做好基层党建工作.pptx

做好基层党建工作做好基层党建工作省委党校省委党校 杨杨 柳柳 基层党组织“总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥。”习近平 坚持基层党组织政治功能与服务功能高度统一。海南省第七次党代会报告 一一、强化党的强化党的政治功能政治功能目目 录录 二、优化党的服务功能二、优化党的服务功能（一）抓党建以抓风气为突破口（一）抓党建以抓风气为突破口 保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求。习近平 一、强化党的政治功能一、强化党的政治功能 当前，许多优良传统被党内外当前，许多优良传统被党内外干部群众重新认可、接受和践行。干部群众重新认可、接受和践行。总的来说，社会更稳，党风更正。总的来说，社会更稳，党风更正。但是，在微观上，形式主义、但是，在微观上，形式主义、官僚主义、自由主义、封建主义并官僚主义、自由主义、封建主义并没有根除。没有根除。一是国家层面：1、增加干部选拔任用透明度。2、将收入与级别适度松绑。3、完善从严治党的常态化、制度化举措二是个人层面：1、带头学习理论：真学真懂真用真信中国特色社会主义 2、低头服务群众：提高服务能力 3、抬头学习榜样：榜样就在身边党内制度体系（二）抓党建以执行制度为支撑 十八大以来党风廉洁建设的制度 在十八大后的4年多的时间里，中央出台或修订的党内法规有50多部，超过了现行150多部中央党内法规的三分之一。中国共产党巡视工作条例（2015年8月）中国共产党廉洁自律准则（2015年10月）中国共产党纪律处分条例（2015年10月）中国共产党问责条例（2016年7月）关于新形势下党内政治生活的若干准则（2016年11月）中国共产党党内监督条例（2016年11月）1条例对巡视工作的指导思想增加“从严治党”内容。条例条例第一章第一条中的第一章第一条中的第一句话，第一句话，就是就是“为落实全面从严治党要求为落实全面从严治党要求”。中央巡视工作新方针，聚焦“一个中心”，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，盯住“三个重点”，发现问题、形成震慑。中国共产党巡视工作条例中国共产党巡视工作条例盯住盯住“三个重点三个重点”，即重点人、重点事和重点问题。重点人重点人就是“三类人”，即十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、干部群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部；重点事重点事就是“四资一项目”，即资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的问题；重点问题重点问题就是利用行政审批权、执法权、人事权以权谋私，以及国有企业“三重一大”等方面腐败问题。条例对事先保密，防止人情巡视作出新规定。条条例例第二章第十条明确规定：第二章第十条明确规定：“巡视组组长根据每次巡视巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权任务确定并授权”。严格实行。严格实行“三个不固定三个不固定”、“一次一次一授权，一授权，一次一任命一次一任命”。什么叫“三个不固定”？即中央、或省委派出的巡视组组长人员不固定，巡视即中央、或省委派出的巡视组组长人员不固定，巡视组的巡视对象不固定，巡视组与巡视对象的关系也不固定。组的巡视对象不固定，巡视组与巡视对象的关系也不固定。换句话讲，就是谁巡视不固定，巡视谁不固定，谁巡视谁换句话讲，就是谁巡视不固定，巡视谁不固定，谁巡视谁不固定。不固定。什么叫“一次一授权，一次一任命”？党的十八大以后，首先巡视组组长不再是“铁帽子”，建立了组长库，实行一次一授权、一次一任命；巡视组内部也不再有划分。巡视组的任务这一次是巡视地方，下一次可能是哪一个部门或国有企事业单位，是根据每一轮的任务临时确定的。2把握“五个时间节点”严格把握“五个时间节点”，即注重发现：党的十八大以后；中央八项规定出台以后；党的群党的十八大以后；中央八项规定出台以后；党的群众路线教育实践活动以后；众路线教育实践活动以后；“三严三实三严三实”专题教育专题教育以后；以后；“两学一做两学一做”学习教育以后学习教育以后 的顶风违纪顶风违纪问题，充分体现越往后执纪越严、处分越重，持续释放执纪必严强烈信号。3 增加了“抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况”。条例规定，巡视组每到一个被巡视单位，条例规定，巡视组每到一个被巡视单位，必须核实每个领导干部个人申报材料。这种做法可必须核实每个领导干部个人申报材料。这种做法可以收到很好的效果。以收到很好的效果。江西省原副省长姚木根江西省原副省长姚木根4条例规定“巡视组可以适当方式，到被巡巡视组可以适当方式，到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况情况”。这也是党的十八大以后一个创新做法。这也是党的十八大以后一个创新做法。江西省人大常委会原副主任陈安众江西省人大常委会原副主任陈安众5 修订后的条例还明确：“巡视期间，经巡巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理。交有关纪律检查机关或者政法机关处理。6 新修订的中国共产党巡视工作条例第三十七条规定“隐瞒不报或者故意向巡视组隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的提供虚假情况的”应给予严肃处理。应给予严肃处理。7 条例明确规定“要用好巡视成果”。要求被要求被巡视单位对巡视反馈意见，要举一反三，立行立改。巡视单位对巡视反馈意见，要举一反三，立行立改。成果运用：做到件件有着落、事事有回音。成果运用：做到件件有着落、事事有回音。巡视工作成效关键体现在成果运用上。条例对成果运用的责任进行了明确规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见”，做到件件有着落、事事有回音。8中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例 党的纪律主要包括六个方面，即六大纪律，也就是党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。1、违反政治纪律的行为妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的A、方式：公开、半公开。B、特点：不顾事实。C、后果：影响党的集中统一。D、内容：四基本一重大。丑化党和国家形象，或者诋毁、污蔑党和国家领导人、或者歪曲党史、军史的擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的对抗组织审查，订立攻守同盟，窜供、转移、销毁证据2、违反组织纪律的行为在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项的不按要求报告或者不如实报告个人去向在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，3、违反廉洁纪律的行为党员干部的亲属和其他特定关系人利用党员干部职权或者职务上的影响力，不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬，党员干部知情未予纠正的向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常正常礼尚往来往来的礼品、礼金、消费卡等接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或者违反有关规定出入私人会所4、违反群众纪律的行为克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的（从情节较轻就开始处分）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的刁难群众、吃拿卡要的（从情节较轻就开始处分）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响（从情节较重时开始处分）对待群众态度恶劣、简单粗暴（从情节较重时开始处分）5、违反工作纪律的行为党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响6、违反生活纪律的行为生活奢靡、贪图享乐 讲排场，比阔气，高标准、挥霍性消费，明显超出当地正常生活消费水平，群众有比较强烈的反映的。与他人发生不正当性关系，造成了不良影响、情节严重的违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的 中国共产党问责条例 巡视、问责与党纪处分巡视、问责与党纪处分三大管党制度形成良好配合。三大管党制度形成良好配合。1、日常组织生活制度：三会一课2、党员进步制度：学习、目标管理、汇报、无职党员、组织生活会3、干部产生与监督：党内选举、民主生活会、党内报告4、党员义务与党员处理：党费收缴、处置不合格党员（三）抓党建以党务工作为抓手（三）抓党建以党务工作为抓手 三会一课：即党员大会、支委会、党小组会和党课。一般支部党员大会和党课，每季一次。支委会和党小组会（人数较少的不设党小组的党支部只召开党员大会）每月一次。基层党组织要建立考勤制度，每次党内活动要用统一的记录本上认真记录，每半年应向上级党组织报告“三会一课”活动情况。应建立和推行统一的基层党组织工作手册台账制度。1、日常组织生活制度：三会一课 党内学习制度：党内学习制度：按照上级部门的部署和要求，年初认真制定好党员学习政治理论计划和干部职工学习科学文化业务的年度计划，协助行政领导和行政职教部门组织好本单位职工、党员、干部全年的政治理论学习、科技文化知识学习和结合本单位工作的业务知识学习，开展多种形式的政治教育活动，建立好政治学习基础台账，搞好学习基础台账考勤记录，使政治理论学习、科学文化知识和业务知识学习制度化、经常化。各基层支部要指定专人，及时做好记录，认真考勤，便于发现问题、总结经验教训和上级组织对学习情况的检查考察。2、党员进步制度：学习、目标管理、汇报、无职党员岗位制、组织生活会党员目标管理制度党员目标管理制度 年初根据单位的任务指标和党员义务、权利，党支部制定出所有党员必须共同遵守，并且便于年终考核检查的统一目标。党支部半年利用党内民主生活会进行对照检查，年终结合民主评议党员对每个党员完成个人目标情况进行全面考核。党员汇报制度党员汇报制度 党员汇报制度是密切党员同党组织关系，加强对党员管理、监督的一项重要措施。党员向党组织汇报思想、工作、家庭和社会活动情况的形式有三种：一是定期在组织生活会上汇报；二是个别向党支部书记、委员和党小组长口头汇报；三是外出时间较长（1个月以上的）的党员向党组织书面汇报情况。充分发挥无职党员作用。充分发挥无职党员作用。依据工作需要和无职党员特长，在一定区域的服务范围内，要设立政策宣传岗、作风监督岗、环卫服务岗、公共安全管理岗、消防安全管理岗等无职党员岗位。要求党员根据自身能力和特长选择岗位，每年初向群众作出岗位承诺，并进行公示，履诺情况接受党组织和群众的双重评议。通过设岗定责，用岗位的形式把广大无职党员推向发展、稳定的第一线，使他们参与基层有方向、示范引导有目标、服务奉献有岗位。无职党员岗位制党员组织生活会制度党员组织生活会制度 党小组或支部为单位，一般年中和年底各召开一次召开一次，所有党员都参加。党委、总支、支部的正副书记和委员，要以普通党员的身份参加所在党小组或支部的组织生活会。年中，党员向党组织汇报思想、工作情况，开展批评与自我批评批评与自我批评。党员党性分析评议 一是组织党员对照党章规定和所在单位党组织提出的具体要求，对照检查，深刻剖析。二是在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心的和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。三是党支部根据党员一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。年底，在组织生活会中，年底，在组织生活会中，开展党员党性分析与民主评议党员开展党员党性分析与民主评议党员民主评议党员一是学习教育，明确评议重点；二是个人总结，自我评价；三是民主评议，通过自我讲评，党内互评，组织考察定格；四是表彰优秀党员和处置不合格党员；五是总结整改，评议结果归档。民主评议每年一次，要抓好两头，即评出优秀党员和处置不合格党员。支部选举制度支部选举制度 各级党组织的委员会和代表大会代表都必须到任期、换届选举产生。党章第三十条规定“党的基层委员会每届任期三年至五年，总支委员会和支部委员会每届任期两年或三年”基层党组织选举还必须严格按照中国共产党基层组选举工作暂行条例规定的程序进行。3、干部产生与监督：党内选举、民主生活会、党内报告有关注意事项：有关注意事项：（1）有选举权的到会人数超过应到有选举权人数的45，会议才有效。党员因下列情况不能参加选举的，报经党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：a、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；b、自费出国半年以上的；c、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；d、工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。（2）选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。（3）投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。（4）选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。（5）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权的半数人数，则不能当选。得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。得赞成票超过实到选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。民主生活会民主生活会领导班子民主生活会和党员组织生活会两种类型。（1）领导班子民主生活会制度：）领导班子民主生活会制度：一般按上级专题通知召开或每年由基层党组织自觉按制度召开。会前会前基层党组织正、副书记必须互相商议确定重点，对班子人员开展谈心，摸清班子人员的真实思想；召开群众座谈会，广泛征求群众对党组织和党员的意见；召开委员会会议，确定民主生活会议题；班子人员每人都要认真作好自我批评的准备。对班子中个别人员问题突出的，书记必须找其谈心，帮助提高认识，认清问题，为开好民主生活会打好基础。班子问题较突出的必须事先由书记向上级组织请示汇报，征得上级组织的支持，必要时上级组织派人或邀请上级组织派人参加下级组织民主生活会。会中会中认真学习上级关于召开领导班子民主生领导班子民主生活会的有关文件、要求，指定专人做好会议记录，活会的有关文件、要求，指定专人做好会议记录，通过班子间开展积极的批评和自我批评，达到找准问题，分清是否，改进工作；解除误会，消除分歧，增强团结的目的。会后会后要要将民主生活会会议记录（基本保持原始发言状态）和整改措施报上级党委，以便上级组织督促检查。党内报告制度党内报告制度 具体为本级党组织委员会向党员大会或党员具体为本级党组织委员会向党员大会或党员代表大会报告制度代表大会报告制度、下级组织向上级组织定期报下级组织向上级组织定期报告制度告制度、下级组织向上级组织专题报告制度三种下级组织向上级组织专题报告制度三种类型类型。（1）基层党组织的委员会向党员大会报告制）基层党组织的委员会向党员大会报告制度度。主要是党内讨论和决定重大事情，委员会要及时召开党员大会进行报告。例如评选优秀党员、选举党代表、讨论处理违纪党员、接收预备党员、传达上级重要会议精神并布置本级组织贯彻的意见、报告全年或届内委员工作完成情况等。（2）下级组织向上级组织定期报告制度）下级组织向上级组织定期报告制度。指每年下级组织必须将全年工作情况向上级组织作出书面报告，平时组织内的重要活动也必须按要求，用书面或口头的形式，向上级报告，便于上级组织全面了解下级组织的活动情况并及时发现和纠正问题，作出正确决策。（3）下级组织向上级组织专题报告制度）下级组织向上级组织专题报告制度。为完成全党或省委布置的专题教育任务或上级布置重大任务或活动中或处理重要案例，按要求、按进度及时做好口头汇报、统计和书面报告。要求及时、真实、准确，并注意认真总结经验教训，着力宏扬先进事迹，注重创新提高，确保上级布置的重大任务胜利完成，教育活动达到预期目标。党费收缴制度党费收缴制度（1）按月领工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按比例交纳党费。（2）实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数。4、党员义务与党员处理：党费收缴、处置不合格党员（3）党员交纳党费的比例）党员交纳党费的比例：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者,交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者,交纳1.5%；10000元以上者,交纳2%。（4）离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5交纳党费，5000元以上的按1交纳党费。农民党员每月交纳党费0.2元1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。处置不合格党员制度处置不合格党员制度 不合格党员，从广义上讲主要包括两类：第一类是违反党纪，受到党纪处分的党员；第二类是指那些丧失了共产主义信念、长期不交纳党费、长期不参加党的组织生活、长期不做党组织分配的工作的人。处理不合格党员的方法有：处理不合格党员的方法有：限期整改；限期整改；组织处理（教育、通报、调离、组织处理（教育、通报、调离、降职、责令辞职、免职、劝退、除降职、责令辞职、免职、劝退、除名）；名）；纪律处分；纪律处分；延长预备期、取消预备资格。延长预备期、取消预备资格。在处理不合格党员时，涉及到党籍处理问题时在处理不合格党员时，涉及到党籍处理问题时 党籍指的是党员资格。从预备党员时。党支部处理党员党籍主要有以下几种情况：一是一是党员退党除名。党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。二是二是劝其退党或劝而不退除名。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党支部应当对他进行教育教育，要求限期改正限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党；劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。三是三是自行脱党除名。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。四是四是取消预备党员资格。预备党员不履行党员义务，不具备党员条件，应当取消预备党员资格，经支部大会上讨论通过和上级党组织批准。五是五是党员出国定居停止党籍。党员出国出境定居后，即停止党籍，其档案转到县或相当于县一级党委组织部保存备查。党员因事出国出境无故超假一年以上回国的，一般不能恢复组织生活，按自行脱党处理。处置不合格党员的基本操作程序是：党支部对不合格党员错误弄清事实的调查材料；不合格党员错误的旁证材料；不合格党员对错误事实有书面认识或组织找其谈话的记录；党支部应有多次教育的原始记录；党员大会处置决议和党总支、党委对党支部处置不合格党员的决定或意见。按照不合格党员现任职务的审批权限，由上报有权处置不合格党员的党组织批准后，由下一级组织的履行处置手续。在本支部公布后，处置决定、本人对错误事实的认识材料、错误事实调查证明材料归入被处置的党员的个人档案内，无个人档案的党员归有永久性保管党员资料权的党组织档案室保管，其他资料本级组织存档，同时将处置结果报有权批准处置不合格党员的上级党组织备案。原则：“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。方式：教育与惩罚并举。注意：极其慎重；防止篡用。党建日常工作台帐党建日常工作台帐一、基本建设一、基本建设内容：党员名册、组织网络、党费收缴、党员发展（内容：党员名册、组织网络、党费收缴、党员发展（含党费收缴标准清单、党费缴纳申请表、党费缴纳收据；入党申请书复印件等，发展工作中有关公示内容，接收预备党员、预备党员转正通知单复印件等）二、三会一课二、三会一课内容：支部（支委）、党小组活动记录及党课素材（内容：支部（支委）、党小组活动记录及党课素材（每年不少于4次）三、计划总结三、计划总结内容：党建工作计划、总结（内容：党建工作计划、总结（含年度、有关专题活动）四、电化教育四、电化教育内容：党员电化教育活动记载（内容：党员电化教育活动记载（每年不少于12次）五、党务公开五、党务公开内容：党务公开文件及所有党务公开复印件内容：党务公开文件及所有党务公开复印件 六、学习心得六、学习心得内容：党员学习心得（内容：党员学习心得（每年每人不少于2篇）七、班子建设七、班子建设内容：领导班子建设内容：领导班子建设（含班子建设规划、领导参加支部活动情况、领导述职内容、党组织学习记载、学习体会）八、责任区工作八、责任区工作内容：党员责任区建设（内容：党员责任区建设（含党员责任范围、履责情况等）九、主题教育九、主题教育内容：党员主题教育（内容：党员主题教育（含主题教育方案、主题教育情况记载、主题教育总结）十、活动风采十、活动风采内容：党建活动风采与党员（支部）荣誉（内容：党建活动风采与党员（支部）荣誉（含党建活动图片加说明，党员、支部荣誉表彰文件复印件）党的服务功能概括地说就是“三服务”、“三评议”。上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党的各级组织和党员共同服务人民群众和科学发展；人民群众评议党组织和党员的服务，党员评议党组织的服务，下级党组织评议上级党组织的服务。奖惩政策、物资保障、工作指导奖惩政策、物资保障、工作指导建中心、重建中心、重“三培三培”、做帮扶、做帮扶 二、优化党的服务功能二、优化党的服务功能子民观子民观公平观公平观法治观法治观（一）树立（一）树立“三观三观”服务理念服务理念 （二）提高基层书记的综合引领力，培养其他党（二）提高基层书记的综合引领力，培养其他党员干部服务能力员干部服务能力1、强化党组织书记队伍建设，提高书记的综合服、强化党组织书记队伍建设，提高书记的综合服务能力特别是引领力。务能力特别是引领力。2、充分发挥无职党员作用。、充分发挥无职党员作用。依据无职党员特长，在一定区域的服务对象之中，要设立政策宣传岗、依法行政监督岗、机关作风监督岗、环卫服务岗、消防安全管理岗等无职党员岗位。要求党员根据自身能力和特长选择岗位，每年初向群众作出岗位承诺，并进行公示，履诺情况接受党组织和群众的双重评议。通过设岗定责，用岗位的形式把广大无职党员推向发展、稳定的第一线，使他们参与基层有方向、示范引导有目标、服务奉献有岗位。（三）明确服务重点，坚持为工作一（三）明确服务重点，坚持为工作一线服务线服务 做到工作在一线开展、政策在一线落实、意见在一线收集、难题在一线解决、矛盾在一线化解、干部在一线培养。做好群众工作必须从人民群众做好群众工作必须从人民群众最关心、最关心、最直接、最现实最直接、最现实的利益问题入手，努力解决的利益问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。住有所居的问题。习近平习近平 我们的人民热爱生活，期盼有更好的教我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。好。习近平习近平（四）服务内容务实化，（四）服务内容务实化，集中办好集中办好“三最三最”事事 （五）建立长效服务机制 积分划分为基础积分、评议积分和创新积分三大类，实行百分制计分。基础积分主要是服务场所、服务机制、服务承诺的兑现等服务群众基础性工作，系硬件积分，占分20%。评议积分系软件积分，占总积分的70%，要求基层党组织建立服务台帐，每月更新服务内容，结合党组织日常联系群众、为民办事等情况，开展党组织评议和群众测评，进行据实评分记分。创新积分主要是服务群众过程中创新做法并取得明显效果。总总 结结 抓好党建工作，一是抓政治，二是抓服务。以抓作风当先锋，以执行制度为支撑，以党务为抓手，以做好服务赢得党心民心。