美国联邦法规-CFR定义.doc

美国法规
释义
《美国联邦法规》(Code of Federal Regulations，简称CFR）是美国联邦政府执行机构和部门在"联邦公报"（Federal Register(登记、注册)，简称FR）中发表与公布的一般性和永久性规则的集成，具有普遍适用性和法律效应。因此，CFR的内容覆盖广泛。读者在使用CFR时需要注意的是，美国联邦法律在为CFR中的法规提供权威性的同时，对CFR也设置了一定的限制条件。这意味着CFR任何主题下的法规都应当与美国法典（U.S.C.，United States Code，为ACT的一些编纂，可从GPO的网站查询）中具有紧密联系的相应部分一起应用。在某些情况下，法庭可以因为CFR的某法规与联邦法律发生冲突而认定其无效。
结构分类
行政法典的编纂也按照法律规范所涉及的领域和调整对象，分为50个主题。美国行政法典的50个主题，按前后顺序排列分别是：总则、保留、总统、会计、行政人事、保留、农业、外国人与公民、动物与动物产品、能源、联邦选举、银行金融、商业信用与资助、航空与航天、商业与外贸、商业实践、商品与证券交易、电力，水力资源保护、关税、雇员利益、食品与药品、对外关系、公路、住宅与城市发展、印第安人、国内收入、烟，酒产品与军火、司法行政、劳动、矿产资源、财政金融、国家防御、航运与可航水域、教育、巴拿马运河、公园，森林和公共财产、专利，商标与版权、抚恤金，津贴和老兵救助、邮政服务、环境保护、公共合同与财产管理、公共卫生、公共土地、抢险救灾、公共福利、航运、电讯、联邦收购规则系统、交通、野生动物与渔业。
编纂程序
联邦行政法典每一年编纂更新一次。
内容结构
CFR共50篇（title），部分有章（subtitle），分别代表联邦法规的各个领域；每篇中有若干部分（part），各部分通常以法规颁发机构的名称为标题，例如Title 35的part I 为美国专利与商标局（United States Patent and Trademark Office）；每个部分分为若干章（chapter），每章分为若干节（section）。
根据44 U.S.C. 1510的规定， CFR每年至少补充、重新核对出版一次。通常，CFR的修订本公布顺序为：
修订内容公布日期（大致）
Title 1~Title 16一月一日
Title 17~Title 27四月一日
Title 28~Title 41七月一日
Title 42~Title 50十月一日
（具体日期将印制在每册CFR的封面上。）
CFR每册都附有读者帮助和关于其内容覆盖范围的说明；另有单独出版的一本总索引。为了确定某册CFR在其修订日期之后是否作了其它修改，需查阅"CFR受影响章节列表"（List of CFR Sections Affected，LSA）。LSA每月出版一次，而"受影响部分累积列表"（Cumulative List of Parts Affected）出现在每日出版的FR的读者帮助部分。这两个列表给出了任何给定规则最新更新处所在页码。
使用方法
每册CFR都包含有一题为CFR索引与搜索帮助（Finding Aids）的主题索引，每年1月1日左右修改一次；另包含有CFR标题与章节列表，以及在该册CFR中出现机构的字母顺序列表。
每册CFR都包括自上一次修订版之后发表在FR上的修改部分。在引用这些法规时，援用册号、FR的页码号以及发表日期。发表日期和生效日期通常并不一样，因此必须注意确定具体的生效日期。生效日期超出某项法规的截止日期时，有注解指示未来的生效日期；FR中发表的法规明确给出了截止日期时，有适当注解插在法规文本后面。
在每册CFR的封面上都注有修订日期，在此日期之前废弃的条款将不出现在该册CFR中。可通过使用适当的受影响章节号码清单，搜索在指定日期有效的法律条款文本。在1986年1月1日之前，可查阅LSA 1949-1963，1964-1972或1973-1985；在1986年1月1日之后，每册CFR末尾都列有LSA。