了质变。C、革命只改变了统治形式，本质没有变化。、革命只改变了统治形式，本质没有变化。D、革命后议会和国王共同掌权，二者地位相等。、革命后议会和国王共同掌权，二者地位相等。B7、19世纪英国宪法权威世纪英国宪法权威W白芝浩特说：白芝浩特说：“上下两上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判断书送院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判断书送到她面前，她也不得不签字。到她面前，她也不得不签字。”这说明：这说明：A、英王在国家政治生活中没有实权。、英王在国家政治生活中没有实权。B、英王在国家政治生活中没有作用。、英王在国家政治生活中没有作用。C、在英国拥有实权的是上下两院。、在英国拥有实权的是上下两院。D、英国没有确立三权分立的制度。、英国没有确立三权分立的制度。A8、从社会转型的角度看，、从社会转型的角度看，权利法案权利法案制定的意义制定的意义在于：在于：A、标志着英国资产阶级革命的结束。、标志着英国资产阶级革命的结束。B、建立了资产阶级君主立宪政体。、建立了资产阶级君主立宪政体。C、从人治到法治的演变。、从人治到法治的演变。D、从自然经济到商品经济的转变。、从自然经济到商品经济的转变。9、下列对英国君主立宪制的解释，不正确的是：、下列对英国君主立宪制的解释，不正确的是：A、保留封建君主，但又用宪法限制其权力。、保留封建君主，但又用宪法限制其权力。B、它比君主专制政体前进了一大步。、它比君主专制政体前进了一大步。C、其实质是资产阶级专政。、其实质是资产阶级专政。D、它表明资本主义制度在英国确立。、它表明资本主义制度在英国确立。CD