施工中的内业资料要求.doc

基本规定

基本规定
土地开发整理项目档案是专业人员劳动智慧的结晶，它生于整个项目建设的全过程，涉及从项目提出、可行性研究、勘测、设计、招（投）标、施工、到竣工验收、试运营等过程中形成的、应当归档的文字、图纸、声像、计算材料等不同形式与载体的文献资料。
一套完整的土地整理项目资料不仅能真实、准确、具体的反映项目建设的全过程，并且为项目的管理、运营、维护、改（扩）建等提供了详实的依据，为此后的项目提供的参考。
根据《建设工程文献归档整理规范（GB/T50328-2023）》、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2023）、《土地开发整理项目实务指导》、《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》等，对牡丹江管理局土地整理项目归档工作做出如下规定
一、基本规定：
1、各标段档案管理制度健全。
2、各标段从中标之日起至竣工验收止，必须设有专职的内业员负责档案的收集、整理、分类，归档工作，同时在项目开工前将档案负责人报监理部审核备案。
3、各标段设立专门的档案柜，并保持柜内案卷整齐、干净。
4、档案资料的收集、整理工作与工程施工同步进行，监理单位拨款的依据是单元工程质量评估表及监理单位的抽检结果，质量是否达成设计标准及规范规定，施工质量检测资料是否齐全，如档案资料达不到规定规定，监理单位有权不予拨付工程款。
二、规档文献质量规定
1、资料由法人单位存档的必须为原件。
2、档案内容必须完整、真实、准确系统，并注明日期。
3、卷内文献要用耐硬性强的书写材料：如碳素墨水、蓝黑墨水或油墨印刷，不得使用易褪色的书写材料：如铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水。
4、卷内资料必须笔迹清析，由负责人签字部位必须由负责人签字或个人名章如有空缺无效。
5、卷内资料由责任单位签字盖章部位必须由责任单位负责人签字并加盖单位公章（或项目部章），缺一无效。
6、各种资料用纸规格规定统一为A4，如材料原件小于A4，用A4纸托裱。
7、竣工图规定
（1）所有竣工图均应加盖竣工图章。
（2）竣工图章的基本内容应涉及：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。
（3）竣工图章示例如附件D。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（4）竣工图章尺寸为：５０ｍｍ×８０ｍｍ。
（5）竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。
（6）凡施工图没有变动的，则由施工单位在原施工图上加盖“竣工图章”后，作为竣工图；凡在施工中有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原施工图上注明修改部分，并附以设计变更告知单，加盖竣工图章后，作为竣工图。凡在施工中发生重大变更的要重新出图，施工单位负责在新图上加盖竣工章，作为竣工图。
（7）不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（ＧＢ／１０６０９．３－８９）统一折叠成Ａ４幅面（２９７ｍｍ×２１０ｍｍ），图标栏露在外面。
竣工验收图规定
(1)盖竣工图章并签字、施工单位总公司章、监理单位总公司公章及总监理工程师注册名章。
（2）竣工验收图制作标准不低于项目规划设计标准，项目区范围坐标必须为拐点坐标，采用大地直角坐标，即X和Y。图上必须绘制项目区整理复垦前后土地运用结构变化表。
（3）竣工验收图上建筑物，沟、渠、路等统一编号，编号从上至下，从左至右，图上编号与现场实物应保持一致。
整理后现状图
加盖项目法人单位、项目区及周边各权属单位公章。
图纸制作标准不低于项目区土地整前土地运用现状图标准规定。
图纸上须绘制项目区整理前后土地运用结构变化表，体现耕地面积等指标变化情况。
权属界线图
加盖项目区四至所涉及的权属单位公章。
8、卷内档案填写规则
（1）数字：用阿拉伯数字（1、2、3…9、10），单位使用国家法定计量单位，并用规定之符号表达（㎜、㎝、㎏、㎡等 ）；
（2）合格率：用百分数表达，小数点后保存一位，如恰为整数，则小数后以0表达。例如：95.0％；
（3）表头填写：①单位工程、分部工程名称按项目划分拟定名称填写；②单元工程名称、部位：填写该单元名称（中文及编号）、部位可用桩号、高程等表达；③承包人：填写与发包人签订承建协议的承包人全称； ④单元工程量：填本单元重要工程量；⑤检查（评估）日期：年，填写4位数；月，填写实际月份（1-12月）；日，填写实际日期（1-31日）；(注：质量评估表的评估日期必须与施工日记、监理日记相一志。)
（4）质量标准中，凡有“符合设计规定”者，应注明设计具体规定；
（5）检查记录：文字记录应真实、准确、简练。数字记录应准确、可靠、小数点后保存位数应符合有关规定；（注：检查日期必须与施工日记、监理日记相一志；）
（6）设计值按施工图填写，实测值填写实际检测数据，而不是偏差值；
（7）如实际工程无该项内容应在相应检查栏内用斜线（/）表达；
（8）单元（工序）工程表尾填写：承包人由负责终检的人员签字。建设、监理单位：由负责该项目的监理人员复核等级并签字；表尾所有签字人员，必须按照身份证上的姓名签字，不得使用化名，也不得由旁人代签。
（9）施工日记记录规定
总体规定：施工日记从工程开工起至工程竣工止，施工单位指派专门的技术人员负责逐日记载，记载的内容必须连续和完整，必须反映施工的全过程。

（10）影像资料规定：
影像资料规定全面，真实反映项目施工过程，规定设专人负责拍照、整理、归档（按单位工程的顺序），规定在施工前、施工中、施工后在相同的位置分别拍照；隐蔽工程、关键部位、关键工序等规定拍照；作为工程竣工资料存档影像资料应有相应文字说明，具体涉及编号、题名、内容简要描述、拍摄时间、地点和拍摄者等内容；影像资料应作为工程竣工资料归档（按单位工程顺序）。
三、立卷规定
立卷应遵循工程文献的自然形成规律，保持卷内文献的有机联系，便于档案的保管和运用。项目文献可按建设程序划分为工程建设管理卷、工程施工技术资料、工程施工监理卷、竣工验收卷4部分；
工程建设管理卷重要涉及：项目建议书、可研、初设、预算、各类批复文献、招投标资料、协议、协议、实行方案及核准文献、管理制度、会议纪要、大事记、公告、设计变更资料等。
工程施工技术卷重要涉及：施工协议、开工审批资料、材料二次复检资料(材料/构配件进场报验单，附见证取样单、实验室检测报告、出厂合格证明书及使用说明书),每一批次材料进场必须由监理见证取样，然后送符合资质的单位检测合格后方可使用)、监理开工告知、指示资料、施工月报、月支付申请书、施工日记、施工大事记、工程质量评估资料（单元、分部）、工程验收施工质量检测资料核查表、竣工图、施工管理工作报告、施工照片等。
工程建设管理卷重要涉及：监理资质资料、监理规划、细则、月报、日记、告知、质量、进度、投资控制资料、监理工作总结报告等。
竣工验收卷：单位、单项工程验收签证、自查、初验报告、竣工验收报告、审计报告、设计报告、监理报告、土地重划与登记报告、项目竣工验收图、土地开发整理后的土地运用现状图、权属界线图、验收批复等。
1、立卷过程中宜遵循下列规定：
（1）案卷不宜过厚，一般不超过2０ｍｍ。
（2）资料较多时可分卷装订，注号代号。
（3）案卷内不应有重份文献；不同载体的文献一般应分别组卷。
2、卷内文献的排列
文字材料按事项、排列。同一事项的请示与批复、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，主件在前、附件在后的顺序排列。既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。质量评估资料按项目划分，顺次排列，每一单元评估资料，单元质量评估表排前面，工序质量评估放在后。
3、案卷的编目
（1）编制卷内文献页号应符合下列规定：
①资料归档必须统一编排页码，用打号机打号。每卷单独编号，页号从“１”开始。
②页号编写位置：单面书写的文献在右下角；双面书写的文献，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。
③印刷成册的招投标文献材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码。
④案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
（2）、卷内目录的编制应符合下列规定：
卷内目录式样宜符合本规范附录Ｂ的规定。
①序号：以一份文献为单位，用阿拉伯数字从１依次标注。
②责任者：填写文献的直接形成单位和个人。
③文献编号：填写工程文献原有的文号或图号。
④文献题名：填写文献标题的全称。
⑤日期：填写文献形成的日期。
⑥页次：填写文献在卷内所排的起始页号。最后一份文献填写起止页号。
卷内目录排列在卷内文献首页之前。
（3）、卷内备考表的编制应符合下列规定：
卷内备考表的式样宜符合本规范附录Ｃ的规定。
卷内备考表重要标明卷内文献的总页数、各类文献页数（照片张数），以及立卷单位对案卷情况的说明。
卷内备考表排列在卷内文献的尾页之后。
4、案卷封面的编制规定：
案卷封面涉及在档案盒及卷皮。内容涉及：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。
（1）档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写。
（2）档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。
（3）案卷题名应简明、准确地揭示卷内文献的内容。案卷题名应涉及工程名称、专业名称、卷内文献的内容。
（4）编制单位应填写案卷内文献的形成单位或重要责任者。
（5）起止日期应填写案卷内所有文献形成的起止日期。
（6）保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文献的保管期限详见附录Ａ。（永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存２０年以下。）
同一案卷内有不同保管期限的文献，该案卷保管期限应从长。
5、案卷封面用黑色碳素笔统一填写。
6、卷内目录、卷内备考表一律采用微机打字，幅面统一采用Ａ４幅面。
7、案卷脊背
案卷脊背的内容涉及档号、案卷题名。案卷题名下空白处统一用微机打字后粘贴。
四、案卷装订
卷皮及档案盒统一采用档案部门统一规格的牛皮纸卷皮及档案盒。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和运用。
装订时必须剔除金属物。
归档工作在竣工后半个月内完毕装订整理工作。
附录A：土地开发整理项目文献材料归档范围和保管期限表；
附录B:卷内目录；
附录C：卷内备考表；
附录D:竣工图章；