我国物流业发展的特点及展望.docx

我国物流业发展特点及展望独家公布：中国物流技术协会信息中心 中国物流产品网调构造 上水平 以物流服务增进国民经济平稳较快发展何黎明：我国物流业发展特点及展望中国物流与采购联合会常务副会长中国物流与采购联合会常务副会长 中国物流学会会长 何黎明（一月二十二日）各位嘉宾、同志们：大家上午好！我们这次会议，将有业内专家学者和实际工作者，围绕“回忆与展望”主题作精彩演讲。下面，我就我国物流业发展某些特点， 物流业发展需要尤其关注几种问题，以及我们政策提议谈几点见解。一、我国物流业发展某些特点是新世纪以来我国经济发展最为困难一年。党中央、国务院审时度势，坚决决策，持续推出并不停完善应对国际金融危机一揽子计划和有关政策，较快扭转了经济增速下滑局面,实现了国民经济总体回升向好。据国家记录局昨天公布最新数据，我国GDP整年增长8.7%，全社会固定资产投资增长30.1%，社会消费品零售总额增长15.5%。据中国物流与采购联合会记录，整年生产资料销售总额增长13.8%。反应宏观经济发展先行性指标制造业采购经理指数（PMI）已持续12个月回升，10个月保持在50%以上，12月份到达56.6%。在经济总体形势回升企稳推进下，在国务院物流业调整和振兴规划精神鼓舞下，我国物流行业抓住机遇，迎难而上，运行速度止跌回稳，为国民经济较快复苏提供了有力支撑。据初步测算，我国社会物流总额同比增长可达7%左右，物流业增长值同比增长约在8%上下；社会物流总费用与GDP比率比上年略有下降。回忆我国物流业发展，有如下某些新特点：第一，国务院公布物流业调整和振兴规划，各地区、各部门共推物流业发展四季度后来，受国际金融危机严重冲击，我国物流业需求萎缩，市场低迷，困难加剧，信心局限性。3月，国务院公布物流业调整和振兴规划，把增进物流业发展纳入应对国际金融危机“一揽子计划”，上升到国家战略层面，极大地提振了全行业信心，提高了物流业在国民经济全局发展中地位。 物流业发展受到国务院有关部门重视。由国家发改委牵头，包括国务院办公厅在内15个部门构成联合调研组，深入长三角和珠三角地区进行专题调研，调研汇报已获国务院领导同志指示。国家发改委设置专题资金，对列入规划“九大工程”以贴息贷款方式予以支持。第5批93家试点物流企业经国家税务总局发文确认，物流税收试点企业总数已达487家。商务部组织开展了流通领域现代物流示范都市创立和评审工作，首批46个示范都市名单已经上网公告。财政部设置农村物流服务体系发展专题资金、增进服务业发展专题资金和服务业汇集功能区专题资金，对农村物流、商贸物流、物流基础设施建设等项目予以资金支持。1月1日起，国务院同意实行成品油价格和税费改革。到年终已经有13个省市取消了政府还贷二级公路收费，撤销站点1430个，占全国同类站点74%。交通运送部等五部门联合下发有关增进甩挂运送发展告知，效引导和推进甩挂运送发展。教育部、科技部、工业和信息化部、铁道部、海关总署、国家工商总局、质检总局、国家记录局、国标委、国家邮政局、民航局等部门，都在结合自身工作职能，研究贯彻支持物流业发展政策措施。中国物流与采购联合会通过深入调研，提出了税收、交通、投融资、物流企业、物流园区和制造业与物流业联动发展等六个方面“60条”政策提议，为有关部门研究制定详细政策作决策参照。各级地方政府加大对物流业支持力度。全国已经有超过半数省份出台了物流业调整和振兴规划，提出了支持物流业发展政策措施。上海市确定物流业作为现代服务业支柱产业，制定了八项详细扶持政策。已经有47家物流企业享有了差额征收营业税试点政策；99家物流企业享有了洋山保税港区免征物流运送等环节营业税政策。河北省开始实行推进物流业发展“六大工程”，并筹划100个物流重点建设项目。福建省人大立法组正加紧制定福建省增进现代物流业发展条例，推进物流业法规建设。成都市强化物流办职能，保证规划落地。沈阳市、青岛市出台详细财税扶持政策，鼓励工商企业分离外包物流业务。某些省市政府还成立了主管物流工作常设机构，开始制定对应专题法规，物流业发展政策环境深入好转。第二，物流市场总体上企稳回暖，构造性变化明显，是我国物流业应对危机走向复苏一年，也是物流格局加紧调整一年，展现出明显季节性和构造性变化。社会物流总额增速前低后高，一季度下降3.3%，上六个月下降0.8%，三季度转为增长2%，四季度增长15%。在社会物流总额构成中，进口物流总额同比下降13%；工业品物流总额同比增长8%。在国家扩大内需政策推进下，汽车、家电、电子产品物流高速增长；基础设施建设、灾后重建等物流需求大幅增长；农产品、食品和日用消费品等物流需求稳定增长;与此有关都市配送、仓储中转、货运快递等保持了较快发展势头。从区域来看，东部沿海地区受外需萎缩影响较大，增速放缓；中西部地区以内需为主，加上产业转移，仍然保持了较快增长速度。第三，物流企业向规模化经营和专业化服务扩展物流企业吞并重组形式多样，步伐加紧。如，中外运长航集团合并重组，中国邮政集团完毕了速递和物流两大专业总部整合。福建、河北、河南等地交通运送行业整合重组，辽宁、河北、山东和广西等地港口资源整合。诚通集团与中铁快运、中铁集运签订战略合作协议。江苏新宁物流作为首批创业板企业之一，开始在深交所挂牌交易。专攻医药物流九州通和专攻冷链物流山东荣庆等物流企业，先后获得投资机构注资。中小型物流企业探索新型联盟模式，实行组合式营销。某些物流企业与大客户结成战略联盟，在承包物流业务同步，参与客户营销活动。某些有实力物流企业与重点都市结盟，参与当地物流基础设施规划、开发和运行。通过物流资源要素整合，物流企业集中度深入提高。，中国物流企业50强主营业务收入同比增长14.7%。物流企业走专业化服务道路。中远物流侧重于供应链高增值及与海运业和跨国运送有关物流服务。中储物流以仓储资源为基础，形成现货市场、动产监管、大宗贸易、加工配送、货运代理等有机结合综合物流业务模式。马士基航运、普洛斯地产及四大国际快递巨头纷纷采用愈加稳健务实经营方略。远成集团在巩固铁路干线运送同步，开辟公路新干线，发展区域配送。顺丰速运在地面网络加速覆盖基础上，成立航空企业，首架自有飞机开始运行。许多物流企业创新型业务和增值型服务，如供应商管理库存、供应链金融、保税物流等显示了较强抗风险能力。第四，产业物流加紧融合互动制造业与物流业联动发展增强了共识。国务院把物流业与其他九大产业一起列入调整和振兴十大产业，表明物流在产业链中地位和作用受到重视。10月，国家发展和改革委、云南省人民政府和中国物流与采购联合会联合举行了“第二届制造业与物流业联动发展大会”，近500位代表到会，100多家企业提供了书面材料，30多家制造企业和物流企业现场对话，交流了联动发展做法与经验。总体来看，汽车、家电、电子等先进制造业与物流业融合速度加紧，供应链一体化增强。钢铁、有色、建材等行业集中整合物流业务，与物流企业结成战略合作伙伴关系。“两业”联动逐渐延伸到采购、生产、销售等环节，供应链金融介入产业链物流运作。，在扩大内需政策推进下，我国社会消费品零售总额和生产资料销售总额分别到达12万亿元和27.74万亿元，因此带来流通业物流量迅速增长。老式各类批发市场提高改造物流功能，连锁零售企业重构物流系统，新兴电子商务、网上购物、期货交割等业态，越来越依赖于第三方物流企业。中央一号文献对农业物流予以重点关注，提出了详细政策。交通运送部等六部门联合下发了有关推进农村邮政物流发展意见。规定各地区把农村邮政基础设施和邮政“三农”服务网点建设，纳入新农村建设规划，予以政策支持，统筹协调推进。第五，物流基础设施建设突飞猛进，是物流基础设施建设发展最快一年。全国铁路整年完毕基本建设投资6000亿元，超过“九五”和“十五”总和；营业里程达8.6万公里，跃居世界第二位。整年全社会公路水路民航固定资产投资完毕1.13万亿元，同比增长31%。新增公路通车里程9.8万公里；新增万吨级以上深水泊位96个；改善内河航道里程1192公里；民用机场航站楼总建筑面积增长万平方米。，我国新修通高速公路4719公里。到年终，高速公路通车总里程达6.5万公里，继续居世界第二位。在贯彻物流业调整和振兴规划背景下，物流园区获得新发展机遇。根据联合会搜集到10个省会都市、3个直辖市数据，这13个都市规划、在建和运行物流园区有132个。前几年运行状况很好物流园区，如北京空港物流基地、苏州物流中心等实现了逆势增长；浙江传化物流基地、济南盖家沟物流园区等加速连锁复制；普罗斯中国地产被收购之后，继续发展物流地产业务，其他国外物流地产商也在加紧征地建库步伐。第六，物流行业基础工作扎实推进国标化管理委员会会同国家发改委等有关部门编制-物流原则专题规划基本定稿，一批新行业原则正在抓紧制定。根据物流企业分类与评估指标国标评审认定A级物流企业已经有743家。被评为物流行业A级信用物流企业已经有92家。社会物流记录制度定期公布，企业物流记录工作逐渐扩大，采购经理人指数（PMI）受到国务院领导重视和社会广泛关注。开设物流专业各类院校发展到余所，在校生突破100万人；超过10万人参与了物流师资格培训，其中近7万人获得高级物流师、物流师和助理物流师资格。物流理论研究迈上新台阶，仅第八次中国物流学术年会就收到论文860篇，研究课题112个，国内外、台港澳、产学研各界近千人参与了年度物流学术盛会。 在回忆总结物流工作新进展同步，我们也发现某些深层次矛盾仍然存在。例如，企业物流“小而全”“大而全”，社会化需求局限性；物流企业“散、小、差、弱”，供应服务能力不强；物流市场分割，地方保护、不规范竞争等。更为紧迫是，物流业调整和振兴规划贯彻进度，与物流业发展需要差距较大。例如，缺乏国家层面贯彻规划“实行细则”，详细政策亟待贯彻；扶持物流业发展专题资金不仅总量局限性，并且分散使用、重点不突出；国家层面贯彻规划协调难度大，需要加强和完善综合协调机制。二、我国物流业发展需要尤其关注几种问题是实行“十一五”规划最终一年，也是贯彻贯彻物流业调整和振兴规划关键年。中国物流业通过30年持续高速增长，总量已到达相称规模，但粗放式经营格局没有主线变化，物流服务体系还不可以适应经济平稳较快发展需要。目前，世界经济虽然步入复苏进程，但许多不确定原因仍然存在。我国经济虽然企稳回升，但某些深层次问题还需要处理，构造性矛盾仍很突出。中央经济工作会议提出总体规定、大政方针和重要任务，尤其是要愈加重视提高经济增长质量和效益，愈加重视推进经济发展方式转变和经济构造调整，也对物流业发展提出了新规定。在新一年里，我们要深入贯彻科学发展观，推进贯彻国务院物流业调整和振兴规划，加紧物流业构造调整和业务转型，全面提高物流服务能力和水平，努力构建现代物流服务体系，以物流服务增进国民经济平稳较快发展。根据物流业发展环境变化和自身发展实际，我们应当尤其关注这样某些问题： 第一，物流总量持续增长，构造调整步伐加紧伴随世界经济缓慢复苏，国家宏观经济政策保持持续性和稳定性，我国经济将会保持平稳较快增长。因此，我国物流业增幅将会高于。社会物流总额估计会有15%左右增长，物流业增长值增长可达10%上下，社会物流总费用与GDP比率将会继续有所下降。与此同步，物流业需求构造、地区构造、行业构造等，都会加紧调整步伐，对物流服务质量规定将深入提高。第二，物流服务专业化和精细化规定越来越高伴随经济发展和构造调整，物流市场专业细分化速度加紧，物流服务需求多样化和个性化趋势明显。从供需构造来看，一般性服务、老式运送和仓储服务，难以满足专业化、个性化需求；专业化、定制化、供应链一体化服务严重局限性。从发展趋势看，可以适应企业专业生产需要专业物流服务，适应精益化生产需要精细化服务，将会获得更大发展空间；而缺乏专业特色、简朴粗放物流企业生存空间将会深入压缩。物流与商流、信息流、资金流相配套，物流业与制造业、流通业、金融业等多业融合，供应链一体化服务需求将会迅速增长。第三，物流企业成本上升压力加大，吞并重组加速按照目前状况分析，国际油价进入上升通道，通胀预期增强，人力成本、土地资源成本继续升高，物流企业运行所需多种要素价格呈上涨态势。加上市场竞争加剧，服务价格难以对应提高。受成本和价格双重挤压，物流企业利润空间将深入缩小。与此同步，私募基金、风险投资基金和产业投资基金，更多地向物流企业注资，推进物流企业构造调整和吞并重组。物流企业尤其是中小型物流企业出于“抱团取暖”需要，也将进行新一轮整合与重组。第四，区域经济一体化与城镇化对物流业影响近年来，尤其是，国务院密集出台推进区域经济发展规划与政策，区域经济一体化步伐加紧。在经济发展推进和国家政策鼓励下，我国每年将有1000万人口由农村进入城镇，对物流服务数量和质量提出了新规定。我们应当重视区域物流一体化和城镇化发展，适时调整物流服务布局。应当更多地关注和支持中西部地区、东北老工业基地、同城化发展地区以及城镇一体化物流服务。第五，物流基础设施建设新格局对物流业影响由于国家加大基础设施投资力度，增进了综合运送体系加紧形成。一批客运专线建成投用，铁路运能将迅速释放，为客货分线发明了条件。高速公路网逐渐形成，公路运送格局将有新调整。公路为铁路和水运集疏运功能深入显现，多种运送方式衔接联运、转运枢纽面临重新布局。各地贯彻物流业调整和振兴规划，物流园区、配送中心建设将会加紧进度。怎样按照规划规定，建立现代物流服务体系，同步防止反复建设，将是一种新课题。第六，“低碳经济”对物流业影响遏制气候变暖，拯救地球家园，是全人类共同使命。我国政府为此作出庄严承诺，减排目将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。“低碳经济”规定已对“绿色物流”形成某种倒逼机制，物流运作模式必须做出重大变化。此外，尚有许多问题应当引起我们关注。例如，物联网关键技术研发和应用，外贸构造多元化带来物流格局变化，我国企业“走出去”引起物流需求，以及国外物流新动向等等。我们要亲密关注宏观环境变化，深入研究行业发展趋势，在调构造、上水平方面多下功夫，以适应经济平稳较快发展需要。三、有关物流政策贯彻问题物流业调整和振兴规划提出，要抓紧处理影响目前物流业发展土地、税收、收费、融资和交通管理等方面问题。国务院通过规划已经有11个月，三年规划期即将过去一年，贯彻物流业详细政策时间已经相称紧迫，广大物流企业翘首以盼。我会通过深入调研，感到如下几种方面，是业内反应最为强烈问题。第一，合适调整物流业税收政策按照物流业一体化运作需要和公平税赋原则，将物流业仓储等环节营业税税率统一调整为3；抓紧处理物流税收试点工作中存在重要问题，放宽“自开票纳税人”有关规定；在三年规划期内，对试点物流企业营业税实行减半征收；仓储设施土地使用税税率，以底为基数，按照低级、下限调整；出租仓库只缴纳单一营业税，取消库房租金合用税率；容许物流企业以营业税享有增值税转型政策，支持物流企业设备更新；容许物流企业统一计算与缴纳所得税，支持物流企业网络化经营；研究设计物流业专用发票，为“一票究竟”物流业务提供以便等。第二，改善和规范交通管理清理各类“大吨小标”商用车辆目录,从主线上处理“大吨小标”商用车管理问题;深入控制收费公路规模，撤并收费站点；研究有关管理措施，为都市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利；建立集装箱多式联运管理服务体系；支持甩挂运送发展；切实处理大件运送有关问题；借鉴国外做法，推进中置轴挂车在国内开发和应用；清理各地不一样执法原则，设置全国性统一执法与惩罚原则。第三，切实加大投融资力度积极引导商业银行在防备资金风险前提下，放宽物流企业贷款融资条件，减少其融资成本。鼓励金融机构对信用记录好、有竞争力、有市场、有订单，只是临时出现经营或财务困难物流企业予以信贷支持。鼓励民间资本参与物流业融资，发挥民间金融在支持中小企业发展、满足民间多样化需求中独特优势。建立支持物流企业贷款专业担保机构，开展物流产业投资基金试点，为物流企业上市、发行债券和其他融资发明以便条件。探讨建立“中国物流银行”。第四，深入完善土地政策对纳入国家规划物流园区土地征用予以重点保障；对重点物流企业以原划拨土地改建物流项目，应优先办理土地出让手续；物流企业异地搬迁，原土地拍卖所得可返还用于搬迁安顿；建设多层库房，应减免有关规费。鼓励运用工业厂房、仓储用地兴办物流企业，或交给物流企业托管经营，支持盘活存量土地资源。对于资金短缺而成长性又很好物流企业，容许其租用物流园区土地进行项目建设。重点物流项目用地，在地价上等同或低于工业用地，有关规费按照下限收取或减征、免征、先征后返。第五，支持物流企业做强做大要深入明确支持物流企业做强做大政策导向，从工商登记、财政税收、记录信息、法律事务等经济管理各个层面，对物流企业进行界定，明确物流行业主体地位和主管部门。制定有关政策措施，鼓励物流企业吞并重组；要容许物流企业分支机构使用总部获得各类资质，简化国有大型物流企业内部产权转让程序；为物流企业设置分支机构提供以便，容许物流企业设置非独立核算法人单位；加紧物流企业综合评估工作进度，开展重点物流企业综合改革试点工作。第六，增进制造业与物流业联动发展要把“两业”联动作为推进制造业产业升级重点工程；加紧推进制造企业物流服务社会化；大力支持物流企业增强一体化服务能力；整合提高制造业集聚区物流功能；构建物流服务市场体系和公共信息平台；鼓励物流企业托管置换制造企业物流要素；增进制造业与物流业信息共享、原则对接；建立分行业物流运行评价体系；采用鼓励联动发展财税政策；组织实行联动发展示范工程和重点项目。，中国物流与采购联合会通过深入调研，提出了60条政策提议，9月份就已提交政府有关部门。根据目前掌握状况，国家发改委正在起草有关文献，与有关部门协调。作为行业社团组织，中国物流与采购联合会将把推进物流政策出台和贯彻，作为新一年工作头等大事，继续为政府和企业搞好有关服务工作。各位嘉宾、同志们：中国物流业新进展已经载入史册，艰巨任务摆在我们面前。让我们携起手来，认真贯彻贯彻国务院物流业调整和振兴规划，增进物流业调构造，上水平，为国民经济平稳较快发展做出新奉献。 老式虎年春节即将到来。我也借此机会，代表中国物流与采购联合会、中国物流学会，向在座各位并通过你们，向全国物流行业同志们拜个早年。祝大家在新一年里，平安幸福，事业进步，万事如意！谢谢大家！