沂河及所属主要支流两岸高效特色农业发展规划.doc

沂河及所属主要支流两岸高效特色农业发展规划

23
2020年4月19日
文档仅供参考
　沂河及所属主要支流两岸高效特色农业发展规划
　沂河是临沂的母亲河。沂河及所属主要支流祊、汶、蒙三河沿岸土地肥沃，聚集了丰富的水资源、土地资源、生态资源，农业基础比较好，经过开发整合不但能够发展优质高效特色农业，而且能够发展生态观光旅游业。市委、市政府提出的沂河两岸及有关河流开发规划，打造沂河两岸及祊、汶、蒙河生态长廊、旅游长廊、高效特色农业长廊，对于建设富强美丽的大临沂、新临沂意义重大。根据市政府的要求，为进一步规划好、谋划好沂河及祊、汶、蒙河沿线特色农业、品牌农业建设，在突出农业规模化、标准化、基地品牌化的前提下，结合各地实际，特制定本规划意见。

　　指导思想。以科学发展观为指导，服务“两型社会”建设，建设大美临沂。整个沂河两岸高效特色现代农业示范区开发，坚持“市场引导、‘三化’统领、政府推动、综合配套”的建设方针，体现生态、安全、观光，全面提升沿沂河两岸优质农产品基地、观光农业示范园、高效特色品牌和现代农业示范配套工程建设水平，打造现代农业示范基地，促进农业产业化和优质农产品基地品牌创立，推进现代农业和社会主义新农村建设进程。

　　规划目标。沂河沿岸高效特色农业工作目标是：高端、高质、高效；体现的特点是：生态、安全、观光；突出的特色是：整个开发区域生产规模化、生产过程标准化、生产产品品牌化。力争3-5年，建成70处优质农产品生产基地，面积80万亩；沿沂河30个乡镇及所属主要支流沿线27个乡镇共实施完成30万亩标准粮田开发建设任务。

　　1、生态型优质农产品基地建设。按照与培育生态型农业建设相结合、与农林水牧渔业资源开发相结合、与观光示范园区建设相结合、与沿河两岸大项目建设相结合“四个结合”的原则，力争3-5年内，沿河两岸90％以上的种植面积开展优质农产品生产，60%以上的农产品实行规模化、标准化和品牌化生产。

　　2、农产品品牌创立目标。按照选择优势项目，打造传统品牌；选择支柱产业，打造知名品牌；选择新兴产品，打造名优品牌的思路，加快推进沂河两岸农业品牌化战略。力争3-5年内，沿河两岸实现创立市级以上农业品牌200个，认证“三品”农产品200个，引领全市农业品牌创立和农产品“三品”认证工作开展。

　　3、两岸高效农业开发配套设施建设。经过实施两岸高效农业开发，在体现生态、观光、高效、安全等特点的前提下，3-5年内，争取每个县区建设1处万亩以上集农业观光旅游、生态安全、高技术含量、产品品种新、植物物种相对全，具备观赏性的高品位农业科技示范园区。

　　规划前景

　　经过项目开发，实现经济效益、生态效益和社会效益的整体提高。项目实施后，开发区群众每年人均收入可提高800-1000元，二、三产业的比例更加合理，广大群众的思想理念会有一个较大飞跃，生态环境会有很大改进，规划开发区将成为集农业综合开发、农产品安全生产及观光休闲的现代农业示范区。

　　一、沂河两岸高效特色农业规划

　　（一）基本情况

　　沂河发源于沂源县鲁山南麓，我市境内全长179余公里，流经我市沂水、沂南、河东、兰山、罗庄、临沂经济开发区、郯城等7县区30个乡镇、街道办事处，流域面积2590平方公里。

　　沂河流域为我市重要的粮油、蔬菜主产区，同时也是我市果品、经济林、花卉等优势产区。初步形成了以沂水县诸葛镇张耿为中心的沂河上游优质葡萄生产基地，以沂水县龙家圈乡下肖家沟村为中心的环跋山水库优质苹果生产基地，以沂水县姚店子镇长山官庄为中心的优质桃生产基地，以沂南县新集乡、苏村镇、河阳镇为中心的高效蔬菜种植区，以河东区太平镇、汤头镇为中心的万亩板栗基地，以兰山区李官镇为中心的黄桃生产基地，以罗庄区册山、高都街道办事处为中心的有机稻米和有机蔬菜生产基地，以罗庄区褚墩镇为中心的牛蒡基地，以罗庄区黄山镇为中心的杞柳基地，以郯城县胜利乡、重坊镇为中心的优质粮食生产基地。

　　（二）规划内容

　　充分发挥和利用沂河流域现有的农业资源和区位优势，以发展“高端、高质、高效”农业为中心，全面落实市委、市政府提出的“创立全国农产品质量安全放心市”、“打造沂蒙优质农产品基地品牌” 任务目标，大力发展设施瓜菜、出口蔬菜和优质专用小麦、玉米生产，培植沿河特色农业，推广秸秆还田、配方施肥和无公害生产技术，减少农业面源污染，把沂河两岸建成我市重要优质专用粮食、设施蔬菜和出口农产品等优质农产品生产基地，打造沂河“生态长廊、旅游长廊、特色长廊”。

　　具体工作中，一要因地制宜建设优质蔬菜、优质果品基地；二要重点建设一批特色鲜明的项目，在沿岸普遍开发的同时，规划建设几个各具特色、规模较大、档次较高的亮点项目；三要高起点建设，基础设施要高标准，特别是日光温室、大棚，既美观，又高效，重点发展绿色、有机农产品；四要发展一批观光采摘园，种植特色农产品，做到一年四季都有产品能采摘。

　　——沂水县。以瓜菜和粮食为重点，大力发展设施瓜菜、出口蔬菜和优质专用小麦、玉米生产，培植沿河特色农业。

　　1、沂河两岸跋山水库大坝至县城段大棚蔬菜生产基地。以沂水镇东山村为中心，辐射大小伴城、荷叶官庄、解家官庄等村，规划建设大棚蔬菜基地0.3万亩，发展芹菜为主的冬暖式大棚蔬菜生产，打造“跋山”无公害蔬菜生产基地。

　　2、沂河两岸许家湖、龙家圈优质专用小麦、玉米生产基地。以许家湖龙泉站村为中心，辐射沿沂河村庄，规划建设优质专用小麦、玉米基地3万亩，发展水饺专用、面条专用、饼干专用小麦和淀粉专用玉米生产，为沂水大仓、鲁洲、正航、青援等企业提供优质食品原料。

　　3、沂河两岸许家湖、姚店子大棚蔬菜生产基地。以许家湖镇东梅沟、南社、北社村和姚店子前武家庄村为中心，辐射周边村庄，规划建设大棚基地0.2万亩，发展黄瓜、食用菌、蒜苗为主的冬暖式大棚蔬菜生产，打造“裕丰”、“沂蒙”无公害蔬菜生产基地。

　　4、沂河两岸许家湖、姚店子和院东头生姜、大蒜等出口农产品生产基地。以许家湖袁家庄村、姚店子吉子山村、院东头四门洞村为中心，规划面积5万亩，发展出口生姜、大蒜等蔬菜生产，为沂水万德大地、宏华、裕隆、金海等出口企业提供有机、无公害食品原料。

　　5、以诸葛镇张耿为中心的沂河上游优质葡萄生产基地。基地涉及泉庄和诸葛2个乡镇1万亩的优质葡萄生产基地。形成葡萄生产布局区域化、经营产业化、生产标准化、服务社会化的生产经营格局。

　　6、以龙家圈乡下肖家沟村为中心的环跋山水库优质苹果生产基地。基地涉及龙家圈、诸葛和沂水3个乡镇0.8万亩优质苹果生产基地，生产优质红富士苹果及粉红佳人苹果。

　　7、以姚店子镇长山官庄为中心的优质桃生产基地。基地涉及姚店子、龙家圈和许家湖3个乡镇0.5万亩优质桃生产基地。

　　——沂南县。立足蔬菜产业发展优势，积极推进有机蔬菜基地县建设步伐。

　　1、沂河两岸苏村至葛沟段优质大棚蔬菜生产基地。以苏村镇、辛集镇为中心，辐射北至苏村镇司马村、南至辛集镇房庄子村，规划建设大棚蔬菜基地0.5万亩，发展以黄瓜为主的冬暖式大棚蔬菜生产，依托沂南青果、鲁中蔬菜企业，打造鲁中南地区优质无公害蔬菜生产基地。

　　2、辛集镇临沂现代农业科技示范园有限公司蔬菜生产基地。以生产有机蔬菜为主，辐射周边村庄，建立有机蔬菜生产基地。

　　3、沂河两岸界湖镇、苏村镇和大庄镇优质专用小麦、玉米生产基地。以大庄镇大庄村为中心，辐射沿沂河村庄，规划建设优质专用小麦、玉米基地3万亩，为山东信和粮油有限公司等出口企业提供优质食品原料。

　　4、沂河两岸砖埠日光温室西红柿、草莓生产基地。以砖埠镇为中心，辐射周边村庄，规划建设大棚基地1000亩，发展西红柿、草莓为主的冬暖式大棚日光温室生产基地。

　　5、沂河两岸大庄镇大棚韭菜生产基地：以大庄镇河阳村为依托，辐射周边村庄，建立优质无公害大棚韭菜生产基地

　　6、沂河两岸铜井镇、大庄镇等优质生姜生产基地。以铜井镇孔许家湖村、大庄镇河阳村为中心，规划面积2万亩，发展出口生姜、大蒜等蔬菜生产，为沂南青田公司、青果等出口企业提供有机、无公害食品原料。

　　——河东区。以“生态、观光、特色、精品”为目标，以现有农业资源和旅游资源为基础，建设总规模2.45万亩。即建设1个“万亩板栗风情园”、1个“五千亩特色蔬菜观光采摘园”、1个“五百亩一分田认种园”、1个“千亩西红柿、草莓生产基地”、4个“生态果品观光园”。即：

　　1、1万亩板栗风情园。在太平街道西南、滨河东路以东，种植板栗0.1万亩；在沂河大道以东0.5公里，太平街道办事处以西，建设观光板栗园0.8万亩；在汤头街道办事处建设观光板栗园0.1万亩。

　　2、0.5万亩特色蔬菜观光采摘园。在太平街道办事处至206国道东，以冬暖大棚为主种植番茄、黄瓜、茄子、草莓5000亩。

　　3、500亩一分田认种园。在汤头街道办事处南，华太电池公司西，以“一分田”为单位对外出租，以种植辣椒、番茄、芸豆、韭菜、菠菜等蔬菜等500亩。

　　4、0.1万亩生态苹果观光园。在太平街道西南，种植苹果优新品种0.1万亩。

　　5、1000亩西红柿、草莓生产基地。以葛沟镇为中心，发展1000亩西红柿、草莓为主的冬暖式大棚日光温室生产基地。

　　6、4个生态果品观光园。在太平街道办事处种植0.3万亩露地桃观光园；在汤头街道办事处种植0.2万亩露地桃观光园；在汤头街道办事处种植0.1万亩生态草莓观光园；在汤头街道办事处种植0.1万亩薄壳核桃观光园。

　　——兰山区。调整优化该区域农业生产和开发规划，突出发展观光旅游、休闲度假农业。

　　1、在北城新区至李官镇寨外林场，农业生产主要发展果品和花卉。果品以黄桃、苹果为主，花卉以桂花、菊花等观赏花卉、鲜切花为主；在该区域以果品、花卉生产基地为载体，建设采摘园，观光园。

　　2、在李官镇寨外林场至汶泗路，主要发展防护速生林。突出发展林下经济，建设特色餐饮业；在汶泗路至白沙埠镇，农业生产主要发展果品业和经济林，果品业以桃、苹果为主。经济林以板栗、核桃为主。以沂蒙岭黄桃生产基地和凡尼尔生态农业科技示范园为样板，重点打造市级以上标准化果园和现代农业示范园。

　　3、在北城新区依托标准化果园和现代农业示范园，着重发展观光旅游、休闲度假农业。建设供游客采摘果实的采摘园和供游客体验劳动，收获果实的体验园；建设特色餐饮店和娱乐休闲场所。形成集高端农业生产、观光旅游、休闲度假为一体的高效生态长廊。

　　——罗庄区。以沙沟芋头、册山草莓、高都有机稻米、有机蔬菜基地为主，进行特色农业开发，开发面积0.5万亩，带动沂河沿岸2万亩特色农业种植。同时，在高都办事处高标准建设300亩农业生态观光园。

　　——郯城县。借助沂河两岸开发契机，发挥品牌优势，全力打造一批优质农产品生产基地。

　　1、种植业基地。重点打造重坊镇、胜利乡2个万亩优质专用小麦、玉米生产基地；依托绿色食品“姜湖贡米”、有机食品“郯垦”大米认证基地为核心，打造郯城、马头、港上绿色稻谷基地和国营农场有机稻标准化生产基地；扶持规范港上镇草莓种植协会，扩大向阳村优质草莓、甜瓜标准化生产基地；以恒联食品、胜亚蔬菜龙头企业为带动重点发展马头、胜利沿沂河蔬菜生产基地4万亩。重点打造姜湖贡米、郯香草莓、郯园萝卜等农产品品牌，打造庙山高科技农业示范园。

　　2、林果基地。重点打造四大优势林果区域。一是在李庄、沙墩2镇建设10万亩的杞柳生产基地；二是在港上、重坊、新村3镇建设10万亩的银杏基地；三是在李庄镇建设优质桃标准化生产基地0.8万亩；四是在郯城镇建设1万亩古栗园板栗标准化生产基地。

　　二、祊(浚)河高效特色农业规划

　　（一）基本情况　祊河是费县主要干河，属沂河水系一级支流。此规划祊河包括发源平邑县流经费县的浚河与祊河相会后祊河下游部分，主要流经平邑县平邑、温水、铜石、地方和费县上冶、南张庄、城北、费城、胡阳、探沂，兰山区枣沟头、义堂、新桥等13乡镇，在临沂城北汇入沂河。祊河流域为我市重要的中药材、黄烟、经济林、果品、花卉、蔬菜等优势产区。现已初步形成了以平邑、温水、铜石、地方为中心的马铃薯、大蒜生产基地，以上冶、费城、胡阳、探沂、新桥为中心的油桃、大樱桃、梨、葡萄等果品基地，以枣沟头为中心的优质蔬菜生产基地、花卉生产基地，以义堂为中心的特色农业、观光农业基地。

　　（二）规划内容

　　——平邑县。平邑县以粮食、蔬菜、果品等优质农产品生产为重点，主要发挥标准化、基地化、品牌化等优势，重点培植沿河特色农业的发展，特别是优质蔬菜生产基地。

　　（1）重点打造依托浚河两岸的平邑镇颛臾村、东张庄、西张庄、河湾、保定、东阳店子、大东阳、窦家庄、南阳等村的1万亩马铃薯生产基地；

　　（2）重点打造依托浚河两岸的温水镇元郭村、桥头、务本、小河等村的2万亩大蒜生产基地；

　　（3）重点打造依托浚河两岸的铜石镇烈庄村、高庄村、永新村、庄上村、铜石村、泰和村、北朱冯村、南朱冯村等村的1万亩大蒜生产基地。

　　（4）重点打造依托浚河两岸的地方镇利沟村、八一、三合、红石岭、大泉、前西崮、后西崮、小平安、前东崮等村的1万亩山楂、苹果、梨、葡萄等果品生产和加工基地。

　　——费县。突出沿河两岸农标准化、基地化和品牌化特色，打造生态、观光、高效、安全与一体的现代农业示范区，提高农业品位。

　　1、以探沂、胡阳镇为重点建设2万亩优质水稻生产基地。

　　2、以上冶镇、南张庄乡为重点建设0.5万亩优质花生生产基地。

　　3、以南张庄乡为重点建设0.1万亩亩大棚芹菜标准化生产基地。

　　4、以上冶、胡阳、费城3乡镇为重点建设1万亩绿色食品蔬菜生产基地。

　　5、以城北乡、费城镇为重点建设1万亩优质优质黄烟生产基地。

　　6、以城北乡、费城镇为重点建设0.5万亩有机食品莲藕生产基地。

　　7、以城北、费城、胡阳3乡镇为重点建设0.1万亩优质桑蚕生产基地。

　　8、围绕“影视城”建设创立1处面积0.1万亩的生态农业观光旅游科技示范园区。

　　9、沿祊河北岸建30公里河堤护坡，祊河北岸配套建设30公里观光农业大道，

　　10、沿河7乡镇实施10万亩标准粮田开发建设。

　　——兰山区。经济林、果品、蔬菜等为兰山区优势产业。高效生态、观光旅游、休闲度假农业为该区一大亮点。祊河沿岸高效农业开发规划分为北岸、南岸两部分。

　　1、祊河北岸。基于枣沟头区域水浇条件好、土壤肥沃的优势，主要发展优质蔬菜生产基地0.1万亩、花卉生产基地和果品基地0.2万亩，以日光温室大棚、普通大棚等设施栽培为主，实行标准化生产，注重创立品牌。依托生产基地，突出发展供游客采摘果实的采摘园和供游客体验劳动收获果实的体验园。

　　2、祊河南岸。以义堂镇小城镇综合改革试点机遇，突出发展优质果品、蔬菜基地和以银杏为主的经济林。重点打造高科技农业示范园，建设集高科技农业开发、餐饮娱乐、休闲度假为一体的现代化农业园区。依托历史悠久的银杏林，大力发展以农家乐，乡村俱乐部和生态园为载体的旅游农业和观光农业。

　　三、汶河高效特色农业规划

　　（一）基本情况

　　汶河是全省当前唯一没有污染的河流。总长度130余公里，流经11个乡镇。其中在蒙阴县总长度56公里，流经联城、蒙阴、常路、开发区4个乡镇，流域面积758.93平方公里,占全县总面积的47.4%;汶河自沂南县岸堤镇新兴村西入境东南流，境内流长70公里，经岸堤、马牧池、依汶、界湖、张庄、砖埠、大庄等7个乡镇91个村，惠及人口8万人，至大庄镇王家新兴村南入沂河。

　　近几年来，沿河2县11个乡镇充分发挥自然优势，大力发展生态农业和旅游农业，建设蔬菜生态长廊。当前，蒙阴县沿汶河农家乐、乡村旅游等旅游农业蓬勃发展。沂南县优质蔬菜生态长廊已经形成。

　　（二）、规划内容

　　——蒙阴县。根据高效农业发展需求，精心设计果品布局规划，重点发展新、特、优的水果新品种和良种良方配套技术。重点打造以蒙山管委、桃墟镇、联城乡为主的新红星中熟苹果出口基地4万亩；常路、蒙阴、界牌3镇为主的优质蜜桃生产基地8万亩；以常路、垛庄、联城3乡镇为主的早熟葡萄生产基地1.5万亩；以垛庄镇、蒙山管委为主的优质板栗出口基地10万亩，以常路镇、垛庄镇为主的优质茶叶生产基地0.5万亩；以界牌镇、常路镇为主的设施水果栽培基地0.4万亩。

　　着力发展以有机、绿色为主的农产品品牌，计划增加有机食品认证8个，绿色食品认证23个，使流域内有机食品认证总量达到10个，绿色食品认证达到28个，实现流域内果业生产标准化、品牌化。

　　——沂南县

　　1、在岸堤、马牧池、依汶、界湖、张庄、砖埠、大庄7个乡镇各规划3个村建设800亩的高标准高效温室大棚，主要种植草莓、西红柿等，开展采摘和农业观光。

　　2、在岸堤、马牧池、依汶、界湖、张庄、砖埠、大庄7个乡镇大庄镇各规划1处优质高效蔬菜基地，总面积0.5万亩，对其中0.2万亩老棚区进行升级改造，把其中大的0.1万亩地建成绿色有机农业示范基地；

　　四、蒙河高效特色农业规划

　　(一)基本情况

　　蒙河古称蒙山水，因“水出蒙山之阴”而得名，是沂河的重要支流之一。蒙河发源于蒙阴界牌，流经蒙阴、沂南两个县入沂河，干流全长62公里，流域面积672.8平方公里。蒙河自沂南县双堠镇西师古村入境东南流，经双堠、青驼、砖埠等3个乡镇39个村，惠及人口3·5万人，在砖埠镇洙阳村南入沂河。

　　（二）规划内容

　　——蒙阴县。旧寨乡打好特色牌，唱响特色戏，努力把特色农业打造成农民致富的“金色产业”。以市场为导向，不断调整农业种养殖结构，推动特色农业向专业化、规模化、区域化、集约化方向发展，做大做强富硒特色农业。充分发挥专业协会、专业合作社的带头作用，增强紫薯、蜜桃、苹果种植的竞争力，在富硒种植的基础上，申请有机产品标志，实现人均增收1000元的目标。

　　——沂南县。

　　1、双堠镇以“彩蒙樱桃”被省质检局批准使用绿色无公害农产品标志为契机，在成功举办3届彩蒙山樱桃采摘节的基础上扩大樱桃种植面积。尽快建成省内外弛名的1万亩樱桃、1万亩西瓜、1万亩板栗生产基地。

　　2砖埠镇发挥农业大镇的优势，进一步优化农业内部结构。尽快建成1万亩草莓园、1万亩蜜桃园、1万亩蔬菜园，年产蔬菜、果品30万吨，成为全省重要的草莓、蜜桃生产加工基地。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，落实规划。市里成立沂河及所属主要支流两岸高效农业开发建设协调领导小组，在市农委设立开发办公室，拟定三至五年发展规划目标和年度计划及政策措施。县区也成立相应的组织领导机构。

　　（二）加大投入，强化扶持。确定资金支持项目立项、技术服务等各项优惠扶持政策，市财政安排一定的专项资金，对规划区域内按规划组织农业生产开发的各类主体给予奖励补助。协调金融部门，为龙头企业和农民合作组织增加信贷支持，并由市财政提供贴息补助。对在规划区域内按规划组织农业生产开发的龙头企业和农民专业合作社，优先承担各类农业开发项目，优先支持申报各级财政奖励，优先推荐晋升上一级龙头企业。

　　（三）加强管理，品牌带动。在规划区内禁止一切污染项目和影响视觉工程，杜绝损害“生态长廊、旅游长廊、特色长廊”建设的行为。旧村改造以及合村并点过程中，新村选址坚持远离沂河、使用非耕地和积极复垦的原则。另外，结合旧村改造以及合村并点，大力发展大中型沼气和户用沼气，发展生态循环农业。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，加快基地、产品认证。经过实施农产品品牌战略，提高企业、农民专业合作经济组织、协会、农户等生产经营主体的商标意识，鼓励支持农产品商标注册。加大对现有农产品品牌整合，推出一批影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品。