毕业设计(论文)--浅论新型电信诈骗违法犯罪预防.docx

中央广播电视大学

毕业论文

题目：浅论新型电信诈骗违法犯罪预防

专 业 法律本科
年 级 14秋
学 号 
学生姓名
指导教师

论文完成日期 2016年 10月
南京广播电视大学
毕业设计（论文，作业）课题审批表

教学单位(盖章)
专业
法学
学生类别
开放教育本科
课题名称
浅论新型电信诈骗违法犯罪预防
填报
时间
2016年8月31日
课

题

内

容

简

介

随着社会信息化程度的提高，各类新型电信诈骗违法犯罪案件花样翻新，层出不穷，总体呈现出针对性强、产业链成熟、跨国境突出、手法隐蔽等特点，防范难点在于更新快、处置慢，部门合作存在障碍，防范成本高。预防对策在于源头管控，数据甄别，部门协作，针对宣传，完善立法等。电信诈骗犯罪属于智能型犯罪,犯罪分子反侦查意识强,犯罪手段隐蔽性技术性强,表现形式多样等特点,往往造成“取证难、抓捕难、定性难、追赃难、打击难”。 根据电信诈骗罪犯的客观要件，刑法通过两个罪名来予以规制：即第266条规定德诈骗罪和第279条规定的招摇撞骗罪。但事实上，现有的刑法规定已经滞后，导致司法实践中存在很大的问题。预防电信诈骗犯罪是一项立体综合工程，需要全社会的共同努力。提高民众防范意识，健全法律规范。
一、 我国新型电信诈骗犯罪的现状
二、 新型电信诈骗犯罪的成因和特点
三、 新型电信诈骗犯罪的预防问题
四、 新型电信诈骗犯罪的预防对策
指导教师姓名
储海平
参加学生姓名
14秋法本陶亮
指导教师意见

市校
审核
意见

审核部门盖章： 年 月 日

浅论新型电信诈骗违法犯罪预防

（南京电大溧水 法学专

【内容摘要】随着社会信息化程度的提高，各类新型电信诈骗违法犯罪案件花样翻新，层出不穷，总体呈现出针对性强、产业链成熟、跨国境突出、手法隐蔽等特点，防范难点在于更新快、处置慢，部门合作存在障碍，防范成本高。预防对策在于源头管控，数据甄别，部门协作，针对宣传，完善立法等。电信诈骗犯罪属于智能型犯罪,犯罪分子反侦查意识强,犯罪手段隐蔽性技术性强,表现形式多样等特点,往往造成“取证难、抓捕难、定性难、追赃难、打击难”。 根据电信诈骗罪犯的客观要件，刑法通过两个罪名来予以规制：即第266条规定德诈骗罪和第279条规定的招摇撞骗罪。但事实上，现有的刑法规定已经滞后，导致司法实践中存在很大的问题。预防电信诈骗犯罪是一项立体综合工程，需要全社会的共同努力。提高民众防范意识，健全法律规范。

【关键词】电信诈骗 预防 完善法律

目 录
一、 我国新型电信诈骗犯罪的现状和种类
(一) 电信诈骗现状------------------------------------5
(二)新型电信诈骗的种类-------------------------------6
二、 新型电信诈骗犯罪的成因和特点
(一)、电信诈骗的成因---------------------------------7
（二）、电信诈骗的特点--------------------------------9
三、新型电信诈骗犯罪的预防问题
（一）更新快，处置慢---------------------------------11
（二）部门间利益冲突，合作存在障碍-------------------11
（三）危害面广，防范成本高---------------------------11
四、新型电信诈骗犯罪的预防对策
（一）源头治理，严控公民个人信息收集管理-------------12
（二）大数据甄别，摧毁作案话务平台-------------------12
（三）部门协作，提高侦查处置效率---------------------13
（四）加强对易害人群的重点宣传-----------------------13
（五）完善相关立法，倡导刑民并重---------------------13

第一章 我国新型电信诈骗犯罪的现状和种类
一、 电信诈骗现状
（一）电信诈骗的社会现状
近年来，随着通讯、网络媒体的日益发展，电信诈骗犯罪在我们生活中越来越多出现，而电信诈骗也随着社会的发展一直呈现出新的变化和新的特点，作案手段更趋隐蔽，诈骗手法逐步升级，相关部门虽然对其进行了不同程度的打击，但打击破案率较低，电信诈骗案件在社会中仍呈高发态势。电信诈骗已经成为一种社会公害，成为社会治安的热点、难点问题。
虽然公安等部门不断加大防范和打击力度，通讯信息诈骗却陷入“打不胜打、越打越多”的尴尬，当前信息诈骗手法翻新速度加快，发案数量急剧增加，范围覆盖全国，数百万、上千万甚至数千万元的大案屡有发生，诈骗数额屡攀新高。《经济参考报》推出关注电信诈骗上、下篇，以透视电信诈骗现状，揭秘诈骗团伙犯罪利益链。在上海、天津等多地，通讯信息诈骗发案居高不下。2011年、2012年、2013年全国通讯信息诈骗分别发案10万起、17万起、30万起，年均增长70%以上。近三年来，每年通讯信息诈骗发案约20多万起。据不完全统计，2013年，北京因通讯信息诈骗犯罪导致群众经济损失13亿元，浙江近8亿元，上海为5亿元，重庆为3亿元，天津为1.8亿元，长沙为1.16亿元。电信诈骗发案率始终居高不下，但破案率和赃款追回率却极低。目前各地通讯信息诈骗的破案率不足5%，在被破获的案件中，赃款追回率同样不足5%。违法成本低，导致诈骗分子肆无忌惮、猖狂作案。360互联网安全中心统计显示，2013年，我国被用户标记的诈骗电话高达7596万个。
党中央、国务院高度重视预防打击电信网络新型违法犯罪。习近平总书记、李克强总理和孟建柱等领导同志多次强调，要采取综合措施，重拳出击、严厉打击，切实遏制电信诈骗犯罪蔓延趋势，有效维护人民群众根本利益。因此，分析此类案件特点，研究预防对策，对整个社会具有重大意义。
(二)、电信诈骗的种类
1、以涉嫌“洗钱、银行卡透支、包裹涉毒”等幌子实施诈骗。不法分子一般会冒充“公、检、法”等国家机关工作人员，拨打电话进行恐吓，引人入套。比如假冒“公安局民警”的名义群发手机信息或直接拨打你的电话，以事主涉嫌“洗钱，银行卡恶意透支、包裹夹有毒品”并已经在某公安局立案为名义，要求事主把账户内存款转到骗子提供的所谓“安全账户”实施诈骗。
2、盗用QQ借款诈骗。犯罪分子通过黑客手段，盗用某人QQ后，分别给其QQ好友，发送请求借款信息，进行诈骗。有的甚至在事先就有意和QQ使用人进行视频聊天，获取了使用人的视频信息，在实施诈骗时有意播放事先录制的使用人视频，以获取信任。
3、虚拟绑架诈骗。你的通讯工具会接到一个陌生电话，称为你的亲人（多数是孩子）被人绑架，并有一名犯罪分子在边上假冒事主亲人大声呼救，要求你速汇赎金。对手会给你提供一个账户，并且不让你挂电话和核实情况时间，要求你立即打款，否则将会。。。。。如果你信以为真，把钱打到账户上，你就上当了。
4、虚构“紧急情况”实施诈骗。诈骗分子会冒充部队领导、医院医护人员、学校教职工等人员，打电话谎称你的亲属，如：在异地上学的孩子，遭遇车祸、突发疾病“紧急情况”，要求紧急汇款，一旦汇款，就上当受骗了。
5、在网上以“购物、购车票”等实施诈骗。嫌疑人在网上设置“钓鱼网站”，以假冒“淘宝”或提供虚假的网站链接，在你操作网银后，不法分子乘机盗取你的网银账号，从而转走你的钱财
6、中奖信息诈骗。犯罪嫌疑人群发大量彩票中奖、电话号码中奖、QQ号码中奖等信息，要求中奖人打“兑奖热线”电话，以先交纳“个人所得税”、“公证税”、“转账手续费”等为借口，诈骗钱财。
7、谎称熟人诈骗。诈骗分子通过不正当途径获取受害者的电话号码和机主姓名后，打电话给受害者，让其“猜猜我是谁”，随后根据受害者说的人名冒充该熟人身份，并声称要来看望受害者，当受害者相信以后，过几个小时或第二天再编造“嫖娼被抓”、“交通肇事”等理由，向害者借钱，很多受害人没有仔细核实就把钱打入不法分子提供的银行卡内。目前，该类犯罪经过升级，呈现出新形式：嫌疑人冒充公务员或企事业的单位领导，以急需用钱、疏通关系、职务晋升等为由，要求事主给“领导”汇款。

第二章 新型电信诈骗犯罪的成因和特点
一、 电信诈骗的成因
电信业务的迅速发展和普及，一方面给人民生活带来了很多便利，另一方面也滋生了各种新型的电信诈骗犯罪。这些利用手机、网络等通信手段实施诈骗的犯罪形式，已经涉及全国各个地区、各个阶层、各个行业，对于此类犯罪的成因，应该进行综合分析，找出主要原因，进而为电信诈骗的预防做好基础性工作。
1.高回报、低成本
电信诈骗之所以能有如此快的发展并快速蔓延是因为电信诈骗的成本低，却有着高回报。对于电信诈骗而言，犯罪分子只需要一台电脑和一个短信群发器，发一条几分钱的短信打一通几毛钱的电话就可能让受害人倾家荡产，相比那些传统的抢劫、盗窃类犯罪而言，电信诈骗所拥有的隐蔽性、非接触性、作案手段专业化等特点，使得电信诈骗犯罪比那些传统的犯罪高出几倍、几十倍甚至成百上千倍的“回报”。

2.被害人的原因
电信诈骗的快速蔓延、高发案率以及诈骗成功率较高跟被害人不无关系。被害人在贪图利益的驱使下，轻信中奖、退税等电信诈骗电话，进而因小失大，上当受骗。被害人安全意识薄弱，对于冒充公检法、银行、国家工作人员等电信诈骗，没有认真核实信息的真实性有很大关系。

3.行业监管不到位
第一、 电信行业监管不到位。电信运营商为了谋取更大的经济利益，轻视对行业的监管，犯罪分子运用短信群发器大规模发送诈骗短信，使得诈骗短信满天飞，这种情况下，电信运营商也并未做出有效管理。从2010年9月起，工信部就宣布手机电话用户开始实施实名制登记制度，直至2015年，由电信诈骗引起了多起学生自杀事件才开始真正加强号码实名制的要求。
第二、 金融行业的监管不到位。在绝大多数电信诈骗中， 在犯罪团伙将所骗来的钱进行拆分转移时，银行卡往往是唯一的转账工具。犯罪分子为了躲避追查，在赃款转移时就需要大量的银行卡转移赃款，所以在警方对电信诈骗案件的侦查中，常常伴随着大量银行卡的查处。例如，2013年2月，广东佛山一被害人被“猜猜我是谁”的诈骗方式骗走35万，而在警方侦查中发现，这个犯罪团伙手中持有2900多张银行卡用来转移赃款。①

4.存在法律盲区和执法上的困难
第一、 存在法律盲区。《刑法》第266条、285条、286条等，以及2011年4月8日开始实施的最高法、最高检通过的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》均对网络犯罪、诈骗犯罪等做出了相关规定。2000年9月国务院出台的《电信条例》对电信诈骗防控也由积极作用。虽然这一系列的法律法规不断在完善，但目前还没有专门针对电信诈骗犯罪的法律法规，加之电信诈骗犯罪手段不断翻新，一些新的网络诈骗、手机网络诈骗在定罪量刑时仍沿用传统的诈骗罪的定罪量刑标准，使得现有的法律法规依然存在盲区，不能满足惩治此类犯罪的需要。
第二、 存在执法上的困难。执法上的困难也是造成电信诈骗发案率高的重要原因之一。电信诈骗犯罪执法困难的主要原因有四个方面：一是相关法律条文缺乏可操作性。例如2011年4月8日最高人民法院、最高人民检察院颁布的《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对诈骗短信以及诈骗电话的定罪量刑均做出了数量的规定，但在司法实践中对于诈骗短信、电话的界定，对于是否有虚构，是否给接受者造成了损失的界定很难具体断定。二是缺乏有针对性的打击电信诈骗的法律规定。例如，一些电信诈骗嫌疑人大量发送诈骗短信，其诈骗范围广，危害性远大于一般诈骗，但由于没有专门的法律规定，这类案件即使侦破往往也只能做一般诈骗案处理。三是办理电信诈骗犯罪案件的执法人员的素质有待提高。四是被害人法律意识淡薄、自我保护意识不强。

5.个人信息泄露严重
个人信息在网上被贩卖已经成为当前社会“公开的秘密”。“电话信息50元一条、房产信息500元一条、车辆信息50元一条” 等信息在网络黑市上已经不稀奇。信息泄露的现象已经渗透到人们生活的方方面面，严重影响了社会诚信。个人信息泄露严重也为电信诈骗分子提供了最有利的犯罪条件，是导致电信诈骗犯罪迅速发展、快速蔓延主要原因之一。

二、新型电信诈骗的特点
近年来持续爆发增长的电信诈骗案件，②花样不断翻新，欺骗性不断加大，归纳起来，这些电信诈骗都可以概括为以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，利用现代通信技术手段发送欺诈信息，骗取数额较大的公私财物，应当承担刑事责任的行为。
　　 依据电信诈骗的基本概念，在分析大量的案例的基础上，总结出新型电信诈骗主要有以下几个特点：
　　 （一）诈骗形式新，针对性强
　　在诈骗内容方面，因为近年来公民个人信息泄露严重，犯罪分子通过对诈骗目标信息的收集分析，其犯罪手法已经从过去的“乱枪打鸟，漫天撒网“向根据目标具体特点，有针对性的诈骗转变。其诈骗内容更是根据某一类目标人群量身定制，从而使得犯罪成功率大大上升。在诈骗手段方面，对于网络通信手段，犯罪分子有专门研究，其作案工具包括伪基站、VOIP网络电话、400捆绑电话、ATM机等。犯罪分子还可以通过技术手段，利用网络变号技术，冒充公职人员的电话号码进行诈骗，在公安机关破获的 “11.30”特大跨国跨境系列电信诈骗案中，犯罪分子通过准确陈述受害者的身份及银行卡信息，以涉嫌洗钱犯罪为由，让受害人将钱款打入其所谓的安全账户。
　　 （二）产业链成熟
　　电信诈骗犯罪团伙，往往有一套严密的组织体系，形成了一套完整成熟的产业链，总结产业链的上下游分为四个阶段，一是倒卖个人信息阶段，犯罪分子从淘宝卖家、小区物业、政府机关信息管理人员等各种渠道收集公民个人信息分析研究；二是话务平台搭建阶段，通过分析研究收集来的信息，对诈骗目标进行身份总结，有针对性地设计诈骗方案并通过合适的技术手段搭建话务平台实施诈骗；三是开户转账取款阶段，一旦诈骗实施成功，犯罪分子通过早已经准备好的假冒银行账户在异地立即将钱款取出；四是提供技术服务阶段，一旦到了这个阶段，诈骗行为已经成功，犯罪分子往往会以各种借口让受害人再向其账户中汇入更多的钱。根据目前公安机关掌握的情况来看，一个成熟的诈骗团伙一般有十人以上，多划分为五个组，分工严密，各负其责。一是策划组，对整个诈骗剧本进行策划，编剧；二是通信组，负责通过通信技术手段与被害人进行联系；三是技术组，负责搭建与维护通信平台；四是洗钱组，负责分散所骗资金；五是取款组，负责取出赃款而后转移。如此严密的组织体系导致被害人一旦被骗，往往几分钟之内钱就已经到达犯罪分子手里，根本没有反应的时间。
　　（三）跨国跨境突出
　　由于电信诈骗性质的特殊性，使得犯罪分子很容易利用通讯工具和网络金融服务进行跨国跨境作案，境外的通信人员一旦诱使被害人将钱款转入其账户，犯罪分子立即通过网银等手段将钱款分若干部分后打入其子账户，而后分布在全国的取款人员通过子账户在ATM机上将钱款取出，整个犯罪过程可能会涉及国内各地甚至国外。
　　（四）犯罪手法隐蔽
　　在上述的一套成熟的产业链下，电信诈骗的犯罪组织头目往往身居国外，在境内的都是产业链最下游负责取款的人员。并且，该类犯罪团伙成员反侦查意识较强，熟悉公安机关打击的各种手段，在犯罪过程中，有意识的采取专机专用，假号作案，用后即弃等反侦查手段，从而增加了公安机关打击的难度。此外，打击这类犯罪时，能够摧毁的往往是组织下游的小团伙，而难以将整个组织彻底摧毁。

第三章 新型电信诈骗犯罪预防问题
（一）更新快，处置慢
　　新型网络犯罪频频以黑产链条形式出现，在完整的闭环中不断细化分工，促使诈骗、传销、赌博、淫秽色情等传统犯罪不断转化升级。单以电信网络诈骗犯罪为例，2015年以来呈现出愈演愈烈的趋势，被骗金额动辄几百万，甚至数千万，被骗对象不乏高素质人群。受害人在向公安机关报案时，通常识别案情就需要很长时间，而有些专业网络诈骗犯罪又普遍存在着取证难、抓捕难、追赃难等问题。
　　（二）部门间利益冲突，合作存在障碍
　　由于处理此类案件需公安、电信、银行等多部门合作，而此类案件的破获与否并不涉及到电信、银行的利益与损失，因此，此类案件的预防与打击中，公安机关与这些部门之间的合作往往并不顺利，一方面表现为部门之间的信息资源不能及时共享，电信银联部门对一些重点可疑的号码、账户不愿意投入过多财力人力去甄别，如运营商对改号软件的仍然留有通讯接口，为了自己的利益不愿意去填补漏洞；另一方面表现为公安机关的一些紧急措施不能及时有效的落实，公安机关在接警后，往往在第一时间通知电信银行部门追踪或冻结止付，但由于部门间缺乏有效的沟通机制，从公安机关的决定作出到电信银行部门的真正落实需要走一大批审批程序。这些繁琐程序的存在，严重影响了公安机关的打击预防的办案效率。

　　（三）危害面广， 防范成本高
据统计，2014年我国通讯信息诈骗发案50余万起，受害人损失107亿元，比2013年分别上升67%和7%。然而该类犯罪案件真实发案数要远远大于统计数，一方面由于受害人损失金额小，不愿意报案或没达到立案等级，另一方面由于此类犯罪难以破获，公安机关可能会由于追求破案率而不愿意立案。公安机关在预防此类案件时，往往采取发传单这些简单易行的措施，稍微一些有效的技术性防范措施因为实施相对复杂，成本高，公安机关非到大案要案而不愿意采取。这也是为何到处都能看见防范标语而发案率却居高不下的原因。

第四章 新型电信诈骗预防对策
就目前我国电信诈骗犯罪的发案情况分析，开展电信诈骗犯罪专项打击行动后，电信诈骗犯罪又会呈现反弹趋势。针对电信诈骗的犯罪形态多样化，仅仅依靠广泛宣传、行业监管、治安防控和技术防范等措施圆圆不能缓解电信诈骗犯罪的多发态势。要再完善和指定有效的监督、管理措施的基础上，坚持打防并举，综合治理，突出打窝点、打团伙、打平台、打账号，在总结公安部电信诈骗专项整治行动经验的基础上，保持对电信诈骗犯罪的严打高压态势，根据电信诈骗犯罪的特点，不断创新打击方式方法，建立打击电信诈骗犯罪长效机制，坚持从源头控制和现实打击结合，有效降低电信诈骗犯罪的发案率。
　预防电信诈骗犯罪是一项立体综合工程，需要全社会的共同努力，总的来说，需要做到以下几点：
　　（一）源头治理，严控公民个人信息收集管理
　　电信诈骗案件中，成功率高的案件的诈骗内容往往都是针对个人身份信息等量身定制的，比如对急需用钱受害者提出代办信用卡服务，对刚购买汽车的受害者提出返还购置税，对刚网络购物的受害者提出退钱等等，公民个人信息的泄露容易导致诈骗犯罪分子见机行事，使受害人深信不疑，在我国，法律对公民个人信息的保护相对较弱，一些合法拥有个人信息的单位或个人在网上肆意倒卖个人信息，这些个人信息可能包括了电话号码、消费行为、身份、地址、职业等。使得犯罪分子能够分类实施诈骗。个人信息的泄露，与我国没有制定专门的个人信息安全保护法有关。虽然“出售、非法提供公民个人信息罪”与“窃取、非法获得公民个人信息罪”在刑法修正案（七）中有所规定，③对于保护公民个人信息起到一定的作用，但这仅仅是原则性规定，缺乏具体操作的可能性，在司法实践中应用性不强，因此，法律法规应当更加具体而细致的规范收集个人信息的各种行为，切实保护公民个人信息的安全。
　　（二）大数据甄别，摧毁作案话务平台
　　电信诈骗能够成功的关键节点就在于犯罪分子与受害人之间话务平台的成功搭建，而通过若干受害人对诈骗信息的标记与反馈，就形成了电信诈骗的大数据，公安机关可以通过自行研发或外包合作等方式，充分利用这些大数据对电信诈骗话务平台进行甄别，积极打造主动警务；互联网企业应承担该有的社会责任，充分利用云储存、云计算大数据处理等技术，建立电信诈骗行为识别模型，通过机器识别，对可疑的行为进行主动预防，主动拦截，主动报警。
　　（三）部门协作，提高侦查处置效率
　　一是公安机关内部部门之间及各地公安机关之间要形成一套明确的管辖制度，对于出现的新型犯罪手段，通过信息技术平台实现信息共享，改变各自为政、重复劳动的状况。二是公安机关要建立和电信银行的深度协作机制，一方面要简化审批手续，实现快速反应，电信诈骗一旦发生，公安机关冻结账户必须在犯罪分子取款之前成功，这需要与银行部门形成快速地沟通体系。另一方面要建立信息共享平台，将平台信息和实战相互呼应，对银行，电信部门发出的如多次跨行取款，异地通信等重点信息进行及时反应。电信运营商应禁止网络改号电话等非法运营项目，加强对伪基站的打击配合和重点地区的线路排查，清理二手4G卡买卖市场，落实手机卡实名制。
　　（四）加强对易害人群的重点宣传
　　尽管电信诈骗花样繁多，不断翻新，但是最终的成功与否仍是取决于受害人的行为，而受害人的受骗心理可以概括为以下四种，一是惧损避害，求平安心理，比如借助国家机关银行机构的公信力唆使受害人将现金转入指定的安全账户；二是受害人的贪利、侥幸心理，比如中奖短信之类；三是情义救助心理，比如冒充受害人的亲友急需用钱为由；四是特殊需求心理，比如通过聊天网站或QQ聊天交友等取得受害人的信任再去实施诈骗。公安机关在了解了上述四种受骗心理后，要改变原来单一的传单、标语等毫无针对性的宣传策略，充分考虑受害人可能出现易受骗心理的场合进行重点宣传。同时也要重视宣传教育的全面性，充分利用报刊、杂志、新媒体等平台，及时向社会通报披露新型电信诈骗的作案手段和方法，提高群众的防范意识和防范能力。
（五）完善相关立法，倡导刑民并重
1.立法上的不足主要有以下两点：
一是当前立法对于电信诈骗都是以诈骗罪定罪，由于电信诈骗没有常见的犯罪现场和痕迹物证，加之受骗人分布广泛，隐形受害人难以找全，此类案件的定罪量刑往往较实际损害较轻，不能起到很好的震慑犯罪的作用。二是对于电信诈骗的处置上，银行监管、电信运营、公安机关处置、责任承担这些方面无不是立法上的盲点。政府职能部门在立法、规则制定上应更加务实有效，贴近互联网行业发展趋势，同时充分调动多个环节，形成相互联系的网络安全生态圈，联合排除隐患，对抗风险，解决问题。
2.我国受社会主义法系国家的影响，一直存有重刑轻民的法治司法理念，在日常的司法实践中，通常会因刑事处罚掩盖了民事责任的承担，④这样，不仅不利于有效打击犯罪，更不利于有效地保护公民财产安全。但随着我国依法治国理念的不断实施，尊重和保护个人的合法利益成为法律的重要诉求之一。抓获犯罪嫌疑人后，按照当前的司法实践，其涉案金额一般较大，如果不追究民事返还或者赔偿责任，仅仅依靠刑事处罚，犯罪嫌疑人的犯罪成本较低，很难起到强烈的震慑作用。所以，在电信诈骗犯罪的司法实践中，应该坚持刑民并重的理念，充分保护受害人的合法权益，不能因触犯刑事法规而免除犯罪嫌疑人的民事返还或者赔偿责任。具体而言，受害人可以选择诉讼的方式，既可以通过刑事附带民事诉讼，也可以单独通过刑事诉讼的方式维护自己合法权益。

结 语
电信诈骗犯罪是随着通信业、金融业和网络信息技术的发展而出现的，犯罪嫌疑人利用移动电话、固定电话、网络等通信工具以及现代的网银技术编造虚假事实和身份信息，以空中信号为载体对不特定对象实施的非接触式诈骗犯罪活动。它已经成为严重危害社会治安秩序和人民财产安全的热点和难点问题。电信诈骗活动呈现出科技化、智能化的特点，给破案和打击带来了取证等困难。诱导电信诈骗犯罪案件多发的原因是多方面的，对该类案件公安机关和有关部门甚至整个社会都必须严肃对待，坚持打防并重的方针，根据电信诈骗犯罪的发案趋势，把打击电信诈骗犯罪的专项行动建设成为一种常设机制，防止电信诈骗泛滥成灾。

参考文献
1、 张学斌，王广永。佛山破电信诈骗案，买三千张银行卡接受转移账款。广州日报，2012.4.11
2、任鹏飞，电信诈骗爆炸性增长。经济参考报，2014.10.27
3、张明楷.刑法学.法律出版社.2003年版。
4、陈兴良.刑法疏议.中国人民公安大学出版社.1997年版

附录三：
中央广播电视大学毕业设计（论文）教师指导记录表
省级电大 南京电大 分校 开放学院 教学点 开放学院 指导教师储海平
学生姓名
陶亮
学号
1432101255104
专业
法学
第
一 次 指 导

第 二 次 指 导

第
三
次
指
导

第
四
次
指
导

第
五
次
指
导

第
六
次
指
导

附录四：

中央广播电视大学
毕业设计(论文)评审表

题 目 浅论新型电信诈骗违法犯罪预防

姓 名 陶亮 教育层次 开放本科
学 号 1432101255104 省级电大 南京电大
专 业 法学 分 校 溧水电大
指导老师 储海平 教 学 点 溧水电大

学生毕业设计（论文）评审表
学生毕业设计（论文）终稿(由学生填写)：
随着通信业、金融业和网络信息技术的发展而出现的，电信诈骗已成为社会生活中严重的犯罪活动。它已经成为严重危害社会治安秩序和人民财产安全的热点和难点问题。电信诈骗活动呈现出科技化、智能化的特点，给破案和打击带来了取证等困难。电信诈骗犯罪案件多发的原因是多方面的，对该类案件公安机关和有关部门甚至整个社会都必须严肃对待，坚持打防并重的方针，根据电信诈骗犯罪的发案趋势，把打击电信诈骗犯罪的专项行动建设成为一种常设机制，防止电信诈骗泛滥成灾。预防和防止电信诈骗也是我们每个公民的责任。

学生（签名）：陶亮
2016年 10月26 日

指
导
教
师
评
语

初评成绩

指导教师（签名）：
年 月 日
答

辩

记

录
答辩主持人

答辩小组成员

秘 书

答辩日期

答辩教师提问
学生回答情况
1．

2．

3．

4．

5．

6

7

8．

答辩小组评语

答辩主持人（签名）：
年 月 日
答辩成绩

答辩主持人（签名）：
年 月 日
电大分校初审意见

分校专业负责人（签名）：
年 月 日
省
级
电
大
复
审
意
见

省级电大专业负责人（签名）：

年 月 日

1. 基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究
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20. 基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制
21. 基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制
22. 基于单片机的软起动器的研究和设计
23. 基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究
24. 基于单片机的机电产品控制系统开发
25. 基于PIC单片机的智能手机充电器
26. 基于单片机的实时内核设计及其应用研究
27. 基于单片机的远程抄表系统的设计与研究
28. 基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制
29. 基于微型光谱仪的单片机系统
30. 单片机系统软件构件开发的技术研究
31. 基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制
32. 基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制
33. 基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用
34. 基于单片机的光纤光栅解调仪的研制
35. 气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制
36. 基于单片机的数字磁通门传感器
37. 基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究
38. 基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究
39. 单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制
40. 基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪
41. 基于单片机的电机运动控制系统设计
42. Pico专用单片机核的可测性设计研究
43. 基于MCS-51单片机的热量计
44. 基于双单片机的智能遥测微型气象站
45. MCS-51单片机构建机器人的实践研究
46. 基于单片机的轮轨力检测
47. 基于单片机的GPS定位仪的研究与实现
48. 基于单片机的电液伺服控制系统
49. 用于单片机系统的MMC卡文件系统研制
50. 基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究
51. 基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究
52. 单片机控制的后备式方波UPS
53. 提升高职学生单片机应用能力的探究
54. 基于单片机控制的自动低频减载装置研究
55. 基于单片机控制的水下焊接电源的研究
56. 基于单片机的多通道数据采集系统
57. 基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制
58. 基于单片机的红外测油仪的研究
59. 96系列单片机仿真器研究与设计
60. 基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造
61. 基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现
62. 基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制
63. 基于单片机的气体测漏仪的研究
64. 基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器
65. 基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究
66. 基于单片机的膛壁温度报警系统设计
67. 基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计
68. 基于单片机船舶电力推进电机监测系统
69. 基于单片机网络的振动信号的采集系统
70. 基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究
71. 基于单片机的叠图机研究与教学方法实践
72. 基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现
73. 基于AT89S52单片机的通用数据采集系统
74. 基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究
75. 机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统
76. 基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究
77. 基于单片机系统的网络通信研究与应用
78. 基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究
79. 基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究
80. 基于双单片机冲床数控系统的研究与开发
81. 基于Cygnal单片机的μC/OS-Ⅱ的研究
82. 基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究
83. 基于TCP/IP协议的单片机与Internet互联的研究与实现
84. 变频调速液压电梯单片机控制器的研究
85. 基于单片机γ-免疫计数器自动换样功能的研究与实现
86. 基于单片机的倒立摆控制系统设计与实现
87. 单片机嵌入式以太网防盗报警系统
88. 基于51单片机的嵌入式Internet系统的设计与实现
89. 单片机监测系统在挤压机上的应用
90. MSP430单片机在智能水表系统上的研究与应用
91. 基于单片机的嵌入式系统中TCP/IP协议栈的实现与应用
92. 单片机在高楼恒压供水系统中的应用
93. 基于ATmega16单片机的流量控制器的开发
94. 基于MSP430单片机的远程抄表系统及智能网络水表的设计
95. 基于MSP430单片机具有数据存储与回放功能的嵌入式电子血压计的设计
96. 基于单片机的氨分解率检测系统的研究与开发
97. 锅炉的单片机控制系统
98. 基于单片机控制的电磁振动式播种控制系统的设计
99. 基于单片机技术的WDR-01型聚氨酯导热系数测试仪的研制
100. 一种RISC结构8位单片机的设计与实现
101. 基于单片机的公寓用电智能管理系统设计
102. 基于单片机的温度测控系统在温室大棚中的设计与实现
103. 基于MSP430单片机的数字化超声电源的研制
104. 基于ADμC841单片机的防爆软起动综合控制器的研究
105. 基于单片机控制的井下低爆综合保护系统的设计
106. 基于单片机的空调器故障诊断系统的设计研究
107. 单片机实现的寻呼机编码器
108. 单片机实现的鲁棒MRACS及其在液压系统中的应用研究
109. 自适应控制的单片机实现方法及基上隅角瓦斯积聚处理中的应用研究
110. 基于单片机的锅炉智能控制器的设计与研究
111. 超精密机床床身隔振的单片机主动控制
112. PIC单片机在空调中的应用
113. 单片机控制力矩加载控制系统的研究
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