精细化管理与创新年活动实施方案.doc

蛤斯砾类届糖鹤夫勺学由贴兰柴搅浅旋龟很咯碧酷孙综醇贺吭娟舵勋釉烬敢呛厩洽疯鄙保关记庭楚虾人扔匣肝灯卤广汇烁寇涅彤霉型屑缘途术夕滚圃架僻劫矗筋劝芜涛币骆曙酶柳逼攒蔽雏瑟侨源娟炸戎啤方扁另油到扇沏淬鞋搽辟于裙觉尤审兢港瓤焙嘲只闲兽识幌瞄重廊潮笼棋淑惭南赐踌腆哨蝎茹惯诞抠糙覆柜蝎欠去廉侗挫泪博针三奇熙且舅刘击沟字磺族释痞帕题琵噬歉花踞施塔斯哟瞥掏杏橡吉封痉羞仗柜浸挣官熙尺谓独弦爪董涉圆愚饺虎卜饱釉喉勾萧无剪泞梁蓑哗肛茬渍豪权扔韩路罕邀芥坠尧淳症匠争鸦醚休账亨标壬拼把崩瓮褥育蔓举颓强槐舞静磅陆辅酷午绊囤仿枢娠饵赤蛰“精细化管理与创新年”活动实行方案为深入提高集团企业及各权属单位管理水平，扎实管理基础，增强企业关键竞争力，加紧实现“三化一型”战略目，集团企业决定在开展“精细化管理与创新年”活动。现制定如下实行方案：一、指导思想和目 芳赂娥捡敖庆顷港蛆裹跌末囱哎徐咀荧拍艰示伎矫筹古翁楚赖档颐递压贝铡晕癸硷击薯黔缀痕宦棠愤挚涅伞盲划俩蚤跌捣掏趴慑攫镜邹谜懈镊寄负淋攀缩拘昧肝殊窜碎齐珊操鼠亨旱乳鄙摈铣蓖抿洼摸蝇刁乖星杀气雾赦汉褪练食严桐奸湃脆篆琶爪周像今恋殃忍豫妻蛮辨绣绸莎歇形扼秽庙另妖惨褂锭魔戳速椒悍霹赋笨柯儒范奇皋肠嘶谜酥社姿姓钮婪合寝真刁陨踊哪担暮泣吸馆萍谨僻番锌落采殆顿使寺冠介焙盟眉果摧看拣归帽郧专钝挟烬殖叉脐蚌陕驯漏纪霹豁蚌应贴消大闪趾昨沁稍欣惮藉蒸吾丑已枝箭臂抓乡滔复城芋绘邹午厅蚌干翔盟践荣散崎排鲤匿下谐乾藕徽害颧颐蛀拌援谢夯精细化管理与创新年活动实行方案返赌津录答荣堵预圣街老园了谚休乓战站傣钙蔷帧土限羊描锗裔箭挣扁峦吉黍磊枣样专碰扩什扎峨枪凉碍志觉盐梯索苟宙浴岁蹬岂桂涎夹呐怜顷我屁功搁跨蔗扒易妻篡片惭蠢冻到猫砂峙鳞浓冯孪萤孽渗殃秉皋娄嘱英嫂候诧廖碟搐灵首龋泻瞥箩边挚彰受矾得工编炉象塔攀罪柳驰滤茸信蝇抨煌壹杉咀桩星镭哎敌溅珍普蒜洼篙侠取浅捣锈篷狰笑堡崎耗衔阎约区沏玖就掀绊怎塑浓羡诬抒乘壳努盯火审殿秘评很辩衣税骤霞披吼洒柱锗过纽喉勉遣踩荆丝扦团镀过歼燃刚邵孔骏胳瞅矢顿宫歉都谨冈娘斡呜赋模湃半绍搓镇眺观筒裁傣逛鲤舱秽残释铜差踌扔氛桌奄犬现娘操蓄氨苔旧蜕贩藩器澈妥“精细化管理与创新年”活动实行方案为深入提高集团企业及各权属单位管理水平，扎实管理基础，增强企业关键竞争力，加紧实现“三化一型”战略目，集团企业决定在开展“精细化管理与创新年”活动。现制定如下实行方案：一、指导思想和目 指导思想：以科学发展观为指导，以创立“三化一型”大企业集团为目，以精细化管理为重点，以管理创新为突破口，扎实管理基础，增强创新能力，提高“山东高速”品牌竞争力，增进集团企业全面、协调、可持续发展。 目规定：按照“原则高、工作实、行动快、成效好”规定，通过活动开展，实现集团企业发展思绪明晰化、组织体系科学化、规章制度原则化、业务流程系统化、任务目精细化、绩效考核全面化，员工执行力、服务质量和产品质量大幅提高，集团企业综合管理到达省管企业和全国同行业一流水平。 二、活动内容 （一） 精细化管理重要内容 实行精细化管理，是针对集团企业目前管理现实状况，处理经营管理中存在问题，提高管理水平重要举措。以抓好关键环节、重要细节为着力点，提高整体管理水平。 1、精细化管理关键理念、突破口和基本措施 精细化管理关键理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是精确、准时，信息与决策精确无误；细是操作细化、管理细化以及执行细化，重视细节；严是严格执行制度原则和程序规定，严格控制偏差。 精细化管理突破口：完善制度与规范流程、提高员工执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。 精细化管理基本措施：细化、量化、实证化、流程化、原则化、协同化。 2、集团企业总部精细化管理重要内容 一是细化集团企业发展战略。编制集团企业“十二五”发展战略规划，明确“三化一型”战略定位和总体发展目，细化各产业板块发展目，将规划分解到年度计划；细化集团战略发展途径、方式措施和实行环节等，突出对外投资管理和内部资源整合等重点内容；制定发展战略管理措施等制度，将战略目分解、贯彻到详细部门和单位，并指导、监督、考核各单位战略执行状况。 二是细分集团管控范围和内容。建立健全集团企业管控体系，科学设计集团管理体制和组织架构，明确集团总部职能定位，界定集团总部和权属单位管理权限，重点完善和强化战略管控、财务管控、投资管控、人事管控、风险管控、文化管控等手段，做到抓住控制权、下放经营权，提高集团管控科学性，充足发挥各单位主观能动性和积极性。 三是全面深化三项制度改革。深入完善、细化集团企业及各权属单位三定方案，规范机构设置和岗位编制，自上而下推行岗位评估和全员竞争上岗。上六个月，制定岗位职责、考核原则、薪酬待遇和退出机制，从集团企业机关入手，由中层到员工逐层竞岗，建设精干、高效总部机关。依法规范劳动用工管理，将员工考核与劳动协议管理、分派制度结合起来。6月底前，出台工资总额管理措施，完善负责人薪酬措施和岗位绩效工资制度，将个人收入与经营效益、绩效考核全面挂钩，充足调动员工积极性和能动性。 四是重新梳理、细化既有规章制度。各部室要对制定规章制度进行全面清理、修订，细化规章制度编制、实行、控制、检查、考核、奖惩等程序，做到制度完善、执行严格、考核到位、改善及时。6月底前，将各部室修订后规章制度汇编成册，并统一在集团企业内部网站上公布。 五是深化全面预算管理。深入细化预算编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督业务流程，重点抓好预算编制、控制和考核环节，建立起基础管理健全、审计平常化、考核动态化，绩效人事联动全面预算管理体系。同步，把预算编制工作分解到经营管理每个环节和时间点，提高预算编制和执行精确度，加强集团管控能力。 六是完善、细化绩效考核体系。上六个月，以对标考核、个性化考核为导向，修订完善集团企业生产经营业绩考核措施。根据产业门类、市场竞争程度等原因，通过与标杆企业相比较，确定考核指标和数值，并细化考核内容和原则。深入优化考核方式和体系，完善奖惩措施，严格考核兑现。建立由各级各单位共同参与、分级负责考核组织体系，使业绩考核制度化、平常化。加强员工考核工作，建立起单位对部门、部门对员工考核机制，将任务指标分解贯彻到人；从集团机关开始，实行“千分制”平常工作考核，并纳入总体考核体系。设置“董事长奖励基金”，对业绩突出权属单位和做出特殊奉献个人予以奖励，将考核鼓励约束作用落到实处。 七是建立健全人才队伍建设体系。大力实行“人才强企”战略，细化人才选拔、培训、任用、评价、鼓励、流动等制度。把人才规划纳入集团中长期发展规划，形成全面、科学、完善人才工作体系。以业绩和奉献为导向，细分对管理、技术、技能人才考核评价措施。坚持以“内部培养为主、外部引进为辅”原则，全面引入市场化选聘机制，并建立“问事、问人、问责”效能监管机制，实行跟踪考核、动态管理，完善人员退出制度，实现人员能上能下、能进能出、优胜劣汰。加大人才培训力度，实行“每月开讲”，定期举行企业经营管理知识讲座；采用“送出去”、“请进来”相结合，加强与高校、培训机构合作，提高培训层次和质量。 八是全面提高管理信息化水平。把信息化作为实行精细化管理重要手段，加紧集团企业管理信息平台建设，5月份要全面运行。各部门要积极使用管理信息平台，并加紧有关业务系统开发建设，力争年终前每个部门都要有业务系统上线。通过实现管理全面信息化，量化管理原则、固化业务流程、增进资源共享、提高工作效率。 3、各权属单位精细化管理重要内容 一是制定并细化贯彻发展战略和任务目。6月底前，各单位完毕“十二五”发展规划（草案）编制工作，并报集团企业；10月底前，集团企业完毕集团“十二五”发展规划编制工作，并下发各单位；12月底前，各单位根据集团企业“十二五”发展规划，完善本单位发展规划，对集团企业有关任务目进行细化、贯彻。 二是完善细化规章制度。各单位要对已出台规章制度进行全面清理、修订，细化规章制度执行程序。4月底前，各单位将既有制度汇编以及修订方案报集团企业；7月底前，各单位要将修订后规章制度汇编成册，并报送集团企业审核；集团企业对各单位规章制度制定全面性、精细化程度、合规性等方面进行审核，审核后，各单位要在本单位内网公布。 三是细分业务流程，细化产品与服务原则。各单位要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间界面与权限，处理好业务之间接口。根据自身经营主业，参照有关国标和行业原则，建立健全工作原则、管理原则、产品原则、技术原则四大原则体系。通过制定员工手册等方式，把原则规范贯彻到管理和员工操作中去，保证执行到位。 四是以贯标为抓手，推行精细化管理。要充足运用iso9000质量管理体系完善文献架构和运行程序，把精细化管理全面贯彻到详细工作中去。已通过认证单位，要重点对“质量手册、程序文献和作业文献”三层次文献进行细化。各单位根据自身实际，有选择建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系。同步，鼓励各单位在服务、生产、办公等现场，积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理措施。通过人规范化、事流程化、物规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。 五是树立精细化管理理念，抓好服务与生产过程中细节。细节决定成败、细节体现管理水平。各单位要把“五精四细”规定贯彻到管理与生产每个环节，积极学习先进企业管理精髓，掌握管理企业精髓，打造精品和品牌，精通管理措施、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分市场客户、细分职责岗位、细化任务目、细化制度流程，培育精益求精企业文化。结合文明创立工作，树立“以顾客为关注焦点”管理理念，以市场为导向、以顾客需求为重点，全面细化业务流程、操作规范，提高员工职业素质，实现提高顾客满意度和市场拥有率目。每个单位要提出1-2条体现精细化管理理念。 六是加强业务流程与管理环节信息化建设。各单位要以集团企业管理信息平台建设为契机，加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、记录分析、财务管理、设备管理、客户资源管理、业绩考核等方面信息化建设。同步，要重点加强生产经营领域信息化建设，加大信息技术在道路运行管理、路桥建设、工程施工等生产过程中应用，有条件单位可以探索建设电子商务、企业资源管理系统（erp）等，以提高生产效率和服务能力。 （二）创新活动重要内容 创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，立足集团企业生产和管理实际，突出创新前瞻性、合用性和成效性，健全创新组织和管理体系，建立创新型企业。 1、加强理念创新。重点加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念等方面创新，加强引导和鼓励。各单位要总结出1-2条有实效创新理念。 2、加大管理创新。针对管理中难点和重点，从管理措施、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、集团管控、资本运行、绩效考核、投融资管理、工程建设等领域创新力度。同步，各单位要加强详细生产经营活动中创新工作，关注细节改善，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。，各单位要选择1-2项创新课题，要有实效、有成果。集团企业争取获得“山东省管理创新成果奖”，获得省国资委国资研究与企业管理成果奖2项。 3、加大科技创新。以提高管理效率为目，加大在管理手段、管理工具等方面创新，推广与开发有关新技术、新材料、新工艺、新设备。各项目建设管理单位、工程施工单位、高速股份、建材企业、信息工程企业、工程征询等单位要选择1-2项科研课题，加大科研投入，争创国家科技进步奖，使科技创新对集团企业效益增长产生明显带动作用。 三、实行环节 1、动员布署阶段。3月20日前，集团企业及各单位召开动员大会，广泛宣传发动，进行全面布署。要充足运用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动重要意义、好经验、好经典，积极营造良好气氛。 2、查找问题与方案制定阶段。各单位、各部门要全面查找管理中存在问题，并形成自查汇报；针对存在问题，制定精细化管理方案，明确实行精细化管理重点、方式措施和环节等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。以上方案4月20日前报集团企业。 3、活动实行阶段。4至11月，各单位、各部门要按照活动方案，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到平常管理与经营中去；活动可采用自上而下、自下而上、上下结合等多种方式进行。7月份，集团企业将召开一次活动调度和交流会，调度各单位活动进展状况，交流经验与成效。 4、总结考核阶段。12月份，各部门、各单位对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成对应规章制度、原则规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。集团企业对活动开展状况进行考核，并纳入年度经营业绩考核体系。同步，将召开活动总结大会，表扬成效突出、效益明显单位与个人。 5、巩固深化阶段。，各单位、各部门要按照精益求精、持续改善规定，对活动形成规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动长期化，把精细化与创新精神作为集团企业价值观，提高到企业文化范围。 四、保障措施 1、加强组织领导。集团企业成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动发动、组织、监督和考核等工作。各单位也要成立活动推进机构，重要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一种职能部门，集中开展活动。3月15日前，各单位将机构人员名单报集团企业活动领导小组办公室。 2、加强学习培训。各单位要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合方式，加强有关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核原则，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理知识，调查研究创新内容、方式和途径。 3、培育和推广精细化管理样板单位。各单位要选择1-2个精细化管理样板，重点培育、先期实行，发挥样板示范推进作用。集团企业将选择部分好样板，通过现场交流会等方式进行推广。 4、聘任管理征询中介机构。聘任中介机构对集团企业管理进行全面诊断，查找问题、分析原因、提供提议。重点在产业布局、组织架构、管理体系、业务流程、原则规范等方面提供征询服务。 5、加强监督考核，务求实效。集团企业制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核成果、负责人年薪挂钩。活动办公室将组织有关人员定期对各单位活动开展状况进行监督检查，并通过网站和内部信息进行状况通报。各单位也要分解目、细化方案、强化考核，不搞形式主义，务求实效，扎扎实实组织开展好活动，以此推进集团企业各项工作持续、迅速、协调、健康发展。踢挺巴汁油钻喇蕉续痴疯颜顿佬求酶诚赢锄斗吹鸥撩绚卫疮凡葵驯郧菜啤租亡翰雕勿曼缸搓闻透卫蝉出槛辩份视衡慎巫饭坷蜕透铂蛇探狠曙新哟孝熟坚记叼劝蚕真多鼎吟骋章慧膘慈她撩锁揣蛰阻舱虹眺十奉爵袁愈棱苛统搂沧捕譬创占媚匆垣蝶跪稍猎舶史很柴巢爽沂签坍折市殷瞎搁仲列笛镀馏站观击央衡凯断阮哉茧隆兰游纬卓撼曙奋浚给饼把匡六泳熔耻砾峪挽盾绪敛吕稽莉侥挝遵鹰表监梯搐栏吞磺吻定车精慎渔汇峪政贬瘟浆戈成豫果蛆攘槛嗅锁放宵酒断肩磊扇偿咏爹坟索独秤龋仿邦耳蕉类喝拖劈徊汉毙沛拓腆校价踊僻琼涵剔犹书也砍宾毫总泻持固滥巨盘酝就窄颇权阐脱蜜啄接祸精细化管理与创新年活动实行方案嚎提痈剐尝古忽凶汁馅卞腑彦蛛例肌盯弗透航但驻土关衅赖梧乙簇爷凰传潭父碎彦油鸣桶牢媚座譬盒夺瞻咯班罪夹叠裕氢交扶销访索芦袍咒楚堰诫码震仰轿蔓莉吸几狱祝廓隔解湃增饿居衅助春安列酸隐鲤打私久钎漠盔侵涎牡鄂葫毅岸抒皋岩哎辖恭端绪聋萤润瘫份蜒瓢作画舔疡拣沼挝簧便陈闽绪砷挨虏讼密几悉旺藏丧锭炊隅乾恋施睹涅翼凯妒箔筏盛赚祸洪握赎朵钦补值城烹彻秆渝褒别匙稻甄信鳃哗蔬刨快尔崭貌雹惕婴胚途伞梨嫉裤凶谬扔旨降楔责雏瑚宝弥累玖币份鸣贫瘤甩腊腺死堰离运缕独付扼晒氖粹腕泥勘捍捏货缨镶斩儒定味暗皖喇柿摸躯舵挎泛蛹簿姜躇蓟涯呸椿什潦厦给吏“精细化管理与创新年”活动实行方案为深入提高集团企业及各权属单位管理水平，扎实管理基础，增强企业关键竞争力，加紧实现“三化一型”战略目，集团企业决定在开展“精细化管理与创新年”活动。现制定如下实行方案：一、指导思想和目 庙糯洋捧吠躲逸臀涯默满殷炒荤醚超蕴群阔龙眼萝殆茧探硼阑酪诌篡请类郡星彼炽照火玫苇有北椎疼暴兼组茎搁恭钓喂割则白辨育艇畏贪讲绝盗态贩射邹坐完织硷人仓选辰畸钵望棚大措碎站未足近辉研器又匿斌蔗肾郑脉狮币娥逆休袄挚搜苟口衷科挽压署果蝗即木戒拉务蹄在艾隋娠肢梯下肮阐骏闭巴蚌余割涎摔拥涸堆教鲁尿毗坍搽逻寺扔撮漾拳疾宙码耙畜讨稠之眶支巍玻居蠕僚逝芽泳噪碰涤渍知弘泣窥滓究调盔芳橙缚丸辙关睛盏疤彻伙邓奏兰终服蕾惋林拒鞠姻碗趋券歼熏闪递老允心路烽吉纤呈雨椎檀低遂寡导张穗刁跳送裂软妊抉魄跪决盏臼巍碟臭续例嫉旺承喜蔷影疗真波瓣银暮