总量控制和环境管理.doc

7.0 总量控制和环境管理
按照国家环保总局《开发建设项目执行污染物排放总量控制的原则》规定的实行排放总量控制的污染物种类，结合XX县总量控制指标和项目特点，确定本项目的污染物总量控制目标。
7.1 总量控制
7.1.1 污染物总量控制的项目内容
本工程需实行排放总量控制的污染物主要是废水中的CODCr、氨氮；废气中的烟尘、SO2。
7.1.2 污染物排放总量控制目标
根据XX县环境保护局文件彭环字[2004]01号“关于下达‘江西XX棉纺有限公司年产20万锭棉纺生产线和配套项目’环境质量执行标准、污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的通知”内容，本项目污染物排放总量控制指标见表7—1。
表7—1 项目污染物总量控制指标
序号
污染物名称
单位
总量控制指标
1
CODCr
T/a
143.5
2
氨氮
T/a
21.08
3
烟尘
T/a
17
4
SO2
T/a
100
7.1.3 工程污染物总量控制分析
根据总量控制指标，本工程运行后，污染物排放量与都昌县环保局批复的总量控制指标进行比较，结果见表7—2。
本项目污染物总量控制指标见表7—2。
表7—2 总量控制达标情况 单位：t/a
污染物
项目
CODcr
氨氮
烟尘
SO2
新增排放总量
141.8
21.08
16.67
96
总量控制指标
143.5
21.08
17
100
剩余总量指标
1.7
0
0.33
4
从表中数据可以看出，只要确保环保设施的正常运转、完善治理设施的日常维护和管理，
确保污染物长期稳定达标，则本工程的主要污染物排放总量可小于总量控制指标，能够满足当地环保部门对该厂总量控制指标的要求。
7.2 环境管理与环境监测计划
本项目的建成投产将十分有利于地方经济的发展，产生强大的经济优势和社会效益，实现地方经济建设的目标具有深远意义。为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目工程顺利进行。厂家应切实做好环境保护管理与监督，以及环境监测计划工作。
7.2.1 环境管理体系
本项目的环境管理体系可分为管理机构与监督机构。
7.2.1.1 环境管理机构
由江西XX棉纺有限责任公司组织设立环境保护专门机构，实行主要领导负责制，其主要职责是：
⑴制定施工期安全环境管理制度；
⑵贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定全厂环境保护制度和细则；
⑶制定营运期各污染治理设施的处理工艺技术规范和操作规程,建立各污染源监测制度，按环境监测部门的要求，制定各项化（检）验技术规程，按规定定期对各污染源排放点进行监测，保证处理效果达到设计要求，确保达标排放。
⑷处理污染排放事故。
7.2.1.2 环境监督机构
九江市环境保护局负责对项目环境保护工作实施监督管理：组织和协调有关机构为项目环境保护工作服务；审查环境影响报告书；监督项目环境管理计划的实施；负责项目环境保护设施的竣工验收；确保项目应执行的环境管理法规和标准；指导XX县环境保护局对项目施工期和营运期的环境监督管理。
XX县环境保护局接受九江市环境保护局的工作指导，监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理的法规、标准；协调各部门之间做好环境保护工作；负责行政管辖区内项目环境保护设施的施工、竣工和运行情况的检查、监督管理。
7.2.2 环境管理计划
本项目环境管理计划见表7—3。
表7—3 项目环境管理计划
环境问题
管 理 措 施
实施机构
a
施工期
1
尘埃、空气污染
·采取合理的措施，包括施工场地洒水，以降低施工对周围大气TSP污染，特别是靠近居民点的地方。
·运送建筑材料的卡车须用帆布遮盖，以减少跑漏。
·搅拌设备需良好密封并将安装除尘装置。
江西XX棉纺有限责任公司
2
噪 声
·防止建筑工人受噪声侵害，靠近强声源的工人将戴上耳塞和头盔，并限制工作时间。
·严格执行《建筑施工场界噪声限值》，嘈杂的施工工作将不在夜间进行，防止干扰居民区。
·加强对机械和车辆的维修，保持其较低噪声水平。
b
营运期
1
空气污染
加强管理，保证各处理设施正常运行。
江西XX棉纺有限责任公司
2
水污染
3
噪声
4
固（液）体废物
C
环境监测
按照环境监测技术规范
及国家环保局颁布的监测标准、方法执行。
九江市和XX县环境监测站
7.2.2 排放口规范化管理
7.2.2.1 排放口规范化的要求依据及内容
⑴《关于开展排放口规范化整治工作的通知》国家环境保护总局环发【1999】24号；
⑵《排放口规范化整治技术》国家环境保护总局环发【1999】24号文附件二。
根据上述文件的要求，一切新建、改建的排污单位以及限期治理的排污单位，必须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。因此，工程投产时，各类排污口必须规范化建设和管理，而且规范化工作应于污染治理同步实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染物治理设施的验收内容。
7.2.2.2 排放口规范化的内容
厂内应设置一个废水排污口，为了便于管理，必须对排污口进行规范化建设，安装测流槽或堰板等测流设施，并设立排放口标志，标志牌应注明污染物名称以警示周围群众。

建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》的有关内容，由环保主管部门签发登记证。建设单位应把有关排污情况如排污口的性质、编号、排污口的位置以及主要排放的污染物种类、数量、浓度、排放规律及污染治理设施的运行情况等进行建档管理，并报送环保主管部门备案。
7.2.3 环境监测计划
7.2.3.1 环境监测目的
环境监测是一项政府行为，也是环境管理技术的支持。环境监测是企业搞好环境管理，促进污染治理设施正常运行的主要保障。通过定期的环境监测，了解邻近地区的环境质量状况，可以及时发现问题、解决问题，从而有利于监督各项环保措施的落实，并根据监测结果适时调整环境保护计划。
7.2.3.2 环境监测机构
建议本项目施工期和营运期的环境监测工作委托XX县环境监测站承担，日常生产的例行监测则由公司分析化验室负责。
7.2.3.3 监测项目及监测计划
项目建设时，必须按有关要求设置排污口。
1、项目建成后，生产废水、生活污水处理站各设一个排污口。在项目设计时应预埋采样口或采样阀，采样口或采样阀设置要有利于废水的流量测量，并制定采样监测计划。废水排口附近醒目处应树立环保图形标志牌；在废水总排放口九号圩的下游4000m朝阳机械厂取水口处设置一监测控制断面。
2、项目建成后，锅炉烟气排气筒应设置永久采样、监测的采样口和采样监测平台。在排气筒附近地面醒目处设置环保图形标志牌。
3、废水处理污泥、煤渣等固体废物，处置前应当有防扬散、防流失等措施，贮存(堆放)处应设置标志牌。
⑴污染源监测
①废水污染源监测计划见表7—4。
表7—4 水环境监测计划
阶段
监测地点
监测项目
监测频率
实施机构
监督机构
营运期
污水处理站进、出口、总排口
pH、色度、CODCr、氨氮
每周一次
厂分析
化验室
江西XX棉纺有限责任公司
pH、色度、CODCr、BOD5、氨氮、挥发酚、Cr6+、硫化物
每季一次，4次/年，随机抽查
XX县
环境监测站
XX县环保局
水量
实时
厂污水处理站
江西XX棉纺有限责任公司
②废气污染源监测计划见表7—5。
表7—5 环境空气监测计划
阶段
监测地点
监测项目
监测频率
监测时间
采样
时间
实施机构
监督机构
施工期
在厂界主导风上、下风向，各设一点
TSP
2次/年，随机抽查
1天

XX县环境监测站
XX县
环保局
营运期
锅炉烟囱
TSP、SO2
每季一次，4次/年随机抽查
连续两天
每天4次
③噪声污染源监测计划见表7—6
表7—6 噪声监测计划
阶段
监测地点
监测项目
监测频率
监测时间
采样
时间
实施
机构
监督机构
施工期
150m范围内有较大居民区或敏感点的施工现场
噪声
1次/季度
随机抽查
1天
昼、夜
各一次
XX县环境监测站
XX县
环保局
营运期
厂界外1米处
噪声
4次/年
1天
昼、夜
各一次
④非正常情况下的监测
对非正常排放要加强管理、监督，如果发生异常情况，应及时监测，严格监测并同时做好事故排放数据统计，以便采取应急措施，防止事故排放。
以上采样时记录生产运行的工况。
⑵环境质量监测
水质监测：结合本项目环境质量现状监测和排水路线，在长江布设了两个监测断面(排污口上游200ｍ，排污口下游4000ｍ处(船用机械厂取水口)，每年按丰、平、枯、水期测三次，监测项目为pH、SS、BOD5、CODcr、挥发酚、硫化物、氨氮、Cr6+。
大气质量监测：环境空气布两个监测点，分别位于青峰村三组、袁家村处，每季监测1
次，连续监测五天，每天4次，监测因子为TSP、SO2。
声环境质量监测：在厂址区周围布设四个噪声监测点，监测依据《环境监测技术规范》进行，监测每季测一次，每次连续监测1天，昼夜各测一次。
上述环境质量监测应委托XX县环境监测站或九江市环境监测站进行监测，监测结果和污染防治设施运行情况等以报表形式上报当地环境保护主管部门。