2022年城镇燃气安全生产执法检查工作计划.docx

2022年城镇燃气安全生产执法检查工作计划为进一步规范燃气安全生产行政执法检查行为，认真做好燃气安全生产监督管理工作，预防和减少燃气生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据有关规定，结合工作实际，特制定2022年燃气安全生产执法检查工作计划。一、工作原则坚持依法行政，处罚适当突出重点，强化监管坚持“三个结合”执法原则，即执法与服务相结合，查处与整改相结合，处罚与教育相结合。二、执法内容、重点及时间安排(一)执法内容根据城镇燃气管理条例、省城镇燃气管理条例等法律法规的要求开展燃气执法检查，主要包括：1、燃气安全生产法律法规落实情况、燃气企业安全生产基础管理情况、燃气安全生产责任制、燃气安全生产管理制度、燃气安全操作规程的建立和落实情况。2、燃气安全生产管理机构设置和人员配备、燃气安全生产教育培训情况。3、燃气安全生产资金投入和安全生产责任保障情况。4、燃气有关作业场所申报、备案和管理情况。5、燃气安全生产应急管理和应急预案建立和演练等情况。(二)执法重点1、液化气站：是否按照相关要求合法经营或超范围非法经营液化气储灌站压力容器、消防器材、避雷设施等是否功能正常，是否在检验有效期内液化气储灌站罐区、瓶库等重点区域周边存在的易引发事故灾难的危险源是否进行排查、防范和治理是否到位各项安全生产管理制度、操作规程、安全生产责任制的是否落实液化气安全警示牌设置和灭火器配备检测情况事故应急预案是否修订完善及抢险抢修队伍、设备人员配备是否到位安全生产隐患排查和隐患整改落实情况等。2、汽车加气站：是否按照相关要求合法经营或超范围非法经营是否切实加强气瓶加气前后检查制度，做到严禁向病患气瓶加气和超量加气做好汽车加气记录(包括气瓶编号、容积、实际充装量、异常情况、充装员姓名等)是否完善警示标志和进站加气须知等宣传栏的设立，对进站加气车辆进行及时引导，按指定位置停放，加气时必须熄火，关闭车上所有电气设备是否开展有针对性的夏季防火和雨季防雷工作，重点部位要严格监控，特别是防雷防静电接地设施是否定期检查设备运行情况，注意有无异常声响和跑、冒、滴、漏现象，发现问题及时检查和整改，并确保应急措施、人员、设备处于良好状态，并做好巡查记录是否要做好安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气安全生产隐患排查和隐患整改落实情况等。3、天然气(管道)企业：是否按照相关要求合法经营或超范围非法经营是否切实加强在建和已建成燃气管网的安全巡查工作，做到日巡夜查，确保应急措施、人员、设备处于良好状态，并做好巡查记录，要按照国家安监总局企业安全生产应急管理九条规定的要求全面落实企业应急抢险工作。各燃气工程项目，特别是燃气管网项目建设行为是否符合法定的程序和要求，相关报批、建设、竣工验收、备案及资料移交等手续是否健全，严肃查处未批先建、违规建设等行为。是否结合本企业实际情况，开展有针对性的夏季防火和雨季防雷工作，重点部位要严格监控，特别是小区内翻越楼顶管道要严格落实防雷防静电接地措施。是否深入社区、居民及工商业用户中，开展入户安全检查，做好安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气，并做好入户安检记录。是否做好安全用气宣传工作，指导用户安全使用燃气安全生产隐患排查和隐患整改落实情况等。4、开展重点时段燃气执法检查。组织开展重要节点，重点时段的燃气专项执法检查，做好日常燃气安全生产执法检查工作。5、做好省、市上级部门要求落实的燃气执法检查工作。(三)燃气执法检查的组织形式、方式及时间安排燃气执法检查的组织形式可采取联合执法、聘请行业专家执法。燃气执法方式主要分专项检查和综合检查。一月份：开展春节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。二月份：开展元宵节后安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。三月份：开展防爆安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。四月份：开展清明节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。五月份：开展劳动节后安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。六月份：开展端午节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。七月份：开展防汛安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。八月份：开展开学前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。九月份：开展国庆节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。十月份：开展防火安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。十一月份：开展防寒安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。十二月份：开展元旦节前安全生产检查，以液化气站、加气站和管道天然气经营、使用为重点的燃气专项执法检查。并针对全年安全生产执法检查工作进行总结。三、工作要求围绕燃气安全生产行政执法工作目标，以加强燃气安全生产行政执法，查处各类燃气安全生产违法行为主要内容，进一步强化对液化气站、汽车加气站、管道天然气等重点行业的安全监管。突出抓好以下三个方面的重点工作：(一)树立正确的执法理念。牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，加大对燃气非法违法行为的处罚力度，又要加强对燃气企业安全生产工作指导和服务，努力实现燃气安全生产行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。(二)突出重点，深入开展燃气安全生产执法检查。针对燃气重点区域、重点行业和重点部位，采取切实有效的方式，集中时间，集中力量，认真组织开展燃气安全生产行政执法检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理，要责令燃气企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改，需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚。做到“有法必依、执法必严，违法必究”(三)秉公用权，廉洁自律。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观，要严格遵守“党员领导干部廉洁从政若干准则”进一步提高拒腐防变能力，坚持严于律已、廉洁奉公，要大力弘扬“恪尽职守、严肃认真、执法为民、勤政廉洁”的优良作风，树立新形势下的燃气执法队伍良好形象。