白云区安排重点企业员工随迁子女.doc

白云区安排重点企业员工随迁子女
义务教育阶段公办学校(含小区配套学
校)起始年级学位工作方案
（征求意见稿）

为加大对“四上”企业、纳税大户企业、行业龙头企业、总部企业和新招商世界500强企业、航空企业和临空产业企业、高新技术企业（如下简称“重点企业”）扶持力度，更好地运用既有教育资源营造亲商、安商、扶商良好发展环境，保证企业员工随迁子女享有我区教育发展成果，协助企业留住优秀人才，增长发展后劲，根据广州市、白云区有关做好来穗人员随迁子女接受义务教育系列文献政策，制定本工作方案。
一、计划安排新生入学指标
白云区计划安排重点企业员工随迁子女义务教育阶段公办学校(含小区配套学校公办学位)起始年级学位指标名额以区政府同意为准。
二、但凡在白云区注册登记纳税，并且符合下列条款之一企业均享有该项政策：
（一）白云区在库“四上”企业；
（二）有计划总投资在5000万元以上在报项目企业；
（三）白云区认定总部企业；
（四）在白云区纳税100万元（含100万元）以上纳税大户企业（含在我区纳税但未在我区注册企业）；
（五）新引进、新落户行业龙头企业、世界500强企业、总部企业、航空总部企业、临空产业企业；
（六）经认定高新技术企业；
（七）白云区供电局；
（八）其他区政府认为需要扶持优质企业。
三、申请入学指标企业员工必备条件
申请入学指标重点企业员工原则上是户籍在广州市以外，同步必须符合下列条款：
（一）只需夫妻一方在白云区重点企业工作，夫妻一方户籍为非广州市户籍、申请入学子女户籍为非广州市籍；
（二）与可享有该项政策重点企业签订期限一年以上（含一年）劳动协议；
（三）现居住地在白云区，有稳定居住场所，且原则上在现居地持续住满一年以上（含一年）；
（四）申请小学一年级招生对象为非广州市户籍适龄小朋友，必须是8月31日此前（含8月31日）出生，年满6周岁且未有入学记录小朋友;
（五）申请初中一年级招生对象为非广州市户籍适龄小朋友，必须是小学六年级在校在籍学生。
上述员工工作及居住状况计算时间截止到3月31日）
四、指标申请原则
重点企业员工随迁子女义务教育入学指标申请及入读学校安排参照如下原则进行。
（一）优先录取原则。对符合《中共广州市白云区委 广州市白云区人民政府有关加紧集聚产业领军人才意见》我区产业领军人才以及在我区企业工作硕士以上高学历人才、高级职称以上技术人员、飞行员和新引进、新落户行业龙头企业、世界500强企业、航空总部企业、临空产业企业中层以上管理骨干我区产业领军人才随迁子女，不受企业名额限制优先录取；博士及以上高学历人才随迁子女可自主优先选择学校。
（二）梯度申请原则。根据企业纳税奉献和产值（销售额）大小申请起始年级学位基本指标（含小学、初中），并由企业按奉献自主决定员工申请排序。指标申请计划如下：
1. 纳税大户重点企业
企业税收奉献
企业可以申请指标名额
纳税5000万元以上
15个
纳税1000-5000万元
10个
纳税500-1000万元
6个
纳税100-500万元
3个
2. “四上”企业
符合“四上”企业申报条件但不符合上款纳税奉献规定企业，可参照企业营业收入（如下简称“营收”）规模申请指标名额，且该部分企业在纳税大户重点企业安排指标需求满足之后统筹考虑。
企业营收奉献
企业可以申请指标名额
营收50亿元以上
12个
营收10-50亿元
8个
营收1-10亿元
5个
营收1亿元如下
3个
3. 计划总投资在5000万元以上在报项目企业
符合计划总投资在5000万元以上在报项目企业申报条件但不符合上款纳税及“四上”企业奉献规定企业，可参照项目计划总投资规模申请指标名额，且每个项目只享有一次。
项目计划总投资规模
企业可以申请指标名额
计划总投资10亿元以上
10个
计划总投资5-10亿元
8个
计划总投资2-5亿元
5个
计划总投资5000万元-2亿元
3个
4.白云区认定总部企业如不符合上述指标安排原则可申请指标名额4个。
5.经认定高新技术企业如不符合上述指标安排原则可申请指标名额2个。
6.新招商引资落户企业可不受该指标安排原则限定，享有一定比例申请名额。
企业申请指标名额时，只能选择以上其中一种类别，指标名额不叠加。
（三）个别调整原则。假如全区申请指标在企业报名后仍有空余，则统一在全区调剂，以满足企业提出名额需求；如企业实际申请对象过多，则由区科工商信局和区教育局共同研究，按申请一定比例予以调整安排。
（四）就近入学原则。我区义务教育阶段公办学校（含小区配套公办学位）在满足户籍适龄小朋友少年学位需求后，以“实际居住地地段对口学校”为原则，统筹安排学位。按照广州市义务教育阶段学校招生有关规定，划分公办小学招生地段时，学生居住地于学校距离原则上在3公里以内。划分公办初中范围时，学生居住地于学校距离原则上在5公里以内。
（五）学位安排排序原则。企业员工子女居住地相对集中，我区义务教育阶段公办学校（含小区配套公办学位）学位无法完全满足企业员工子女学位需求时，按“企业员工居住时间进行排序”原则安排地段学校学位，未安排到地段学校就读企业员工子女由区教育局统筹安排到居住地周围学校就读。
五、指标申请对象与提交材料规定
（一）指标申请对象。以企业为单位统一承接所属符合条件员工申请，统一搜集材料并上报。
（二）提交资料规定。企业需要提交材料有两部分。
一是企业资格材料，重要包括：
1.企业营业执照（复印件）；
2.企业组织机构代码证书（复印件）；
3.企业国、地税登记证和纳税证明（发票或收据复印件）；
4.企业员工子女入学指标申请表（单位）；
5.白云区企业员工随迁子女申请人信息表。
若总部企业以分（子）企业名义申请指标，需出具总企业和分（子）企业关系证明文献。
二是申请员工资格材料，重要包括：
1. 来穗人员夫妻双方及子女原籍户口薄及身份证（原件和复印件）；
2.《广东省居住证》（原件和复印件，当年3月1日之前办理有效居住证，如换新证，应提供旧证，新旧证间隔时间不适宜超过1个月)；
3.来穗人员与企业签订劳动协议（原件和复印件）；
4. 在白云区有效居住证明。经立案房屋租赁协议（原件和复印件）；夫妻双方（或其中一方）持有住宅房产证，或购房协议、契税完税证明（原件和复印件）；居住地在企业宿舍企业员工需出具企业宿舍分派证明（附企业宿舍产权证明资料）。
材料清单及模板见附件1。
六、时间安排
（一）政策公布。运用广州市白云区科技工业商务和信息化局信息网（
（二）申请时间。本项工作采用由企业为其员工统一提出申请方式，由企业备齐有关材料，向属地镇街或发展平台（民科园、健康城管委会）经济主管部门提出入学指标申请。申请时间截止为3月31日17:00。各镇街及发展平台联络方式见附件2。
（三）资格审查。资格审查按如下程序进行：
1.镇街初审。镇街及发展平台经济主管部门自受理企业申请材料之日起同步进行初审，重点审查企业及其员工申请材料真实性和完整性，于4月5日17:00前将企业申请材料及初审意见一并报区科技工业商务和信息化局（递交材料地址：广州市白云区黄石东路323号交通大楼一楼“企业之家”，联络电话：、）。
2.联合审查。区科技工业商务和信息化局收到镇街及发展平台报送资料起后组织专人对企业及其员工资料进行核算和审查，尔后将符合申报条件且材料齐全企业员工子女汇总名单及有关状况提供应区教育局，并告知企业员工携带其有效实际居住证明、企业员工夫妻双方及子女户口本及身份证，于4月18日至4月20日到居住地教育指导中心现场接受审核。区教育局组织各教育指导中心现场审核新生入学资格，若现场审核时企业员工及子女材料不符合招生条件，当场取消企业员工随迁子女入学资格（白云区各教育指导中心联络方式见附件3）。现场审核结束后，区科工商信局会同区教育局提出联合审查意见，提交区企业员工随迁子女教育联席会议审定。
（四）成果公告。区重点企业员工随迁子女教育联席会议审定后，将成果向社会公告。公告时间不少于5个工作日。
（五）录取。按照义务教育阶段学校招生时间节点录取，详细时间由各教育指导中心确定。
（六）入学报到。按照全市规定时间节点，向符合条件学生发放入学告知及组织入学报到。
白云区安排重点企业员工随迁子女义务教育阶段公办学校（含小区配套公办学位）起始年级学位申请指南及办理流程详见附件4。
七、组织领导
由区重点企业员工随迁子女教育联席会议制度负责此项工作，由区科工商信局、区教育局统筹协调、牵头组织，要做好计划、政策公布、材料搜集审核、学位安排和入学办理及解答疑惑等详细事宜。各镇街和职能部门要本着为企利企便企原则，上下配合，保证准时间节点高效完毕任务。有关职能部门和镇街详细任务是：
（一）区发改局负责提供并协助审核在库“四上”企业、有计划总投资5000万元以上在报项目企业和白云区认定总部企业名单。
（二）区财政局负责提供全库纳税超100万元企业名单。
（三）区人社局负责协助审核并提供企业员工有关就业立案等信息证明材料。
（四）区公安分局负责协助审核企业员工户籍状况。
（五）区国税局、地税局负责配合审核并提供有关企业纳税状况。
（六）区市场监督管理局负责配合审核并提供有关企业工商登记状况。
（七）区来穗人员服务管理局负责配合审核其系统内有登记人员在我区居住年限和办理居住证状况。
（八）各镇街经济主管部门要按照属地管理原则，负责与企业对接，搜集材料、初审，并向职能部门提交等工作。
八、详细事项
重点企业员工随迁子女义务教育入学申请工作，将采用“三个一次性”方式进行，即：一次性公布政策规定，包括指标数量、学校范围、原则条件、时间安排和办理流程等；一次性受理申报材料，严格按照规定期间接受企业统一申报，逾期一律不予受理；一次性审查企业申报资格和新生入学资格，两项工作同步进行，减少不必要手续，防止企业及员工多跑冤枉路。为提高效率，减少矛盾，请企业及其员工还须注意如下事项：
1.企业及其员工申请前需认真阅读本方案。
2.企业在申请时，须自主对符合条件员工进行排序以决定申请前后次序，详细条件由企业自定。假如企业申请人数超过区提供学位总额度，则按企业排序进行截前。
3.如企业推荐申请对象因不符合申请条件或者递交申请材料不符合规定被淘汰，则该申请名额自动作废，企业不得递补人选；如企业在规定时间未曾提出申请规定，则视为该企业自动放弃申请资格，逾期不予补办。
4.企业员工逾期不办理入学手续，视为自动放弃学位处理。与否由该企业递补人选，由区科技工业商务和信息化局和区教育局共同研究决定。
5.如发现企业及其员工在申请学位过程中有弄虚作假行为，一经查实，三年内取消该企业及其员工申请子女入学资格，并作为不诚信企业三年内不得参与先进性评比奖励、不得享有政府优惠扶持政策。

附件：1.员工子女入学申请资料清单及模板
2.区各镇街及发展平台联络方式
3.白云区各教育指导中心联络方式
4.申请指南及办理流程