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22种协议不需缴纳印花税
印花税的征税范围属于正列举，未列入印花税列举的征税范围的不征税。现对工作中常见的22种无须缴纳印花税的业务协议归纳总结，希望对纳税人有所帮助。
1. 既有订单又有购销协议的，订单不贴花 %=%jy
在购销活动中，有时供需双方只填制订单，不再签订购销协议，此时订单作为当事人之间建立供需关系、明确供需双方责任的业务凭证，根据国税函（ 1997 ） 505 号文规定，该订单具有协议性质，需按照规定贴花。但在既有订单，又有购销协议情况下，只需就购销协议贴花，订单对外不再发生权利义务关系，仅用于公司内部备份存查，根据（ 88 ）国税地字第 025 号文规定，无需贴花。 27}k63\
2. 非金融机构之间签订的借款协议 L3'o2@$
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根据《印花税暂行条例》规定，银行与其他金融组织和借款人所签订的借款协议需要缴纳印花税，和非金融性质的公司或个人签订的借款协议不需要缴纳印花税。公司向股东贷款是公司进行融资的常见方式，和股东所签订的借款协议，假如双方都不属于金融机构，无需贴花。 2 ES .)pQ
3. 股权投资协议
股权投资协议是投资各方在投资前签订的协议，只是一种投资的约定，不属于印花税征税范围，无需贴花。 hI]KT a
4. 继续使用已到期协议无需贴花 c"v #d9
公司所签订的已贴花协议到期，但因协议所载权利义务关系尚未履行完毕，需继续执行协议所载内容，即继续使用已到期协议，只要该协议所载内容和金额没有增长，无需再重新贴花。但假如协议所载内容和金额增长，或者就尚未履行完毕事项另签协议的，需要按照《印花税暂行条例》另行贴花。 w* OZ1|
5. 委托代理协议 esWgYAc3 {
代理单位和委托方签订的委托代理协议，凡仅明确代理事项、权限和责任的，根据国税发 [1991] 第155 号文规定，不属于应税凭证，无需贴花。 G
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6. 货运代理公司和委托方签订的协议和开出的货品运送代理业专用发票 ;q
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在货运代理业务中，委托方和货运代理公司签订的委托代理协议，以及货运代理公司开给委托方的货品运送代理业专用发票，根据国税发 [1991] 第 155 号、 国税发 [1990]173 号文规定，不属于印花税应税凭证，无需贴花。 dq[j.Nmq
7. 承运快件行李、包裹开具的托运单据 =AUR]&_B
在货品托运业务中，根据国税发 [1990]173 号文规定，承、托运双方需以运费结算凭证作为应税凭证，按照规定贴花。但对于托运快件行李、包裹业务，根据（ 88 ）国税地字第 025 号文规定， 开具的托运单据暂免贴花。 rX)PN3TD
8. 电网与用户之间签订的供用电协议 / |bir6Y:
根据财税 [2023]162 号文规定，电网与用户之间签订的供用电协议不属于印花税列举征税的凭证 ，不征收印花税。 l! EfvqW X
广州市地方税务局的规定：根据税三（1988）776 号文规定，印花税暂行条例规定的购销协议不涉及供水、供电、供气（汽）协议，这些协议不贴花。 Q+[gGe JUF
9. 会计、审计协议 IF(
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根据（89）国税地字第034号文规定，一般的法律、法规、会计、审计等方面的征询不属于技术征询，其所立协议不贴印花。 kzMCI)>"
10. 工程监理协议 ^8a,gA8.
建设工程监理，是指具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文献等相关规定，代替建设单位对承建单位的工程建设实行监控的一种专业化服务活动。技术征询协议，是当事人就有关项目的分析、论证、评价、预测和调查订立的技术协议。因此，工程监理协议并不属于“技术协议”税目中的技术征询协议，无需贴花。 s0~a5T
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深圳市地方税务局的规定：根据深地税发 [2023]91 号文规定，“工程监理协议”不属于“技术协议”，也不属于印花税税法中列举的征税范围。因此，工程监理单位承接监理业务而与建筑商签订的协议不征印花税。 X
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11. 三方协议中的担保人、鉴定人等非协议当事人不需要缴纳印花税 G!C2[:[g
作为购销协议、借款协议等的担保人、鉴定人、见证人而签订的三方协议，虽然购销协议、借款协议属于印花税应税凭证，但参与签订协议的担保人、鉴定人、见证人不是印花税纳税义务人，无需就所参与签订的协议贴花。 Vr D?[&2pE
根据《印花税暂行条例》第八条规定，同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应当由各方就所执的一份各自全额贴花。根据《印花税暂行条例实行细则》第十五条规定，所说的当事人，是指对凭证有直接权利义务关系的单位和个人，不涉及保人、证人、鉴定人。 h7)^$Hd
12. 没有书面凭证的购销业务不需缴纳印花税 P>+{}c}3I
印花税的征税对象是协议，或者具有协议性质的凭证。在商品购销活动中，直接通过电话、计算机联网订货，不使用书面凭证的，根据国税函（ 1997） 505号文规定，不需缴纳印花税。例如通过网络订书、购物等。 8 $io^n\i
13. 商业票据贴现 0m(/hK
公司向银行办理商业承兑汇票等商业票据贴现，从银行取得资金，但贴现业务并非是向银行借款，在贴现过程中不涉及印花税。 ;EP7q[
票据贴现业务是指持票人在票据尚未到期的情况下，为提前获得钞票，将票据所有权转移给银行，银行将票据到期值扣除贴现利息后的余额支付给持票人的业务。 $]<CC `
14. 公司集团内部使用的凭证 tO~D A >R
集团内部具有独立法人资格的各公司之间，总、分公司之间，以及内部物资、外贸等部门之间使用的调拨单（或卡、书、表等），若只是内部执行计划使用，不用于明确双方供需关系，据以供货和结算的，根据国税函〔2023〕9号、国税发 [1991]155 号、国税函 [1997]505 号文规定，不属于印花税应税凭证，无需贴花。 @Kd1|K
至于什么情况才是“内部执行计划使用，不用于明确双方供需关系，据以供货和结算”，可参照国税函[2023]749 号文的解释：安利公司的生产基地（广州总部）向其各地专卖店铺调拨产品的供货环节，由于没有发生购销业务，不予征收印花税。
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15. 实际结算金额超过协议金额不需补贴花 8p,q9Ey
根据《印花税暂行条例》规定，印花税的征税对象是协议，征税依据是协议所载金额，而不是根据实际业务的交易金额。假如已按规定贴花的协议在履行后，实际结算金额和协议所载金额不一致，根据（88）国税地字第025号文规定，不再补贴花，也不退税。 ^o+2:G5z}
16. 培训协议 " ;_bB"q
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公司签订的各类培训协议，只有属于技术培训协议的，才需要按照“技术协议”贴花，其他的培训协议，不属于印花税征税范围，不需贴花。 <W2}^q7F^
哪些属于技术培训协议？根据（89）国税地字第034号文规定，技术培训协议是当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的技术协议。对各种职业培训、文化学习、职工业余教育等订立的协议，不属于技术培训协议，不贴印花。 yv =LT~
17. 公司改制 c9/w-u~j
根据财税[2023]183 号文规定，公司因改制签订的产权转移书据免予贴花。公司改制之前签订但尚未履行完的各类印花税应税协议，若改制后只需变更执行主体，其余条款没有变动，则之前已贴花的不再重新贴花。 Z $ Fh4
18. 资金账簿 Ir|Q2$W2^c
（1） 合并、分立、联营、兼并公司的资金账簿 |}b~ss^
公司发生合并、分立、联营等变更，若不需要重新进行法人登记，公司原有的已贴花资金账簿，根据国税发[1991]第155号文规定，贴花继续有效，无需重新贴花。公司发生兼并，根据（88）国税地字第025号文规定，并入单位的资产已按规定贴花的，接受单位无需对并入资产补贴花。 \[Op:^S
（2） 跨地区经营的总、分机构的资金账簿 lEIX,amwa
跨地区经营的总、分支机构，根据（88）国税地字第025号文规定，假如由总机构拨付资金给分支机构，所拨付的资金属于分支机构的自有资金，分支机构需就记载所拨付资金的营业账簿按照资金总额贴花，其他营业账簿则按件贴花。总机构只需就扣除所拨付资金后的余额贴花。假如总机构不拨付资金给分支机构，分支机构只需就其他营业账簿按件贴花五元。 @a#qq`b;
（3） 公司改制 t Q_;UQlX
公司实行公司制改造，重新办理法人登记成立新公司，或者以合并或分立方式成立新公司，其新启用资金账簿记载的资金，根据财税[2023]183 号文规定，只需就未贴花的部分和以后新增长的资金按规定贴花，原已贴花的部分可不再贴花。 UeV2`zIg`
（4） 根据（88）国税地字第 025 号文规定，凡是记载资金的账簿，启用新账时，资金未增长的，不再按件定额贴花。 r VowHP
19. 土地租赁协议 XL c&7
在印花税税目表的“财产租赁协议”税目中并没有列举土地使用权租赁项目，因此土地租赁协议不属于应税凭证，无需贴花。 yx "xb Cc#
20. 承包经营协议 kU $P?RD
承包经营协议在印花税税目中并没有列举，不属于印花税应税凭证。 Rcs7 'q 5
（88） 国税地字第025号文则进一步明确规定，公司和政府、上级主管部门签订的承包经营协议，以及公司内部实行的承包、租赁协议，不属于财产租赁协议，无需贴花。 hAi50q; z
21. 修理单 zk=5uKcPE
修理协议属于 “加工承揽协议”，但对于委托商店、门市部的零星修理而开具的修理单，根据（88）国税地字第025号文规定，无需贴花。 !3
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22. 常见的其他无需贴花的协议或凭证 Q<B=m6~
下列协议或凭证，在印花税税目表中没有列举，不属于印花税应税凭证，公司无需缴纳印花税：单位和员工签订的劳务用工协议；供应商承诺书；保密协议；物业管理服务协议；保安服务协议；平常清洁绿化服务协议；杀虫服务协议；质量认证服务协议；翻译服务协议；出版协议。 }C! N$8 d,
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