DB34∕T 4453-2023 离婚冷静期辅导社会服务规范(安徽省).pdf

ICS 03.080 CCS A 16 34 安徽省地方标准 DB34/T 44532023 离婚冷静期辅导社会服务规范 Social service specifications for counseling in cooling-off period before divorce 2023-07-31 发布 2023-08-31 实施 安徽省市场监督管理局 发 布 DB34/T 44532023 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省民政厅提出并归口。本文件起草单位：合肥市方圆社会工作事务所、合肥市民政局、庐阳区民政局、合肥市瑶海区东方盛虹社会工作服务中心、合肥市蜀山区笔架山街道办事处、合肥市友爱社会工作评估中心、长丰县现代社会工作服务中心、安徽省婚姻家庭咨询师协会、合肥市婚姻家庭咨询师协会。本文件主要起草人：黄圣、完劲松、傅长宏、王琳、邵会会、刘学林、冯艳。DB34/T 44532023 1 离婚冷静期辅导社会服务规范 1 范围 本文件规定了离婚冷静期辅导的原则、机构、服务内容与方式、服务流程及评价与改进。本文件适用于第三方专业承接机构开展离婚冷静期辅导服务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 离婚冷静期辅导 cooling-off period before divorce counseling 在中华人民共和国民法典中规定的离婚冷静期内，对处在离婚冷静期的夫妻关系进行调解与协调。3.2 离婚冷静期辅导社会服务 marriage and family counseling social services 社会服务人员通过专业的方法对处在离婚冷静期的夫妻双方开展一系列辅导的社会服务行为。4 离婚冷静期辅导原则 合法原则 4.1 保护家庭成员的合法权益，特别要注意保护妇女、儿童和老年人的合法权益。平等原则 4.2 辅导人员与当事人之间是相互平等的。自愿原则 4.3 离婚冷静期辅导应以双方当事人完全自愿为前提，不得强迫。保密原则 4.4 未经当事人同意，不能以任何方式向任何人或机构透露任何辅导信息。5 机构 DB34/T 44532023 2 资质 5.1 开展离婚冷静期辅导的服务机构应为专业的社会服务机构，营业范围应明确包括婚姻、家庭服务，有能力为服务对象提供专业服务支持。人员 5.2 5.2.1 人员数量 应根据接案数据配备足额数量的人员。其中，在民政局婚姻登记处从事离婚冷静期辅导的社会服务人员宜不少于2人。5.2.2 人员素养 服务机构应配备拥有良好的沟通能力、职业操守、专业伦理和工作方法的专业人员。5.2.3 人员资质 5.2.3.1 从事离婚冷静期辅导社会服务人员应有大专及以上学历。5.2.3.2 应至少具有 1 年相关工作经历并满足以下条件之一：持有国家三级及以上心理咨询师证书；持有国家初级及以上社会工作师证书；持有婚姻家庭咨询师证书；持有律师从业资格证书；有婚姻辅导、矛盾调解等相关经验。5.2.3.3 应接受不少于 30 学时的岗前培训，考试合格后方可上岗。5.2.3.4 从事离婚冷静期辅导服务人员每年应接受不少于 30 学时的继续教育培训并采取实名制登记。设施设备 5.3 离婚冷静期辅导场所应当配备必要的办公物品和通讯、网络等设施设备，每名服务人员配备1套办公桌椅、1台计算机、1个文件柜，至少配备1台打印机、1部数码照相设备。6 服务内容与方式 服务内容 6.1 离婚冷静期辅导服务内容包括但不限于以下内容：婚姻家庭建设与法律宣导；婚姻关系与心理状态测评；心理调适与矛盾纾解；婚姻家庭经营能力提升。服务方式 6.2 离婚冷静期辅导服务方式包括但不限于以下方式：个案辅导。通过面对面、热线电话、视频等方式开展一对一的辅导；团体辅导（小组活动）。运用成长性小组、支持性小组、任务性小组或教育性小组服务等小组技术影响服务对象发生转变；DB34/T 44532023 3 专题讲座。通过社区讲座、空中课堂等方式讲授婚姻健康教育以及解决婚姻问题的实务方法；社区宣传。通过社区宣传栏、宣传单页、自媒体平台等方式，开展婚姻教育宣传工作。7 服务流程 离婚冷静期辅导社会服务流程按图1进行。接案接案 预估预估 计划计划 介入与介入与帮扶帮扶 评估评估 结案结案 图1 离婚冷静期辅导社会服务流程图 接案 7.1 7.1.1 服务对象来源包括但不限于：认识到需要协助而自己主动求助的；由妇联、工会、社区居民委员会、其他单位、邻里等第三方介绍的；服务机构通过外展、项目前期需求调查或通过项目开展的其他活动主动发现的。7.1.2 与服务对象及相关方面谈，初步界定服务对象的需求，建立服务关系，做好接案会谈记录。7.1.3 会谈的时间和地点应征求服务对象的意见，尊重服务对象的需求，做好保密工作。7.1.4 应了解并记录服务对象的姓名、年龄、联系方式、咨询事项或缘由等信息。7.1.5 应主动介绍辅导期间的服务、相关规定（如保密原则）和工作过程等，解答服务对象对于辅导机构和流程的疑问。预估 7.2 7.2.1 评估服务对象婚姻亲密度、家庭主要成员关系、互动方式等。7.2.2 评估服务对象解决问题的资源系统。7.2.3 根据服务对象的资料，分析和界定服务对象的问题与需要，确定介入策略。7.2.4 当服务对象涉及下列情形时，该项服务需求超出服务范围，服务人员应告知服务对象，有需求时可提供转介服务：存在严重家暴问题；服务对象或其配偶可能患有严重心理疾病或精神障碍；其他不宜受理的情况。计划 7.3 7.3.1 据初步预估，确定计划目的和目标、运用多层次介入策略、运用不同系统资源、明确计划具体的行动、工作程序以及工作时间表，形成服务计划。7.3.2 建立基本服务档案，实行动态管理。介入与帮扶 7.4 7.4.1 介入 7.4.1.1 完善服务计划，按计划开展辅导相关工作。7.4.1.2 服务人员通过直接的、面对面的沟通方式，运用有关专业知识和技术，对服务对象提供心理调整和环境改善等方面的支持和服务。DB34/T 44532023 4 7.4.1.3 对于一些羞于面谈或者希望离婚能够鲜为人知的服务对象，可以采取热线电话的方式，进行电话会谈。7.4.1.4 一对一视频辅导。适用于处在离婚冷静期中的异地夫妻调解。7.4.1.5 开展空中课堂。根据需要由持相关证件的婚姻家庭咨询师讲授。7.4.2 帮扶 7.4.2.1 根据服务对象的困难和需求，链接资源，帮助其融入社会。包括修复婚姻关系、心理咨询、法律援助、解决生活实际困难等。7.4.2.2 对于主动求助的人员，服务人员应根据实际情况，帮助服务对象链接资源，解决问题。7.4.2.3 对于在访谈和上门访视中发现有工作与生活困难的服务对象，主动询问是否需要帮助，进一步开展帮扶工作。评估 7.5 采用问卷、电话回访或访谈等方法，评价离婚冷静期辅导服务的介入效果与目标达成情况。结案 7.6 7.6.1 结案包括以下几种类型：服务对象要求终止服务；转介；达成既定目标，因其他不可抗拒因素导致服务终止。7.6.2 对整个介入过程进行回顾和总结，帮助服务对象巩固已经取得的成果，解除服务关系，做好记录并存档。7.6.3 通过电话跟进、个别走访等方式跟进服务对象的情况，了解服务效果。7.6.4 结案档案的管理 服务档案应交于委托方进行保管；第三方专业承接机构须承诺不复印、不留存、不传播服务档案；档案信息安全管理应符合保密制度要求。7.6.5 电子档案的保管应符合 GB/T 18894 相关要求。8 评价与改进 评价 8.1 每年度应开展不少于一次的服务质量评价，可采用以下方式：自我评价；服务对象满意度评价；量化指标评价。改进 8.2 应根据评价情况，及时对服务进行改进，持续提高服务能力和水平。