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东静电子厂生产安全事故应急方案专家评审通过版.doc

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东静电子厂生产安全事故应急方案专家评审通过版 预案编号:DJDZYA2013-01 版本号:ver.01 深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂 生产安全事故应急预案 (评审稿) 深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂应急救援指挥部 二○一三年四月?日发布 东静电子[2013] 01号 关于成立《生产安全事故应急救援预案》编制小组的 通 知 公司各部门: 为了积极响应和认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》文件的精神和要求,完善公司应急预案体系,增强安全生产事故应急处理能力,经研究决定成立《深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂生产安全事故应急预案》编制小组。其具体人员组成如下: 组 长:伊藤大介 组 员:藤下纮子、八神丽子、刘华、蒋毅、高春林、邓秀、揭梅艳、贺小艳、吴侠义、李兵 、李文燕、何秋娥、田景波、付琪伟、石海龙、高露露、张延峰 深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂 法人代表(签名): 二○一三年三月一日 批 准 页 根据国家应急管理工作的相关要求,按照《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的要求,并结合企业的实际情况,《深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂安全生产事故应急预案》,于 2013 年 4月 25 日,经广东省安全生产应急预案评审专家评审通过,现予公布,自批准之日起执行。请各部门认真履行职责,组织员工学习,按规定组织综合演练和现场处置演练,同时做好应急准备,确保安全生产。 深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂 法人代表(签名): 年 月 日 目 录 生产安全事故综合应急预案 1 1.总则 2 1.1编制目的 2 1.2 编制依据 2 1.3 适用范围 3 1.4 应急预案体系 3 1.5事故响应分级 6 1.6 应急工作原则 6 2.危险性分析 6 2.1工厂基本情况 6 2.2 危险源及风险分析 10 3.组织机构及职责 16 3.1应急组织体系 16 3.2 指挥机构及职责 17 4.预防和预警 20 4.1危险源监控 20 4.2预防措施 20 4.3预警行动 20 4.4信息报告与处置 21 5.应急响应 22 5.1响应分级 22 5.2 应急响应程序 24 5.3应急结束 28 6.信息发布 29 6.1内部发布 29 6.2外部发布 29 7.后期处置 30 7.1善后处置及保险 30 7.2应急预案的维护与更新 31 8.保障措施 31 8.1通信与信息保障 31 8.2应急队伍保障 32 8.3应急装备保障 32 8.4其它保障 33 9.培训与演习 33 9.1培训 33 9.2演练 34 10.奖惩 35 11.附则 35 11.1 术语和定义 35 11.2应急预案备案 36 11.3维护和更新 36 11.4制定与解释部门 36 12.附件 36 附件12.1 工厂应急部门及人员联系方式一览表 38 附件12.2:外部机构联系方式一览表 41 附件12.3:应急物资装备清单、灭火器材配置和分布情况 42 附件12.4:安全管理制度清单 44 附件12.5: 规范化格式文本 45 附件 12.6:总疏散平面布置图、各车间疏散平面布置图 51 火灾、燃爆事故专项应急预案 64 1.事故类型和危害程度分析: 65 1.1工厂存在的主要火灾类型有: 65 1.2事故可能发生的季节 65 1.3事故预防和应急措施 66 2.应急处置基本原则 67 3.组织机构及职责: 67 3.1应急组织体系 67 3.2指挥机构及职责 68 4预防和预警 71 4.1危险源监控 71 4.2预警行动 71 5信息报告与处置 72 5.1报警程序 72 5.2报警方式 73 5.3信息报告: 73 6应急处置: 73 6.1响应分级 73 6.2响应程序 74 6.3应急处置 76 6.4应急行动优先级 78 6.5处置措施 78 7.应急物资与装备保障 79 7.1应急物资与装备类型 79 7.2应急物资与装备保障 80 危险化学品事故专项应急预案 81 1.事故类型和危害程度分析: 82 1.2事故可能发生的季节 83 1.3危险程度分析 83 1.4事故预防和应急措施 83 2.应急处置基本原则: 84 3.组织机构及职责: 84 3.1工厂应急救援指挥中心组织体系图 84 3.2指挥机构及职责 85 4.预防和预警 87 4.1危险源监控 87 4.2预警行动 87 5.信息报告与处置 88 5.1报警程序 88 5.2报警方式 89 6.应急处置: 90 6.1应急分级 90 6.2响应程序 90 6.3应急避险 92 6.4应急行动优先级 93 6.5处置措施 94 6.6应急结束 98 7.应急物资与装备保障 99 7.1应急物资与装备类型 99 7.2应急物资与装备保障: 99 7.3现场保护 100 7.4工作总结与评估 100 污水处理事故专项应急预案 101 1.事故类型和危害程度分析 102 2.应急处置基本原则 104 3.组织机构及职责 104 3.1应急组织体系 104 3.2指挥机构及职责 104 4.预防和预警 105 4.1危险源监控 105 4.2预警行动 106 5.信息报告程序 106 5.1报警程序 106 5.2报警方式 107 5.3信息报告: 107 6.应急处置 107 6.1响应分级 107 6.2响应程序 108 6.3应急避险 109 6.4应急行动优先级 110 6.5处置措施 111 7.应急物资与装备保障 111 7.1应急物资与装备类型 111 7.2应急物资与装备保障: 111 触电事故专项应急预案 112 1.事故类型和危害程度分析 113 2.应急处置基本原则 113 3.组织指挥机构及职责 113 3.1应急组织体系 113 3.2应急领导小组 114 3.3警戒组 115 4.预防与预警 116 4.1危险源监控 116 4.2预警行动 119 5.信息报告程序 119 5.1信息报告流程图 119 5.2接警与通知 119 5.3信息传递 120 6.应急处置 120 6.1响应分级 120 6.2响应程序 121 6.3处置措施 121 7.应急物资与装备保障 122 其它伤害事故专项应急预案 123 1.事故类型和危害程度分析 124 2.应急处置基本原则 124 3.组织机构及职责 125 3.1应急组织体系 125 4.预防与预警 125 4.1危险源监控 125 4.2预警行动 126 5.信息报告程序 127 5.1信息报告程序 127 5.2接警与通知 127 6.应急处置 127 6.1响应分级 127 6.2响应程序 128 6.3应急避险 129 6.4应急行动优先级 130 6.5处置措施 130 7.应急物资与装备保障 131 生产安全事故现场处置方案 132 现场处置方案一: 133 作业场所火灾、燃爆事故现场处置方案 133 现场处置方案二: 137 危险化学品仓库火灾、燃爆事故现场处置方案 137 现场处置方案三: 140 办公场所、宿舍火灾现场处置方案 140 现场处置方案四: 143 易燃液体泄漏现场处置方案 143 现场处置方案五: 148 灼伤、烫伤事故现场处置方案 148 现场处置方案六: 154 受限空间中毒窒息事故现场处置方案 154 现场处置方案七: 158 污水处理岗位淹溺事故现场处置方案 158 现场处置方案八: 161 触电事故现场处置方案 161 现场处置方案九: 167 容器燃爆事故现场处置方案 167 现场处置方案十: 169 机械伤害事故现场处置方案 169 现场处置方案十一: 175 车辆伤害事故现场处置方案 175 预案编号:(DJ-AQ-21) 预案版本号: 01 深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂 生产安全事故综合应急预案 1.总则 1.1编制目的 为进一步贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,防止和减少各类生产安全事故的发生,建立紧急情况下快速、有效的应急救援机制,确保企业员工的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号); 1.2.2《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号); 1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号); 1.2.4《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号); 1.2.5《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第66号); 1.2.6《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号); 1.2.7《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号); 1.2.8《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令); 1.2.9《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国务院国发[2004]2号文); 1.2.10《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令) 1.2.11《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号); 1.2.12国家安全监管总局办公厅关于印发《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》的通知(安监总厅应急〔2009〕73号); 1.2.13《广东省安全生产条例》(广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第62号); 1.2.14广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(粤安监[2012]35号); 1.2.15《深圳市安全生产管理条例》(深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第105号)等。 1.3 适用范围 本预案适用于本工厂范围内发生的火灾、燃爆、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫伤及危险化学品泄漏、中毒窒息等,以及启动一级、二级应急响应的生产安全事故应急救援工作,当发生超出本工厂控制能力事故时,立即启动扩大应急响应,请求上级部门启动应急预案支援。 1.4 应急预案体系 本工厂应急预案体系由综合、专项应急预案和现场处置方案三部分构成。 专项应急预案有: 1.火灾事故专项应急预案; 2.危险化学品事故专项应急预案; 3.污水处理事故专项应急预案; 4.触电事故专项应急预案; 5.其它伤害事故专项应急预案。 现场处置方案有: 1.作业场所火灾现场处置方案; 2.危险化学品仓库火灾、燃爆现场处置方案; 3.办公场所、宿舍火灾现场处置方案; 4.易燃液体泄漏现场处置方案; 5.灼伤、烫伤事故现场处置方案; 6.受限空间中毒窒息事故现场处置方案; 7.污水处理岗位淹溺事故现场处置方案; 8.触电事故现场处置方案; 9.容器爆炸事故现场处置方案; 10.机械伤害事故现场处置方案; 11.车辆伤害事故现场处置方案。 本预案为工厂综合应急预案,向上与龙岗区应急办,南湾街道安监办相关预案相衔接,向下与工厂的《火灾事故专项应急预案》等5个专项预案及《作业场所火灾、燃爆现场处置方案》等11个现场处置方案相衔接,成形工厂应急预案体系。 本工厂应急预案体系图 危险化学品仓库火灾、燃爆现场处置方案 办公场所、宿舍火灾现场处置方案 危险化学品事故专项应急预案 触电事故专项应急预案 触电事故现场处置方案 易燃液体泄漏现场处置方案 火灾事故专项应急预案 其它伤害事故专项应急预案 机械伤害事故现场处置方案 车辆伤害事故现场处置方案 灼伤、烫伤事故现场处置方案 污水处理事故专项应急预案 受限空间中毒窒息事故现场处置方案 污水处理岗位淹溺事故现场处置方案 容器爆炸事故现场处置方案 作业场所火灾、燃爆现场处置方案 综合应急预案 综合应急预案:是从总体上阐述处理事故的应急方针、策略,应急组织结构及应急相关方职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 专项应急预案:是从单一专项阐述处理事故的应急原则,应急组织结构及应急相关方职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各单一专项事故方案。 现场处置方案:是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强、贴近实战、便于操作。 酸碱类危化品泄漏现场处置方案 受限空间作业事故现场处置方案 1.5事故响应分级 根据政府部门相关应急预案,并结合工厂实际情况,本工厂生产安全事故分为以下三级响应,即:扩大响应、一级响应和二级响应。 扩大响应:指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者1万元以上5万元以下直接经济损失的事故。 一级响应(工厂级):指造成3人(含3人)以下重伤事故,或者3人以上轻伤事故,或者2000元以上10000元以下直接经济损失的事故。 二级响应(车间或部门级):指造成2人(含2人)以下轻伤事故,或者2000元以下直接经济损失的事故。 通常情况下发生二级应急响应事故,启动现场处置方案进行处置;发生一级应急响应事故启动工厂级预案;发生扩大响应事故,立即请求上报南湾街道安监办等相关部门。 酸碱类危化品泄漏现场处置方案 水质不达标事故现场处置方案 污水车间淹溺事故现场处置方案 受限空间作业事故现场处置方案 1.6 应急工作原则 本工厂生产安全事故救援坚持“安全第一、预防为主、以人为本、常备不懈”的方针,贯彻“救人第一、财物第二,统一指挥、分级负责,企业自救与社会救援相结合”的原则。充分发挥工厂各应急队伍第一时间的应急救援作用,会同社会应急救援力量协同应对,将日常管理工作同应急救援工作相结合。 2.危险性分析 2.1工厂基本情况 深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂是东静电子(香港)有限公司与深圳市南岭村股份公司合作的委托加工工厂。 工厂主要生产小型变压器、线圈、磁芯,产品主要定位于汽车、通信等领域,主要客户有兄弟、索尼、本田、丰田、佳能、三菱等世界著名厂家。 工厂位于龙岗区南湾街道办南岭龙山工业区内,占地面积约10400平方米,建筑面积约12600平方米,现有员工600余人。下设制造部、管理部、生管部、品管部(包括制品品质部与部品品质部)、技术部、ISO办,主要以磁盘、铜线等为主要原材料,制造过程中使用到的危险化学品主要有天那水、酒精、松香水、二甲苯、绝缘液等。主要产品有非晶体扼流线圈、柱状磁芯扼流线圈、铁粉磁芯扼流线圈、共模型扼流线圈、标准形式扼流线圈、共模型广域过滤器等,年总产值约1.2亿。主要设备有干燥机、电气炉、搪锡缸、浸漆机、自动卷线机、喷粉机、脱皮机等。工厂厂房四周均无重大危险源存在。工厂大门正面为龙山工业区路,距布沙约800米,距南岭村龙山工业区居委会约1000米,工厂东侧为龙山工业区路和山一电子(深圳)有限工厂,西侧为可园(七期)住宅区,南侧为南岭松坂电机制造厂,北侧为布吉三诚精密制造厂。工厂共有厂房、宿舍各2栋,A#厂房共四层 (一楼为制品品管部、成品仓库与浸漆房,二楼为办公区域和原材料仓库,三楼为制造一部,四楼为制造三部)、B#厂房共三层(一楼为部品品管部与非晶体部,二楼为制造二部,三楼为综合仓库)、C、D#宿舍楼各六层(一楼培训室、食堂,二至六楼为员工宿舍)。 图 2.1 东静电子周边卫星截图 东静电子厂 所处位置 北 A# B# D# C# 西 东 南 图 2.2 周围间距 方向 工厂与周边的距离(M) 相邻建筑名称 北 5(隔壁) 布吉三诚精密制造厂 南 5(隔壁) 南岭松坂电机制造厂 西 60 可园(七期) 东 15 山一电子(深圳)有限工厂 图 2.3 工厂平面图 深圳市龙岗区布吉南岭东静电子制造厂安全示意平面图 工厂安全示意平面图 保安亭 污水处理站 B#厂房 【3层,面积3587.25㎡】 1层:非晶体、部品品质部 2层:制二部 3层:仓库 A#厂房 【4层,面积4327.23㎡】 1层:制一部、制品品质部、仓库 2层:办公室、仓库 3层:制一部 4层:制三部 C#宿舍 【6层,面积2059.47㎡】 1层:培训室、废料暂存库、员工食堂 2~6层:员工宿舍 D#宿舍 【6层,面积1999.40㎡】 1层:员工食堂 2~6层:员工宿舍 配电房 绿 化 空 地 配电房 危化仓 柴油罐 疏散集合点 疏 散 集 合 点 逃生方向 工厂大门 南 北 逃生方向 图例说明:安全出口 疏散方向指示标示 推车式灭火器 消火栓 地上消火栓 集合点 重点部位 2.2 危险源及风险分析 2.2.1 重大危险源辨识 (1)危险化学品重大危险源辨识 主要危险、有害因素辨识与分析 序号 存在的部位 危险、有害因素 对策措施 1 办公场所、宿舍、食堂 1)火灾:有可燃物,遇到火源(如明火、电火花等)会引起火灾。 规范布线、用电,设备不超期服役,禁止烟火,电线周围无可燃物,配备灭火器材。 2)触电:不规范用电或电器设备老化等原因有导致人员触电的危险。 特种作业人员持证上岗,非电工不得私接乱拉,规范布线、用电,设备不超期服役,装设漏电保护开关。 2 车间、仓库 1) 中毒:天那水、酒精、松香水、绝缘液、绝缘漆等易挥发性物资发生苯、甲苯、二甲苯等作用于人体造成伤害。 严格规范危险化学品安全管理,抓好防护用品的日常佩戴,加强安全教育培训,配置日常急救用品。 2) 触电:不规范用电或电器设备老化等原因有导致人员触电的危险。 特种作业人员持证上岗,非电工不得私接乱拉,规范布线、用电,设备不超期服役,配备末端漏电保护开关。 3) 灼烫伤:在使用和存储危化品的过程中,不慎接触到皮肤上,造成化学灼烫。 制订严格的操作规程,配备皮靴、耐高温手套、防毒口罩、护目镜等个人防护用品。 4) 火灾、燃爆:天那水能与大多数易燃物资产生氧化还原反应,酒精等均是易燃物品,一旦危险化学品混存混放、或遇有高温火苗将会立即燃烧。 严格危险化学品安全管理,危险化学品仓库采取隔热降温措施,严格控制总存放量,严禁混存混放,车间存放不要超过当班使用量。 3 污水处理 中毒、窒息:污水处理过程中可能会产生有毒气体,在污水处理工进行污水处理或清污的过程中发生中毒窒息。 污水处理过程中,两人以上操作,污水处理工正确佩戴个体防护用品,并在清污/清池过程中系保险绳,受限空间需先进行检测,检测合格方可作业,周围有应急物品。 (2)重大危险源辨识 工厂使用和贮存危险化学品有天那水、酒精、松香水、绝缘液,柴油(厨房使用,非制造使用),均设立专门危险化学品仓库贮存,专人管理,根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的有关规定,“重大危险源(majorhazard installations)指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物资,且危险物资的数量等于或超过临界量的单元”。其中单元(unit)是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。临界量(thresholdquantity)是指对于某类危险物资规定的数量,若单元中的物资数量等于或超过该数量,则该单元定义为重大危险源。重大危险源,分为生产场所重大危险源和贮存场所重大危险源两种。 计算方法:由于生产场所和贮存场所之间的距离不足500米,所以是属同一单元。按照计算公式: 式中: q1,q2...qn-每种危险物资实际存在量,Q1,Q2……QN 为临界量。按照《危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的有关规定,天那水临界量500T,本厂天那水最大贮存量为1T,使用场所的最大量为0.5T;松香水的临界量为200T,最大储存量为0.5T,酒精的临界量为200T,工厂最大储存量为0.4T,酒精现场存放量为0.04T,累计均不构成重大危险源。 重大危险源辨识表 危险化学品仓储重大危险源辨识表 序号 物资名称 类别 临界量(T) 最大存量(T) 备注 1 天那水 易燃液体 500 1 2 松香水 易燃液体 200 0.25 3 绝缘液 易燃液体 500 0.2 4 绝缘漆 易燃液体 500 0.4 5 二甲苯 易燃液体 500 0.05 6 汽油 易燃液体 500 0.1 叉车使用 7 酒精 易燃液体 200 0.2 q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+q4/Q4≤1 本工厂危险化学品使用和贮存场所不构成重大危险源。 (3)压力容器重大危险源辨识 工厂有1个容积为1个立方米的储气罐,根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)指出(1)介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器;(2)易燃介质,最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100 MPa×m3的压力容器(群);工厂储气罐介质为空气,所以不构成重大危险源。 2.2.2 危险有害因素 根据《生产过程危险和有害因素分类和代码》(GB/T13861-2009)、《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)和《职业病范围和职业病患者处理办法》的规定,结合工厂生产的实际情况,经分析和评估,工厂存在的主要危险源和可能导致的事故如下: 危险危害分布图 序号 贮存及作业场所 危险源 可能导致的事故 1 危险化学品仓库 天那水、酒精、松香水、二甲苯、绝缘液、绝缘漆、汽油 燃燃爆、中毒、火灾等 2 非晶体部 绝缘液、绝缘漆、酒精、切削油 中毒、火灾等 3 热处理室 氮气、电气炉 窒息、燃爆、灼烫等 4 制造一部 天那水、酒精、松香水、锡炉 中毒、火灾、灼烫、机械伤害、其它伤害等 5 浸漆房 天那水、二甲苯、绝缘漆 中毒、火灾、灼烫、机械伤害、其它伤害等 6 制造二部 天那水、酒精、松香水、锡炉 中毒、火灾、灼烫、机械伤害、其它伤害等 7 制造三部 天那水、酒精、松香水、锡炉 中毒、火灾、灼烫、机械伤害、其它伤害等 8 污水处理岗位 受限空间、有害气体、聚合氯化铝 高处坠落、淹溺、中毒、灼烫等 9 制品品管部 各类检测仪器 触电、其它伤害等 10 部品品管部 氮气 窒息、燃爆等 11 宿舍、食堂 电路、柴油 火灾、触电、中毒、燃爆等 12 仓库、办公场所及变配电系统 电气设施、电梯、机械设备 火灾、触电、灼烫、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、其它伤害等 2.2.3 危险源特征 本工厂存在潜在危险源及危害因素有:火灾、燃爆(含物理燃爆)、腐蚀、中毒、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、灼烫伤、高处坠落、淹溺、其它伤害等。 (1)火灾、燃爆 1) 制造部各生产车间(尤其是浸漆房、干燥房)在生产、作业时或酒精、天那水发生泄漏时,蒸汽与空气形成燃爆混合物,遇明火、高热能引起火灾、燃爆事故; 2) 易燃物与氧化剂混放,并发生泄漏,其它各类危险化学品混存混放产生化学反应等,易导致发生火灾、燃爆事故; 3) 电气线路老化,电线过载、短路等不符合要求,雷电侵入波等易引发火灾、燃爆事故; 4) 宿舍、办公室、车间违规使用大功率发热电器、碘钨灯,烘烤作业等易引发火灾事故; 5) 作业人员焊接、切割、打磨、动火作业期间违反安全操作规程等,易引发火灾、燃爆事故; 6) 在禁火区域违规使用明火、吸烟等易导致火灾、燃爆事故; 7) 空压机储气罐安全装置失灵(如:安全阀、压力表等安全附件)、作业人员违规操作、遇有高温、未定期校验或容器质量下降,未及时发现时会导致物理性燃爆事故。 (2)腐蚀 聚合氯化铝等属于腐蚀性危险化学品,对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊,以致失明;引起呼吸道刺激,重者发生呼吸困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成;严重者可有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑,重者形成溃疡,愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。 (3)中毒与窒息 危险化学品因防护或使用不当、员工违章操作或不法人员故意,可能发生中毒窒息事故。酒精、天那水等危险化学品露置挥发或进行搪锡作业时,会散发有毒有害物质,若作业现场通风不良,空气中有毒有害物质浓度过高,也会引发中毒和窒息。另外,污水处理岗位的污水中可能挥发各种有毒有害物资,在作业过程中若通风不良或操作不当或不小心掉入污水池内,也会引发中毒和窒息。浸漆作业时,使用到大量绝缘漆、二甲苯等危险化学品,作业期间如防护不当或发生泄漏,可能发生强烈刺激、中毒事故。如:酒精为中枢神经系统抑制剂,首先引起兴奋,随后抑制。急性中毒多发生于口服,一般可分为兴奋、催眠、麻醉、窒息四阶段;患者进入第三或第四阶段,出现意识丧失、瞳孔扩大、呼吸不规律、休克、心力循环衰竭及呼吸停止。慢性影响,在生产中长期接触高浓度酒精可引起鼻、眼、粘膜刺激症状,以及头痛、头晕、疲乏、易激动、震颤、恶心等。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皲裂或皮炎等。 (4)灼烫伤 危险化学品泄漏,或在搬运、使用过程中操作不当或防护措施不好,与人体接触,可能会造成腐蚀或灼烫伤害。腐蚀品对眼睛、皮肤、呼吸道、粘膜等有强烈刺激和腐蚀作用,误服或吸入蒸气会对消化道、呼吸道、粘膜等组织造成腐蚀或灼烫。搪锡作业未按规程操作,工厂热处理、干燥设备发热箱内工作期间温度约100-400℃左右,如不慎碰到,将会发生烫伤事故。 (5)触电 生产作业区各种用电设施设备若遇电气开关本体缺陷,设备保护接地装置失效或人为误操作,车间内环境潮湿,电器线路老化,若设备故障、设备保护接地装置失效、剩余电流保护装置失效或未安装剩余电流保护装置、防雷设备缺失或失效、作业人员违章误操作等,都可能发生触电或雷击事故。 (6)机械伤害和物体打击 工厂使用的脱皮机、端子机、卷线机、切断机等转动设备,如缺乏防护装置、防护装置失效、操作人员误操作或操作人员关闭防护装置,可能引起夹击、碰撞、卷入、绞、割、刺等机械伤害以及物体打击。生产过程中,或设备故障检修作业时,如果操作不当或缺少安全防护,机器零部件飞出或加工物料飞溅容易引起物体打击事故。人工装卸、搬运过程中如不遵守操作规程,野蛮装卸,有可能发生重物撞击,造成人员伤害。 (7)车辆伤害 工厂运输原料和成品的货车等,在行驶中可能造成车辆伤害。 (8)高处坠落 相对基准面标高超过2m的工作面进行操作或对设备设施进行检查维修时,若未按标准要求设置梯台、扶手、护栏、平台或违反安全操作规程,可能会发生高处坠落事故。 (9)淹溺 污水处理岗位使用到多种化学药品,池深为4-5m,若水池未按要求安装防护栏或操作人员违反安全操作规程,人员不小心掉入水池中,可能会发生淹溺事故。 (10)其它伤害 厂区人员无论在工作中还是在日常生活中如不注意或地面不平整、有积油或积水时容易发生如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、扎伤等意外伤害。 2.2.4 危险源与周边环境影响 工厂处于边缘地带,相对比较僻静。发生事故时,对周边有一定影响,造成影响的主要危害是:火灾燃爆、烟雾挥发等造成的环境污染。 若本工厂发生火灾、燃爆事故,未及时扑救,造成火势蔓延,会引发生产装置的二次火灾、燃爆,扩大人员伤亡,经济损失或本工厂的危险化学品发生泄漏,若不能及时处置,会造成环境污染和人员中毒等事故。本厂一旦发生火灾、燃爆事故,西侧将会影响到可园(七期)居民的正常生活。南北两侧是松坂电机厂和三诚精密厂,该厂与本厂所使用危险化学品基本相差不大,且间距较小,仅一墙之隔,火灾可能会延续到该厂。东侧对面为山一电子(深圳)有限公司,该厂可燃、易燃物品较多,但该厂制造车间和仓库,距离我工厂相对较远,中间隔着龙山工业区路(龙山工业区路宽8米),火灾延续燃烧过去可能性不是很大,但是一旦延续燃烧过去,将难以扑救。周边工厂发生重大火灾、燃爆事故,若不能够及时扑救,同样可能给本工厂造成的二次灾害事故。 3.组织机构及职责 3.1应急组织体系 工厂应急救援指挥中心体系图 总 指 挥:总经理 现场指挥:制造部经理、厂长 疏 散 组 通 讯 组 抢 修 组 救 护 组 抢 险 组 警 戒 组 3.2 指挥机构及职责 3.2.1.应急救援指挥中心领导小组成员及职责 (1)本工厂应急救援指挥中心成员由以下人员组成: 总指挥为工厂总经理,应急现场指挥为制造部经理或厂长。现场指挥成员由安全主任、各部门课长、主管和班组管理人员组成。 (2)应急救援指挥中心职责: 指挥部领导小组成员职责: 应急总指挥职责:全面负责应急状态下工厂区域内的一切应急响应活动,应急办公地点为A#厂房二楼会议室。非常规状态下(如:放假期间、夜班期间),由工厂最高值班领导临时担任。 (1)分析紧急状态和确定相应报警级别,发布进入应急状态的命令; (2)指挥、协调应急反应行动,决策厂内重大应急行动及确定应急方案; (3)负责对媒体发布消息,接受采访; (4)保证现场和工厂外人员的安全; (5)宣布厂内应急状态的终止; (6)在应急状态终止后,领导厂内组织的恢复工作。 (7)向政府相关部门的报告和沟通工作。 应急现场指挥职责: (1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务; (2)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议; (3)当总指挥不在现场时,代替总指挥履行职责; (4)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支持现场应急操作。 指挥部成员职责:由各相关部门负责人或班组管理人员担任,紧急情况下,可由当班较高职别的人员担任,履行临时指挥职责,直到有更高职位的人员来替代。 (1)负责履行紧急应变计划; (2)确保为员工举办疏散演习活动; (3)确保备有一支已接受训练的兼职紧急应急队伍; (4)确保备有能够接受训练的后备人员; (5)主办和检讨紧急事故演习方案; (6)确保备有性能良好的灭火器或应急设备; (7)确保备有最新的紧急应急队伍名单和最快的联络方式; (8)事故现场操作的指挥和协调; (9)保证工厂人员和公众的应急反应行动的执行; (10)控制紧急情况。 3.2.2应急指挥中心成员组成部门及职责 (1)组成部门 主要由制造部、品管部、管理部、技术部、生管部、ISO办组成。共设6个应急救援小组,分别为通讯组、疏散组、警戒组、抢险组、救护组及抢修组。 (2)职责 通讯组职责:由管理部课长担任组长,履行如下职责: 1)在事故发生后,协助总指挥做好事故报警、报告、事故现场通信联络和对外联系。 2)做好总指挥或副总指挥安排的其它工作。 疏散组职责:由制二/非晶体部课长担任组长,履行如下职责: 1)主要负责引导员工进行安全疏散,疏散到工厂指定地点集合。 2)负责确认火场无人员滞留或受伤(含工厂职员、外访人员等)。 3)在人员疏散集合后,督促各部门管理人员清点本部门人数,负责清点办公室人数和外来人员人数,并汇总报告给总指挥。 警戒组职责:由品管部副课长(组长)、ISO办主管担任组长,履行如下职责: 1)负责受理火警,对接警出动情况,受灾部门、燃烧物资、火灾大小做好记录,并及时向工厂应急指挥中心报告。 2)负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警戒线,维持现场交通秩序,禁止无关人员进入。 3)事故及灾害现场巡逻,保护事故现场,制止各类破坏活动,控制嫌疑人员。 4)出现易燃易爆、有毒有害物资泄漏,有可能发生重大火灾燃爆或人员中毒时,根据指挥部的指令,通知人员立即撤离现场。同时禁止在警戒区范围内使用手机、对讲机、移动电话。 5)根据实际情况需要采取交通管制或其它限制人员出入等措施。 抢险组职责:由制一/三部副课长担任组长,履行如下职责: 1)对工厂关键要害部位以及其它重点防火部门制定现场抢险预案,为事故及灾害应急处理提供依据。 2)当在工厂范围内发生灾情时,佩戴好相关的劳保用品进行灭火、抢险等应急行动。 3)加强现场险情侦查,查清现场危险物资性质、范围及事故类型;了解现场情况,查清是否有人受险情围困,及时抢救伤员。 救护组职责:由生管部课长担任组长,履行如下职责: 1)协助抢救受伤人员并带离事故现场,对其进行简单现场救护。 2)负责对受伤人员进行统计、登记。 3)协助医疗机构人员将伤员送至医院,并跟踪后续治疗、康复等工作。 抢修组职责:由技术部副课长担任组长,履行如下职责: 1)负责组织成立现场抢修队伍,配备抢修物品和工具,做好抢修准备。 2)根据应急指挥中心的命令,对危险部位及关键设施进行抢险。 3)负责组织对发生灾害装置和设施进行抢救,尽量减少事故灾害损失。 4)协助组织做好灾后恢复生产工作,对发生灾害的设备设施进行检查,迅速抢修,尽快恢复生产。 4.预防和预警 4.1危险源监控 工厂的主要危险源部位是浸漆房、干燥房、搪锡线、热处理室、危险化学品仓库及污水处理站等。工厂对危险源较大的部位进行严格管理,部门负责人每天对以上部位进行巡查,工厂安全管理人员定期进行安全检查和监督管理。工厂值班室人员24小时值班,有应急报警电话(28728296转224、211)随时可向外报警。外部报警电话主要为110、120。 4.2预防措施 4.2.1认真落实工厂安全生产责任制、规章制度和安全操作规程。 4.2.2及时对设备、设施的不安全状态,人的不安全行为以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。 4.2.3保证消防设备(设施)、消防器材、劳保用品、防毒面具、应急照明等的完好有效。 4.2.4保证安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志的明显。 4.2.5在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于识别。 4.2.6加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应
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