县人大领导班子整改方案.doc

县人大领导班子整改方案- 8 -2020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。XX县人大常委会领导班子民主生活会整改方案按照县委的统一部署，在县委学习实践活动检查组的指导下，县人大常委会认真开展深入学习实践科学发展观活动，在深入学习、深化调研的基础上，经过发放征求意见表、进行交心谈心、深入基层走访群众等形式广泛征求群众意见。6月12日，人大常委会领导班子召开专题民主生活会，认真查找存在的突出问题，深刻分析原因，明确工作方向，提出整改措施，着力于用科学发展观武装思想、指导实践、推进县人大常委会工作新发展。一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为落脚点，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总体要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约人大科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于人大科学发展的体制机制，把科学发展观贯彻落实到人大工作的各个方面，努力开创人大工作的崭新局面。二、存在的主要问题 对照“促进科学发展、维护社会安宁、增进民族团结、构建和谐XX”的要求和新形势下人大工作的新目标、新任务、新要求，我们清醒地认识到，县人大常委会工作还存在一些问题和不足。主要体现在：（一）以科学发展观统领人大工作的观念有待进一步落实。当前，县人大常委会机关依然不同程度地存在着不适应、不符合科学发展观的思想观念，有的同志认为推动经济社会科学发展主要是党政部门的事，人大机关不直接抓经济建设、社会管理，有劲使不上、难有大作为，因而对以科学发展观统领人大工作研究不深、对影响和制约科学发展的突出问题重视不够，经过做好人大机关工作来保障和促进科学发展的举措力度不够。 （二）监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，但在监督法的实施过程中，依然存在思路不宽、力度不够，措施不到位的问题。在不断拓宽监督渠道，改进监督方式，完善监督程序，强化监督职能，正确处理监督与参与，监督与支持的关系还有待进一步探索，监督工作实效还需进一步提高。（三）人大常委会在代表法的宣传和代表培训方面做得还不够，为代表依法履职创造条件、提供服务方面尚有差距，联系代表工作的方式和途径还需要不断改进，在调动人大代表积极性，充分发挥人大代表作用方面有待加强。（四）作风建设需要进一步加强。在调研、检查等工作中有时还存在一定程度的形式主义，需要进一步研究有效的措施，更好地坚持走群众路线，弘扬求真务实作风，深入实际、深入基层、深入群众，真实反映民意，广泛集中民智，讲真话，重实效，防止和克服形式主义。在一些干部职工中不同程度存在的工作主动性不强、工作效率和质量不高等问题，需要认真加以解决。三、整改措施经过广泛征求意见建议，召开民主生活会，县人大常委会坚持边学边改、边查边改，并提出具体整改措施如下： （1）、以完善监督机制为突破口，以科学的发展观来评价“一府两院”的工作，用科学的方法对“一府两院”工作进行监督，认真解决好敢于监督和善于监督的问题，正确处理好监督与支持、监督与服务、监督与促进发展的关系。突出监督重点，围绕全县改革开放和经济社会发展中的突出问题、社会反映强烈的重大问题作为人大监督工作的重点，进一步加大法律监督和工作监督的力度。 责任领导：常委会领导 责任单位：办公室 各工委 整改时限： 10月1日前进行整改，并长期坚持。（2）、强化对被任命干部的监督工作。进一步健全完善干部任免工作程序，进一步完善任命干部任前法律考试制度。切实加强对被任命干部的监督管理。 责任领导：常委会领导 责任单位：办公室 法工委 选联委。 整改时限： 10月1日前进行整改，并长期坚持。（3）、加强对县人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见的督办落实，重点抓好对常委会审议意见的督办工作，使常委会审议意见的办理落到实处。 责任领导：常委会领导 责任单位：办公室 各工委 整改时限： 10月1日前进行整改，并长期坚持。 （4）、认真做好常委会议、主任会议的相关工作，进一步规范会议文件、材料，会前及时向组成人员提供相关背景资料，做好会务工作等，不断提高常委会会议和主任会议的质量。责任领导：XXX责任单位：办公室整改时限： 6月30日前进行整改，并长期坚持。（5）、加强代表自身建设，采取多种形式加强对代表的培训，不断提高代表履行职责的能力和水平。 责任领导：XXX责任单位：办公室 选联委。 整改时限： 7月20日前进行整改，并长期坚持。 （6）、加强代表建议的督办工作，努力提高办理工作的质量，激发代表参政议政的积极性和主动性、努力为代表履行职责、发挥作用创造条件。不断加强对代表活动的指导，丰富代表活动的内容，改进代表活动的方式，进一步建立和健全代表工作和活动制度。 责任领导：XXX责任单位：选联委 整改时限： 12月1日前进行整改，并长期坚持。 (7)、进一步加强制度建设，改进工作方式，经过创新学习方式、创新工作理念、创新工作手段、创新工作机制，努力营造公平、公正、宽松的工作环境和良好工作氛围，最大限度地调动机关工作人员的积极性，最终实现工作成效的不断提高和监督实效的实质性转变。 责任领导：常委会领导 责任单位：办公室整改时限： 8月1日前进行整改，并长期坚持。 (8)、加强与兄弟县市人大常委会的交流，采取灵活、多样的形式，组织机关工作人员、人大代表外出学习考察先进经验，不断拓宽工作思路，进一步解放思想，更新观念，振奋精神，大胆开拓，创造性地开展工作。 责任领导：XXX 责任单位：办公室 整改时限：力争在 10月1日前组织部分机关工作人员、人大代表外出学习。 (9)、在努力做好人大工作的同时，常委会领导班子成员要紧紧围绕全县工作大局，进一步改进工作作风，深入基层开展调查研究，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题，为县委决策、人大决定和监督提供切实可靠的依据。 责任领导：常委会领导 责任单位：办公室 各工委 整改时限： 7月20日前进行整改，并长期坚持。(10)、进一步加强人大信访工作，认真做好群众来信来访工作。对群众反映的热点难点问题，要认真对待，及时与县委、“一府两院”及有关部门协调解决，做到事事有交待，件件有着落，充分发挥人大在联系群众、化解矛盾、稳定社会中的重要作用。 责任领导：常委会领导责任单位：办公室 各工委整改时限： 10月1日前整改，并长期坚持。（11）、重视机关人员的思想政治工作，努力提高干部职工的政治理论素质，树立爱岗敬业精神，进一步增强在新时期做好人大工作的责任感和使命感，不断深化“六好”、“四型”机关创立活动，按照吴邦国委员长提出的“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，努力建设一支政治素质高、业务能力强的人大机关干部队伍。 责任领导：常委会领导责任单位：办公室 整改时限： 12月1日前进行整改，并长期坚持。县人大常委会将以学习实践科学发展观活动为契机，进一步转变工作作风，切实加强对“一府两院”的工作监督和法律监督，不断提高履职能力，增强依法办事的能力，努力建设“高效、务实、廉洁”的常委会领导班子。