天水孙家坪大桥上场策划.doc

天水成纪大道孙家坪
大桥工程

项目上场策划书

编制 ：周玉兵、肖先、沈以珍、邵刚、王力学

审批：

项目部：

时间：七月八日

一、目的
为加强项目监管力度，避免因决策失误而导致效益流失，信誉损失，做到事前控制，变被动管理为积极管理。
二、策划依据、方针与原则
（一）、策划依据
1、项目招标、投标文献和补充规定及中标告知书等资料；
2、与业主签订的施工协议；
3、施工设计文献；
4、公司现有资源情况；
5、施工现场踏勘、调查取得的资料；
6、合用的质量、环境、职业健康安全法律法规、标准、规范等；
7、集团公司、公司标准化管理体系规定和有关的管理办法、规定、十三个关键流程等。
(二)、 策划的方针与原则
坚持“以人为本，诚信守法，和谐自然，建造精品”的管理方针。遵循“高标准、争第一， 严规定、 立标杆，精细化、出效益，扬正气、树新风”的24字原则，从源头抓起，全员地、全面地、全方位地贯穿在整个项目管理的策划、实行、保持和改善过程之中。从而保证“质量、安全、工期、环水保、成本和技术创新”达成“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”的规定，全面实现六大经济指标和项目管理目的。
三、参与人员
周玉兵（公司总工程师）、肖先（公司工程管理部部长）、沈以珍（公司成本部部长）、邵刚（公司成本部工程师）、王力学（公司保障部工程师）及项目部部室以上负责人。
四、项目概况
天水成纪大道孙家坪大桥土建工程位于秦州区孙家坪村以南,工程内容涉及：孙家坪大桥、匝道、辅道、连接线道路以及成纪大道主线K3+250至K3+650段道路和堤防工程。孙家坪藉河大桥主线总长994.271m，其中孙家坪大桥全长305m，路基全长689.311m，A、B两条匝道总长为402.528m。孙家坪大桥上跨籍河主河道和天北高速，南侧通过引道和羲皇大道平交，北侧通过匝道与成纪大道相连；大桥采用双向四车道公路I级标准设计，上部结构采用25m+4×35m+4×35m先简支后连续预应力空心板梁和小箱梁，下部结构采用摩擦钻孔桩基础、门式框架墩；0#台为重力式桥台；9#台为轻型桥台。重要工程数量见下表。
重要工程数量表
项 目
单 位
数 量
备 注
土方工程
场地清理
m2
76392

挖土方
m3
36392

路基填筑
m3
174948
含绿化带填方及堤防回填土方
河堤铺砌
m3
1862
C20
河堤栏杆
m
390

路面工程
路缘石
m
6519

铺砌人行道
m2
11996
6cm厚环保透水砖
天然砂砾底基层
m2
35267

水泥稳定砂砾基层
m2
46333

透层、粘层
m2
25331

8cm厚粗粒式沥青混凝土
m2
31431
下面层
4cm厚改性细粒式沥青混凝土
m2
31431
上面层
桥梁工程
桥梁基础挖方
m3
6464

钻孔桩
m
2225

钢筋
t
1821

预应力钢材
t
189

基础混凝土
m3
3402

墩台混凝土
m3
3344
含盖梁
上部结构混凝土
m3
3827

附属结构混凝土
m3
4403

塔斜拉装饰
t
676

橡胶支座
个
224

桥面铺装
m2
7625
C40防水混凝土
涵洞
m
26
管涵
排水工程
挖土方
m3
19210

铺设钢筋混凝土管
m
3432

检查井
座
111

雨水口
座
90

铺设HPPE
m
1340

道路照明
电缆接线井
座
110

热镀锌灯杆
根
110

高压钠灯
套
110

电力电缆
m
8895

电线
m
1796

保护管
m
8574

五、项目经理部组织机构及人员配置
项目经理部定编20人以内，项目经理兼项目书记1人、项目总工1人、副经理1 人、安全总监1人、。下设四部二室，即施工技术部、安全质量部、计划财务部、物资设备部、实验室、综合办公室。
六、工程任务划分
根据设计图纸和实际情况，本项目由架子三十五队组织实行，架子队下设六个工班，所有以内部职工带劳务的形式组织施工。
序号
名 称
工程内容
1
路基工班
负责协议段内路基的施工
2
路面工班
负责路面工程的施工
3
桥梁工班
负责孙家坪大桥除桩基以外所有工程的施工
4
桩基工班
负责孙家坪大桥桩基工程的施工
5
综合工班
负责挡土墙、路基辅助工程、排水及附属工程的施工
6
照明工班
负责道路照明工程的施工

七、重要交通工具、施工设备、大型周转性材料、测量实验仪器的配备
1、重要交通工具
本项目为天水滚动发展项目，原天水一号桥的3台管理用车直接转入本项目使用，不需再增长管理用车。
2、重要设备配备
序号
机械或设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功率(KW)
生产
能力
备注
1
挖掘机
ZX-250
1
日本
2023
118
1m3

2
推土机
T-165
1
济宁
2023
121

3
压路机
YZ18
1
西安
2023
133
18T

4
平地机
PY180
1
天津
2023
132

5
装载机
ZL50
1
厦门
2023
154.5

6
洒水车
EQ1092
2
十堰
2023
104
6m3/h

7
自卸汽车
2629K
6
包头
2023
213
15T

8
自卸汽车
EQ3191
4
重庆
2023
191
9T

9
冲击钻
CZ-30
5
张家口
2023
40
1.2M

10
张拉设备
YCK350B
4
柳州
2023

350T

11
张拉设备
YCK270
4
柳州
2023

270T

12
泥浆泵
BW850
5
上海
2023
40

13
汽车吊
QY25
1
徐州
2023

25T

14
振捣棒
ZX-50
40
西安
2023
1.1
200HZ

15
振捣棒
ZX-35
20
西安
2023
0.8
225HZ

16
平板振动器
ZW-7
6
西安
2023
1.1
0.57t

17
水泥稳定土搅拌站
XC600
1
徐州
2023
174
600t/h

18
沥青混凝土摊铺机
S1800A
1
徐州
2023
121

19
沥青洒布车
SCX5041G
1
沈阳
2023
75

20
双钢轮振动压路机
DD-110
2
徐州
2023

35.7T

21
轮胎压路机
YL20C
1
徐州
2023
147
20T

22
发电机
GF300
1
扬州
2023
300

23
架桥机

1

150T

24
龙门吊

2

70T

25
运梁车

1

150T

3、重要配置说明
（1）砼生产设备：本项目采用商品混凝土，工地不单独设立拌合设备。
（2）梁场设备：本项目35米预制箱梁64片，25米空心板梁16片，根据现场情况，梁场必须配置70T龙门吊两台、150T以上架桥机和运梁车各一台，具体型号公司根据其他工点桥梁资源闲置情况从最近的工地调遣配套设备。
（3）土方设备：本工程属市政工程，机械设备使用部位多，也较零散、土方工程量不大，为更好的控制成本，土方工程项目部直接施工，设备由项目部租赁一台挖掘机、一台推土机、一台装载机、一台压路机，由项目内部职工直接管理，建议施工过程中合理使用机械，控制好施工成本。
（4）路面设备：公司无路面设备，路面工程施工时项目部路面设备就近租赁，沥青混凝土材料直接购买成品。
（5）小型机具：小型机具项目上不提供，分包时单价中考虑此部分费用。
4、周转材料来源
本项目加工制作墩身模板一套,35米箱梁外模板1.5套、内模2套，25米空心板外模一套、内模一套，总计1000m2左右。请项目在施工组织设计方案经业主审批后，通过项目综合管理系统呈报组织招标采购。承台、挡墙模板运用上一个项目的标准模板，支架就近租赁。
5、实验仪器配备
设工地实验室，因项目小实验资质只申请简朴的土工实验、混凝土强度实验，实验设备由一号桥转入，其他实验均采用外委，。
八、安全、质量、环水保、职业健康安全、项目的准化管理等管理目的。
（一）、工程质量目的
1、按照设计标准和业重规定组织施工，各检查批、分项、分部工程施工质量检查合格率100%。最终交付验收达成合格工程规定；
2、单位工程一次验收合格率100%；
3、主体工程零缺陷。
4、施工资料、竣工文献做到真实、规范、完整、整洁、统一，实现一次交接合格。
5、杜绝工程质量事故，减少质量通病。
6、对业主（涉及业主代表、监理）的投诉、意见反馈率为100%。
7、项目业主评价满意率98%以上。
8、工期提前率、劳务分包降造率、物资设备招标采购节约率、方案优化降造率、变更理赔收益率和上交款完毕率满足集团公司规定。
（二）、工期目的
2023年5月29日～2023年11月15日，施工工期900天。
（三）、安全生产目的与职业健康目的
1、杜绝员工因工、非因工死亡事故；
2、杜绝生产安全一般事故；
3、杜绝外部劳务因工死亡事故；杜绝因工（含外部劳务）重伤事故；
4、杜绝重大交通、设备、管网缆线、消防等责任事故；
5、杜绝机械设备、火灾等导致的伤害事故
（四）、文明施工目的
施工现场布局合理，施工组织有序，环境整洁干净，标记标志醒目；实现“施工规范化、工地标准化、厨厕卫生化、营地整洁化、设施先进化”。减少对周边环境的污染和影响，争创文明安全标准工地。
（五）、环境保护目的
1、施工现场扬尘控制在天水地方政府规定范围以内；
2、噪音敏感区域的施工现场场界噪声达标排放；
3、合理运用土方资源，节约施工用地，减少植被破坏；
4、生活区、桩基施工区域等重点区域施工污水必须经沉淀后有组织排放；
5、施工现场自然环境保护满足国家和天水地方政府有关环保法律、法规规定。
6、杜绝环境污染事故及环境投诉事件发生。
（六）、标准化工地建设目的
按照集团公司、公司标准化工地建设规定，坚持“以人为本、诚信守法、和谐自然、建造精品”的管理方针。实现安全、质量、工期、成本、环水保、技术创新“六位一体”管理目的。
九、前期资金投入及安排
业主有10%的预付款，能满足项目前期资金需求。
十、组织协议评审
通过对业主协议的研读，现将业主协议中的重要条款列出如下:
1、协议专用条款8.7 & 14.15(b)
误期补偿费金额：天天支付最终协议价格的 0.056 %。
2、协议专用条款13.8
费用变化引起的调整：在协议执行期间，由于人工和材料的价格涨落因素应对协议价格进行调整，调价时，应按下述公式计算，每季度进行一次调整，价格调整公式如下：（）
式中： TJE——对季度累计支付额的调价额；
ZFE——季度累计支付额；
ZH——综合调价系数；
X——支付中不进行调价部分所占的权重系数；
a、b、c、d、e、f…——分别为人工费、钢材、商品混凝土、沥青、机械使用费、燃油料费用等在协议价格中所占的权重系数；
X = 1-（a + b + c + d + e + f ）；
RGO——人工费基期价格指数；
RG——人工费当期价格指数；
GCO——钢材基期价格指数；
GC——钢材当期价格指数；
SNO——商品混凝土基期价格指数；
SN——商品混凝土当期价格指数；
LQO——沥青的基期价格指数。
LQ——沥青的当期价格指数；
JX0——机械使用费基期价格指数
JX——机械使用费当期价格指数；
YLO——燃油料费用基期价格指数；
YL——燃油料费用当期价格指数。
在采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：
（1）协议价格在开工后12个月内不作调整，此后每季度调整一次。
（2）式中基期价格指数，指投标季度（即送交投标书截止期前28天的所在季度价）的价格指数，计算时采用100。
（3）式中当期价格指数，钢材按“低合金钢筋”，商品混凝土按“普通混凝土标号C40 集中搅拌混凝土、含10公里运送费、不含泵送费”，沥青按“石油沥青 60-100#”为计算依据，采用本协议工程所在地天水市建设工程造价管理站每季度公布的《实物法调整的综合材料预算指导价格》计算；燃油按国家发改委公布的0#柴油出厂价位计算依据；人工费按甘肃省建设工程造价管理总站公布的人工费调整系数计算；机械使用费按甘肃省建设工程造价管理总站公布的机械费调整系数进行计算。
（4）权重系数取值范围 a:12%~15% b: 15%~20% c:8%~10% d:0.2%~0.3% e:25%~30% f:0.5%~1%
承包人应在投标时在此范围内填写各因素的权重关系，协议实行期间将按此权重系数进行调价，除非由于工程的变更或其它因素，监理工程师认为某一因素的权重系数不合理或不合用，则权重系数应予以调整。
（5）工程拖期的情况 假如承包人未能在投标书附录中写明的工期内完毕本协议工程，则在该交工日期价格调整以后施工的工程，其价格调整计算应采用该交工日期所在季度的价格指数作为当期价格指数。但是，假如某种延期是符合规定者，则在该延长的交工日期到期以后施工的工程，其价格调整计算应采用该延长的交工日期所在季度的价格指数作为当期价格指数。
3、协议专用条款14.3
累计的保存金限额：最终协议价格的 10%
4、协议专用条款14.6
中期支付证书最小限额：最终协议价格的 1%
十一、临时设施的建设方案及标准
规定：所有的临建工程必须有设计图纸、竣工后有验收记录。
1、驻地
为保证施工信息畅通，同时方便现场施工管理，项目经理部施工驻地设在引道东侧建工机械市场办公区内，房屋采用租赁，项目部工地办公区设在B匝道北侧，房屋采用彩钢房。驻地建设重要涉及办公室、实验室、住房、车库及生活区等，总面积为2023m2，驻地内安装相应的配套设施及冷暖空调(计算机、网络设备和传真机等应配应急电源)，同时安装宽带与互联网连接。
施工队生活房屋采用石膏板房，建在项目部工地办公区北侧，整个生活区，派人定期进行卫生打扫，做到干净、整洁、无异味、排水通畅、道路整齐，并进行适当绿化、美化，为工人营造一个整洁、卫生的环境，展现公司形象。
2、施工用水
工程用水重要在藉河河滩处打井取水，生活用水接自来水。
3、施工用电
因开工前业主已委托供电部门实行高压供电线路及箱变，进场后项目部已督促业主、供电局将临时用电接通了，总共安装了一台400KVA的变压器（在B匝道内），能满足施工规定。
4、施工便道
进场主便道从赛马水泥厂对面小路进入，穿过煤场、天北高速桥下，沿藉河到达施工现场。此道路作为重载汽车进场唯一道路，长度约4km，便道宽度5米，单向通行，每200米左右修建一个错车道，横穿藉河地段埋设六排Ø1000混凝土管过水。施工便道在施工过程中应加强养护，便道结构见图3。

施工便道断面示意图

5、实验室
在工地设立工地实验室，资质标准：土工实验、混凝土强度实验，其余委外。
6、梁场
由于受地形、交通所限，在B匝道内空地上设立预制场，预制场平面布置见下图。梁场换填30cm砂砾，上面硬化20cm厚C20混凝土。

预制场平面布置图

十二、施工组织设计及方案优化
本工程无难点项目，按常规方法施工就可。重要可优化项目就是土方工程，本工程由孙家坪大桥、成纪大道和堤防工程三部分组成，基坑、堤防开挖的余土可直接做为路基填料，如按排合理，可节约倒运成本，建议项目部在施工时先优化土方平衡方案，再按方案施工。
十三、物质、设备招标
项目部在调查完现场合需的物质设备时，就按公司物质设备招标管理办法进行公开招标，特别是钢材、商砼、地材等重要材料的招标要在公司主管部门的组织下进行。
十四、项目评估
由于施工图纸尚有部分方案要变更，公司成本部拟在9月份派两位工程师进驻现场，完毕项目的评估工作。
十五、初步限价
重要工序的劳务单价根据2023年度集团公司公布的信息价，参考本地的实际情况进行议标定价，所有拟分包的劳务单价在上报公司相关部门批准后才干签定协议。
十六、管理制度交底
由于物质设备部、工程管理部、成本部三个部门到现场参与策划，进行管理制度现场交底，其它管理制度由相应部门与公司取得联系，进行电话或是视频交底。
十七、责任成本体系的建立
1、责任成本管理体系组建
项目部应在8月15日之前成立责任成本管理体系，责任成本管理体系涉及四方面内容：
1）、成立责任成本管理领导小组
项目经理为组长，项目经理是项目责任成本管理的第一负责人，总工、副经理为副组长，各部门负责人为成员。分管领导为项目总工，计划部为牵头部门。
2、合理划分责任中心
责任中心涉及收入中心、费用中心。
各责任中心职责按照公司《责任成本管理暂行办法》中的规定划定。职责可参照公司办法，但务求简洁明了，如施工技术（进度）控制中心的重要职责就是控制工程量不突破图纸工程量和责任预算分解工程量；工费和计价控制中心的重要职责就是保证计价单价不超过承包协议单价；财务控制中心的重要职责就是严格按协议付款，保证不出现超付和杜绝协议付款现象。
3、制订考核兑现办法
项目须结合公司《责任成本管理暂行办法》中的规定并综合项目实际情况制订考核兑现办法，考核兑现办法要具有可操作性和针对性，不能流于形式，要保证能准时足额兑现到中心或个人，要体现目的责任和个人收益相挂钩，要符合公司按岗联效薪酬管理的规定。
4、制订《责任成本管理目的书》
项目部可将公司文献中的《责任成本管理目的书》结合项目实际进行修订，增长可操作性的条款和奖罚办法，并制订出责任中心各人员的目的书。
十八、拟定变更理赔的重点
通过对业主协议文献、施工技术规范的研读,结合施工现场实际情况,现对孙家坪大桥工程的变更理赔提出如下建议:
1、设计图纸中路基未做地勘，因此可以紧盯这一点，在路基换填、附属工程基地换填上多做文章。
2、第二跨的两个墩均在高速公路边坡上，积极找业主、设计、监理单位，在既有线的安全防护上增长安全措施费用。
3、设计图纸比较粗糙，可以在完善施工图的过程中抓住漏洞，多做变更，争取让设计院把这些变更增长在施工图中。
4、项目要加强过程中不可预见的外界因素(协议通用条款4.12中约定的情形)而增长的费用取证资料,完善现场监理的签字,作为延长工期及索赔费用的依据。
十九、标准化工地建设目的
1、项目部驻地、工地办公区、施工现场围挡及彩门标准。项目部驻地要按公司文化建设标准制作相应的宣传牌、门牌等，进行钢筋厂、生活区的便道上设立一道彩门，要整洁美观，柱顶要插彩旗，做到美观整齐。
2、项目部管理人员和特种作业人员应佩戴胸牌。胸牌应贴有本人照片并注明单位、姓名、编号、岗位职务，特种作业人员应标明工种类别、特种作业证号。安全员要佩戴红色袖标。办公室、宿舍、厕所、、材料堆放场、钢筋加工棚、料库地面必须实行地面硬化解决。必须设立警示标记，排水沟、垃圾回收站。职工食堂设隔油池、沉淀池。
3、施工驻地和作业现场等处张贴宣传标语、旗帜、悬挂条幅、设立黑板报、公示栏和阅报栏等宣传载体，板报、阅报栏由综合办公室管理，定期更新内容。施工现场设立羽毛球、乒乓球场地、电视室、阅览室、棋牌室、餐厅、衣柜、碗柜、床上用品等各类必要的文体和生活设施，建好员工之家，开展文体娱乐和读书活动，开展劳动竞赛，陶冶积极向上的道德情操。杜绝打架斗殴、酗酒、赌博等不文明行为。
4、各类规章制度及项目经理部组织机构图、各项组织管理小组、施工现场平面布置图、施工形象进度横道图、施工进度计划网络图等必须上墙。各种图表标注规范、醒目。其规章制度涉及：各项管理制度、各项岗位职责、现场管理制度等。各类公告牌、标志牌的设立
A、标志牌重要涉及施工“五牌一图”、道路标志、减速标志、危险标志、安全标志等。
①工程概况牌
②管理人员名单及监督电话牌安全纪律牌
③消防保卫牌
④安全生产及重大危险源告示牌
⑤环境保护及文明施工牌
⑥施工现场平面图
B、公示牌重要涉及：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、安全、质量监督单位、工程负责人、监督电话等。
5、施工材料、器具应按总体规定统一布置，根据不同特点和性质，规范布置方式与规定，堆码整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标记等管理标准。应严格按照施工总平面图划定的位置施工安全技术方案规定，布置临时道路、机械设备停放场、模板及脚手架、防护排架、人行爬梯、安全网及围档。供水、供风、供电线路、用电闸箱、通冈设备、施工材料成品、半成品堆放及仓库应符合规范和安全规定。职工、民工宿舍、变配电房、料库、工棚、空压机房、隧道进出口、电焊作业区、食堂等部位应配备消火拴、灭火器、消防沙等器材。
6、安全防护设施符合规范规定，项目经理部组织各部门每月定期对施其进行监控检查，及时排查和整改安全隐患。
7、食堂、实验室、料场要设立符合防火报警系统和固定式灭火系统规定，在隧道出入和土石方作业区域施工时，要做好林地和植被防火工作，严格动火审批，应配备一定数量的消防和灭火器材。所有消防设施应保持完好的备用状态。油库、火工品库要坚持值班，严控发放，严禁烟火，严禁吸烟，严禁接打手机电话。施工现场的通道，夜间应有明显标志和指示牌。
8、项目部办公室及职工宿舍应保持干净、卫生、整齐，做到通风、明亮、隔热。项目部、工区应做到节约用水、用电、用气、用油。杜绝常流水、长明亮和跑、冒、滴、漏现象。食堂应严格贯彻食品安全法规，保持干净、卫生，锅台、锅灶选用瓷砖帖面，食堂应办理卫生许可证，食堂工作人员应定期体检，必须有健康合格证，穿戴工作服、帽。餐具应经常严格消毒，生熟刀分开。不得购买霉变、毒变食品。根据本地气候，指挥部、分部和施工架子队应设职工浴室。根据季节变化采用措施防食物中毒、防中暑和传染疾病。做好防暑降温，消灭蚊虫蝇、鼠害和消毒、防毒工作。指挥部和分部应有卫生值日表。生活垃圾、废弃物按有关规定进行解决。
9、安全标准文明工地的考核评审工作应在每季度进行一次。年终考核评审工作将与集团公司、公司项目的准化督查、管理体系内审和劳动竞赛结合实行奖罚。
二十、培训教育工作的策划
1、教育培训的规定
A、项目部应负责项目部人员培训以及文献的制定；制定年度培训计划并组织实行；负责组织完毕上级布置的各项培训任务；
2、岗位培训和继续教育。
A、岗位培训是人员教育培训的重点，涉及专业知识和能力培训，提高履行职责所需要的知识和技能。岗位培训分为岗前培训、在岗培训和适应性培训。
B、岗前培训涉及：所有进场人员(含劳务工、新学员)“三级教育”、岗前培训，管理人员任前培训，技工岗前培训，特种作业人员岗前培训、持证，关键岗位管理、技术人员岗前培训、持证。
C、在岗培训：根据岗位职责的规定，以更新知识为重要内容的定期规范化培训。重点涉及平常安全教育、法纪条规教育、岗位技能提高以及新技术、新工艺、新设备、新材料的实行和应用等培训。
D、适应性培训：根据工作实际需要，随时开展的各种应急性、针对性培训。
3、重要培训组织形式
短期培训重要涉及新员工培训、岗位培训、管理制度、操作规程、法律法规、标准规范、安全手册、应急预案、典型案例、资料管理、适应性培训和职业技能培训等形式。
B、新员工培训：以项目部概况、简史、规章制度、公司方针、职业道德、安全质量意识、相关法律法规、技术操作规程等为重要内容的岗前培训。
C、 岗位培训：以关键岗位管理人员（工班长、技术员、安全员、质检员、物资员、设备员、记录员）、特种作业人员培训作为重点，坚持“先培训、后上岗”制度。
规范化培训与适应性短期培训相结合，转岗教育和晋升培训相一致。
4、培训重点
A、关键岗位人员：施工员、质检员、安全员、材料员、实验员、测量员、计划员等。
B、电工、电焊工、架子工、起重工、场内机动车驾驶员必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗，没有取得操作证不得上岗从事特种作业。

七月二十八日