详细的公司级安全管理技术交底.doc

公 司 安 全 管 理 交 底 中建XX（辽宁）建设有限企业年 月 日企业安全管理交底交底日期： 年 月 日被交底项目名称： 项目部交底部门：工程技术部 底人： 一.重要交底事项： 必须熟悉工程管理系列管理条例, 根据国家法律中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法中央企业安全生产监督管理暂行措施 与二条例建设工程安全生产管理条例生产安全事故汇报和调查处理条例原则。 新开项目按总企业二本手册实行，安全生产管理手册内容表格目录44项、项目管理手册内容表格55项。 按局运行管控4月下发现场施工管理原则化实行细则，七项管理，质量、安全、环境、分包、物资、设备、生产内容。重要安全管理工作过程-工作过程分管理体系（组织机构，岗位责任制）-危险源辨识与风险评价（评价小组，进行辨识，风险级别，风险控制筹划，重大风险清单计划）-安全生产筹划（编制安全生产筹划书）-职业健康安全教育（职业健康安全管理教育、培训）-安全技术管理（安全技术方案、措施1、施工方案、2、专题安全技术方案3、消防方案与消防预案4、现场临时用电方案。）（安全技术交底1、逐层安全技术交底2、分部分项安全技术交底3、专业技术交底）（安全验收1、现场临时用电方案、2、安全防护专题方案、3、现场安全防护设施4、劳动保护用品）-工作职责-工作输出。 企业汇编有关工程系管理措施和手册管理制度、安全生产奖励与惩罚措施、综合考核实行措施、安全文明施工现场原则化手册、项目部需建立项目有关管理制度修改及责任制贯彻。 项目施工安全管理原则化筹划：按照企业规定动工前编制项目管理筹划书和施工筹划书、施工安全管理原则化筹划，项目部各部门内审签名后上报企业各个部门审批，施工现场严格按照安全文明施工现场原则化手册细化内容进行布置，如有变化，及时与项管部沟通，企业进行监督验收检查管理。二、项目管理重点1、施工前管理目与指标分解到各部门经理，进行每月考核为目，项目经理进行每月考核表打分。2、项目部要根据与企业签订安全生产责任书，结合项目特点，对安全目进行分解，制定事故控制目、项目安全生产基础管理目以及安全文明工地创优目，并将目分解到项目有关岗位。3、对劳务队安全管理，进度、质量、安全认真划分到各队伍，签订责任书，签订安全责任状。在与分包单位签订安全协议书中要明确安全目以及控制安全文明施工规定、考核措施和奖罚措施。4、企业今年实行实名制管理，新开项目动工前对进场人员身份证搜集、建立花名册，签订劳动协议，安全协议书、三级教育登记卡培训考试上岗。5、劳务队、租赁企业、分包单位资质管理和特种作业人员证件管理，保留企业一份立案。6、项目部防火管理、设置配置按消防法规定实行、预案演习、对生活区为办公室区管理划分负责人主管，现场管理为生产经理，项目安全总监监督检查，现场设吸烟室配置。6、施工现场“三宝、四口、五临边”管理加强检查、交底、验收贯彻到人。三、安全管理1、 建立健全安全生产管理机构、2、 建立健全安全生产责任制、3、 编制安全技术措施计划、4、 编制安全投入台帐与月度安全费用措施计划每月22号上报企业项目管理部、5、 抓好岗位安全三级教育培训工作、6、 进行多种形式日、周、月安全检查记录并隐患告知单下发各单位与安全专题会议、7、 认真对施工组织设计或重大危险源施工方案安全技术措施、8、 施工现场安全重大危险源验收检查、9、 施工现场安全文明管理、10、 伤亡事故台帐和调查汇报处理按每月22号上报企业项目管理部、四、 项目安全与职业健康管理体系项目部应建立职业健康安全管理体系，明确职业健康安全组织机构，配置对应数量专业安全管理人员。项目专业安全管理人员配置董安全原则规定，内业档案资料配置，安全管理人员应具有对应专业水平和能力。 项目超20万平米以上应设置安全总监，生产经理负责工程项目安全生产监管工作，其他项目应设项目安全负责人。 项目部要成立项目安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包，安全生产领导小组由总承包企业项目经理、项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人以及专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员构成。五、项目职业健康安全管理危险源辨识基本内容一、项目部应成立由项目经理任组长危险源辩识评价小组，评价小组应当包括生产经理、项目技术负责人、专职安全管理人员，责任工程师、设备管理人员，材料管理人员等专业管理人员，需要时应包括施工现场作业人员。二、在工程动工前或工序施工前由危险源辩识评价小组对施工现场危险源以及市场行为潜在风险（苛刻协议条件、不合理工期、甲方指定分包、不一样承包管理模式、不规范采购行为等）进行辩识，建立项目危险源清单，辨识可参照局编制常见危险源清单。在辨识危险源时，应尤其注意辨识局常见危险源清单未包括危险源，并纳入本项目危险源清单。六、 安全生产措施费用一、安全生产费用要按建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办89号)规定进行管理，优先用于安全生产隐患整改支出或到达安全生产原则所需支出。二、项目部动工前要按照项目施工组织设计或专题安全技术方案以及施工协议中安全防护、文明施工措施项目总费用、费用预付、支付计划、使用规定、调整方式等条款规定编制工程项目安全生产费用投入计划表。工程项目安全生产措施费：七、安全生产法规和行业原则、1、 国家安全生产原则体系 、2、 按国家建筑施工安全检查原则JGJ59-99、3、 安全生产法律、法规和行业原则、八、安全生产技术管理安全专题方案项目部要根据危险性较大分部分项工程安全管理措施（建质87号）识别项目危险性较大工程、超过一定规模危险性较大工程和其他需要编制安全专题方案分部分项工程，编制项目危险性较大和超过一定规模危险性较大分部分项工程明细表，并编制安全专题方案控制计划，报企业技术管理部门，当设计、施工措施或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程施工前完毕方案修订。专题安全技术措施及方案编制和审批1、一般工程安全技术措施及方案由项目技术人员编制，项目技术负责人审批。2、危险性较大和超过一定规模危险性较大分部分项工程安全技术措施及方案由项目技术部门组织编制，项目安全管理部门应参与编制，经项目技术负责人审核后报企业，由企业技术、质量、安全等部门专业技术人员进行会审，会审合格后由局授权企业总工程师同意，需要时报局总工程师同意。3、超过一定规模危险性较大分部分项工程应编制需专家论证危险性较大安全专题方案控制计划，由企业组织召开专家论证会，企业安全负责人、总工程师以及项目负责人、项目技术负责人、专题方案编制人员和项目专职安全管理人员应参与专家论证会；项目部要根据专家论证意见修改完善专题方案，并经企业总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实行；专题方案经论证后需做重大修改，企业应组织项目部按照论证汇报修改，并重新组织专家进行论证。4、起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包，其专题方案可由专业承包单位组织编制，经分包单位技术、质量、安全等部门专业技术人员审核，分包单位技术负责人同意后报项目部，由项目部按上述程序报审，需要专家论证由企业组织专家论证，经企业总工程师同意后报项目总监理工程师和建设单位技术负责人审核签字。项目应进行下列安全技术交底：1、施工组织设计交底：项目施工前，项目经理或项目总工程师要对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。 2、安全专题方案交底：专题方案实行前技术负责人对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。3、工种交底：工序施工前项目现场工程师要对劳务管理人员和作业人员进行交底。工种安全技术交底必须经项目技术负责人和生产负责人同意，项目专职安全生产管理人员参与。安全技术交底必须采用书面图片方式进行，接受交底人必须全员在交底记录上签字并注明交底时间。第三条 应急预案管理项目部应根据项目施工特点以及周围环境识别项目潜在事故，根据各类不一样事故制定项目应急预案，编制项目应急预案编制计划，应急预案要与企业应急预案互相行街，保证一旦事故或紧急状况发生时有对应程序应对，减少事故或紧急状况导致损失和影响。九、项目安全与职业健康过程控制资料第一条 安全教育培训1、项目部应根据项目人员构成制定安全教育和培训计划。2、安全教育培训类型包括岗前教育、平常教育、季节性施工教育、节假日及重大政治活动有关教育、年度继续教育，以及有关证书初审、复查培训。3、需要进行安全教育和培训对象为项目负责人、项目专职安全管理人员、特种作业人员、一般管理人员和新上岗作业人员。4、项目负责人和专职安全生产管理人员每年再次培训时间不少于12课时，一般管理人员安全教育培训每年不少于20课时。5、特种作业人员要按照建筑施工特种作业人员管理规定（建质75号）规定参与年度安全教育培训或者继续教育，培训时间不少于24小时。6、三级教育分为企业级、项目部级、班组级安全教育。 企业级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定安全生产方针、政策、法规、原则、规程；安全生产基本知识；本单位安全生产状况及安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等。培训时间不少于15小时。 项目级安全教育重要内容包括：本项目安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险原因；所从事工种也许遭受职业伤害和伤亡事故；所从事工种安全职责、操作技能及强制性原则；自救互救、急救措施、疏散和现场紧急状况处理、发生安全生产事故应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品使用和维护；防止事故和职业危害措施及应注意安全事项；有关事故案例；其他需要培训内容。培训时间不少于15小时。 班组级安全教育内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合安全与职业卫生事项；本工种安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、重要工作内容、本工种发生过案例分析；其他需要培训内容。培训时间不少于20小时。 作业人员进入新岗位或新施工现场前，应接受安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格，不得上岗。项目经理部应建立安全教育培训档案，记录教育培训状况，受教育者应签字确认，严禁代签字。班前安全活动1、各班组每天必须进行班前安全活动，针对当日作业中不安全原因进行提醒防备，并做好记录，安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。2、班组安全活动必须有专用记录本，安全员及班组长要认真做好项目部及班组每天活动记录。3、班前安全活动重要内容：（1）当日作业活动重要内容；（2）当日作业工作重要风险和影响；（3）针对风险和影响采用注意事项和防止措施。4、每天工作结束后，项目部要组织进行当日安全状况会议，总结当日安全状况，存在问题，第二天安全工作安排。参与人员为项目生产、技术、安全管理人员以及分包方施工管理人员，安全晚会状况要做好记录。安全检查项目要制定完善安全生产监督检查制度，进行安全定期检查、专业性检查、常常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和突击性检查等。2、项目部动工前应对安全检查进行筹划，确定安全检查目、形式、内容、频次和措施，对检查中发现问题处理措施等。3、项目部应进行下列检查（1）综合检查：每半月由项目经理组织开展一次安全生产文明施工综合检查。（2）专业性安全检查：项目部应组织有关人员就某一专业安全问题或在施工中存在普遍性安全问题及惯性事故进行单项检查。在发生事故或未遂事故后，或其他项目发生重大事故后，项目部要组织进行专业性安全检查。（3）季节性安全检查：项目部要及时积极理解气候变化状况，项目部应根据项目所处施工地点气候特点，针对气候尤其是极端天气状况也许给施工带来危害进行安全检查。（4）大风、大雨、雷暴等恶劣天气以及汛期到来前，或政府主管部门发出警报时，项目部要对项目安全状况进行检查，并及时进行整改。过后要对项目安全状况进行一次全面检查，对存在安全隐患进行整改，确认施工现场无安全隐患或安全隐患已消除或已被控制后，方可恢复施工作业。（5）冬季、夏季和雨季到来前，项目部要组织进行季节性安全检查。（6）节假日前后，为防止职工纪律松懈、思想麻痹，项目部要组织进行安全检查。节日加班，更要重视对加班人员安全教育，同步认真检查安全防备措施贯彻。（7）项目部每天施工前，责任工程师要对作业现场安全状况进行检查，对作业区域存在安全隐患进行整改，经项目专职安全生产管理人员确认后方可施工。（8）项目安全生产监督管理部门应建立每日巡检制度，尤其是应对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度，并做好检查记录。4、安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查责任贯彻、查事故处理等为重要内容，以访谈、查阅记录、现场查看等为重要形式。5、安全检查应根据充足、内容详细，按照建筑工程安全检查原则（JGJ59-99）执行。安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结。对查出安全隐患和问题，被检单位应立即贯彻整改，临时不能整改项目，除采用有效防备措施外，应纳入计划，贯彻整改。对整改状况应进行复查，跟踪督促贯彻，形成闭环管理。6、为了深入实现施工现场安全检查工作原则化、规范化，到达安全生产工作同质化管理目，项目应按中建股份有限企业安全检查表格进行安全检查。安全验收1、项目部各类安全防护用品、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须通过验收后方可投入使用。2、超过一定规模危险性较大工程，需经专家论证，由项目经理部组织详细验收工作，企业有关部门参与验收。3、安全验收规定（1）桉施工企业安全生产评价原则（GB/T77）进行检查验收。（1）建筑施工安全检查原则（ JGJ59-99）进行检查验收。（1）建筑施工现场环境与卫生原则（ JGJ146-）进行检查验收。（1）建筑起重机械应按照建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）规定进行验收。（2）施工机械设备应按照施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160-）和建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-）进行检查验收。（3）手持电动工具应按照手持式电动工具管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T3787）进行检查验收。（4）施工现场临时用电应按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-）进行验收。（5）现场安全防护应按照有关安全技术规范、原则、规程和安全原则化手册规定进行验收。特种作业人员管理1、项目部要按照建筑施工特种作业人员管理规定（建质75号）对特种作业人员进行管理。2、建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，获得建筑施工特种作业人员操作资格证书（如下简称“资格证书”），方可上岗从事对应作业。（7）经省级建设厅以上人民政府建设主管部门认定其他特种作业。 现场消防项目部应严格遵守国家和地方政府颁布消防法律、法规，制定现场消防管理制度，建立项目部消防工作责任制，组建消防领导小组，配置专、兼职消防人员，完善消防器材及设施，设置消防标志，必要时到当地消防部门进行消防备，案根据消防预案开展灭火及应急疏散演习。使用焊、割等工具，能直接和间接产生明火施工作业，要实行动火作业许可制度。按照“没有同意不动火，防火监护人不在现场不动火，防火措施不贯彻不动火”原则执行。应将经同意申请交回项目部，再次使用时需再次申请。动火地点变换，要重新办理用火申请手续。 安全防护设施临时拆除申请和审批项目部确因施工详细状况需要临时拆除某个部位安全防护设施时，分包单位或施工班组在施工前应提交拆除申请，经项目技术负责人或生产负责人根据实际状况提出有效防护和加固措施后方可临时拆除，工作完毕后必须按规定及时修复。十、 安全资料管理第一条 动工前，项目部要确定所需安全资料，对资料管理进行筹划，制定资料管理流程，确定资料内容、形式以及填报、传递、搜集、整顿流程，明确负责人员和工作规定。第二条 资料要及时、真实、精确、完整、可追溯，不得随意涂改。未经同意，资料不得提供应无关人员和单位。第三条 项目部按当地政府主管部门有关规定搜集、整顿、编目、归档。第四条 按国家建筑施工安全检查原则JGJ59-99 规定，同步按中建五局辽宁企业编制安全台帐管理、建立1个计划、21本安全台帐、3个档案和1本安全活动记录、增进安全台帐原则化、规范化。内资料13盒、外资料15盒。十一、安全事故处理项目部发生因工伤死亡（重伤以上）同步下，事故现场重要负责人必须立即启动应急预案并立即用电话向本单位负责人汇报，负责人接到汇报后应立即向上一级主管领导和主管部门汇报，并于1小时内将事故状况向事故发生地有关政府部门汇报。 事故汇报内容包括：1、事故发生单位概况；2、事故发生时间、地点以及事故现场状况；3、事故简要通过；4、事故已经导致或者也许导致伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计直接经济损失；5、已经采用措施；6、其他应当汇报状况。十二、安全检查项目部每周不少于一次安全专题检查，项目专职安全员必须实行全日巡检制度。项目部每月召开一次安全例会。1、 安全检查制度、2、 安全检查内容、3、 安全检查形式、4、 安全检查措施、5、 安全隐患整改、答复、复检和处理、十三、安全生产方针贯彻实行五种关系1、 安全是危险关健、2、 安全是生产统一、3、 安全是质量同步、4、 安全是进度互促、5、 安全是效益同在、 年 月 曰