全区生态区域违法建设问题排查整治专项行动实施方案.docx

全区生态区域违法建设问题排查整治专项行动实施方案
为深入贯彻落实X等中央领导对X治及相关违纪违法问题查处进 展情况报告的批示精神及区委、区政府决策部署，深刻汲取X被侵占、 X违规建别墅、X生态环境遭破坏等事件的教训，坚持“以案为鉴”， 切实做好我区生态区域违法建设问题排查整治工作，制定本实施方 案。
一、总体要求
以X精神，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实党中央、国务 院关于生态文明建设的决策部署，坚决扛起生态文明建设的政治责 任，把生态文明建设摆在更加突出的位置，在全区范围内全面开展湖 泊非法矮围、各类生态环境功能区和敏感区违法违规建设活动专项排 查整治，坚持问题导向，抓早抓小，严防成势，加大整治力度，敢于 动真碰硬，把好山好水保护好，加快建设现代化美好迎江。
二、排查范围
排查范围为全区生态空间，重点排查：
（一）湖泊。全区范围内常年水域面积大于0.5平方公里的湖泊， 包括天然湖泊和人工湖泊。
（二）河道。流域面积50平方公里及以上的河道。
（三）各类自然保护地。各级自然保护区、重要湿地、饮用水水 源保护区、水产种质资源保护区。
（四）生态保护红线区域。各类自然保护地以外的生态保护红线
区域。
三、排查内容
以上生态空间的各类经济和建设活动。
（一）湖泊。矮围、网围、围湖造地、侵占湖泊、非法采砂等。
（二）河道。非法占用河道、行洪通道，影响行洪安全、破坏水 工程设施，非法采砂等。
（三）各类自然保护地。开发建设活动，重点是开矿、开垦、挖 沙、砍伐、生产型企业、房地产、码头、水（风）电等。
（四）生态保护红线区域。不符合主体功能定位的各类开发活动， 重点是房地产和工业类项目建设。
四、责任分工
（一）排查分工。
成立迎江区生态区域违法建设问题排查整治专项行动工作领导 小组，区政府主要领导任组长，负责排查整治工作的总协调，由区环 境保护委员会办公室承担具体日常工作，对排查出来的重点问题纳入 环保督察问题整改。区环保局牵头负责环保系统管理的自然保护区、 饮用水水源保护区、各类自然保护地以外的生态保护红线区域的排查 工作；区农林局牵头负责水产种质资源保护区、森林公园及农林系统 管理的自然保护区、重要湿地的排查；区水利局牵头负责湖泊、河道 的排查工作；区民宗旅游局协助做好以上涉及旅游景区的排查工作。
（二）整治分工。
按照属地管理原则，各乡、街道负责对排查出的各类问题做好整 治工作。区环保局、区国土分局、区城乡建设局、区农林局、区水利 局、区民宗旅游局等有关部门根据省环委会办公室印发的整治标准， 指导乡、街道抓好各类问题的整改。区公安分局负责查处移交的各类 违法犯罪行为，依法打击利益链和保护伞；区纪委监委负责查处背后 的违法违纪行为，并实施追责问责。
五、时间安排
（一）摸底排查。X年11月10日前，各牵头部门联合各乡、街 道对属地内的湖泊、河道、自然保护地、生态保护红线区域逐一自查， 对查出的各类违法经济和建设活动建立问题清单。
（二）制定整治方案。对排查出的问题，根据省环委会办公室印 发的整治标准，各乡、街道坚持立行立改，能第一时间解决的，立即 整改，力求迅速见效；一时难以解决的，对照整治标准，科学制定整 改方案，明确整改措施、时限和责任人。整改方案由区直各主管部门 审定后，于X年11月15前报区环境保护委员会办公室，以区环境保 护委员会办公室名义印发实施。
（三）全面整治。各乡、街道严格按照整治方案，集中力量，强 力推进整改工作。建立问题整改销号制度，完成一处、销号一处。对 完成整改的问题，加强后督查，确保整改彻底、不反弹。整治工作原 则上2018年12月20日前结束。区直各主管部门要加强整治工作的 指导、监督。
六、建立长效机制
（一）加大生态保护修复力度。建立常态化、稳定的财政资金投