温州市职业化社会化工会工作者管理细则温州总工会.doc

温州市职业化社会化工会工作者
管理细则（试行）
（讨论稿）

为深入规范职业化社会化工会工作者（如下称“工作者”）管理，切实提高工作积极性，根据《浙江省聘任职业化工会工作者管理措施》《温州市职业化工会工作者聘任管理措施（试行）》，制定管理细则如下：
第一章 定岗定责
第一条 工作者必须在乡镇（街道）工会（如下称镇级工会）任职。因工作需要，可以到上级工会挂职，挂职期不得超过2年。下派到基层工会任职，可以不受2年期限制。
第二条 工作者专职专用，不从事与工会工作无关其他工作。社会化工会工作者也逐渐专职化，在编制内使用。
第三条 工作者配置，按照省总工会提出每5000名会员配置1名规定贯彻，超配部分经费由县（市、区）总工会（如下称县级工会）、镇级工会自行承担。
第四条 鼓励县、乡两级工会，通过统筹协调工作者跨区域服务、积极运用社会资源等方式，处理人手局限性问题。
第二章 工资福利
第五条 工作者工资福利待遇由基本工资、绩效工资、社会保险、住房公积金和其他部分构成。其他部分最多具有如下项目：带薪年休假和健康体检、疗休养等福利。工会会员活动经费补助、车贴等原则，由县级工会根据实际状况制定。除本条外，不得另设发放项目。
第六条 工作者基本工资全市统一，参照当地事业单位管理人员基本工资标精确定，由岗位工资和薪级工资构成（参照事业单位管理人员基本工资原则表，未实行新原则地方，按照旧原则）。新聘人员岗位工资和薪级工资按最低级确定。入职后，按照工会工作年限，经年度考核合格后每1年晋1级薪级工资；每满5年，提高一种岗位级别。
第七条 基本工资岗位工资套改措施。从事工会工作5年以上（周年，自协议签订之日起算。含本数，下同），套入九级岗位；从事工会工作每满5年，提高一种岗位级别。获得省级以上工会或者市级以上党委政府因工会工作表扬奖励，由县级工会根据工作需要决定，可以提高一种岗位级别。
第八条 基本工资薪级工资套改措施。工作者年限薪级按照聘任到工会工作者岗位后工作年限，每年折算为一种薪级来确定。
第九条 绩效工资中基础性绩效工资部分由月生活补助、节日福利费、岗位津贴、工龄补助构成，按月发放。
全国总工会、省总工会、市总工会下发有关补助、补助，作为奖励性绩效工资(年终考核奖)。市总工会以县级、镇级工会对工作者考核成果为重要根据进行核算，一次性发放。县级工会要制定详细工作目管理考核措施，对工作者进行考核定档。年终考核奖可根据不一样档次合适拉开差距。目管理考核措施按照第四章考核考绩规定制定。
第十条 工作者最低工资不得少于如下原则：市区(鹿城区、龙湾区、瓯海区、浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区、洞头区灵昆街道)元/月；乐清市、瑞安市、洞头区（灵昆街道除外）1800元/月；永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县1660元/月。
第十一条 县级工会每年1月向市总工会组织人事部门提交工作者在岗名册、工资构造表、考核成果，经市总工会审定后发放。
第十二条 社会保险、住房公积金按照地方政策执行。
第三章 等级评估
第十三条 工作者实行等级评估制度。设置为五级、四级、三级、二级、一级工作者共五个等级，分别对应事业单位管理人员十级、九级、八级、七级、六级职工。工作者等级评估和晋升制度，由各县级工会根据当地实际制定，报市总工会组织人事部门同意。未制定等级评估和晋升制度地区，岗位津贴按照见习期岗位等级执行。
第十四条 县级工会根据工会会员数、工作者配置数，制定工作者岗位设置方案，与等级评估和晋升制度一并上报。原则上一至三级工作者岗位及岗位数控制在35%以内。
第十五条 每高一级岗位，必须在低一级岗位工作满3年，才能予以晋升。
第十六条 工作出现重大失误、年度考核不合格，视其严重程度，低聘或解雇既有岗位等级，且2-4年内不得参与高一级岗位聘任。
第十七条 鼓励工作者参与社会工作者职业水平考试，获得职业水平证书，可以聘任对应岗位。助理社会工作师并担任工作者满3年可聘为四级工作者岗位，社会工作师并担任工作者满3年可聘为三级工作者岗位，满5年可聘为二级工作者岗位，高级社会工作师并担任工作者满5年，可聘为一级工作者岗位。
第四章 考核考绩
第十八条 建立工作者县、乡两级考核，六个月、年度两次考核制度。
第十九条 工作者考核等次分为优秀（95分以上）、合格（85-94分）、不合格（84分如下），其中95分以上才具有评比优秀资格，优秀比例不超过20%。
第二十条 工作者考核得分由五个方面构成，满分为100分：
1.镇级工会工作目考核得分35%计入工作者个人得分；
2.县级工会各科室对工作者个人履职综合评价，满分为20分；
3.所在辖区基层工会对工作者个人履职状况综合评价，满分为30分；
4.工作者年度培训学分考核得分，满分为15分；
5.工作者年度获得县级以上表扬、突出奉献、创新工作加分。
第二十一条 工作者个人加分由三个方面构成。
1.表扬加分：受到县总、市总、省总、全总表扬（以奖状、奖牌、证书为准），分别按1分、1.5分、2分、2.5分加分，同项工作按最高级别加分1次。
2.突出奉献加分：结合乡镇（街道）实际、围绕县级工会中心工作，工作成绩突出，在推进镇级工会整体工作水平作出突出奉献加3分。
3.创新工作加分：在新时代工会工作中能结合工作实际，在工会组织体制、工作措施、作用发挥上有新举措，在全县（市、区）工会工作中，具有经典示范作用，并受到市总、县级工会肯定和推广分别按3分、2分加分，同项工作按最高级别加分1次。
第二十二条 减分
1.在考核中弄虚作假，发现一起扣10分。
2.在工作中因个人原因导致重大失误或恶劣影响扣10分。
3.对不服从上级工会工作安排，交办工作无端推诿、迟延或拒办扣10分。
第二十三条 奖惩
1.县级工会根据考核成果进行表扬奖励，称职以上一次性计发年终考核奖。优秀，可同步享有外出学习考核、疗休养等待遇。
2.年度考核合格以上，经县、乡两级工会同意，可以续聘。年度考核不合格，扣发年终考核奖；五年中有两年考核不合格，予以解雇。
3.评比市级优秀工会工作者时，设置一定名额用于工作者，人选在考核优秀工作者中产生，详细由市总工会征求县级工会意见后，研究决定。