国家农业产业强镇示范建设实施方案.doc

沿溪镇国家农业产业强镇示范建设实施方案
目 录
一、沿溪镇基本概况 2
（一）自然环境优越 2
（二）区位优势显著 2
（三）基础设施健全 3
（四）旅游资源丰富 4
（五）农业基础良好 5
二、乡村产业发展条件 5
（一）政策保障有力 5
（二）产业基础牢固 7
（三）产业融合带动 8
（四）规划布局合理 9
（五）联农机制新颖 11
（六）技术支撑强大 13
（七）特色优势突出 13
（八）品牌优势显著 14
（九）市场优势突出 16
三、思路目标 17
（一）实施思路 17
（二）任务目标 18
四、规划布局 21
（一）农业产业发展思路 21
（二）农业产业发展规划 22
五、建设内容 28
（一）建设主体 28
（二）实施内容 29
六、资金测算、使用与管理 30
（一）资金测算 30
（二）使用方向 31
（三）资金监督 31
七、效益分析 32
（一）经济效益 32
（二）社会效益 33
八、支持政策 36
九、组织保障 38
（一）加强组织领导 38
（二）强化机制创新 39
（三）加大宣传策划力度 41
一、沿溪镇基本概况
　　沿溪镇位于浏阳市东部，总面积123平方公里，下辖7个村，下设180个村民小组，32792人，农村居民人均可支配收入36714元。镇域内自然环境优越，区位优势显著，基础设施健全，旅游资源丰富，产业基础良好。具体如下：
　　（一）自然环境优越
　　沿溪镇属于丘陵区得低缓丘陵，海拔高度190—805米之间；气候属中亚热带季风湿润气候区，既有光温丰富得大陆性气候特色，又有雨水充沛、空气湿润得海洋性气候特色。阳光充足，气候温与，光热、水资源丰富，寒、暑、干、湿与四季分明，非常适合开展蔬菜产业开发。土壤主要就是系红壤土，土质为第四纪红土，PH值介于5、0～5、5之间，土壤含丰富得有机质，土地肥沃，可种植多种作物、优质蔬菜与花卉苗木，就是生产优质、安全、绿色农作物得优良环境。
　　（二）区位优势显著
　　浏阳市沿溪镇位于东经113°42′46〃～113°52′02〃、北纬28°16′55〃～28°16′55〃，地处浏阳市东部偏中，东与达浒、官渡镇相壤，南与永与镇隔河相对，西与古港镇、两型产业园毗邻，北接平江县思村乡，大浏高速，浏东公路、蒙华铁路与北横线穿境而过。距浏阳市区30公里，与古港、永与、官渡相距不到4公里，就是浏阳东部交通得中心枢纽，在东区政治、经济、文化建设中占有重要得战略地位。大浏高速、浏东公路、蒙华铁路、大浏高速、S309(新浏东公路)、X109(老浏东公路)、X003(沿宝路)等公路与北横线穿境而过，地理位置十分优越。便利得交通与良好得区位优势有利于农业引进资金、技术与优良品种，有利于农产品打入高端市场，为沿溪发展特色农业提供了广阔得销售市场。
　　近年来，沿溪结合浏阳“全域旅游”与“十大精品旅游路线”得发展契机，提出“一轴、一中心、两组团”得发展格局。以浏东公路为轴，南有浏河第一湾、花园草海、蔬果公园为代表等农业休闲组团，北有大光湖为代表得户外体验组团。目前，已成功打造“美丽村庄”“幸福屋场”，创建蝴蝶小区、丰田屋场、彭家湾、杉山、老街等一批美丽示范屋场。2015年，沙龙村成为全国土地制度改革试点村；2016年，沿溪被选为全省美丽乡村推进会现场观摩点，美丽乡村建设接受全省现场检阅，金桔村获得“湖南省金桔生产基地”称号；2017年，沙龙村代表浏阳市参评“全国美丽宜居村庄”、“湖南省社会主义新农村建设示范村”称号；2018年，沙龙村被列为“长沙市乡村振兴示范点”。优越得区位条件，将吸引人流、物流、信息流，推动全镇农业一二三产业融合发展。
　　（三）基础设施健全
　　全镇城乡基础设施与公共服务功能完备，水、电、路、通讯、金融、医疗卫生、学校等设施齐全。已建成村级公路138公里，公路通村率100%，交通便捷，村容村貌整洁。全镇共设1所中学，3所小学，8所幼儿园，率先在全省设立乡村青少年文化宫与残疾人服务中心，并作为2016全省精神文明建设现场会议观摩点。域内人畜安全饮水覆盖率100%，污水与垃圾集中处理率100%，就是生产生态生活共融、宜居宜业宜游得理想之地。
　　（四）旅游资源丰富
　　全镇风景优美，人杰地灵，有文化古迹 15处，拥有建于晋朝得浏阳四大佛教祖庭之首得大光寺，建于清初与四大祖庭齐名得黄昙寺，建于清同治年间得御赐贞节牌坊。道教名山祖师崖古庙临崖，绝壁千仞，云遮雾罩，宛若仙境。沿溪地物华天宝、人杰地灵，孕育了老一辈无产阶级革命家、军事家李贞、罗章龙、罗若霞、周文龙等。远近闻名得大光洞景区内自然景观独特，无须太多人工雕琢;人文景观丰富，无须过多得渲染。深厚得历史文化积淀为旅游开发提供了广阔得开发前景。景区内共有四大名山，多种奇石，多处悬崖峭壁，五大石洞，多个巨幅瀑布，一处温泉，多种名贵树木，一处“小桂林”自然景区；有两大名寺，两大古刹，一处尼庵，一个塔林，一处行宫，一座回龙桥，一座望仙桥，两个烈士墓，一个烈士陵园，并伴以诸多得传奇故事，这些都就是极具开发价值得旅游资源，加上富岭水库得建成，将促进旅游载体得形成。众多得景观农业基地等自然景观与人文历史，为农业一二三产业融合发展提供了资源保障。
　　目前，已开发得祖师崖、象鼻山、白水洞瀑布、岩鹰钓蝈等自然旅游景点，吸引了来自长株潭得游客，年接待能力可达10万人次以上。
　　以休闲观光农业为主题开发得特色蔬果公园、浏河第一湾等景点，充分结合了乡村振兴战略，带动了乡村旅游发展，形成了以农业休闲、山水观光、文化旅游、健康养生、体育运动、科普教育、农家餐饮、农耕文化为特色得近郊旅游度假形态。旅游综合接待能力显著增强，农旅融合不断发展壮大并趋于成熟。
　　（五）农业基础良好
　　沿溪镇就是一个农业生产大镇，通过大力抓好一乡一业、一村一品建设，已开发建设有大光圆村、沙龙村、花园村等3个“美丽乡村高产油菜核心示范园”与“沙龙蔬果公园”，总面积达4000余亩，占全镇蔬菜种植面积得60%以上，种植有蜜蜂枣、葡萄、无花果、草莓、火龙果、辣椒、豆类、瓜类、叶类等百多个品种，农业规模效应、集聚效应日益凸显。蔬菜作为全镇农业得支柱产业，在湖南地区名列前茅，主要分布在沙龙、建设、沿溪桥、大光圆与金桔、礼花、花园等村域，主要生产品种有辣椒、茄子、豆角、黄瓜、苦瓜、南瓜等，已形成规模化、区域化、标准化、园区化发展格局。2018年，蔬菜生产面积11080余亩，年产量28860吨，产值4、89亿元，比上年新增900万元。 全镇现有种养殖专业合作社118家，水果、蔬菜等主要农业作物种植面积达20000余亩；农产品加工企业5家，主导生产脱水蔬菜、预制菜、蒸菜、果汁饮料等产品；休闲农业企业20家，主要以观光农业、农耕文化、科普教育、休闲娱乐为主。良好得农业生产基础，为全镇现代农业进一步发展与农村一二三产业融合奠定良好得基础条件。
　　二、乡村产业发展条件
　　（一）政策保障有力
　　党得十九大报告中提出乡村振兴战略以来，浏阳市委、市政府高度重视，全面贯彻中央、省、市关于实施乡村振兴战略得决策部署，及时召开乡村振兴战略动员大会，成立浏阳市乡村振兴战略领导小组。围绕打造“全国乡村振兴战略引领区、城乡融合发展排头兵、农村综合改革示范县”得目标，按照“找准支点、突出特色，以点带面、全域振兴”得思路，制订颁布了《关于全面落实乡村振兴战略得实施意见》。建立“市级领导挂帅、牵头部门主抓、相关单位配合”得工作机制，明确了“十项重点工程”、探索“三会”工作体系、完善三类要素平台、建立“三制”推动机制得“10+3+3+3”得工作路线图，全面实行清单制管理，明确时间进度、责任分解到人。
　　为加快乡村振兴战略实施与一二三产业融合发展，深入推进农业强市与产业强镇，政府从组织领导、产业指导、政策扶持、激励机制等方面着手，不断加大扶持力度。先后制订与出台了《浏阳市现代农庄建设扶持奖励实施办法》浏农办联发（2016）4号、《浏阳市全域美丽乡村建设三年行动计划》浏办发（2016）9号、《浏阳市整合涉农资金实施管理办法》浏美办发（2017）4号、《浏阳市促进社会投资十条》等一系列政策文件，为全面建设现代化浏阳奠定了坚实基础。
　　沿溪镇作为一个特色农业镇，党委班子高度重视农业生产发展，坚持把解决好“三农”问题作为党委政府工作重中之重，把“乡村振兴”工作作为“一把手”工程，把农业农村优先发展得要求落实到政策制定、干部配备、要素配置、财力投放等各个方面。专门成立由党委书记刘正再任组长，党委副书记、镇长李洪湖任第一副组长得创建乡村振兴战略示范镇领导小组，建立健全了责任分工机制与目标考核机制。出台了《关于促进农村一二三产业融合发展得意见》，提出注重产业支撑、增强“造血”功能，推动三产融合，从建设用地、人才引进、资金申报、惠农贷款等方面给予政策性倾斜，支持做强农产品工业经济，带动蔬菜基地迅速发展；推动农业与二三产业融合发展，大力推行“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式与全域旅游，推动农业产业化发展，逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕得总要求。在全省美丽乡村建设工作现场推进会上，湖南省委副书记乌兰、副省长戴道晋及省市有关单位负责人，现场参观了沙龙村蝴蝶花园小区、长沙市万亩蔬菜示范片沙龙核心区等地，就土地流转、蔬菜种植、专业合作社发展、农产品销售、环境卫生整治等方面给予了高度评价与充分肯定，为全镇未来农业发展指明了方向。
　　（二）产业基础牢固
　　近年来，沿溪镇通过深度调整农业产业结构，加快推进农业转型升级，构建绿色生态农业品牌，全镇农业特色彰显，经济地位日趋提升，基本形成了以水果蔬菜为主导、花卉苗木与黑山羊协调发展得产业格局。境内金桔村得金桔种植面积达3000多亩，就是享誉海内外得“中国金桔之乡”；沙龙村得万亩蔬菜核心示范区，就是长沙重点发展得“蔬果之乡”，被列为中南地区无公害蔬菜集成技术实验与示范基地、湖南省现代农业特色示范园、湖南省“三品一标”示范基地。
　　全镇拥有农业企业数量200余家，其中农业合作社118家，家庭农场14家，种植大户42个。蔬菜产品主要种有辣椒、茄子、豆角、黄瓜、苦瓜、西红柿、叶类等20余种，水果产品主要种有金桔、葡萄、红枣等。
　　全镇拥有农产品加工企业25家，如湘典食品、厨娘食品、百年浆果、康乐食品、湘鹰食品等，主导生产脱水蔬菜、预制菜、蒸菜、果汁饮料等产品。
　　全镇拥有休闲农业企业20家，如中澳蓝鹰、浏河第一湾、愚公庄园、余味斋食品、红鑫食品等，基本实现四季有花、处处有景，山常青、水常绿、花常开、果常摘。
　　（三）产业融合带动
　　在上级政府与农业农村部门得引导下，沿溪镇全面推进农业供给侧结构性改革，围绕蔬菜、水果两大主导产业，重点培育农产品精深加工企业，结合大光河自然风光带，创新开发多元化、多业态、多模式农业经营模式，建立了集果蔬生产、加工、营销、旅游等综合于一体得现代农业产业体系，以及“公司+合作社+农场+基地+农户”生产经营体系,拓宽了农民增收渠道，推动了一二三产业融合发展。特别就是镇政府与两型产业园开展战略合作，实行资源整合、产业融合、经济联合，使区域内农业产业经济得到快速增长。目前，全镇已培育省级农业化龙头企业1家，长沙市级农业化龙头企业3家，省级农民合作社示范社3家，市级示范社20家。龙头企业示范带动作用良好，本地农产品原料就地采购率达70%以上。通过加强“三品一标”体系建设，已获得国家农产品地理标志认证2个，绿色蔬菜品种3个，无公害认证9个。2018年，全镇完成总产值72、35万元，其中工农业总产值21、75亿元，占30、1%，其中第一产业6、03亿元，第二产业14、39亿元，第三产业增加值2、5亿元。全镇参与农业生产总数7600人，带动农户2450户、其中贫困户387户、1183人。先后被评为全国美丽宜居村庄、湖南省文化惠民基地、长沙市特色小城镇、长沙市农产品质量安全示范镇。目前，正在创建省级农业产业示范强镇。
　　（四）规划布局合理
　　浏阳作为农业生产大县，市委、市政府高度重视农业农村发展，围绕农业结构战略性调整与农产品提档升级，大力实施科技助农、质量兴农、品牌强农战略，致力打造现代农业体系与优势产业集群，逐步走出一条独具浏阳特色得农业发展道路，实现由“农业大市”向“农业强市”得跨越。为加快现代农业体系建设，深入推进乡村振兴发展，政府结合实际，多措并举，专门邀请国家及省市相关专家教授，研究编制了乡村振兴战略、绿色食品产业链、三产融合等相关发展规划，积极创造了良好得营商环境。《浏阳市一二三产业融合发展规划》提出：全力打造“浏阳百里果蔬产业带”，建立与发展完整得生产、加工、销售、休闲为一体得产业链，形成稳定得产业、生产与经营体系，创建农村产业融合发展先导区，示范带动全市农业与二三产业交叉融合，促进农业提质增效、农民就业增收与农村繁荣稳定。《浏阳市种植业发展规划（2018-2025年）》提出：重点抓好1个5000亩叶类蔬菜生产基地，2个万亩示范片，拓展5个标准化生产千亩示范园；重点建好万亩特色水果区，特色水果产业带；完成科技推广、信息化服务、农产品质量安全、农业金融服务、农民培训、新型农业经营主体培育、产业精准扶贫等七大体系。《浏阳市乡村振兴三年行动计划（2018-2020年）》强调：要因地制宜，突出特色，在全市创建一批乡村振兴示范片，并评选十大乡村振兴示范片区，以点带面，全面推进我市乡村振兴战略实施。以“简政放权”实现“强镇扩权”，以农村土地制度改革等进一步激发土地、金融等要素活力，推进城乡要素平等交换与公共资源均衡配置，为城乡融合发展增添新活力、拓展新空间。到2020年，探索出具有浏阳特色得乡村振兴路径，为全省乃至全国提供可复制、可推广得“浏阳经验”；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。《浏阳市绿色食品产业链发展规划（2018-2020）》将绿色食品产业链作为浏阳市重点发展得15大新兴产业链之一，提出“培链、建链、强链、补链、延链”五大措施，推进一二三产业深度融合发展，全面实现农业标准化、绿色化、特色化、品牌化。
　　沿溪镇属浏阳东部城镇经济区，在《浏阳市城市总体规划》（2001-2020年）得“三级中心、四条轴线”城镇空间结构中，位于沿浏东公路与浏阳河形成得中部发展轴上。在《浏阳市城乡一体化及村庄布局规划》（2006-2020年）农业产业布局中，属于“一园四带五基地”得蔬菜栽培产业带与水果栽培产业带上，紧邻现代高科技农业园；在旅游服务业布局中，自然风光景区就是市域七个旅游区得重要组成部分。沿溪镇具有独特得地理气候资源与区位优势，经上海同济大学设计、省建委批复得总体规划设计起点高、功能齐、亮点多，功能定位清晰。产业布局结构为“一心两带五园多基地”，农业板块有大光河生态农业产业带与现代高效农业示范区、小水果产业区、天子湖旅游区、农业综合服务区。《沿溪镇乡村振兴发展规划》提出，围绕实现乡村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”得五大振兴目标，定位“六镇战略”，创建以沙龙村万亩蔬菜核心示范区为核心，辐射花园村（农村电子商务区），沿溪桥、建设村（乡村旅游区）得“七彩蔬果公园”乡村振兴示范镇。近年来，全镇农业基础投入2500余万元，主要用于大棚、道路、水利、电力、通信、网络、公共服务等设施建设，区域基础条件良好，农业生产规模逐渐扩大，农产品质量不断提升。
　　（五）联农机制新颖
　　全镇通过推行入股分红、订单农业、适度规模经营、产业联动发展等利益联结模式，当地农产品实现就地加工销售，大幅降低了农业生产市场风险与加工企业原料成本，提升了农产品附加值。地区农民收入人均可支配收入水平达到36714元，高于浏阳市平均水平25%以上。
　　1、入股分红机制。围绕农业农村经济，镇政府引导合作社、家庭农场与小农户建立紧密得利益联结机制。支持企业以资金、技术入股，农户以土地、劳力折价入股，所得收益按入股比例分红（农户不低于收益得30%），贫困户不低于收益得40%，形成“风险共担、利益共享、功能互补”得利益共同体，实现企业与农户捆绑发展，共同受益。如浏阳第一湾旅游基地，以农户家庭设施入股，广泛开展农家餐饮、小商品流通、农家住宿等经营，就地创业就业，人均年收入达4万元以上。
　　2、订单生产机制。引导龙头企业在平等互利基础上，大力开展“公司+合作社+基地”运营模式，与农户或新型农民经营体签订农产品购销合同，合理确定收购底价与产品质量，形成定向供销关系。如湘典食品公司与友芳高科农业签订了年供应6000吨蔬菜得订单合同，康乐食品公司与金桔合同社签订了年供应1000吨金桔得订单合同。
　　3、规模经营机制。集中整合全镇下辖村集体土地15000亩，成立7个土地股份合作社，采取盘活资产，统一流转，集中布局，规范管理，全面推进家庭适度规模经营模式。鼓励有一定经济实力、懂种植技术与有种植意愿得农户以家庭为单位，利用自身劳力，每户承包土地10-30 亩规模不等，大力发展果蔬种植与畜禽养殖业，既稳定了农户收益，又壮大了村集体经济。
　　4、产业联动机制。立足农业生产大镇与万亩蔬菜示范园、千亩水果示范片得资源优势，依托两型产业园农产品精深加工得基础条件，搭建了强强联手与抱团发展得合作机制，实现资源互补共享，促进农业产业链延伸发展，既节约了加工企业得生产、运输成本，又提高了果蔬农产品附加值，降低了农业市场风险，使全镇农产品加工业呈现快速增长趋势，总产值超过农业生产比重得50%以上。
　　（六）技术支撑强大
　　沿溪镇十分注重产学研技术合作，与浏阳市农业局始终保持着良好得技术合作关系，并积极帮助企业对接各大科研院校与专家教授。依托浏阳本土农业专家服务团队，实现蔬菜、果树、粮油、园艺、休闲农业、乡村旅游、养殖、林业、水利、工程建设等技术全覆盖。特别就是指导镇域内湖南省沿溪新丰高科农业发展股份有限公司先后与湖南农业大学、湖南省农科院、长沙农机研究所、长沙市蔬菜研究所建立长期技术合作关系，专业聘请研究员王安乐、高级农艺师吉甫成担任公司技术顾问，引进及培养了一大批蔬菜种植及设施开发专业技术人才。通过自主创新，先后开发出无公害蔬菜栽培技术、蔬菜长季节高产栽培技术、病虫害绿色防控技术、一种便携式可调嫁接工具、一种具有自洁功能得杀虫灯、台湾3号豆角、台湾红娘长茄、湘研大红茄等新技术、新品种、新装置等10余项，有力促进了全市蔬菜生产技术进步与品质效益提升，实现农业增效、农民增收得“双增”目标。2018年，该企业被评为“长沙市科技创新小巨人企业”。友芳高科农业与湖南省农业科研院合作开发得“智能设施蔬菜高科技栽培技术”示范基地，采用自动温控、自动监测、水肥一体化等现代高科技设备，实现智能化栽培管理，先后获得国家及省市农业农村部高度评价与一致肯定。
　　（七）特色优势突出
　　一就是在生产上加大农业基础设施投入，完善了各项硬件设施、引进了先进智能灌溉控制设备与水渗干养悬盘式培植技术生产线，通过大力推广以温室大棚、测土施肥、绿色防控为核心得生态栽培技术，减少了农药、化肥等化学投入品得使用，大大提升了农业产品质量；二就是在加工上通过进行节能降耗、资源综合利用得技术改造与可循环利用资源得建设，实现了绿色循环与清洁生产；三就是在产业融合上积极建设了绿色、生态、立体、生物多样性复合式生态蔬菜基地，完善农旅设施，开发以蔬菜为主得城郊型观光、体验、采摘、休闲农业基地，促进新型城镇化、美丽乡村、乡村振兴建设，形成城乡一体化统筹发展得绿色农村发展新格局。目前，沿溪镇依托该区独特得地理气候资源与区位优势，全面实施“品牌强农、科技兴农、融合促农”乡村振兴战略，通过大力发展果蔬特色产业，初步形成了以“长沙市万亩蔬菜核心示范区”为龙头，浏东公路沿线为轴线，辐射全镇得“一村一业”、“一社一品”得良好格局，荣获中南地区无公害蔬菜集成技术实验与示范基地、湖南省现代农业特色示范园、长沙市农产品质量安全示范镇、长沙市全市绿色示范集镇等荣誉。
　　（八）品牌优势显著
　　沿溪镇积极推进农业品牌战略实施，重点围绕高产量、高附加值、高科技含量得“三高”标准，加速农业品牌培育管理，着力开拓高端农产品消费市场。同时，加强农产品质量监督，每月抽检300批次1500多个样品，平均合格率达99、99%，并成功创建长沙市农产品质量安全示范镇。通过鼓励与引导企业争创知名品牌，提高品牌知名度，扩大市场影响力。目前全镇通过国家农产品地理标志认证“浏阳黑山羊”、“浏阳金桔”2个，绿色食品认证“友华蔬菜”“湘朵”“金桔”3个，注册品牌商标“友华蔬菜”“金富金桔”“金美人早桔”等15个。黄瓜、苦瓜、丝瓜、筒豆、豆角等9个品种被农业部评为无公害农产品。
　　镇域内长沙市湘康农业开发有限公司2014年3月成立于浏阳市沿溪镇沙龙村，注册资本500万元，就是一个以蔬菜类农产品交易为主，集仓储、加工、配送、运输、检测、信息交流等多功能为一体得现代农产品直销贸易公司。率先在全市推行农产品“基地直供、集中配送、连锁销售”发展模式，拥有稳定得产销对接生产基地，以农副产品专业配送为主导，智能分拣、冷链仓储、信息系统等设施设备健全，产品质量检验检测管理规范。旗下有9个农民专业合作社，已全部获得无公害产地产品认证。2015年已取得“湘朵”牌注册商标，开设“湘朵”直销店30余家；2016年，被长沙市农委认定为长沙市农业产业化龙头企业；2017年，通过湖南省电子商务企业认定。
　　镇域内湖南湘典食品有限公司始创于2010年，就是一家集研发、生产、销售于一体得综合性食材企业。项目总投资1亿元，占地90亩，总建筑面积70000平方米，已完成厂房、办公楼、检测中心、冷库等45000平方米工程建设，已建成12条自动加工生产线并投入使用。公司与湘菜大师王墨泉合作，重点针对酒店、家庭、团餐与西餐四大领域，开发速冻调理制品、酱卤制品、蔬菜制品、水产制品、冷冻产品、家庭方便菜等六大类特色预制菜，已拥有“聪厨”、“食得迷”、“湘典”等三大知名品牌，年产值达1、8亿元。
　　镇域内浏阳市友华种植专业合作社成立于2007年11月，法人代表黄小红，注册资金200万元，一直致力于无公害蔬菜种植开发。合作社组织机构完备，规章制度健全，法定证照齐全，在生产规模生产技术力量，特别就是在营销力量与实际工作成效等方面，相比全市其她蔬菜专业合作社具有明显得优势。合作社注册了友虹商标，种植得黄瓜、苦瓜、南瓜、茄子、莴笋基地34公顷通过了无公害农产品产地、产品认证、绿色食品认证。
　　镇域内浏阳市沿溪镇沙龙村新丰蔬菜专业合作社成立于2007年，法定代表人周福初，注册资金220万元，就是一家集蔬菜科研、生产、加工、物流、配送综合于一体得农民专业合作社。合作社已吸纳社员120户，辐射带动当地农户开展蔬菜生产面积达1200余亩，主导生产中华领袖苦瓜、台湾3号豆角、台湾红娘长茄、湘研大红茄、甜菜、苋菜等60多个特色品种，年产蔬菜量达4500吨。合作社种植得茄子、苦瓜18公顷通过无公害农产品产地、产品认证。
　　镇域内浏阳市友芳生态农业科技有限公司成立于2015年，法定代表人邓绍飞，注册资金600万元。公司作为一家合作社联合体，已吸纳10家合作社入股合作，率先在湖南地区推广绿色、清洁、节水、节肥、节药生产技术，通过规范农产品生产、加工、销售产业链，促进产业整合，使各个大棚得温度湿度一目了然，滴灌、喷灌能灵活切换，每亩每年可节省成本约1200元。
　　（九）市场优势突出
　　蔬菜就是人类日常生活中必不可少得重要食品。蔬菜以鲜活产品供应市场，不耐贮运，其周年供应必须靠周年生产来实现。近年来，长沙市周边得菜地因大量施药化学肥料与大量剧毒农药、激素等有害物质，工业“三废”污染，生活污水得灌溉与空气污染导致了蔬菜等产品虽数量充足，品种多样，外观商品性好，但内在质量差。浏阳作为省会副中心城市，随着长沙蔬菜基地得不断蚕食，成为长沙乃至湖南得蔬菜生产重中之重。沿溪镇就是长沙市万亩蔬菜核心区，蔬菜作为沿溪镇得特色主导产业，其农业生产及加工企业均设立有专门得管理团队，特别注重产品研发管理、需求管理、产品力提升及产品创新，能把营销理念与市场决策快速落实到产品销售终端上来。基地所生产得优质蔬菜产品已成功入驻红星、海吉星等各蔬菜批发市场以及各大型超市。同时，借助长沙市人民政府、商务局惠民“菜篮子”工程建设，在长沙地区全面推广有机蔬菜，走进社区便民蔬菜直销店，可有力带动了吃农家饭、住农家院、干农家活、享农家乐等关联产业迅速发展。同时，新型城镇化得推进、城市人口得增加，为发展休闲农业与乡村旅游提供了巨大得客源市场。
　　三、思路目标
　　（一）实施思路
　　全面贯彻党得十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构改革为主线，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦果蔬特色农业，加强产学研合作，引进蔬菜新品种，改良水果品质，推广智能高效绿色栽培技术与农业废物循环利用技术，大力发展农产品精深加工业，扩大农耕文化、研学旅行、科普教育功能，构建以设施农业、绿色农业、休闲农业与智慧农业为核心得现代农业产业体系。积极开展“三品一标”认证，创建“沿溪蔬菜”区域公共品牌，提升农产品附加值与竞争力，做大做强绿色果蔬产业链。依托浏阳农产品品牌运营中心管理平台，利用农业大数据、精准农业、智能设备、电商农业等科技手段，提高产业生态化水平，实现农业智能化、精准化、定制化。积极探索农产品电商交易升级模式，大力发展“互联网+农业”，构建“冷链物流+产地服务+大数据平台”得全生态产业链条。创新农民土地入股、集体收益分红、产业精准脱贫、就地劳务用工等利益联结模式，推动适度规模经营，促进农民增收达效，实现以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新与产业升级，融合农业服务、信息产业、现代农业、田园乡村、休闲旅游与科普教育多种功能于一体，逐步打造产业特色鲜明、服务便捷高效、环境美丽宜人、体制机制灵活、宜居宜业宜游得“七彩蔬果”智慧农业特色小镇。
　　（二）任务目标
　　1、总体目标
　　根据国家农业产业强镇得总体安排，按照浏阳市“十三五”规划以及沿溪镇农业产业布局，围绕“主业强、百业兴、宜居宜业、建设美丽富饶新沿溪”得发展思路，加快建设标准原料基地、集约加工转化、网络服务体系、紧密利益联结得农业产业集群，培育生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系，推进乡村振兴与精准扶贫战略实施。到2020年，全镇农业结构布局合理、政策制度体系健全、主导产业特色明显、现代要素全面激活、生产方式绿色高效、农业品牌提质升级、龙头带动功能增强、经济社会效益显著，初步建成标志性田园综合体与智慧农业小镇。各项经济指标达到创建标准，实现农业强、农村美、农民富、环境优，固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值、城乡居民人均可支配收入等各项指标增长达10%以上。镇域内农业产业体系健全，标准基地升级提质，农业物质与技术装备水平大幅提升，农业资源利用与生态环境保护水平明显改善。建成4个现代高科技农业示范基地、2个研学旅行与科普教育示范基地，主导产业形成种植、加工、营销、物流、休闲旅游一体化。农业生产经营方式有效转变，农民创新创业氛围活跃，农业质量品牌明显提升，联农带农机制逐步完善。引进培养创业人才10名，培育扶持新型经营主体20家，建立水果、蔬菜产业化联合体2个以上，新增绿色无公害农产品认证5个，创建“沿溪蔬菜”区域公共品牌1个，乡村振兴取得重大突破，一二三产业顺利推进，农业效益与农民收入大幅增加。
　　2、具体目标
　　（1）主导产业融合发展水平明显提升。项目以沿溪镇沙龙、花园村“万亩蔬菜核心示范区”与金桔、建设村“千亩金桔核心示范片”为龙头，以浏东公路沿线为轴线，建立4个现代高科技农业示范基地，覆盖全镇区域及两型产业园，集生产、加工、服务、物流、旅游、科普教育等多种功能于一体，逐渐形成产城融合、功能多样、业态丰富、产业链完整、利益链紧密得全新格局。绿色、无公害农产品生产实现智能化、现代化、标准化，循环农业、生态农业发展形成规模，经济效益、社会效益与生态效益实现高度统一。种植业与加工业、旅游业、服务业联系有机衔接，一二三产业结构日趋合理，区域品牌知名度显著提升，产品竞争力明显提高。
　　（2）新型经营主体带动功能有效发挥。加强村级土地合作社制度建设，推动土地流转规范化管理。围绕果蔬产业链建设，引进培育10名精通农业、素质较高、号召力强、经验丰富得社会人士创办新型经营主体，发展5家技术先进、管理规范、联农带农能力强得家庭农场与农业大户，培育壮大5家管理规范、带动力强、服务优质得农民示范合作社，扶持打造5家创新性强、行业领先、联农紧密得骨干龙头企业，引进培育5家机械耕种、绿色防治、废物收集等专业服务组织。通过培育扶持，壮大乡镇经济实力，打开主体融合发展得新局面，营造全民积极参与得新氛围。
　　（3）产业经济发展增收贡献率显著提高。立足主导产业，重点培育乡土经济，壮大产业发展规模，全面实施“品牌强农、科技兴农、融合促农”战略，做大做强“沿溪蔬菜”品牌，做精做优“沿溪金桔”品牌，打造“一乡一业”、“一村一品”。采用“企业+基地+新型农业经营主体+品牌+市场”新模式，建立水果、蔬菜产业化联合体2个以上。大力发展“互联网+农业”，构建“冷链物流+产地服务+大数据平台”得全生态产业链条。创新农民土地入股、集体收益分红、产业精准扶贫、就业用工劳务等利益联结模式，推动适度规模经营，助力脱贫攻坚，使农民增收渠道进一步拓宽，新兴业态收入进一步增加，农业产业经济增速加快，推动经济总收入年均增长达到10%以上。
　　（4）农业产业品牌实现绿色可持续发展。建立稳定得产业、生产与经营体系，全面推行“一控两减三基本”，积极推广果蔬标准化、智能化、现代化生产，完善农产品质量可追溯、安全检测等制度，实现品牌化、规范化管理，质量监测合格率达99%以上。与浏阳农产品品牌运营中心管理平台紧密合作，利用农情掌握、平台展示、在线交易与品牌推广等信息功能，强化农业生产过程记录，创建“沿溪蔬菜”区域公共品牌1个。全面普及绿色、无公害种植技术，新增绿色无公害农产品认证5个，提升附加值，扩大影响力。农药、化肥实现零增长，农业生产实现无害化处理，全镇农业生产与资源生态保护协同发展。
　　（5）全域乡村旅游综合性功能逐步放大。集中自然资源与产业资源，全面激活生产要素，推进乡村旅游发展。通过与中澳蓝鹰联合建立研学旅行示范基地1个，与科技局联合打造科普教育示范基地1个，实现一三产业融合发展，辐射带动农家餐饮、住宿、交通、果蔬、商贸等经济建设，逐步形成覆盖全镇60%以上面积得休闲农业与乡村旅游产业面，增强乡村产业发展得内生动力，全力打造新得农业经济增长极。
　　四、规划布局
　　（一）农业产业发展思路
　　以科学发展观与习近平总书记得中国特色社会主义思想为指导，坚持“科技为支撑、种植为基础、加工为龙头、流通为引领、旅游为推动、联合为发展”得总体发展思路，全面贯彻落实2019年农业产业强镇示范建设工作。按照浏阳市“十三五”规划以及沿溪镇优势特色产业布局发展情况，确立优质蔬菜、水果作为农业产业强镇特色产业，集中优势资源，全力打造“一条轴线、一个中心、四个区域”得空间布局。建设以浏通公路沿线为发展轴，以农产品综合服务中心为功能区，以沙龙村、金桔村为核心得优质果蔬智能栽培区、以沿溪桥村为主导得果蔬初深加工区、以礼花村为重点得农村电子商务区，以大光河自然生态风光带为中心得文化、旅游、教育示范区，推动产业融合发展。创新智慧农业生态模式，延伸产业链，提升价值链、重组供应链、完善利益链，围绕农业供给侧结构性改革，培育多种新型主体，开发农业综合功能，推动要素集聚优化，加快信息基础设施，健全信息服务体系，促进产业相互渗透与交叉重组，有力推进城乡一体化与乡村振兴战略实施，形成可复制、可推广得智慧农业强镇模式。
　　（二）农业产业发展规划
　　1、规划原则
　　一就是统筹规划，重点突出得原则。围绕沿溪镇经济与社会发展总体战略，立足当地资源禀赋与现有产业基础，以果蔬产业开发为主导，坚持因地制宜、统筹考虑，合理布局、重点突出，集中连片、整体推进，突出优势主导产业，集中连片开发建设，集聚农业生产要素，提高资源利用效率，逐步实现区域化、现代化与规模化。
　　二就是以点带面，扶持带动得原则。集中沿溪镇资源要素，优先扶持优质蔬菜、水果核心区域，加快构筑标准化种植、加工、仓储、物流、旅游、教育等全产业链结构与产业集群模式，加大政策支持力度，强化乡镇、产区、企业主体职责，推动重点区域、重点产区合作共建体制机制改革创新，构建利益共享长效机制，保障农民获得增值收益。
　　三就是突出绿色发展，优质高效得原则。按照优质、高效、生态、安全得要求，着重调整优化农业种植结构，发展生态、高效、绿色、循环农业，以提高农业效益与农民增收致富为核心，大力推广新品种、新技术、新模式，激发农业产业发展潜力，提高农业生产规模、质量与综合竞争力，进一步延伸与完善产业链条，推进产加销一体化，建立一、二、三产业协调发展新机制。
　　四就是要素互动与集聚发展得原则。充分尊重农民意愿，鼓励发展土地流转、土地入股、基地共建、订单农业等多种形式得适度规模经营，推进贫困户与新型主体建立密切得利益联结机制，加大财政涉农资金对农业产业强镇得投入，整合集聚农业资源要素，大力引进与培养各类技术管理人才，加强产业融合发展与产业规划、城乡规划、土地利用、园区建设有效衔接，完善农业产业空间布局与功能定位。
　　五就是加工引领，双向延伸得原则。融合两型产业园加工基础条件，重点发展果蔬加工业，促进一产业向二、三产业自然延伸，园镇协同发展，努力构建产加销、贸工农一体化得现代农业产业体系，延长产业链、价值链、增收链，将生产、加工、流通利润留给农民，将农业资源要素留在农村，提升果蔬资源经济附加值，扩大农民增收利润空间。
　　2、产业规划
　　①做好“特优”文章，建立品牌农业先导区
　　一就是组建农业行业协会，实施分类化评级制度。组建由农业（农机）专业合作社、农产品深加工企业、家庭农场与农户自愿结成得社会化服务组织，加强产业指导与新型职业农民培养，并对蔬菜、水稻、各类小水果合作社实行分类评级制度，重点扶持与培育龙头专业合作社，在项目申报、政策资金、人才技术上给予倾斜。
　　二就是加大农业科研力度，培育现代化新型农民。充分发挥与省市农科院、农业局对点帮扶得积极作用，拉通与农业专家、大专院校之间得沟通渠道。引进新技术、新品种、新方法、新设备，以提升产品质量标准为重点，以培育国家及省级知名品牌为目标，拓展农业科研、生产、试验、示范等内容，形成农业种植基地、绿色农业示范、育种生产基地、农业技术培训为核心得科研生产试验区。同时，按照“人才兴镇、科技强镇”战略部署，积极开展农业种养、加工、营销能手等各类农业技能大赛，提升农业综合实力。
　　三就是加强产品质量监管，引导产品“走出去”。利用新兴得移动互联网、物联网、遥感与无线射频等技术，依托部署在生产现场得各种传感节点与无线通信网络，对农作物生长环境、生长特征等信息进行实时采集，通过将采集得数据信息转换与汇总，上传至智能管理系统；系统按照农作物生长得各项指标要求，精确地遥控农业设施自行采取水肥管理等动作,加强产品质量监管，实现智能化得农业生产流程。强化优质农产品品质、品种、品牌建设，打造绿色无公害果蔬生产基地，对农产品申报“三品一标”认证以及申报创建名优农产品给予政策支持与引导。同时，拓宽市场销售渠道，积极推广“互联网+现代农业”，发展信息化、创意化、工厂化农业，加快电子商务进农村综合示范项目与“快递下乡”工程建设，积极发展农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式，搭建农产品“线上线下”交易平台，利用互联网提升农业生产、经营、管理、服务水平。利用“三知”电商平台打造创客中心，树立电商发展典型，深入发展农产品电子商务等现代交易方式，鼓励农户自主发展，培