双流县华阳中心幼儿园.doc

双流县华阳中心幼儿园
突发公共卫生事件应急预案
为了提高我园防止和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《成都市公共卫生突发事件应急条例》等法律法规和规范性文献，结合我园实际，特制定我园公共卫生突发事件应急预案。
一、组织机构
组  长：刘晓英（园长）
副组长：徐途琼（副园长）
成  员：周华榕（后勤主任） 李文化（保教副主任）
林 余（保教副主任） 欧阳冰洁（保健医生）
童南君（年级组长） 徐芳（年级组长）
张佳（年级组长） 廖小莉（年级组长）
二、工作目的
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反映和应急解决机制，及时采用措施，保证公共卫生突发事件不在校园内蔓延。
三、工作原则
1、防止为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强平常监测，发现病例及时采用有效的防止与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的防止、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在本地政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与贯彻幼儿园的突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反映、运转高效
建立预警和医疗救治快速反映机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急解决能力。按照“四早”规定，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反映，及时准确处置。
四、突发事件防止
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。
幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增长幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。
（三）采用有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。
1、加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染导致疾病传播。
2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化解决，防止污染环境和水源。
3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好活动室卫生和环境卫生，为幼儿提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4、依法加强消毒品、药品等的管理，防止因管理失误引起突发事件。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1、按照上级部门的规定，贯彻好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性传染病的防止，通过宣传栏、校园广播以及网络等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3、进行食品卫生知识和防止食物中毒的专题教育，增强教职工辨认腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育幼儿不随意买街头小商贩出售的各类食品。
4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
（一）突发事件监测
1、建立考勤监测制度，对因健康因素缺勤者由保健医生进行登记汇总并进行追踪观测，分析其发展趋势，必要时采用进一步的措施。
2、重视信息的收集。要与教育局保健所建立联系，收集本地及周边地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好防止工作。
（二）突发事件报告
1、建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患以及也许发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制。
2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，保证信息畅通。
六、突发事件的应急反映
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反映。
（一）传染病
1、一般突发事件
①启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度。
②幼儿园做好进入应急状态的准备，贯彻各项防治措施。
③幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的教学秩序，但对集体活动进行控制。
④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、食堂等公共场合必须加强通风换气，并采用必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入园门管理制度。
2、重大突发事件
①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在园内张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场合要采用必要的防护措施。
②对全体师生每日定期测量体温，发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观测和消毒等工作。
④加大进出幼儿园大门的管理力度，控制园外人员进入园内。
⑤幼儿园根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
①实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园。
②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观测。对缺勤者要逐个登记，及时查明缺勤因素。发现异常者劝其及时就医或在家医学观测，暂停上学或上班。
③避免人群的聚集和流动。幼儿园不组织师生参与各类大型集体活动，调整大型会议时间；幼儿园不安排教师外出参与教研和学术活动；幼儿外出等活动暂缓进行。
④对活动室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒。
⑤幼儿园每日公布疫情防控工作的情况。
4、园内疫情
园内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。
②采用停课措施的班级，要做到教师辅导不断，学生自学不断。
③尊重和满足师生的知情权，积极、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行对的的引导，消除不必要的恐惊心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）食物中毒
及时掌握幼儿健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告本地卫生、教育和公安等部门；
2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；
3、保存导致食物中毒或者也许导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门解决；
4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其规定如实提供有关材料和样品；
5、贯彻卫生部门规定采用的其他措施，并妥善解决善后事宜，维持幼儿园正常的教育教学秩序；
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的因素，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
（三）防止接种严重反映或事故、群体性不明因素疾病等突发事件。
1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件因素。
2、及时将受害师生送医院接受救治。
3、尽快采用各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的负责人追究责任。

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