教育信息化促进教育公平教育均衡发展研究.doc

教育信息化增进教育公平、教育均衡发展研究
摘 要：教育公平、教育均衡发展一直是全国各族人民共同期盼愿望。本文从教育公平、教育均衡发展基本内涵及外延出发，重要从受教育机会、教育资源配置等方面对我国教育不公平、教育不均衡发展基本现实状况进行仔细地分析，阐明教育信息化是增进教育公平、教育均衡发展主线途径，然后从建立教育制度均衡机制、教育经费投入保障机制、合理教育资源配置机制、加强微弱学校建设等方面谈谈在教育信息化实行过程中详细方略。
关键字：教育信息化 教育公平、教育均衡发展

伴随国家经济建设不停向前推进，地区之间差异不停加大，发展不公平、不均衡问题也越来越明显。其中教育发展不公平、不均衡现象受到越来越多关注。
一、教育公平、教育均衡发展基本概述
教育公平就是指国家对教育资源进行配置时所根据合理性规范或原则。这里所说“合理”是指要符合社会整体发展和稳定，符合社会组员个体发展和需要，并从两者辨证关系出发来统一配置教育资源。
教育均衡，即教育均衡发展，实质上是指在教育公平思想和教育平等原则支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等待遇教育理想和保证其实际操作教育政策和法律制度。其最基本规定是在教育机构和教育群体之间，平等地分派教育资源，到达教育需求与教育供应相对均衡，并最终贯彻在人们对教育资源分派和使用上。从个体看，教育均衡指受教育者权利和机会均衡，指学生能否在德、智、体、美、劳等方面均衡发展、全面发展；从学校看，教育均衡指区域间、城镇间、学校间以及各类教育间教育资源配置与否均衡；从社会看，教育均衡指教育所培养劳动力在总量和构造上，与否与经济、社会发展需求到达相对均衡。
二、我国教育不公平、不均衡发展现实状况
伴随改革开放深化，我国教育事业也获得了很大成就，但同步我们也应当看到目前中国教育缺陷和局限性，尤其是教育不公平、不均衡问题已经成为教育发展重要障碍之一。其重要表目前如下几种方面：
第一、从教育机会来看，群体间受教育机会不公平、不均衡是我国教育发展不公平、不均衡重要体现形式。一是家庭经济状况导致个体受教育机会差距；二是，家庭社会地位和背景不一样所导致教育机会不均衡；三是，社会中弱势群体在教育方面处在不平等地位；四是，男女不一样性别之间受教育机会差距；五是，不一样民族间受教育程度差距。
第二、从教育资源配置看，我国教育发展不均衡还表目前教育资源配置不均衡，首先表目前区域间失衡。我国教育区域失衡既表目前东部地区、中部地区和西部地区学校办学条件和教育发展水平差距，也表目前同一地区内部经济发达或较发达地区与经济欠发达地区或贫困地区学校办学条件和教育发展水平差距。另一方面表目前城镇间失衡。我国教育发展不均衡，还突出表目前都市居民子女和农村居民子女获得教育机会、教育资源等方面不均衡。最终表目前校际间失衡。我国教育校际不均衡发展展现出多种形式：一是，教育资源配置不一样区域学校间展现非均衡差距；二是，教育资源配置在同一区域不一样学校间展现非均衡差距。
三、教育信息化是增进教育公平与教育均衡发展主线途径
教育信息化是指在教育领域(包括教育管理、教育教学和教育科研等方面)全面深入地运用现代化信息技术来增进教育改革和教育发展过程。其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化，基本特性是开放、共享、交互、协作。
处理教育均衡发展主线途径是通过改善区域环境，消除区域差异，而教育信息化则为教育均衡发展提供了也许。首先，教育信息化依托网络技术和多媒体技术，借助于既有通信网络，打破地区、时空限制，通过网络平台实现资源共享，因此教育信息化教育资源有助于缩小地区间教育差异，是增进教育公平与教育均衡发展重要手段。实现信息资源共享，进而可以合理运用教育投入，减少反复性建设。另一方面，教育信息化可以运用信息技术整合优秀课程资源，使教师和学生可以根据自己实际状况，自主安排时间，享有优质教学资源。再次，在平常教学和学习中实现教育信息化，通过信息技术支持，教师可以将知识以更合理方式展现给学生，更利于学生接受和理解，从而提高学习质量。因而，教育信息化是教育均衡发展有效途径。
四、教育信息化增进教育公平、教育均衡发展方略
第一、开展制度创新，建立教育制度均衡机制，是推进教育公平、教育均衡发展首要政策选择。此前，我国政府为缩小教育发展差距也实行了一系列政策，但实际上教育非均衡发展态势仍然存在。政府原有制度由于种种原因，不能从主线上变化教育投入管理体制和运行机制。因此，研究和建立教育政策运行公平机制是从主线上处理教育发展不均衡关键和保障。
第二、构建教育财政制度，建立教育经费投入保障机制，是推进教育均衡发展制度保证。教育均衡发展要处理重点是经费投入问题。政府是教育资源供应主体。目前，政府教育经费投入局限性，是制约我国教育均衡发展最重要原因，已成为教育不均衡瓶颈。《国家教育事业“十一五”规划纲要》明确指出，要“以教育信息化带动教育现代化” ，这充足肯定了教育信息化在教育建设中地位。但就现实状况而言，我国教育信息化设施条件尚不能满足普及教育实际需要。网络间互连互通存在瓶颈，仍需要升级和扩展。面对这样现实状况，教育部门应当增大在这方面经费投入，为我国各个地区学校配置良好信息化教育设备。同步，还要搭建完善教育网络平台，让学校与学校、学校与家庭之间沟通无障碍。只有构建好了完善教育信息化网络平台，才能为教育资源共享提供也许，才能为教育公平、教育均衡发展提供基础。
第三、优化资源配置，建立合理教育资源配置机制，是推进教育均衡发展物质基础。教育不均衡发展一种很重要原因是教育资源分派不均衡。针对这一现实状况，教育部门应当积极探索多种有效配制途径来合理分派教育资源。各部门需根据实际状况，合适地将教育向偏远地区倾斜。通过统一平台公布最新信息，建立开放学科资源网站，对接国家及省级教育资源平台，到达共建共享。让偏远地区或者乡村学校也可以在第一时间获得最新教育资源。同步，某些发达地区教育部门和学校深入完善鼓励机制，鼓励骨干优秀教师充足发挥积极性、发明性，制作开发学科资源，放在网络平台上共享，补充教育资源库，并倡导资源互换，让资源真正流动起来，推进教育公平、教育均衡发展。优化教育资源配置是增进教育均衡发展物质基础，科学配置教育资源是教育均衡发展前提。因此，建立合理教育资源配置机制是从源头上处理教育资源配置不均衡现象，提高目前办学水平，形成各类教育均衡发展一种保障机制。
第四、加强师资队伍建设，建立教师培训制，是推进教育均衡发展关键环节。就目前状况而言，我国教育之间差距。除硬件设备外，重要是师资水平差距，师资水平差异也是导致教学效果差异重要原因。发达地区学校教师除了有先进教学设备、优秀教学资源，尚有大量学习、培训机会。教师培训可以加强不一样地区教师之间交流和学习，增进教师教学能力提高。乡村偏远地区由于资金条件等原因限制，出门参与培训机会相对较少，运用网络平台远程学习可以弥补这一局限性。网络学习不受时间、空间限制，教师自主安排学习进度，通过网络聆听专家富含先进教育理念讲评，学习先进教学措施，互相交流教学经验与理念，吸取和借鉴他人长处，从而增进教育观念变化、教育手段更新，为教育公平、教育均衡发展提供也许。教育之间差距还表目前城镇教育差距，重点学校与非重点学校之间教师待遇差距。要处理我国教育在软实力建设上差距问题，需要创新，需要树立可持续发展教育观念，建立区域间教育均衡发展新模式。
第五、加紧微弱学校建设，扩大优质教育资源，是实现教育均衡发展基本环节。微弱学校是相对于好学校而言，是指在基础教育阶段，某一特定区域内办学条件相对较差，教学质量相对偏低、社会信誉不高学校。加紧微弱学校建设要扩大优质资源覆盖面，加大对微弱学校改造力度，在原则化均衡配置资源基础上，通过政策倾斜重点保障微弱学校教育投入，改善办学条件，尽快使微弱学校到达各地办学原则。微弱学校一直以来都是导致我国教育不均衡发展原因，是我国目前教育资源不均衡发展中最突出环节，是我国人民群众对优质教育强烈需求与优质教育资源供应相对局限性间现实体现。处理这一矛盾主线出路在于通过对优质教育资源扩张，推进教育公平、教育均衡发展，实现优质教学资源普及。
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刘新民
龙山县第二小学