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公司新建热力交换站配套设施改造项目监理规划

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公司新建热力交换站配套设施改造项目

监 理 规 划

编制: 张磊

批准: 解承昆

二O一六年七月
目录
第一章 工程项目概况 1
第二章 监理工作目标、范围及内容 2
一、 监理目标 2
二、 监理范围及工作内容 2
第三章 监理工作依据 4
一、 监理工作依据 4
第四章 监理组织形式、人员配备计划、 5
一、 现场监理组织机构 5
二、 监理人员岗位职责 5
第五章 监理工作制度 10
第六章 组织协调 13
一、 监理组织协调的工作职能 13
二、 组织协调的工作措施 14
三、 组织协调的工作内容 15
四、 工作协调的监理工作方法 16
第七章 工程质量控制 17
第八章 工程造价控制 22
一、 造价控制程序图 22
二、 造价控制程序 23
第九章 工程进度控制 24
一、 进度控制程序图 24
二、 进度控制程序 25
第十章 安全生产管理的监理工作 26
第十一章 监理工作方法及措施 27
一、 监理工作方法 27
二、 监理工作措施 27
第十二章 监理工作控制要点 29
一、 施工前的控制要点 29
二、 施工过程的控制要点 29
第十三章 监理管理工作要点 38
第十四章 合同与信息管理 41

第一章 工程项目概况
一、 工程项目概况
1、 工程项目名称: 公司新建热力交换站配套设施改造项目
2、 工程项目建设地点: 北京市西城区白纸坊街23号
3、 建设规模: 供热面积150000平方米
4、 建设单位: 北京印钞有限公司
5、 施工单位( 承包单位) : 北京市政建设集团有限责任公司第二工程处
6、 工程项目建设目标:
( 1) 工程总造价: 8381056.21元
( 2) 工程质量等级: 合格
( 3) 工程施工工期: 计划工期为90日历天。计划开工日期 7月14日, 计划竣工日期 10月12日。

第二章 监理工作目标、 范围及内容
一、 监理目标
实际工程质量达到建设单位和承包单位签定的工程承包合同所确定的质量等级, 实际施工工期不超过施工合同工期, 实际工程造价控制在承包合同约定范围内。( 不包括合同规定的可调价部分和设计变更、 洽商部分) 。经过目标控制, 达到合同规定的投资、 进度、 质量目标, 使业主方的建设意图得以实现。
1、 质量控制目标: 所有使用于工程上的管材、 管件等原材料为合格产品, 主要分项分部工程验收为合格工程, 按施工及验收规范规定的要求进行各种试验且要达到设计要求,达到国家施工验收规范合格标准。
2、 投资控制目标: 在监理服务过程中, 严格把关, 积极协助业主抓好投资控制工作, 认真审查设计图纸, 加强管理设计变更, 最大限度地减少索赔事件的发生, 将工程造价控制在施工合同约定的范围内。
3、 进度控制目标: 确保业主与承包人签订合同文件中的总体进度计划及关键项目的工程进度计划的实现。
4、 安全文明施工控制目标: 严格监控督促施工单位抓好现场施工安全工作, 按照港投集团安全目标, 确保”零事故”。施工现场应当达到环境美化, 场布合理, 施工有序等文明施工标准。安全生产和文明施工必须达到《建筑施工安全质量标准化工作考核评定办法》中的合格标准以及施工合同要求。
5、 合同管理目标: 运用管理职能和管理方法, 对合同实施跟踪管理, 预测可能发生偏离合同约定的各种诱因和条件, 制定防范措施, 确保达到业主满意。
6、 信息管理目标: 设专人负责监理资料的收集、 整理和归档工作, 监理资料必须及时整理、 真实完整、 分类有序。对施工单位的工程文件的形成、 积累、 立卷归档进行监督、 检查。 
7、 协调工作目标: 协调各承建单位之间的关系, 使工程在如期、 保质、 保量和节约的原则下顺利完成。
二、 监理范围及工作内容
依据本工程的监理委托合同, 对工程施工阶段和保修阶段实施监理, 包括施工图纸中所包含室外管线工程、 室外拆除及修复工程等全部工作内容施工阶段的监理服务。
施工过程中的质量控制、 安全控制、 造价控制和进度控制; 管理施工合同, 包括总包、 分包、 指定分包合同; 协调施工过程中与本工程有关的纠纷; 进行索赔的审核; 配合招标人对设计洽商变更的审核、 竣工结算的审核; 配合招标人实现施工合同中所约定的投资限额和工期时限; 配合招标人进行竣工验收、 竣工备案等工作。监理工作内容还包括:
1、 协助建设单位审核施工图纸,组织并主持图纸会审,做好记录,编制会审纪要;
2、 审核施工进度计划, 并在实施过程中检查、 督促承包商严格按合同和施工规范、 工程技术标准、 设计要求进行施工, 监督承包商现场施工管理;
3、 协助建设单位做好开工前准备, 审批开工报告, 复核验线, 经建设单位同意下达开工令;
4、 审核施工组织设计, 审查和检查施工技术措施、 质量保证体系及安全防护措施, 提出合理的整改意见和建议;
5、 审查承包商采购清单, 检查工程使用材料、 构件、 设备的规格、 质量与数量是否合格。督促承包商编制材料的供需计划;
6、 对施工变更签证确认, 主持施工图交底, 参与设计变更的签证;
7、 主持召开工程协调会议, 并做好会议纪要, 调解有关工程建设各种合同争议, 处理索赔事项;
8、 检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、 施工质量;
9、 督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料;
10、 协助建设单位对工程投资进行控制, 对施工单位提出的预付款、 进度款申请进行审核;
11、 参加审核工程结算, 协助建设单位审核工程造价, 努力降低工程费用;
12、 及时提供完整的监理资料, 定期编制监理简报;
13、 履行其它法律、 法规规定的监理职责义务, 提供其它可免费提供的监理服务;
14、 协助建设单位组织进行交工验收及竣工验收;
15、 完成监理规范要求的其它工作内容。
第三章 监理工作依据
一、 监理工作依据
1、 建设工程的相关法律、 法规及项目审批文件;
2、 《建设工程监理规范》GB50319-
3、 《城镇燃气输配工程施工及验收规范》( CJJ33- ) ;
4、 《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》( CJJ95- ) ;
5、 PEQA《PE管道施工质量评估指引》;
6、 《现场设备、 工业管道焊接工程施工规范》( GB50236- ) ;
7、 《工业金属管道工程施工规范》( GB50235- )
8、 《城镇燃气设计规范》GB50028- ;
9、 《城镇燃气室内工程施工及验收规范》CJJ94-
10、 《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-
11、 设计图纸、 委托监理合同和施工合同等与本工程相关的合同文件及监理工作文件等。在施工过程中, 将根据具体情况进行修改、 调整、 完善。

第四章 监理组织形式、 人员配备计划、
监理人员岗位职责
一、 现场监理组织机构
根据工程情况, 现场监理组织机构采用直线型。总监理工程师全权负责。在总监理工程师不在现场时, 由总监理工程师代表行使总监理工程师的权利。专业监理工程师在进行各自监理工作的同时, 对进度情况和合同执行情况进行控制。监理组织机构见下图( 图1) :
总监理工程师

安全监理工程师

资料及电气监理工程师

水暖监理工程师

合约监理工程师

二、 监理人员岗位职责
（1） 总监理工程师职责
1） 对工程建设监理合同的实施负全面责任, 并定期向监理公司报告工作;
2） 贯彻执行国家和北京市的有关法律、 法规;
3） 组织编制工程项目监理规划、 审批监理实施细则;
4） 对项目监理部监理人员的工作进行检查, 并根据工程实施的变化情况进行人员的调整;
5） 组织项目监理部各专业监理工程师熟悉施工图纸会审及参与设计交底;
6） 审核并批准承包单位报送的施工组织设计( 方案) 、 施工进度计划及资金使用计划;
7） 审定单位工程的开工报告, 签发开工令;
8） 审查和认定分包合同和分包单位的资质;
9） 负责项目监理实施过程中与有关各方的协调工作;
10） 主持召开施工监理交底会、 监理例会和项目专题会议;
11） 当承包单位发生严重违约行为时, 经建设单位同意后, 发布工程部分停工令;
12） 审批工程延期和索赔费用;
13） 审定并签署工程费用支付证书;
14） 签署重要工程变更洽商和核定合同外工程款;
15） 全面负责安全监理工作, 参与工程质量、 安全事故的调查处理, 出现重大质量、 安全事故时督促承包单位按规定上报有关部门;
16） 主持编制并签发工程项目监理月报;
17） 根据工程项目的主要监理工作和工程情况, 组织记好监理日记;
18） 审查承包单位的竣工申请, 组织有关各方进行竣工预验收, 参与工程项目的竣工验收。在认定承包单位完成施工合同规定工作内容并达到合同规定的标准后, 向建设单位办理工程移交;
19） 审核并签署竣工结算《工程款支付证书》;
20） 组织实施工程项目保修的监理工作;
21） 组织整理并审核监理档案;
22） 组织编写项目竣工监理工作总结。
（2） 专业监理工程师的岗位职责
1） 在总监理工程师的领导下制定本专业安装工程监理实施细则;
2） 具体组织本专业安装工程的监理工作;
3） 在存在专业分包的情况下, 审查本专业分包工程项目内容和分包单位资质;
4） 审查承包商提交的本专业施工技术方案及质量保证措施;
5） 负责本专业安全监理工作;
6） 熟悉图纸和有关设计文件, 参加图纸会审, 掌握设计意图及技术要求, 核对土建结构预留孔洞等是否与本专业要求一致;
7） 对本专业的材料、 非标准制作件、 主要配件进行进场验收, 抽样检验、 实验;
8） 各专业安装工程施工前, 会同安装施工单位, 按专业分系统确定分步节点, 建立检测点和停止点制度;
9） 检查本专业加工订货的主要材料、 设备及配件等是否符合设计文件或标书规定的厂家、 型号、 规格和标准;
10） 设备安装前, 复核本专业设备基础座标、 标高、 螺栓孔尺寸等, 如误差超限, 应组织设计、 业主、 承包商共同研究处理;
11） 对本专业完成的各分项工程进行检查验收, 调试试验;
12） 会同总监理工程师协助业主组织系统的单机调试和联动试车。
（3） 造价监理工程师的岗位职责
1） 针对本工程具体工程实际情况, 在总监理工程师的领导下制订投资控制监理实施细则;
2） 认真熟悉图纸, 合同, 事先进行工程风险分析, 对工程造价最易突破的部分, 最易发生费用索赔的原因和部位, 提出防范性对策和预控措施;
3） 审查承包商提供的中部计量支付证明文件和竣工结算文件;
4） 审查承包商提交的工程变更中的工程量计算、 单价分析等;
5） 负责对索赔事件进行调查, 收集索赔资料, 对索赔报告进行投资分析和审查;
6） 协助总监就合同条款调解合同争议;
7） 负责建立投资控制台帐, 计量支付台帐, 计划完成或情况台帐等;
8） 经常检查工程质量和工程款支付情况, 对实际发生值与计划控制值进行分析, 比较;
9） 及时了解和掌握市场价格信息, 建立工程预决算和价格信息系统;
10） 定期向总监理工程师提交投资控制及投资完成情况报告;
11） 根据合同审查工程竣工结算, 提出审核报告。
（4） 安全监理工程师的岗位职责
1） 在总监理工程师的领导下制定工程安全监理实施细则;
2） 具体负责工程安全监理工作;
3） 审查施工单位安全生产管理和安全保障体系, 督促承建商建立和完善安全生产责任制度、 管理制度、 教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程, 实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。
4） 审查施工单位安全资质;
5） 审核施工单位安全专项方案和安全保证措施;
6） 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
7） 检查并督促施工单位, 按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实分部、 分项工程或各工序、 关键部位的安全防护措施。
8） 监督检查施工现场的消防工作、 冬季防寒、 夏季防暑、 文明施工、 卫生防疫等项工作。
9） 不定期组织安全综合检查, 按《建筑施工安全检查标准》( JGJ59- ) 进行评价, 提出处理意见并限期整改。
10） 发现违章冒险作业的要责令其停止施工, 发现隐患的要责令其停工整改。
（5） 信息资料管理员的岗位职责
1） 按照监理规程要求, 在总监理工程师的领导下, 根据项目的工程具体情况, 建立完善项目信息资料管理制度;
2） 负责管理所监理工程的有关图纸、 文字、 数据、 音像等工程技术资料;
3） 负责收集、 发送监理工作中的往来文件, 并登记收文、 发文记录;
4） 负责监理文件的打印、 复制和分发;
5） 负责监理资料的分类、 整理、 立卷、 编目, 及时归档;
6） 归集、 整理监理竣工资料, 交项目总监理工程师审核签字后, 按规定时间上交公司资料档案室收存;
7） 熟练使用计算机进行文档管理, 建立完善项目信息资料管理制系统; 对重要文件进行备份, 做好文件保密工作。

第五章 监理工作制度
1、 设计文件、 图纸审核制度
监理工程师在收到施工设计文件、 图纸后, 在工程开工前, 应会同施工及设计单位复查设计图纸, 广泛听取意见, 避免出现错、 漏、 碰、 缺。
2、 技术交底制度
监理工程师要督促、 协助建设单位组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底( 设计意图、 施工要求、 质量标准、 技术措施) , 并根据讨论决定的事项作出书面纪要, 督促施工单位执行。
3、 开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时, 施工单位可提出《工程开工报审表》, 经监理工程师现场落实后, 并报总监理工程师审批, 签发开工令。
4、 材料、 构件检验及复验制度
监理人员应审查进场材料和设备的出厂证明、 材质证明、 试验报告, 填写材料、 构件监理验收记录。对于有疑问的材料进行抽样复查, 不准使用不合格材料或设备。
5、 变更设计制度
提议单位提出变更设计申请, 经施工、 设计、 监理三方会勘同意后报建设单位批准, 进行变更设计, 设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。总监理工程师审核无误后签发设计变更指令。
6、 隐蔽工程验收制度

隐蔽工程隐蔽前, 施工单位应自检合格, 并将评定资料报监理工程师进行隐蔽工程验收。
7、 工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷, 应及时记入监理日志薄, 指明质量部位、 问题及整改意见, 限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题, 应由监理工程师正式填写”不合格工程项目通知”, 通知施工单位, 同时抄报总监理工程师, 施工单位应按要求及时做出整改, 克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如果施工单位不及时改正, 情节较严重的, 监理工程师可在报请总监理工程师批准后, 发出《工程暂停指令》, 指令部分工程、 单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后, 报监理部复验合格后并发出《复工指令》。如果出现工程质量问题已构成工程质量事故时, 应按规定程序办理。
8、 工程质量事故处理制度
( 1) 工程质量事故发生后, 施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对工程质量事故隐瞒不报, 或拖延处理, 或处理不当, 或处理结果未经监理部同意的, 对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格, 不予验工计价, 并要求返工处理。
( 2) 施工单位应及时上报”质量问题报告单”,
对于一般工程质量事故, 应由施工单位研究处理, 填写事故报告报监理部; 对大质量事故, 由施工单位填写事故报告, 监理部组织有关单位研究处理; 对重大质量事故, 施工单位填写事故报告, 监理部组织有关单位研究处理方案, 报建设单位批准后, 施工单位方能进行事故处理。待事故处理后, 经监理部复查, 确认无误方可继续施工。
9、 施工进度监督及报告制度
( 1) 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度进行组织实施, 监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比情况。
( 2) 审查施工单位编制的实施性施工进度计划, 要突出重点, 并使各单位、 各工序进度密切衔接。
10、 投资监督制度
依据合同文件规定的计量方法和设计图纸, 对工程量进行准确核算; 凡是变更或需要现场确认的数量, 须由建设单位代表、 监理和承包单位三方联测, 建立专门控制台帐;
②严格审核制度, 从维护建设单位的经济利益出发, 尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差, 以达到造价控制的最佳效果。
③超前预测可能出现的自然灾害、 地质变化和外部影响因素, 尽量减少设计变更。
④对不符合质量标准的工程, 未经返工处理达标前不予验工。
⑤对重大变更设计或因采用新材料、 新技术而增减较大投资的工程, 监理部应及时掌握并报建设单位, 以便控制投资。
11、 监理报告制度
监理部应逐月编写《监理月报》, 并于年末提出本部的年度报告和总结报建设单位。年度报告或”监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、 施工质量、 资金使用以及重大安全、 质量事故、 有价值的经验等。

12、 工程竣工验收制度
( 1) 竣工验收的依据是批准的设计文件( 包括设计变更) , 有关规范, 工程质量验收标准以及合同及协议书等。
( 2) 施工单位按规定编写和提出验收交接文件, 竣工文件不齐全, 不正确清晰, 不能验收交接。
( 3) 施工单位在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图, 提供监理部一份, 审查确认完整后, 报建设单位。
13、 监理日志和会议制度
( 1) 监理工程师应逐日将监理工作写入监理日志, 特别是涉及设计变更及施工单位需要返工、 改正的事项, 应详细作出记录。
( 2) 监理部每周召开监理例会, 检查本周监理工作, 沟通情况, 商讨难点问题, 布置下周监理工作计划, 总结经验, 不断提高监理业务水平。

第六章 组织协调
一、 监理组织协调的工作职能
项目监理机构的协调工作主要是协调建设单位与承包商之间的关系、 各承包商之间的关系, 组织好进度协调会、 质量协调会, 处理好工程索赔等事宜, 以保障工程顺利进行。
1、 项目监理机构内部的组织协调:
总监理工程师应充分地了解项目监理机构内每一名监理人员的性格、 能力、 经历、 工作特点等而量才使用, 在充分信任, 放手使用的基础上, 帮助她们施展其特长, 尽量发挥其聪明才智。总监理工程师还应该关怀监理人员的健康成长, 加强培训和教育, 不断地提高她们的业务能力和思想水平。在工作安排上要职责分明, 对其在工作中取得的成绩要予以肯定, 对其工作中的差错要实事求是地调查了解, 予以指出并帮助其改正。各人员之间在工作上要互相支持, 对工作中存在的矛盾要及时调解消除。总监理工程师还应做好项目监理机构内部各层次(总监理工程师、 总监理工程师代表、 专业监理工程师、 监理员及辅助工作人员)之间, 各专业之间的组织协调工作使项目监理工作和谐、 有序、 高效地进行。
2、 与建设单位之间的组织协调:
监理单位接受建设单位的委托, 对工程项目进行监理, 因此要维护建设单位的法定权益, 尽一切努力促使工程按期、 保质、 以尽可能低的造价建成, 尽早使建设单位受益。总监理工程师及全体监理人员应充分尊重建设单位, 加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商, 听取她们对项目监理工作和项目监理人员的意见。在召开监理会议、 延长工期、 费用索赔、 处理工程事故、 支付工程款、 工程变更的签认等监理活动之前, 应征取建设单位的同意。监理单位以自己的工作及成果, 赢得建设单位的支持和信任
3、 与承包单位之间的组织协调:
监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位依照有关的法令、 法规及委托监理合同赋与的权利, 监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务, 促使施工合同中约定的目标实现最佳状态。在涉及承包单位的正当权益时, 监理单位应站在公正的立场上予以维护。在工程实施过程中, 总监理工程师应了解和协调工程进度、 工程质量、 工程造价以及合同管理中的有关情况, 理解承包单位的困难, 并热诚地帮助解决困难, 促使承包单位能够顺利地完成施工任务。但对工程质量必须严格要求, 一丝不苟, 凡不符合设计文件及施工技术规范的规定时, 一定要拒绝验收, 总监理工程师拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间, 总监理工程师与项目经理之间, 都应加强联系, 加强理解, 互通信息, 互相支持 。
二、 组织协调的工作措施
1、 召开会议:
召开会议是最常见的方法, 凡涉及组织协调工作的人员或单位, 聚集一起开会共同研讨协商, 在充分讨论的基础上取得共识, 使问题得到解决。
①．项目监理机构内部的协调会
( 1) 项目监理机构每天应召开碰头会, 由总监理工程师主持全体项目监理人员参加, 交流情况, 布置工作。
( 2) 召开监理例会及专项、 专题会议之前, 由总监理工程师主持召开协调会, 统一步调, 交流意见, 决定会议的主要内容及会议程序。
②．项目监理机构以外的协调会:
监理例会应按规定的日期, 由规定的人员参加, 由总监理工程师主持, 会议内容应于会前约定, 会议的决议事项应对与会各单位有约束力。
各项专项、 专题会议根据需要召开, 会前明确开会的目的, 由总监理工程师或其指定人员主持。
2、 加强协商:
协商是沟通双方之间的情况, 减少分岐, 解决矛盾, 统一意见, 共同作好工作的重要方式与方法。在项目监理机构内部协调会中, 要开展项目监理人员之间的协商讨论, 以统一意见, 作好统一部署。在监理例会和专项、 专题会议召开之前, 总监理工程师要与建设单位、 承包单位的有关负责人作好协商、 协调工作, 以提高会议质量, 减少无效的争议。必要时还能够邀请设计单位、 工程质量监督部门人员参加有关的会议, 对于重大问题的协商与决策, 也可召开由建设、 承包、 监理单位领导层参加的高一级协商会。
3、 沟通信息:
协商的基础是信息, 信息不通, 情况不明, 协调工作没有目的, 也就是难以收到成效, 信息沟通工作经过各单位不同层次人员之间的接触和交流, 如专业监理工程师与建设单位各专业管理人员之间, 与设计工程师之间, 与承包单位各专业管理人员之间的信息沟通与交流; 总监理工程师与建设单位驻工地代表之间, 与设计单位项目总负责人之间, 与承包单位项目经理之间的信息沟通与交流。信息沟通还能够经过监理月报、 监理会议纪要、 简报等形式, 将监理单位的有关信息传达给有关单位和部门, 让她们对所属监理单位有更深刻的了解, 提高交流深度, 增强信任。
三、 组织协调的工作内容
1、 总监理工程师在签发《工程暂停令》到签发《工程复工报审表》之间的时间内, 会同建设单位和施工单位, 按照施工合同约定条款处理因工程暂停引起的工期、 费用问题;
2、 总监理工程师就工程变更费用及工期等情况与建设单位和承包单位协商;
3、 项目监理部在取得建设单位授权后, 由总监理工程师就工程变更的费用、 工期、 质量等方面按施工合同的规定与承包单位协商, 达成一致意见后, 总监理工程师向建设单位汇报结果, 并由建设单位与承包单位在变更文件上签字; 项目监理部没有取得建设单位授权时, 由总监理工程师主持, 督促建设单位和施工单位双方进行协商, 并达成一致意见;
4、 如双方未能就工程变更的费用、 工期、 质量等方面达成一致意见, 由监理部提出一个暂定价格, 以便于支付工程进度款;
5、 由于建设单位原因造成承包单位额外损失, 承包单位向建设单位提出索赔时, 总监理工程师进行费用索赔审查, 并在初步确定额度后, 与建设单位和施工单位进行协商, 并达成一致意见;
6、 由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失, 建设单位向承包单位提出索赔时, 总监理工程师在审查索赔报告后, 公正地与建设单位和施工单位进行协商, 并达成一致意见;
7、 项目监理部做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前, 均应与建设单位和承包单位进行协商, 并及时做出答复;
8、 当建设单位违约导致施工合同最终解除时, 项目监理部就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商, 并按施工合同规定确定承包单位应得全部款项, 并书面通知建设单位和承包单位;
9、 由于承包单位违约导致施工合同终止后, 项目监理部清理承包单位应得款项或偿还建设单位相关款项, 并书面通知建设单位和承包单位;
10、 由于不可抗力或非建设单位、 承包单位原因导致施工合同依法终止时, 项目监理部按施工合同规定处理施工合同解除后的有关事宜;
11、 协助业主处理好工程项目内部各单位之间的关系, 积极配合处理好工程建设与外部环境之间的关系, 保证工程顺利施工, 实现既定目标。
四、 工作协调的监理工作方法
( 一) 会议协调法
1.第一次工地会议
2.监理例会
3.专业性监理会议
( 二) 交谈协调法
( 1) 保持信息畅通
( 2) 寻求协作和帮助
( 3) 及时发布工程指令
( 三) 书面协调法
( 四) 访问协调法
( 五) 情况介绍法

第七章 工程质量控制
设计单位
施工单位
工程项目监理部
业主
合同关系
合同关系
监理关系
业务来往关系
合同关系
业务来往关系
一、 合同关系流程图

施工单位开工前准备
施工单位提交开工申请
监理单位审核开工条件
开工条件是否满足
监理单位发布开工令
施工单位开工
1 设计交底和图纸会审已完成。
2 施工组织设计已由总监理工程师签认。
3 施工单位现场质量、 安全生产管理体系已建立, 管理及施工人员已到位, 施工机械具备使用条件, 主要工程材料已落实。
4 进场道路及水、 电、 通信等已满足开工要求。

满足
不满足不满足
二、 开工程序图

三、 质量控制程序图监理单位签发”工程竣工单”
各方参与审定工程质量等级
监理单位参加业主组织的”五方”竣工验收
监理单位组织竣工初验。

签认”工程竣工报验单”( B.0.10)
监理单位签认必要的文件后, 施工单位能够进入下道工序施工
审查施工单位提出的工程变更申请, 提出审查意见。督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。
签认”工程变更单”( C.0.2
参加分部、 分项工程验收。
签认” 报验申请表”( B.0.7) ( 签署意见合格或不合格, 不合格的要下发监理工程师通知单( A.0.3) )
参加隐蔽工程验收。
签认” 报验申请表”( B.0.7) ( 签署意见同意或不同意进入下道工序, 不同意的要求施工单位进行整改)
审定结构用工程材料/构配件/设备的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控。
签认”工程材料/构配件/设备报审表”( B.0.6)
检查、 复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施

审批施工组织设计
签认”施工组织设计报审表”( B.0.1)
参加设计交底
协调组织图纸会审
施工项目开工
办理工程备案手续
监理单位报业主单位, 申请验收

四、 质量控制程序
工程开工前, 项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、 管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。
　　4.1总监理工程师应审查施工单位报审的施工方案, 符合要求后应予以签认。
　　施工方案审查应包括下列基本内容:
　　1　编审程序应符合相关规定。
　　2　工程质量保证措施应符合有关标准。
　　4．2　施工方案报审表应按规范表B.0.1的要求填写。
　4.3　监理人员应审查施工单位报送的新材料、 新工艺、 新技术、 新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性, 必要时, 应要求施工单位组织专题论证, 审查合格后报总监理工程师签认。
　4.4　监理人员应检查、 复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施, 签署意见。监理人员应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
　　施工控制测量成果及保护措施的检查、 复核, 应包括下列内容:
　　1　施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
　　2　施工平面控制网、 高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
　　4.5　施工控制测量成果报验表应按规范表B.0.5的要求填写。
　 4.6　监理人员应检查施工单位为工程提供服务的试验室。
　　试验室的检查应包括下列内容:
　　1　试验室的资质等级及试验范围。
　　2　法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。
　　3　试验室管理制度。
　　4　试验人员资格证书。
　　4.7　施工单位的试验室报审表应按规范表B.0.7的要求填写。
　4.8项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、 构配件、 设备的质量证明文件, 并应按有关规定、 建设工程监理合同约定, 对用于工程的材料进行见证取样、 平行检验。
　　项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、 构配件、 设备, 应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
　　工程材料、 构配件、 设备报审表应按规范表B.0.6的要求填写。
　　4.9　监理人员应审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。
　4.10　项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计, 确定旁站的关键部位、 关键工序, 安排监理人员进行旁站, 并应及时记录旁站情况。
　　旁站记录应按规范表A.0.6的要求填写。
　4.11　项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主要内容:
　　1　施工单位是否按工程设计文件、 工程建设标准和批准的施工组织设计、 (专项)施工方案施工。
　　2　使用的工程材料、 构配件和设备是否合格。
　　3　施工现场管理人员, 特别是施工质量管理人员是否到位。
　　4　特种作业人员是否持证上岗。
　4.12　项目监理机构应根据工程特点、 专业要求, 以及建设工程监理合同约定, 对施工质量进行平行检验。
　4.13　项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、 检验批、 分项工程和分部工程进行验收, 对验收合格的应给予签认; 对验收不合格的应拒绝签认, 同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。
　　对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的, 或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的, 项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测、 剥离或其它方法进行重新检验。
　　隐蔽工程、 检验批、 分项工程报验表应按规范表B.0.7的要求填写。分部工程报验表应按规范表B.0.8的要求填写。
　　4.14　项目监理机构发现施工存在质量问题的, 或施工单位采用不适当的施工工艺, 或施工不当, 造成工程质量不合格的, 应及时签发监理通知单, 要求施工单位整改。整改完毕后, 项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查, 提出复查意见。
　　监理通知单应按规范表A.0.3的要求填写, 监理通知回复单应按规范表B.0.9的要求填写。
　　4.15　对需要返工处理或加固补强的质量缺陷, 项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案, 并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查, 同时应对处理结果进行验收。
　　4.16　对需要返工处理或加固补强的质量事故, 项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案, 并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查, 同时应对处理结果进行验收。
　　项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告, 并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
　　4.17　项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料, 组织工程竣工预验收。存在问题的, 应要求施工单位及时整改; 合格的, 总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。
　　单位工程竣工验收报审表应按规范表B.0.10的要求填写。
　4.18　工程竣工预验收合格后, 项目监理机构应编写工程质量评估报告, 并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。
　4.19　项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收, 对验收中提出的整改问题, 应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的, 总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。

第八章 工程造价控制
一、 造价控制程序图

审核投资计划和资金使用计划
接受承包单位工程计量申请表
审核竣工结算、 审核投资总结报告
业主付款
工程量的复查、 现场核验
审核承包单位的付款申请表
投资状态分析
不同意
不同意
同意
同意
同意
不同意

二、 造价控制程序
2.1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证:
　　1监理人员对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核, 确定实际完成的工程量, 提出到期应支付给施工单位的金额, 并提出相应的支持性材料。
　　2　总监理工程师对监理人员审查意见进行审核, 签认后报建设单位审批。
　　3　总监理工程师根据建设单位的审批意见, 向施工单位签发工程款支付证书。
　2.2　工程款支付报审表应按规范表B.0.11的要求填写, 工程款支付证书应按规范表A.0.8的要求填写。
2.3　项目监理机构应编制月完成工程量统计表, 对实际完成量与计划完成量进行比较分析, 发现偏差的, 应提出调整建议, 并应在监理月报中向建设单位报告。
　2.4　项目监理机构应按下列程序进行竣工结算款审核:
　　1　监理人员审查施工单位提交的竣工结算款支付申请, 提出审查意见。
　　2　总监理工程师对监理人员审查意见进行审核, 签认后报建设单位审批, 同时抄送施工单位, 并就工程竣工结算事宜与建设单位、 施工单位协商; 达成一致意见的, 根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书; 不能达成一致意见的, 应按施工合同约定处理。
　　2.5工程竣工结