村办公楼可行性研究报告.doc

村办公楼可行性研究报告村经济合作社文化综合楼建设项目可行性研究报告 建设单位：村经济合作社 编制单位： 目 录1、说明2、编制依据3、概述4、项目立项的必须性和可行性5、建设项目的选址内容、性质、规模、单位面积造价、投资概算、资金构成、建设标准及环境要求6、节能方案分析7、环境保护8、项目建成后的社会效益9、结论附：村经济合作社文化综合楼用地规划红线图第一章 说 明项目名称：项目申报单位：项目责任人：项目性质：新建项目建设地点：图中A所示为牛辽背图中A所示为牛辽背地形现状图 地形现状图第二章 编制依据2.1 中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见；2.2 国家“十二五”时期文化发展规划纲要；2.3 广东关于加快文化强省建设的若干文化经济政策2.4 广东省“十二五”时期文化发展规划纲要；2.5 *市基本公共服务均等化综合改革实施方案（2012-2014年）（市委办201212号）第三章 概 述企岭村位于*镇南部山区，距*镇街道8公里，南临石鼓水库，北至企岭村中心，东至仁深高速，西至东莞谢岗。就地理位置而言离镇文化中心较远和偏僻，辖1个村民委员会，1个村民小组，全村经济合作社共23户，在全村分散居住。长期以来，坚持开展了形式多样、内容丰富的群众文体活动，但因没有固定场所，只有临时设施简陋、器材短缺，办公和活动条件落后，严重制约着全村文体事业的健康发展，由于村绿色经济发展，农户靠种植荔枝和龙眼为家庭主要经济收入，宣传和销售农产品成为农户的最大障碍和瓶颈，信息闭塞、文化传播迟滞现象严重，在很大程度上影响着全村民族文化的繁荣发展和先进文化的传播，群众文化需求得不到满足，农产品需求和销售得不到解决，阻碍了群众开展文体活动和经济发展的积极性。村具有特色浓郁的民族民间文化、美食文化和灿烂的农耕文化、古道文化，开展群众文体活动具有优厚的自然和历史条件，但由于历史和自然等多方面的原因，现有的文体活动场所和设施已远远不能满足山区群众日益增长的精神需求，尤其是企岭村牛辽背绿色经济强村的突出地位与文化功能落后的反差太大，随着经济的发展和人民生活水平的日益提高，特别是随着集镇人口的增多和集镇规模的不断扩大，人民群众对文化生活需求渴望强烈，按照*“十二五”规划战略和精神，结合*镇建设规划，综合协会加农户的绿色经济产业发展道路，文化体育活动场所的规范化建设势在必行，新建企岭村牛辽背经济合作社文化综合楼迫在眉睫。第四章 项目立项的必须性和可行性4.1 项目建设的必要性解决“三农”问题，是全党和全国的重中之重。加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，满足广大人民群众多层次多方面精神需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，具有重大意义。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步加强农村文化建设的意见精神，切实加强农村基层文化设施建设，推进建立农村公共文化服务体系，促进社会主义新农村建设，按照建设社会主义新农村的要求，经过五年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制，符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。根据文件要求，结合我村实际，建设村经济合作社文化综合楼，引导农民种植、生产、销售，进行产前、产中、产后服务，促进了企岭村乃至周边地区荔枝和龙眼产业的发展。进一步调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，本合作社已形成培育荔枝苗、种植荔枝，生产、加工、销售一条龙产业链，为社员及周边农户提供优质荔枝种苗，对其技术指导，收购周边农户荔枝，加工成荔枝干、荔枝酒、荔枝月饼、荔枝蜜等，为周边农户解决了荔枝的销售问题。建立产品质量安全检测体系，使企岭村牛辽背荔枝达到国家无公害农产品、绿色食品的要求，与国际市场接轨。在有效的管理和生产下，极大地激发了该村果农的种果积极性，使种果面积不断扩大，产量不断增加，促进了农业生产的规模化、商品化。极大地促进了沥林经济的发展，提高了人民的生活水平。真正让农户更注重挖掘自身的资源优势，广交天下良朋，结识四海宾客，吸纳八方财富，让更多的人了解沥林企岭村牛辽背、热爱沥林企岭村牛辽背、投资沥林企岭村牛辽背；真正让山区群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题得到基本解决。使我村文明程度和山区农民素质整体提高，推动沥林经济社会又好又快发展，为全区加快建设和惠州市进入珠三角第二梯队做出新的更大贡献。促进农村生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主等方面都具有重大的现实意义和深远的历史意义。4.2 项目建设的可行性早在前几年，镇党委政府就在镇中心地段建商业文化广场，以适应沥林经济和社会发展需要。并将村文化综合楼建设纳入惠州*区“十二五”规划纲要，在基本公共服务均等化综合改革工作推进会也作为一件为民办的实事提出。经过周祥的规划和操作，确定将村所在地土地使用权经*区人民政府划拨村村经济合作社用于文化综合楼建设，新建文化综合楼。各项准备工作现已就绪，项目建设具有可行性。第五章 建设项目的选址内容、性质、规模、单位面积造价、投资概算、资金构成、建设标准及环境要求5.1 选址村经济合作社文化综合楼（含多功能活动室、文体活动中心、农民文化活动中心、图书阅览室、村老协、老体协、村文化站办公场所）的建设地址是根据村集镇建设规划，结合村区域发展状况和实际情况经*区人民政府、区宣教文卫办、镇党委政府多次考察、论证、分析后，确定把建设地址定在村沥背地段。其理由是：5.1.1 该地块位于企岭村牛辽背沥背地段，总面积1874m2。集体土地经广东省国土资源厅同意划拔归村经济合作社用于文化综合楼建设，经过全村村民会议讨论决定一致签字同意，该地块产权明确为村经济合作社所有，实施建设项目过程中无需再出征地费，且水、电、路、通讯均通达，可节约投资。5.1.2 该项目选址位于村所在地人口密集区，交通便利，既方便文体活动的开展，改善了基础设施条件。5.2 建设性质、建设内容新建盖村经济合作社文化综合楼一幢。5.3 建设规模、建设标准、单位面积造价、投资概算。5.3.1 建设规模：需建三层文化综合楼共400m2；5.3.2 建设标准：（包含办公、图书室、阅览室、多功能活动室、办公活动场所）标号指标因素备注1基础条件1.1图书、阅览室50平方米1.2多功能活动室100平方米1.3录像放映室100平方米1.4村文化办公室100平方米1.5村经济发展宣传室50平方米1.6村老人活动中心50平方米1.7篮球场1.8藏书1000册1.9年递增新书100册1.10报纸5种杂志10种1.11录像放映设备1.12照像机1.13收录机1.14演出常用乐器服装1.15乓乒球、羽毛球、篮球、扑克等娱乐用品2活动开展2.1图书、阅览室开放周15小时2.2游艺室、娱乐室周24小时2.3录像放映周15场2.4组织电影放映周3场以上2.5黑板报、橱窗、宣传栏年12期2.6组织文艺或科普培训年3次5.3.3 单位面积造价：每平方米造价1100元（不含二次装修）；5.3.4 投资概算:项目总投资由建筑工程费、项目前期费、配套设施费、设备配套费、不可预见费组成。建筑工程费288万元,包括土建、装修、给排水、电气照明、附属工程、设备配套、路灯照明等等综合造价。5.4 资金构成：自筹。5.5新建项目投资估算表文化综合楼新建项目投资估算表单位:万元序号项目名称金额备注1地质勘察费100002设计费100003图纸审查费20004监理费150005施工用电架设费200006基础设施配套费2500007不可预见费500008土建工程费4980009二次装修费36000010建筑安装费15000011篮球场配套设施（室外塑胶灯光球场）35000012羽毛球场配套设施（室外塑胶灯光球场）25000013地面道路混凝土硬化35000014园林绿化配套工程28000015路灯自动化照明15000016电器设备135000合 计2880000第六章 节能方案分析能源既是人类赖以生存和发展的基本条件，同时也是制约国家经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。本项目属村经济合作社项目，建筑节能为该类型项目实现节能降耗的一项重要工作内容。本项目将严格遵照广东省2003622号夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准、广东居住建筑节能实施细则DBJ15-50-2006.及公共建筑节能设计标准(DBJOl-621-2005)等有关规范标准进行各项细部设计与建设，以使本项目的建筑水平达到节能型建筑标准。选用节能、节水型建筑设备与产品，并使用市政中水，以利水资源的节约。一、用能标准和节能规范建筑节能主要是指在建筑中合理使用和有效利用能源，不断提高能源的利用率，减少能源消耗（主要包括采暖、通风、空调、照明、电器等的能源效率）。我国建筑节能工作始于20世纪80年代初期，经过建筑节能技术研究、节能标准制定的探索与试行后，现进入制订建筑节能政策和全面组织实施阶段，并明确了住宅建筑采暖节能目标与公共建筑总体节能标准。为达到上述有关建筑节能标准，项目前期规划、建筑设计与建造需符合国家颁布的相关节能政策、规范与设计标准：3.1相关法律、法规、规划和产业政策（1）中华人民共和国节约能源法（2）中华人民共和国建筑法（3）中华人民共和国计量法（4）国务院关于加强节能工作的决定（国务院令28号）（5）建设部关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定的实施意见（建科仁2006231号）（6）民用建筑节能管理办法（建设部令第143号）（7）节能中长期专项规划（国家发改委发改环资2004】2505号）（9）广东省2003622号夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准、（10）广东居住建筑节能实施细则DBJ15-50-20063.2建筑节能规范与设计标准（1）公共建筑节能设计标准GB 50189-2005（2）公共建筑节能设计标准DBJ 01-621-2005（3）采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003（4）建筑照明设计标准GB50034-2004（5）全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇（2007)二、设计方案和能耗状况分析1、空调工程空调系统采用分体式空调系统。2、供水工程 2.1供水现状本项目紧邻潼湖水厂，可利用市政自来水主干网。2.2供水方案分析（1）给水系统给水包括自来水供应系统、中水供应系统。根据市政自来水的水压、建筑的高度和建筑的实际情况给水系统采用以下分区方式：设置生活水箱（不锈钢板结构）及变频调速水泵房一座；地上3层由市政给水管网直接供应。经雨水收集系统收集的雨水、及生活排水等，处理成中水以后，供应项目的冲厕及绿化用水。（2）排水系统污水经过化粪池后排入市政排水管道；雨水采用虹吸雨水排水系统，内排水，经收集后排入市政雨水管道；室内污水、雨水分流；室外污水、雨水分流。室内排水采用同层排水系统，管道采用HDPE管，承插粘接。3、供电工程按供电局和消防要求，由市政引两路独立电源进文化综合楼。设置配电室。应急照明、消防泵等一级负荷，以及给水设备、排水设备等二级负荷采用两路电源，末端双电源自投复式供电；其它三级负荷采用一路供电。项目采用集中式火灾报警系统，在项目走廊、楼梯前室、展区设置感烟探测器，在走廊设置手动报警按钮和声光报警装置。按火灾报警设计规范设计。项目采用闭路电视监控系统、门禁对讲系统，周界防范系统等安防系统。项目设计有线电视系统，电话系统，网络系统。4、通风工程洗手间加吊顶式排风机，经竖井集中排放，换气次数不小于10次/h。变、配电室均设置单独的排风系统。设备用房设置机械通风系统，换气次数810次/h。排风机均吊装于室内，风机入口处设置防火风量调节阀，排风系统风管均采用聚氯乙烯PVC管风道。5、电信工程实施方案根据电信公司惯例，项目区域内的电讯线路（包括：电话线路、数字传输线路）由电信公司负责施工到位，我方在综合设计时预留相应管线位置，网通公司有可能建一个模块局，电话容量满足我项目及附近增容的需要，能够达到两条模拟线路（安装两部电话）、一条数字线路（两条宽带）的布线要求，由通讯公司负责安装施工并承担费用，模块局用房由网通公司向我方以成本价购买三、节能措施和节能效果分析为贯彻执行国家能源政策，节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展，本项目的建设将采用各种节能措施以降低能源消耗。针对本项目的特点，拟采用的节能措施如下：1、建筑节能措施1.1采用先进的围护结构节能技术、外墙保温技术，外窗采用保温、密封的中空玻璃窗，使建筑物具有良好的保温隔热性能，减小外围结构的传热系数。1.2采暖采用高效节能设备，节约运行成本。1.3风机、水泵采用变频技术，可大大节省用电量。1.4风管采用复合材料风管，水管保温采用高效保温材料。1.5充分利用自然光源，并采用各种高效节能光源。2、机电设备节能2.1配电室备用柴油发电机均选用高效率、低能耗产品，提高设备运行效率。2.2供电、供气、供水系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中消耗。按要求配装能源计量仪表。给排水工种选用变频调速泵，根据负荷变化节省能源。2.3设备及器材的选型一律采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。2.4机电设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。3、照明系统节能3.1充分利用绿色高效照明技术，室外道路部分照明采用各种高效节能光源。3.2建筑按有关标准和规范安装应急灯，保证各楼区内所有人员在紧急情况下能够安全地疏散，应急照明灯具在规定的时间内能被启动点亮，在市电断电的情况一下保证备用电源自行点亮90分钟以上。3.3本工程照明灯具以荧光灯及气体放电灯为主，荧光灯采用电子镇流器，既提高了功率因数，又降低了损耗。3.4采用建筑设备自动监控系统，对给排水设备、电气设备、照明设备及其他用电设备进行监视和自动控制，降低能耗。3.5公共区域采用智能照明控制系统，既延长了灯管的使用寿命，又有利于节约电能。4、加强节能管理提高能源利用率4.1建设单位及使用单位对公共重点用能部门和部位加强管理，对用能岗位的操作人员进行节能教育和节能技术培训。4.2公共区域加强能源的计量管理，建立必要的能源考核制度。分户采用节能设计。四、能耗指标电力能耗指标：单位建筑面积电力年能耗为 千瓦。五、 效果分析本项目所包含的各类型建筑设计方案及做法等（包括各专业内容）均满足公共建筑节能设计标准DBJ01-621-2006、GB50189-2005公共建筑节能设计标准及民用建筑节能设计标准（采暖公共建筑部分）DBJ01-602-2004、全国民用建筑工程设计技术措施（节能专篇2007）-暖通空调动力、全国民用建筑工程设计技术措施（节能专篇2007）-电气、全国民用建筑工程设计技术措施（节能专篇2007）-建筑等设计规范要求，并严格执行了所有强制性条文所规定的数值指标以及其它强制性条文，可直接判定为节能建筑设计一级。因此，达到了50-65%节能率。第七章 环境保护6.1环境卫生随着人类的不断进步，人类赖以生存和发展的环境也日益受到破坏，目前人们对环境保护高度重视，环境污染将危害到人类生存环境，危害人体健康，环境的保护显得尤其重要，保护环境对人类社会的健康稳定发展具有深远的意义。6.1.1 主要为生活废水、污水经污水处理池处理后排放，处理后的废水尽量回用于绿化、冲洗卫生间等，减少废水排行，节约资源。6.1.2 对项目生产中产生的废弃包装物、玻璃制品、带菌垃圾定点堆放，按期运入指定地点销毁。6.1.3 本工程新增设备均为低噪声设备，因此对集镇区周围环境无明显影响。6.2安全加强对职工的安全知识教育，提高职工的安全意识。对易燃易爆的物品的储存要严格按有关规定执行，对有毒物品的处置，严格做好防毒防护工作，杜绝任何危害生命安全的事故发生。6.3消防对放置贵重设备、仪器的部位还设有手提式灭火器。第八章 项目建成后的社会效益分析7.1社会效益村经济合作社文化综合楼项目建成后，将产生较大的社会效益，具体表现在以下几个方面：一是践行“三个代表”重要思想的具体体现，可方便进行群众文体活动；二是可以有效的解决民族地区普及科技传播先进文化知识项目建成后将惠及全村群众，满足山区农民群众精神文化需求。充分发挥区位优势技术人才优势，开展丰富多彩的群众文化活动，带动全村文体事业的发展,为当地经济发展脱贫致富奔小康提供智力支持；三是利用地缘、优势更好地弘扬本地区优秀民族文化；四是为村村文化事业健康发展提供基础和平台，充分发挥图书借阅、阅览的知识喷泉作用，指导村文化室有效发挥作用，为文化职能部门提供工作和活动场所,为全村文体事业健康发展提供设施保障，五是为村经济发展提供智力支持、技术支持和精神支持，保障了一系列“惠农”政策落实到农户身上，真正体现出文化为经济建设，为人民服务的宗旨，促进企岭村经济社会持续快速健康发展。第九章 结论8.1 村经济合作社文化综合楼建成后,将成为该村文化宣传的主阵地,能经常性开展群众性的文体活动,为全村人民提供一个综合的文化、体育娱乐场所，丰富人民群众的文化体育生活，促进经济社会各项事业繁荣、健康、稳定发展，为新农村建设提供坚实的文化基础。8.2 村经济合作社文化综合楼的新建项目，是真正体现“共产党始终代表最广大人民群众根本利益”的民心工程，其社会效益是明显的，能从根本上解决地区群众看书、看戏、看电影难，收听、收看广播电视难；能从根本上解决农民销售农产品的后顾之忧，先进实用技术推广应用难的大问题，具有公益性建设项目的特点，各级党委、政府十分重视，建设条件具备，可操作性强，通过以上项目论证研究，项目是可行的，经立项获准后可以组织实施。