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第二十章 工程量清单计价
第一节 工程量清单计价方法（综合单价计价法）
一、概念
工程量清单计价是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价的计价方式。
二、工程量清单计价的法律依据
三、实行工程量清单计价的意义与作用
四、工程量清单计价方法的特点
1.强制性
2.实用性
3.竞争性
4.通用性
五、工程量清单计价的本质
六、工程量清单计价的基本术语
1.工程量清单计价方法
是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价的计价方式。
2.工程量清单
是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目三部分内容的名称及其相应数量的明细表，是在招投标活动中的一个信息载体。
3.工程量清单计价
是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
4.《建设工程工程量清单计价规范》
5.综合单价
综合单价是工程量清单计价采用的计价形式，是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
工料机单价是传统定额计价采用的计价形式，是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费。
6.工程量清单计价标底的计算
7.工程量清单计价的投标报价
七、计价程序
工程量清单计价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成、其计价程序如下表所示。
工程量清单计价程序　　 　　表20.1
序号
名 称
计算方法
1
分部分项工程费
∑（清单工程量×综合单价）
2
措施项目费
按照规定或工程的实际情况计算
3
其他项目费
按照招标文件的规定计算
4
规费
（1+2+3）×费率
5
不含税工程造价
1+2+3+4
6
税金
按照税务部门的规定计算
7
含税工程造价
5+6

1.分部分项单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润并考虑风险费用组成。
分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项单价
2.措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似。
措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价
3.单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
4.单项工程报价=∑单位工程报价
5.建设项目总报价=∑单项工程报价
八、两种计价模式的区别
1.两种计价模式在概念上的区别
2.两种计价模式计价性质不同

3.项目的设置方式和计价方法不同
4.分部分项工程计价单价的构成不同
5.计价价款的构成不同
6.人工、材料、机械消耗量不同
7.工程量计算规则不同
8.计价过程不同
9.价格表现形式不同
10.适用范围不同
11.工程风险因素不同
12.价差调整方式不同
13.管理费和利润的表现形式不同
第二节 工程量清单的编制
一、工程量清单的组成
1.分部分项工程量清单
2.措施项目清单
3.其他项目清单
二、工程量清单的编制人
必须是经过国家注册的造价工程师或由各省市自治区核准取得概预算资格的预算员。
三、分部分项工程量清单的编制
编制工程量清单实例
编制某砖混住宅的带型基础挖土方的工程量清单，图纸设计数据为：总长度为1620m、垫层宽度为900mm、挖土深度1.8m、弃土运距4km、土质类型为一二类土。
按照工程量清单的编制原则和步骤编制工程量清单：
①确定项目名称：挖基础土方
②确定项目编码：010101003001
③确定项目特征描述内容:带型基础、三类土、垫层宽度为900mm、挖土深度为1.8m、弃土运距4km
④确定计量单位：m3
⑤计算工程量：1620×0.9×1.8=2624.4m3
［例20.6］　编制某砖混住宅的带型基础挖土方的工程量清单，图纸设计数据为：总长度为1620m、垫层宽度为900mm、挖土深度1.8m、弃土运距4km、土质类型为一二类土。
按照工程量清单的编制原则和步骤编制工程量清单：
①确定项目名称：挖基础土方
②确定项目编码：010101003001
③确定项目特征描述内容:带型基础、三类土、垫层宽度为900mm、挖土深度为1.8m、弃土运距4km
④确定计量单位：m3
⑤计算工程量：1620×0.9×1.8=2624.4m3
⑥填制工程量清单表格
分部分项工程量清单
工程名称：砖混住宅
序号
项目编码
项目名称
计量单位
工程数量
1
010101003001
挖基础土方
三类土
带型基础
垫层宽900mm
挖土深度1.8m
弃土运距4km
m3
2624.4

［例20.7］　编制某砖混住宅的带型基础梁的工程量清单，图纸设计数据为：
总长度为1620m；3:7灰土垫层宽度为900mm、厚度400mm；C15素混凝土垫层宽度为900mm、厚度200mm；基础为C35现浇混凝土、断面为600×1100mm。
①确定项目名称：C35现浇混凝土带型基础梁
②确定项目编码：010401001001
③确定项目特征描述：3:7灰土垫层、C15素混凝土垫层
④确定计量单位：m3
⑤计算工程量：C35混凝土 1620×0.6×1.1=1069.2m3
3:7灰土垫层 1620×0.9×0.4=583.2m3
C15素混凝土垫层1620×0.9×0.2=291.6m3
⑥填制工程量清单表格
分部分项工程量清单
工程名称：砖混住宅
序号
项目编码
项目名称
计量单位
工程数量
1
010403001001
C35钢筋混凝土带型基础梁
3:7灰土垫层583.2 m3
C15混凝土垫层291.6 m3
m3
1069.2

5.按照实例的步骤完成分部分项工程量清单的编制
分部分项工程量清单
工程名称：砖混住宅
序号
项目编码
项目名称
计量单位
工程数量
1
010101003001
挖基础土方（三类土）、带型基础
垫层宽900mm、挖土深度1.8、弃土运距4km
m3
2624.4
2
010401001001
C30钢筋混凝土带型基础梁
3:7灰土垫层583.2 m3、C15混凝土垫层291.6 m3
m3
1069.2

6.编制分部分项工程量清单应注意的问题
四、措施项目清单的编制
1.措施项目清单概述
2.措施项目清单编制规则
按《建设工程工程量清单计价规范》3.3.1条、3.3.2条的规定进行编制。
5.措施项目清单示例

措施项目清单
工程名称： 表20.3
序号
项 目 名 称
1
环境保护
2
文明施工
3
安全施工
4
临时设施
5
夜间施工
6
二次搬运
7
大型机械设备进出场及安拆
8
脚手架
9
已完工程及设备保护
10
施工排水、降水
11
垂直运输机械

6.措施项目清单参考项目及列项条件
下列表格是一些常用的措施及列项条件，在编制措施项目清单时可以参考。
措施清单项目及其列项条件 表20.4
序号
措施项目名称
措施项目发生的条件
1
环境保护
正常情况下都要发生
2
文明施工
3
安全施工
4
临时设施
5
材料二次搬运
6
脚手架
7
已完工程及设备保护
8
夜间施工
拟建工程有必须连续施工要求，或工期紧张有夜间施工的倾向
9
混凝土、钢筋混凝土模板及支架
拟建工程中有混凝土及钢筋混凝土工程
10
施工排水降水
依据水文地质资料，拟建工程的地下施工深度低于地下水位
11
大型机械设备进出场安拆
施工方案中有大型机具的使用方案，拟建工程必须使用大型机具
12
垂直运输机械
施工方案中垂直运输机械的内容、施工高度超过5m的工程
13
室内空气无污染测试
使用挥发性有害物质的材料

五、其他项目清单的编制
1.概念
规范规定其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照下列内容列项。预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。其中：预留金、材料购置费为招标人部分。总承包服务费、零星工作项目费为投票人部分。
2.编制规则
3.编制方法
4.其他项目清单示例
其他项目清单
工程名称： 表20.5
序号
项 目 名 称
1
招标人部分
预留金
材料购置费
2
投标人部分
总包服务费
零星工作费

六、工程量清单封面
七、工程量清单填表须知
八、工程量清单总说明
九、工程量清单零星工作项目表
十、工程量清单主要材料价格表
十一、完成工程量清单的编制
通过上述编制过程，按照要求把下面要求的表格汇总并装订成册，完成工程量清单的编制工作。
1．封面。
2．填表须知。
3．总说明。
4．分部分项工程量清单。
5．措施项目清单。

6．其他项目清单。
7．零星工作项目表。
8．工程量清单主要材料价格。

布置作业：某施工图纸，要求完成该工程分部分项工程量清单。
第三节 工程量清单计价编制
一、工程量清单计价概述
是指投标人按照招标文件和工程量清单计价的有关规定完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
1．工程量清单计价含义
（1）招标人编制工程招标标底。
（2）投标人根据招标人提供的工程量进行自主报价。
（3）承发包双方确定工程量清单合同价款、调整工程竣工结算。
2．工程量清单计价标底的编制
3．工程量清单计价投标报价的编制
4．工程量清单计价的结算方式
5．工程量清单计价的组成及内涵
6．工程造价的确定原则
7．工程量清单计价的计价形式
（1）综合单价
工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价就是完成每一个规定计量单位的合格实体项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和考虑风险因素的全费用价格。即：
综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费
（2）工程量清单计价的本质
8．综合单价的计算
（1）综合单价的特点

（2）综合单价的制定
（3）综合单价的计算公式
为适应工程量清单计价，更好地完善综合单价计价方法应尽可能简化并统一各专业工程综合单价的计算公式。
综合单价=人工费+材料费+机械费+费用+利润+风险金
费用=各专业的计算基数×费率
利润=各专业的计算基数×利润率
（4）综合单价组价实例
［例20.8］　①计算某住宅楼“人工平整场地”的综合单价
“人工平整场地”在计价规范规定工程量按底层面积计算。该工程的底层长为A=30.90m、宽B=9.50m。
工程量S=30.90×9.50=293.55㎡
管理费率按15%，利润率按5%计算
参考《内蒙古自治区建筑工程消耗量定额及基础价格》定额为59的子目进行计算价格：
直接费：78.75÷100×293.55=231.17元
管理费：231.17×15%=34.68元
利润：231.17×5%=11.56元
综合单价：（231.17+34.68+11.56）÷293.55=0.95元
②计算某办公楼“铝合金推拉窗”尺寸为：1800mm×1800mm的综合单价。
计价规范规定按“樘”计算；而定额规定按“洞口面积”以平方米计算。规范与定额的工程量计算规则比较如下：
按规范计算工程量：1樘
按定额计算工程量：1.8×1.8×1=3.24㎡
按管理费率15%，利润率5%计算
参考《湖南省建筑工程消耗量定额及基础价格》定额为Z-1095的子目进行计算价格（基础价格为180.14元/㎡）：
直接费：180.14×3.24×1=583.65元
管理费：583.65×15%=87.55元

利润：583.65×5%=29.18元
综合单价：（583.65+87.55+29.18）÷1=700.38元/㎡
二、工程量清单计价的步骤
1．熟悉研究工程量清单
2．审核与计算工程量清单
3．研究招标文件
4．熟悉施工图纸
5．熟悉工程量计算规则
6．了解施工组织设计
7．明确主材、设备和加工定货的有关情况
8．认真阅读和分析填表须知及总说明
三、分部分项工程费的计算
1．分部分项工程费的内容和计算公式
分部分项工程费是指完成建设工程所有分部分项项目的全部费用，其计算公式为：
分部分项工程费=∑（分部分项工程工程量×综合单价）
2．分部分项工程费综合单价的确定
3．分部分项工程综合单价的计算步骤
四、措施项目费的计算
1．措施项目费概述
2．措施项目费计算方法
（1）定额计价法
（2）实物量计价法
（3）公式参数计价法
（4）分包法计价
五、其他项目费的计算
预留金应根据设计文件的深度、设计质量的高低、拟建工程的成熟程度进行计算。
材料购置费应按照拟建工程自行采购材料的数量进行计算，即：

∑（业主供材料量×到场价）+采购保管费
总承包服务费参照《建设工程费用计算规则》的规定计算。参考值分别为2.5%、2%、1%。
零星工作项目费按照零星工作项目中的工、料、机数量和投标人掌握的工、料、机价格进行计算。
六、规费的计算
工程定额测定费应向各级工程造价管理部门交纳，费率为0.15%。
社会保障费中的养老保险和失业保险向各级劳保费管理办公室交纳，费率为2.83%。
职工基本医疗保险，应由施工单位为职工办理基本医疗保险，并向医疗保险机构交纳，费率为0.67%。
住房公积金应向各级住房资金管理中心交纳，没有办理住房公积金手续的施工单位，不得计取此项费用，费率为0.89%。
危险作业意外伤害保险和意外伤害医疗保险是政府强制性规定，费率为0.26%。施工企业必须按规定为施工现场人员办理保险。
七、税金的计算
税金地税率根据工程所在地的不同实行差别税率，工程在市区的为3.41%、工程在县城（镇）的为3.35%、工程在城镇以外的为3.22%。应按照《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》的有关规定执行。
八、工程总造价计算
九、完成工程量清单计价