中铁上海工程局集团银西铁路项目部综合应急预案.docx

中铁上海工程局集团银西铁路项目部综合应急预案

55
2020年4月19日
文档仅供参考
目 录
1 总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 1
1.4应急预案组织机构 1
1.5应急工作原则 1
2 项目部概况及风险分析 2
2.1项目工程概况 2
2.2风险分析 3
3 组织机构与职责 5
3.1应急救援领导小组 5
3.2项目职能部门 5
3.3救援职责分工 5
3.4社会专业应急队伍和支持保障力量 6
4 应急救援处理程序 6
4.1应急救援分级 6
4.2应急救援处理 7
4.3应急救援电话 7
5 预防、预警与报告 8
5.1危险源监控 8
5.2接警行动 8
5.3信息报告与处理 9
6 突发事件应急处理程序 9
6.1突发事件处理程序 9
6.2项目部应急救援联络方式 11
7 工程事故分析、物资准备及处理 11
7.1基坑坍塌 11
7.2火灾 13
7.3触电 16
7.4高处坠落 20
7.5机械伤害 23
7.6物体打击 26
7.7交通事故应急预案 28
7.8食物中毒 30
7.9环境保护 32
8 应急预案管理 38
8.1演习时间和次数 38
8.2演练检查的主要内容 39
8.3演习前施工人员的培训 39
8.4应急预案修订 40
9 应急预案的启动 41
10 应急预案的终止 41
11 事故调查和处理 41

1 总则
1.1编制目的
为提高项目部处理安全生产事故的能力,最大限度的预防和减少安全事故的发生及其造成的损害，保障员工、公众安全，维护项目部安全和稳定，特制定本应急预案。
1.2编制依据
依据 12月1日颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、安全监管总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002- ）等实施编制。
1.3适用范围
适用于中铁上海工程局集团银西铁路甘宁段YXZQ-8标段项目经理部施工生产过程中的各类安全生产事故。
1.4应急预案组织机构
为确保本工程的顺利实施，成立以项目经理为首的应急救援小组，组织机构见图1.4-1

图1.4-1 应急救援组织机构图
1.5应急工作原则
应急工作坚持：安全第一，以人为本；预防为主，平战结合；统一领导，分级负责；依法规范，精细管理；依靠科技，持续改进；快速反应，科学决策；资源整合，协同应对；加强培训，提高素质。
2 项目部概况及风险分析
2.1项目工程概况
新建银川至西安铁路位于陕西、甘肃及宁夏自治区等三省(区)境内，连接关天经济区、陇东地区和沿黄城市带，行经整个黄土高原。线路南起西北地区中心城市西安，向西北经陕西省咸阳市、甘肃省庆阳市、宁夏自治区吴忠市后接入宁夏自治区首府银川市。正线长度616.81km，其中陕西省境内163.21km，甘肃省境内271.85km，宁夏自治区境内181.75km，正线桥隧总长394.115km，全线共设车站20处(含西安北站、银川站)，新建特大、大中桥247.403km/209座，隧道146.711km/33座，桥梁隧总长394.285km，桥隧比63.9%。
新建银川至西安铁路甘宁段（含代建永乐隧道2.26km、委托兰州铁路局代建吴忠至银川DK564+500.22～DK640+456.7段，含银川站改及动车运用所工程）正线长度455.902km，正线桥梁179座总长178.182km，占39.1%；隧道22座，总长86.268km，占线路长度的18.9%；路基总长191.452km，占42%。
本标段为新建银川至西安铁路甘宁段站前工程施工总价承包YX-SG-ZQ8标段，施工管段位于甘肃省庆阳市环县至宁夏回族自治区吴忠市惠安堡镇。里程范围：DK424+132.54(山城堡特大桥银川台)～DK489+407.49(惠安堡立交特大桥银川台)，正线长度65.195公里，其中桥梁总长度为19.403公里，路基长度为45.036公里，隧道总长度为0.756公里。
本标段主要工程量：特大桥14988.56延长米/16座，大桥3452.28延长米/12座，中桥961.86延长米/13座，框架式桥2699.25顶平米/13座，隧道756延长米/1座，框架涵1849.73横延米/69座，预制架设箱梁458孔，连续梁9联，连续刚构10联；区间路基土石方12673431.09断面方，站场路基土石方950383.55断面方，隧道地段无砟道床1432米，新建车站甜水堡站场1座。
2.2风险分析
序号
施作/工序/场所
重大事件危险源分析
可能导致的事故
风险
等级评价
管控措施要点
1
电、气焊作业
1. 电气设备接线；
2. 氧气乙炔使用安全距离；
触电、爆炸、火灾
中
1. 按照规范要求接线， 不得私拉乱接；
2. 场地内不得堆放易燃材料；
3. 氧气、乙炔的正确摆放使用；
2
模板支撑体系
1. 支架搭设；
2. 支架拆除；
坍塌、高处坠落、物体打击
中
1. 严格按照技术交底施作；
2. 对高大模板支撑体系专项施工方案组织专家论证后实施；
3. 施工过程监督控制；
3
深基坑工程
1、 基坑滑移垮塌；
2、 基坑周边重物堆载；
坍塌事故、物体打击、高空坠落
高
1． 编制专项支护施工方案并经专家论证后实施。
2． 加强边坡监控量测。
3． 边坡降排水措施齐全。
4． 边坡安全防护措施。
5． 边坡安全堆载距离及高度确定。
4
施工用电
1、 漏电保护器安装情况；
2、 控制箱接线；
3、 电线破损漏电；
触电
高
1. 三级配电箱两级保护，三相五线制、一机一闸一漏保。
2. 专职电工安装检查维护，特种作业持证上岗；
3. 配备合理的防护用品；
5
门式起重机
1. 起吊时，吊点设置不合理；
2. 钢丝绳磨损严重
3. 司机人员指挥违章操作；
坍塌事故、物体打击、机械伤害
高
1. 编制专项吊装方案、并报公司相关负责人审批完毕实施。
2. 由专职安全员每次吊装前对钢丝绳磨损、断丝情况，滑轮、把杆、限位器等起重设备是否符合要求。
3. 特殊工种必须持证上岗，安排专人指挥。
4. 起重时设置警戒线，无关人员一律不得靠近。
6
“四口、五临边”
1. 基坑开挖防护；
2. 高空作业；
3. 脚手架平台防护；
4. 电梯井口防护；
5. 楼梯口防护；
高处坠落、物体打击
高
1. 高空作业必须佩戴安全带、安全帽、穿防滑鞋；
2. 四口、五临边必须及时搭设，并定期检查是否拆除、破坏；
3. 加强人员的安全教育培训；
7
消防管理
1. 施工现场消防设施设置情况；
2. 重点防火区域消防设施设置情况；
3. 易燃易爆危险品存放；
4. 动火监管；
5. 办公区、生活区火灾隐患
火灾、容器爆炸、其它
中
1． 严格执行方案，按要求设置消防设施；
2． 重点防火区域标示清楚，消防器材到位；
3． 按要求开取动火证明；
8
突发公共事故
1． 食堂卫生环境条件不达标；
2． 蚊蝇、鼠害严重；
3． 食物过期贬值；
食物中毒
中
1． 加强对办公区食堂、民工生活区食堂的管理，保证卫生环境达标。
2． 办理食堂运营许可证，接收政府部门监督。
3． 采取有效控制蚊蝇鼠害控制措施。
4． 严格控制食物质量。
9
高温施作安全控制
1. 夏季高温环境长期施工作业
2. 无防暑降温措施
中暑
中
1. 夏季高温时段，应避免高温作业，调整施作时间。
2. 采取一定的防暑降温措施，给施作人员提供自来水供应。
3. 准备清凉油及防暑药品。
10
重大交通事故
1． 货物运输车辆
2． 土方运输车辆
交通事故
中
1． 加强汽车保养；
2． 驾驶员安全培训；
11
防恐、
防爆
施工过程中犯罪分子的暴力活动。
非法行为造成人、财、物损失
中
1.积极做好施工现场的安全保卫工作；
12
环境
1． 污水随意排放
2． 现场扬尘治理不当
3． 噪声污染
4． 废弃废物未集中处理
环境污染
中
1． 积极制定节能减排措施；
2． 加强现场环境污染管理；
3．加强安全文明施工培训；
表2.2-1 项目重大事件及危险源识别分析表
3 组织机构与职责
3.1应急救援领导小组
组长：项目经理
副组长：项目书记、项目副经理、安全总监
组员：总工程师、总经济师、总会计师、工会主席、安质部长、工程部长、物机部长、试验室主任、安全员。
3.2项目职能部门
项目部职能部门包括综合办公室、工程部、安质部、工经部、物机部、财务部、试验室，在事故发生时应履行各自职责，服从应急救援组长和副组长的指挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。
3.3救援职责分工
1）应急救援指挥组
项目经理是应急救援指挥小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。各小组组长分别由各部门负责人担任。各小组组员由项目部各个部门人员组成。
2）抢险救援组
组长由总工程师担任，成员由办公室、工程部和试验室人员组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向领导小组报告抢险进展情况。
3）安全保卫组
组长由安全总监担任，成员由安质部人员和物机部人员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
4）后勤保障组
组长由项目工会主席担任，成员由物机部和办公室和食堂人员组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
5）医疗救护组
组长由项目总会计师，成员由财务部人员和司机组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。
6）事故调查组
组长由项目总经济师担任，成员由安质部和工程部人员组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的初步处理意见。
7）善后处理组
组长由项目书记担任，成员由各小组组长组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其它善后事宜。
3.4社会专业应急队伍和支持保障力量
社会专业救援队伍和支持保障力量包括急救中心、消防部门、公安部门和应急中心等。
4 应急救援处理程序
4.1应急救援分级
本工程应急级别划分为三级：
一级——生产停顿但危险能够就地控制。
二级——危险正在蔓延并随时有可能导致更大的损失。
三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失。一旦事故发生，项目部应急救援领导小组接到报告后，应立即向相关部们上报
在发生一级事故后，立即上报项目经理部，监理单位，
在发生二级事故后，立即上报项目经理部，监理单位，并由项目经理部上报集团公司及业主单位
在发生三级事故后，立即上报项目经理部，监理单位，并由项目经理部上报集团公司及业主单位，而且上报地方政府。
报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。事后，项目部应急救援领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
4.2应急救援处理
当发生无法预料的，需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到办公室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救。
2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导组组长和小组长。组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处理的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由办公室在30分钟内以项目部名义打电话向上一级有关部门报告，1小时之内上报县级以上主管部门。
3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
4.3应急救援电话
1）应急救援电话
火警：119；医疗救援：120；匪警：110；
安质部已与吴忠新区医院签订紧急医疗救助协议-建立“绿色通道”服务，如发生事故人员伤亡及时送往医院或拨打急救中心绿色通道电话：，急诊科科长龚维新手机：。
2）拨打电话须知：
（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已采取了什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号，靠近什么路口、附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）和电话，以便救护车（消防车、警车）随时经过电话通讯联系。
（4）打完电话后，应询问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
5 预防、预警与报告
5.1危险源监控
安质部负责项目部生产管理系统内危险源的确认和备案工作，并督促各作业队伍单位加强对危险源的监控。监理危险源识别、评估、建档和监控的方法、程序与制度，风险信息及时上报。
5.2接警行动
项目部完善预测预警机制，建立预警系统，开展风险分析。做到早发现、早报告、早处理。定期对各种可能引发安全生产事故的预测预警信息进行综合分析，并及时上报。
1）安全生产事故预警的条件和方法
项目部接到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并通知有关（单位）部门采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大。
依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和报告。
5.3信息报告与处理
1）信息报告与通知
安全生产事故发生后，现场有关人员及时、主动的报告项目部。值班人员应通知项目部领导。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急处理过程中，要及时续报有关情况。项目部在启动应急预案的同时，应按规定报上项目上级主管部门。
2）信息上报
项目部启动应急预案时，应向监理报告事件信息。事件报告按照规定程序进行。
3）信息传递
项目部办公室负责向建设单位传递当前事件发展态势信息，便于其它部门采取适当防范措施并协助应急响应。
6 突发事件应急处理程序
6.1突发事件处理程序
本项目突发事件处理程序图6.1-1。

事故一旦发生
报告施工负责人
报告项目经理
应急救援领导小组
报告安质环保部
施工队伍采取措施防止事态扩大，做抢险准备
工程技术部编制抢险技术方案
设备物资部落实抢险设备物资
安质环保部协助编制抢险方案，
做好记录，实施现场监测
综合办公室联系医院，运送伤员
实施抢险方案
善后处理
事故调查
分析事故主要原因
四不放过，追究责任
事故调查报告
送交业主／监理
报上级单位
制定和实施纠正措施
防止类似事故的再发生
反馈
抢险效果检测
报告业主/监理／项目副经理，
通知所有部室
报告上级单位
项目经理现场指挥
项目总工程师制定抢险技术方案
安全副经理协助现场指挥协调

图6.1-1突发事件处理流程图
6.2项目部应急救援联络方式
序号
姓名
职务
部门
联系电话
备注
1
贾东荣
常务副经理
项目部

组长
2
熊 岭
项目书记
项目部

副组长
3
刘道清
副经理
项目部

副组长
4
夏其宏
安全总监
安质部

副组长
5
张 飞
总 工
项目部

组员
6
芮杰
工程部长
工程部

组员
7
姚晨辉
安质部长
安质部

组员
8
王临潼
物资部长
物机部

组员
9
雷红玉
试验室主任
试验室

组员
10
陈凌飞
总经
工经部

组员
11
王瑷
总会
财务部

组员
12
姚庆国
工会主席
综合办公室

组员
13
曹闫
司机
综合办公室

组员
表6.2-1应急救援领导小组主要通讯录

7 工程事故分析、物资准备及处理
7.1基坑坍塌
7.1.1事故原因分析
坍塌：主要发生在施工基坑、边坡、桩壁、模板胀撑及施工现场临时建筑倒塌等。其主要原因是：
1）开挖基坑、基槽时，未按图纸情况设置安全放坡或支护。
2）在钻孔桩施工中，没按设计要求进行调制泥浆等安全措施。
3）在基坑边堆载重物。
7.1.2处理措施
1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，查看事故现场周围有无其它危险源存在。
2）迅速向上级报告事故现场情况。
3）上报事故的同时先组织人力进行抢救，抢救时不能使用工具，只能人为用手搬、扒、刨，以免二次伤害，伤重者依据应急预案进行抢救，清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员，应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上
4）抢救受伤人员时几种情况的处理：
（1）如确认人员已死亡，立即保护现场。
（2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即送往距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
（3）一般性伤情送往医院检查，防止破伤风
5）基坑坍塌事故的预防措施
（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。
（2）重点部位，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类安全门栏必须设制警示牌。
（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。
（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。
（6）深基坑作业时现场设一名专职安全员。
（7）基坑开挖时，无一定的防护措施，禁止行人、机械从旁边经过。
（8）夜间进行基坑开挖时，必须有足够的照明设备，设有明显的标志。
7.1.3应急物资储备及管理
应急物资储备表7.1.3-1
序号
名称
规格
数量
单位
存放地点
联系人电话
1
挖掘机
320D
1
台
施工现场
王临潼
2
轮式装载机
50型
1
台
施工现场
王临潼
3
自卸汽车
25t
3
辆
施工现场
王临潼
4
急救车

1
辆
施工现场
王临潼
5
电动空压机
J15-10
6
台
现场专用仓库
王临潼
6
发电机
220KW
8
台
现场专用仓库
王临潼
7
急救箱

2
个
现场专用仓库
方 煜
应急设备由物资部门王临潼（）保管，在四工区DK450+359处，常备药品由办公室方煜（电话：）保管，在项目部综合办公室内，并设有标识牌，项目部应急救援小组与监理单位定期检查应急物资设备储备是否齐全、有否专库存放、设备缺陷情况及药品是否过期不能使用，以便及时更换。
7.2火灾
7.2.1事故原因分析
1）人员的防火意识不高
2）消防设施布置不合理
3）火源管理不严
4）灭火设施缺陷
5）电气管理不严
6）天气条件因素等不良影响
7.2.2处理措施
1）立即报警
当工地发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确，要确定地点及部位，并将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告给与其最近的分部管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应指挥小组，启动紧急预案。指挥小组要迅速组织救火，并及时报告上级领导及相关部门，便于及时扑救处理火灾事故。
2）组织扑救火灾
当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救（扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则）。派人切断电源，进行灭火，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用现场的消防设施器材进行灭火。
（1）灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、黄砂、土、水，进行火灾扑救。
（2）疏散组：根据情况确定疏散，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。
（3）救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。
（3）保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火灾。
3）人员疏散
人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散道路，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4）自救
（1）应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。
（2）火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。
（3）义务消防队电工负责切断电源。
（4）义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。
（5）义务消防队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土(砂子)灭火。
5）协助公安消防队灭火
联络组拨打119求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。
6）现场保护
当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。
7）火灾事故调查处理
火灾发生情况报告要按“四不放过”原则进行查处。分析事故原因，编写调查分析报告，进行纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改进预案。火灾发生情况调查分析报告要及时上报上级部门。
8）加强消防管理，落实防火措施
预防火灾的主要措施是：
（1）落实专人对消防器材的管理与维修。
（2）施工现场禁止使用明火。安全用电：禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
（3）建立健全消防管理制度，落实责任制，与施工班组签订《治安、消防责任合同书》，把责任落实到底层，分解到每个班组、个人，增强人人关注消防安全的责任心。
（4）加强对钢筋加工棚、材料仓库、油罐、食堂等场所的防火。
7.2.3应急物资

序号
名称
规格
数量
单位
存放地点
联系人电话
1
中砂

50
m³
现场专用仓库
苏 敏
2
麻袋

500
条
现场专用仓库
苏 敏
3
水桶

15
个
现场专用仓库
苏 敏
4
铁锹

20
把
现场专用仓库
苏 敏
5
干粉灭火器

20
个
现场专用仓库
苏 敏
6
手电筒

10
把
现场专用仓库
苏 敏
7
消防栓

20
个
现场专用仓库
苏 敏
8
急救药箱

2
个
现场专用仓库
苏 敏
9
担架

5
张
现场专用仓库
苏 敏
10
急救车
面包车
2
辆
施工现场
苏 敏
应急物资由梁场苏敏（），担架、急救车放置在梁场仓库内，消防器械放置在梁场办公室旁边，急救药箱放置在梁场办公室内，便于事故发生时应急物资及时送达事故现场。项目部由物资部门王临潼（）协管，并设有标识牌，项目部应急救援小组与监理单位定期检查应急物质储备是否齐全、有否专库存放、设备缺陷情况及药品是否过期不能使用，以便及时更换。
7.3触电
7.3.1事故原因分析
触电：多发生在施工现场的临时用电中。（未按TN-S系统两级保护）其主要原因是：
1）工程外侧边缘与外电高压线距离小于安全距离时，没有增设遮拦或保护网。
2）施工机械漏电。
3）手持式电动工具未进行有效的接地零保护。
4）电线.电缆破皮，老化造成漏电。
5）移动式照明未使用安全电压或电极接错漏电。
7.3.2处理措施
1）联络报警
（1）触电事故发生后,现场作业人员立即用通讯工具上报经理部值班室, 值班室立即上报应急小组组长,组长召集应急小组成员，情况危急时由组长向相关部门报警和拨打急救电话。经理部还将在1小时内将事件发生的时间、地点、伤亡人数、及事故的简要经过用传真或电话报告公司及相关部门。
（2）应急小组成员按照应急预案中规定的职责开展工作。
2）应急措施
（1）应急小组成员到达事故现场后,维持好现场秩序,保护好事故现场的原始状况,未经事故调查组批准,任何人不得擅自改变现场状况。但为及时抢救受伤人员和企业财产或防止事故继续发展扩大损失,而必须移动事故现场的某些物品时,应尽可能将所变动物品的位置作好相应标记。
（2）如因触电事故引发火灾,应立即组织抢险人员进行灭火,如果火势凶猛、形势危急,应采取果断措施,防止火势蔓延。
（3）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
（4）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
（5）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（6）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（7）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤员抬到附近平坦的地方，立即对伤员进行急救。
（8）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持、及时。迅速--争分夺秒使触电者脱离电源；就地--必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确--人工呼吸做的动作必须准确；坚持--只要有百分之一希望就要尽百分之百努力抢救；及时—发生触电事故后及时通知项目领导、医院。
（9）事故调查组成员及时对事故现场进行照相、摄像,对现场进行认真、细致、全面地调查,收集事故原因的各种痕迹、各种物证等。
3）触电事故预防措施
（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46- ）的规定。
（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搭接连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。
（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（13）用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
7.3.3应急物资和设备
应急物资、设备表
序号
名称
规格
数量
单位
存放地点
联系人电话
1
绝缘杆

2
根
现场专用仓库
崔宁宁
2
雨衣

10
套
现场专用仓库
崔宁宁
3
绝缘鞋

10
双
现场专用仓库
崔宁宁
4
铁锹

10
把
现场专用仓库
崔宁宁
5
干粉灭火器

2
个
现场专用仓库
崔宁宁
6
手电筒

10
把
现场专用仓库
崔宁宁
7
电工工具
全套
2
套
现场专用仓库
崔宁宁
8
急救药箱

2
个
现场专用仓库
崔宁宁
9
担架

5
张
现场专用仓库
崔宁宁
10
急救车
面包车
1
辆
施工现场
崔宁宁
11
消防沙

10
m³
施工现场
崔宁宁
12
氧气瓶
20㎏
2
套
现场专用仓库
崔宁宁
应急设备由工区崔宁宁（）保管，统一存放在七工区应急物资仓库，并设有标识牌，项目部应急救援小组与监理单位定期检查应急物资设备储备是否齐全、有否专库存放、设备缺陷情况及药品是否过期不能使用，以便及时更换。
7.4高处坠落
7.4.1事故原因分析
高处坠落：主要发生在脚手架作业，各类登高作业，洞口临边作业所涉及的部位。其主要原因如下；
1）作业不系安全带：
2）四口（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）五边（阳台周边、屋面周边、楼层周边、上下跑道两侧卸料平台外侧）处不设防护拦杆。
3）搭设脚手架时，材质过细，钢木混用，立杆间距过大，连墙杆过少，拉结不牢，基础不平以及脚手架跳板不满铺，架体防护不严密。
4）横板支撑体系不经过计算，无剪刀撑和拉杆数量不够，立杆排列混乱，造成整体失稳。
5）塔吊安装拆卸中，违反安装拆除程序或使用中超载，斜拉斜吊。
6）违章乘坐吊盘（吊篮），钢丝绳断裂和断绳保险，吊篮停靠装置，超高限位失误失灵
7.4.2处理措施
1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
（1）如确认人员已死亡，立即保护现场。
（2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：
①立即送往距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。
②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。
③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
（3）一般性伤情送往医院检查，防止破伤风
4）高处坠落事故的预防措施
（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。
（2）重点部位，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类安全门栏必须设制警示牌。
（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。
（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。高处作业人员不得患有高血压、冠心病等疾病。
（6）高空作业时现场设一名专职安全员，高空作业必须无条件服从安全员监督。
（7）高处作业人员必须系安全带，穿防滑鞋。安全带应拴挂在作业人员上方的牢固处。
（8）高空作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆攀登或采用机械吊运。
（9）遇到6级以上大风或其它恶劣天气时应停止施工，并做好防止倾倒等其它防护措施。
（10）禁止高空作业时嬉戏、打闹或作危险动作。
（11）高空作业时，无一定的防护措施，禁止行人、机械从下面经过。
（12）夜间进行高处作业时，必须有足够的照明设备，楼梯空洞等处应设有明显的标志。
（13）严禁高空作业人员酒后作业。
（14）严禁高空作业人员穿拖鞋作业。
（15）高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
（16）高处作业施工平台其支承结构应稳定，构件强度、刚度应符合安全要求。
（17）高处作业的施工支架、平台搭设必须有详细的验算，搭设完成后必须经验收合格后方可使用。
（18）高处作业施工平台必须满铺脚手板且应固定，脚手板厚度不小于5cm，应采用坚固木板。
（19）高处作业施工平台周围应设防护栏杆，栏杆高度不小于1.2m。
（20）高处作业通道移动式梯子与地面夹角宜为60。～70。，且应在梯子底部加防滑装置。
（21）高处作业通道悬挂式梯子的悬挂点应稳定且绑扎牢靠。
（22）高处作业安全的设施应采购国家指定厂家生产的安全网和安全带。
（23）高处作业人员不得在未固定的构架上工作，也不得在未稳定的结构上通行。
（24）冬季施工现场必须对施工操作平台、通道等采取预防滑措施，确保作业人员人身安全。
7.4.3应急物资
序号
名称
规格
数量
单位
存放地点
联系人电话
1
手电筒

10
把
现场专用仓库
刘道清
2
急救药箱

2
个
现场专用仓