汕尾市120急救中心指挥系统-建设项目采购标准资料.doc

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汕尾市 120 急救中心指挥系统 建设项目

采 购 标 准

汕尾市卫生和计划生育局

广东采联采购招标有限公司

二〇一六年十二月

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目 录

第一部分 合格投标人资格要求 3

第二部分 评标标准和方法 4

资格、符合性评审条款 4

技术商务部分评分表 5

价 格 评 分 表 6

第三部分 用户需求书 7

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第一部分 合格投标人资格要求

一、 供应商资格：

1. 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2. 在信息系统建设中，受托为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务 的投标人及其附属机构，不得再参加本项目投标。（提供《承诺函》）

3. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购 项目包组的其他采购活动。（提供《承诺函》）

4. 根据汕尾市人民检察院（汕检发预字[2011]13 号文）规定，必须对本项目报名投标人进行行贿犯罪 档案查询，投标人行贿犯罪档案查询由政府采购代理机构向汕尾市人民检察院进行申请，查询结果中 无行贿犯罪记录的。

5. 本项目不接受联合体投标。

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第二部分 评标标准和方法

1. 本评标办法采用综合评分法。

2. 评标步骤：评标委员会先进行投标文件初审，对通过初审的投标文件进行技术、商务及价格的详细评 审，最后评标委员会出具评标报告。

3. 评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人 的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、 价格评分相加得出其综合得分。

资格、符合性评审条款

项目名称：汕尾市 120 急救中心指挥系统建设项目

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序号
评 审 内 容

1 具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；

2 投标函已提交并符合招标文件要求的；

3 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；

按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人

4

有效授权书的；

5 投标报价未超过本项目最高限价的；

6 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；

7 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；

8 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。

备注：投标人必须严格按照资格、符合性评审条款的要求如实提供证明材料，对缺漏和不符合项将 直接导致无效投标。

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技术商务部分评分表

项目名称：汕尾市 120 急救中心指挥系统建设项目

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序

评审项目
分值
评分范围

号

（1）提供产品培训及技术支持

（2）具备提供 7*12 小时电话服务，设备发生故障，2 小时内电话响应，4 小

1

售后服务
4
时内通过电话或者网络方式远程解决故障；如无法通过远程排查故障的，必

须在 48 小时内安排专业技术人员到现场处理故障。投标方须提供售后服务承

诺函，提供得 4 分，不提供不得分。

2

财务状况
3
提供投标人 2014 至 2015 年度第三方会计师事务所审计的财务报告，不提供

不得分。

6
投标人具有软件著作权登记证书 6 份或以上，得 6 分 ，其他不得分。

3

企业资质

2
投标人具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证叁级或以上证

书（省外企业同时提供相应备案证明）得 2 分（原件备查）

投标产品完全满足本项目需求书中的“设备技术参数要求”所有指标的得 25

分；

4

技术响应程度
25
（1）每一产品的每一项参数必须一对一响应（或优于），不能响应或负偏离

扣 2 分/项，扣完为止。

（2） 带“▲”项，不满足一项扣 5 分，带“▲”项有三项或以上不满足，

本项得 0 分。

参照投标文件中计算机（厂家）获得的荣誉及证书予以打分，需提供产品证

书如下：

1.CCCS 客户联络中心标准体系认证

5

产品可靠性
20
2.生产厂商获得信息安全服务资质证书（安全工程类一级）

3.计算机厂商硬盘数据备份及恢复认证专利

4.中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书

以上项目全部满足得满分，每缺少一项扣 5 分，扣完为止。（需提供加盖厂家

授权章的证书）

计算机产品认

依据国标权威市场调查机构 IDC 出具的 2015 年该品牌电脑中国市场占有率业

6

10
绩，对各投标人提供的证明横向比较，第一名得 10 分；第二名得 5 分；第三

可度

名得 2 分；其它的不得分。（提供 IDC 机构出具的报告复印件）

合计

70 分

备注：

1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分 为零分。

2. 技术商务评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。

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价 格 评 分 表

（30 分）

1. 价格核准：

1.1. 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的 原则详见第二册第 27.2 条相关条款。

1.2. 按下列第 3 点小型和微型企业产品价格进行价格扣除。

2. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审 查）且投标价格最低的有效投标报价（指价格核准后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为 满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；

3. 小型和微型企业产品价格扣除

3.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产 品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
3.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应

当同时符合以下条件：

3.2.1. 符合中小企业划分标准；

3.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

3.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式），如 投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享 受相应的价格扣除。

3.4. 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监 狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒

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第三部分 用户需求书

说明：

1. 投标人须对本项目的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效 投标。

2. 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。

3. 用户需求书中打“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。

4. 用户需求书中打“◆”号的内容为采购的主要标的，投标人应在《投标分项报价表》中清晰列明“标 的名称、规格型号、数量、单价”。

采购内容

数量

完工期

最高限价

汕尾市 120 急救中心

1 项
合同签订后 50 天内完成项目所有内

人民币 3424035.45 元

指挥系统建设

容，并交付给采购人正常使用

一、 项目概况

序号
产品名称

单
数量
技术参数要求

备注

位

1、指挥中心硬件设备

1
◆CTI 及交换机子系统

套
1

2
系统及 IVR 服务器

台
1

为保证设备可靠性，需提供计算机生产

3
录音，数据库，WEB 服务器

台
1

厂家关于本项目的专项授权书和售后服

务承诺函。

4
视频、GPS，GIS 服务器

台
1

详
为保证设备可靠性，需提供计算机生产

5
接警工作站计算机

台
8
厂家关于本项目的专项授权书和售后服

见

务承诺函。

设

6
呼叫中心话机

部
8

备

提供 APP 下载网页和相关链接以及包括

7
防火墙

部
1
技

APP 相关功能界面的厂商盖章截图证明

术

8
企业级无线路由

部
1

参

9
企业级路由器

部
1

数

10
网络交换机

部
2
要

求

11
系统施工耗材

项
1

为保证设备可靠性，需提供计算机生产

厂家关于本项目的专项授权书。

12
大屏幕显示系统

套
12

由于受场地及装修整体效果限制，投标

人须到项目实地勘察，并由采购人出具

实地勘察证明或相关文件。

详见

设备

13
室内单色单元 LED 屏

套
3
技术

参数

要求

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详见

设备
投标供应商必须提供 2 种或以上针对该

14
指挥中心控制台
2

套

技术

产品的样品或图片

参数

要求

详见

设备

15
云台控制器
8

台

技术

参数

要求

2、指挥中心软件开发系统

1

CTI 及交换机子系统软件
套

1

2

标准版服务器操作系统盘
套

1

3

企业版服务器操作系统盘
套

2

详

4

SQL 数据库软件
套

1

见

设

5

杀毒软件
套

11

备

技

6

系统服务器及 IVR 软件
套

1

术

录音，数据库，WEB 服务器软

7

套

1

参

件

数

8

视频、GPS，GIS 子系统
套

1

要

求

9

◆车辆调度管理子系统
套

1

10
接警工作站客户端软件
套

1

11
大屏幕显示系统及处理器
套

1

3、120 急救车载系统设备

1

◆GPS 导航设备
套

80

详见

2

4G/3G 车载录像机
套

80

设备

技术

3

车载摄像机
部

240

参数

4

安装及调试费
套

80

要求

4、120 车载软件开发系统

详见

1

GPS 导航系统 APP
套

1

设备

技术

2

4G/3G 车载视频及无线传输
套

1

参数

要求

5、指挥中心服务器机房建设

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1

UPS 不间断电源
套

1

详见

设备

2

机柜
个

2

技术

参数

3

服务器温度控制专用空调
部

1

要求

6、指挥中心监控设备

1

室内高清智能球机
支

8

2

数码 8 路录像机
部

1

3

监控硬盘
个

1

详见

设备
为保证设备可靠性，需提供设备监控生

4

液晶显示器 26 寸
台

1

技术

产厂家关于本项目的专项授权书。

参数

5

网络监控线
米

500

要求

6

监控电源线
米

300

7

监控系统施工耗材及安装调
批

1

试费用

7、布点医院操作室监控设备

1

DIY 服务器主机
台

1

2

数码高清智能球机
支

5

为保证设备可靠性，需提供设备监控生

3

数码 4 路录像机
部

5

详见
产厂家关于本项目的专项授权书。

4

分支路由器
台

6

注：

设备

1、 各布点医院“名称、地址”由业主单

5

监控硬盘
个

7

技术

位提供给“中标供应商”；

参数

2、 所布点医院的监控画面必须通过网

6

网络监控线
米

500

要求

络链接到“120 指挥中心”大厅中显

7

监控电源线
米

300

示。

8

监控设备耗材及安装调试
批

5

8、监控显示设备

详见

设备

1

监控液晶显示屏
部

1

技术

参数

要求

9、指挥中心门前 LED 屏

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详见

设备

1

室内单色单元 LED 屏
套

1
技术

参数

要求

10、120 指挥车系统设备

1

台式电脑
套

1

2

GPS 导航设备
套

1

详见

3

4G/3G 车载录像机
套

1

设备

4

车载摄像机
部

2

技术

5

车辆调度管理子系统
套

1

参数

6

逆变器
部

1

要求

7

车载功放机
部

1

8

呼叫话机
部

1

9

云台控制器
部

1

二、 主要设备技术参数要求

序
产品
数量
单位
设备基本要求及技术参数
备注

号
名称

1、指挥中心硬件设备

1.电源电压范围 220V±20%/功率：220W

2.工作温度：-20-- +70 度/湿度：20—80% RH

3.全面支持 T1、E1 和 VoIP

4.支持最多 30 条中继/8 坐席（可扩展）

5.支持网络语音交换/参数可设置

6.VoIP 支持 SIP（RFC3261）协议

CTI 及

7.语音编码：G.711A、G.711G、G.729

1
交换机
1
套
8.DTMF 支持 RFC2833 三方、保持、保持接回

子系统

9.支持硬件电话和网关电话

10.支持语音信箱

11.嵌入 linux 系统/有二次开发接口

12.实时监控每个座席的电话处理状态，在、离席状态

13.支持转移、强插、强拆、监听功能

14.对黑名单内电话进行实时拦截

15.支持 CRM 能实现与外部服务器通信

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1.品牌：要求与本项目电脑同一品牌

2.规格：19 英寸工业标准 2U 机架式服务器

3.芯片组：等于或优于 Intel C610 芯片组

4.处理器：等于或优于 2 颗 Intel Xeon E5-2620 v3（6 核/2.4GHz/15M

缓存，最大可支持至 18 核处理器）

5.内存：≥16GB RDIMM ECC 2133 DDR4 内存，≥24 条扩展插槽，≥

768GB 内存扩展

6.▲硬盘：≥2 块 300GB 15K 热插拔 3.5 寸 SAS 硬盘,最大支持 12 个

3.5 寸或 26 个 2.5 寸或 9 个 3.5+6 个 2.5 混插硬盘扩展，可支持 PCIe

SSD 硬盘

7.RAI 功能：中板 SAS/SATA 6Gb/s RAID510 卡,支持 0,1,5,10,50 等

RAID 级别，中板 RAID720i 卡≥1GB 缓存，可选 4GB 缓存配超级电容，
为保证

支持 RAID6,60;中板 RAID720ix 卡≥1GB 缓存，可选 4GB 缓存配超级电
设备可

容，支持 RAID6,60

靠性，需

8.
网卡：≥标配 4 个千兆以太网控制器，1 个独享的管理端口，可选
提供计

双口万兆或四口 4 万兆控制器

算机生

系统及

9.
配件：DVD-RW 光驱，机架安装导轨

产厂家

2
IVR 服
1
台
10.电源：电源输出功率≥550W 80+铂金电源，单电源或 1+1 冗余电源，
关于本

务器

支持交直流兼容(AC/DC)，可选 750W 钛金电源，可选 1600W 高功率电
项目的

源

专项授

11.冷却系统：支持 5+1 冗余热插拔系统风扇
权书和

12.▲I/O 扩展：扩展槽 无 GPU 时≥8 个 PCIe 3.0,配 GPU 时≥7 个 PCIe
售后服

3.0, 4 个 USB 接口，1 个串口,2 个 VGA 接口
务承诺

13.
服务器管理：标配千台以上服务器节点的管理授权，IPMI 2.0，
函。

B/S 架构，支持管理本地和远程的服务器，可实现服务器故障报警、

批量的系统资源管理以及系统性能监控等功能；被管理的服务器无需

安装代理软件；鼠标所到之处显示提示信息；跟踪服务器硬件配置变

化；远程服务器控制及电源管理，并从控制台远程监控系统 ID 状态；

高级功能：支持实现远程的 iKVM 管理和光驱、软驱的重定向功能

14.系统部署：提供服务器操作系统无人值守安装导航软件，自动检测

硬件系统，安装驱动程序；自动监测 RAID 配置，能在导航软件操作界

面完成 RAID 配置；支持系统克隆，系统恢复时，能保留用户需要的非

操作系统数据

15. 能耗管理工具：支持上千台服务器功耗管理，自动向用户推荐不

降低性能的能耗优化策略，可灵活预设功耗；生成服务器节点生成能

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耗图表，报告功耗状态和趋势；并能监视 CPU、内存、硬盘、网卡实 时功耗和利用率 16.▲机柜规划：要求提供数据中心基础设施规划工具—RLPC；以机柜 为单位精确计算输入功率、散热量峰值及重量，方便客户进行机柜供 电、散热及承重规划，合理配置 UPS 和空调系统，避免投资浪费，降 低整体总拥有成本

17. 固件升级工具：提供可由用户选择的手动固件升级工具，自动实 现服务器包括 BIOS、BMC、RAID 卡和 RDX 磁带机底层代码的固件升级； 服务器启动时，固件升级工具能自动监测和显示需要支持的固件列表， 用户可选是否升级

18. 故障定位：标配前置故障诊断模块，可实现对 CPU/内存/硬盘/网 卡/风扇/温度/电源等关键部件的故障诊断

19. ▲安全：支持 TCG1.2 的 TCM 可信模块，配套数据保护盾软件

20. ▲息安全资质: 原厂商具备《信息安全服务资质》安全工程一级 21.服务：原厂商 3 年保修，为保证设备的可靠性服务，要求提供原厂 针对本项目的授权原件和售后服务承诺函原件，▲原厂商售后服务体 系具备 CCCS 钻石五星级认证

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1.品牌：要求与本项目电脑同一品牌

2.规格：19 英寸工业标准 2U 机架式服务器

3.芯片组：等于或优于 Intel C610 芯片组

4.处理器：等于或优于 2 颗 Intel Xeon E5-2